В Астане завершилась третья часть Обзорной конференции ОБСЕ, проводимой накануне Саммита организации.
По итогам был сформирован пакет предложений для глав государств, которые соберутся в казахстанской столице 1 декабря.
Заметим, что Обзорная конференция в Астане удивила — в первую очередь, форматом. Изначально предполагалось, что сессии конференции будут проходить в открытом режиме, однако накануне открытия журналистам было объявлено: прессу пустят лишь на протокольные съемки продолжительностью в 5—10 минут.
Но, как выяснилось, не все участники Конференции об этом знали. К примеру, личный представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович любезно приглашала журналистов поприсутствовать на без преувеличения жизненно важной для них секции Конференции, посвященной вопросам свободы слова. И искренне удивлялась — почему прессы на этой конференции не оказалось...
Исключением стало лишь пленарное заседание, на котором подводились итоги конференции.Вице-министру иностранных дел Казахстана Константину Жигалову была доверена эта почетная миссия — суммировать все прозвучавшие в ходе конференции предложения. Г-н Жигалов не подкачал: с виртуозностью талантливого дипломата он буквально вплетал в свои слова убежденческие утверждения.
Самым главным результатом, по мнениювице-министра , является то, что «Обзорная конференция вновь подтвердила решимость всех стран-участниц организации в полной мере выполнять взятые на себя обязательства, а кроме того — придать новый, столь необходимый импульс работе институтов и структур ОБСЕ».
- Я убежден, что в ходе саммита этот результат будет достигнут, — заверил он. — Проведение Обзорной конференции позволило нам еще раз убедиться в том, что ОБСЕ — это уникальная организация. Она единственная на огромном пространстве от Ванкувера до Владивостока, единственная столь представительная организация с гибким разносторонним инструментарием и всеобъемлющим мандатом.
Впрочем, нельзя не заметить, что в ОБСЕ уже отошли от указания именно этих «конкретных точек» — Ванкувер и Владивосток. Все чаще представителями Организации, в том числе и генеральный секретарь ОБСЕ Марк Перин де Бришамбо, упоминают совсем иное сравнение — на всем евроатлантическом и евразийском пространствах. Переименовывать, правда, ОБСЕ пока никто не собирается. Но расширение деятельности Организации по всем направлениям приветствуют все.
Немало внимания было уделеновоенно-политическому измерению ОБСЕ. По словам г-на Жигалова, состоявшиеся в этом направлении дебаты «вновь подтвердили, что коллективные усилия и политическая воля — это самые важные элементы эффективного разрешения проблем и противостояния угрозам и вызовам, с которыми ОБСЕ сталкивается в своем регионе». Было подчеркнуто, что «сама природа транснациональных угроз являет необходимость более тесного взаимодействия с государствами-партнерами ».
Участниками Конференции было предложено укрепить полевые миссии ОБСЕ, повысить их эффективность — от расширения присутствия ОБСЕ в некоторых регионах до постепенной передачи их функций местным властям.
Предложено было укреплять политический диалог по всем направлениям, активизировать работу вэколого-экономическом измерении (незаслуженно отошедшим на второй план), развивать сотрудничество ОБСЕ с другими международными организациями, и повысить эффективность самой Организации, в том числе через увеличение самостоятельности рабочих органов ОБСЕ, включая генерального секретаря.
Новсе-таки главная дискуссия велась в рамках третьего измерения — по человеческому развитию. Немаловажный акцент был сделан на проблеме нетерпимости, дискриминации. Участники Обзорной конференции констатировали, что факты проявления нетерпимости, дискриминации, ксенофобии, отсутствие толерантности встречаются в регионе ОБСЕ. В этой связи особо интересным выглядит предложение Гражданской инициативы Армении — ввести в рамках Организации специальный мониторинг не только СМИ, но и школьных учебников на предмет проявления нетерпимости. Такое исследование позволит выявить, как государства-участники выполняют взятые на себя обязательства.
Но, если в сфере дискриминации пока звучат лишь предложения изучить, как государства, входящие в ОБСЕ, выполняют свои же обязательства, в части вопросов свободы СМИ выводы уже сделаны. Личный представитель Организации по этим вопросам Дунья Миятович озвучила целый список проблем и категоричных требований.
- ОБСЕ — это клуб демократических государств. И все же год за годом в некоторых из них гибнут журналисты, в других, избивают, травят, им угрожают, на них нападают. Этому насилию необходимо положить конец, — заявила она.
Г-жа Миятович подчеркнула, что лишь 11 из 56 государств ОБСЕ отменили законы об уголовной ответственности за клевету и диффамацию. Действующие законы, предусматривающие уголовное наказание, часто используются для расправы с неугодными журналистами. Поэтому представитель по вопросам СМИ твердо уверена: эти законы необходимо отменить.
Свободу слова необходимо обеспечивать по всем направлениям: как в устном и письменном выражении, так и в Интернете.Г-жа Миятович призвала государства-участники «перестать законодательно регулировать содержание Интернета, чтобы он оставался свободным».
- Обязательства в области свободы СМИ являются краеугольным камнем демократии и свободы в наших странах, — призывала Личный представитель. — Свобода прессы должна укреплять наши демократические ценности и принципы в обществе... Больше новостей, а не меньше — это девиз будущего. Больше, а не меньше свободы выражения для наших граждан.
Отреагировали ли на эти призывы главы государств, вершащие политику в своих странах, неизвестно. На Обзорной конференции они не присутствовали, но итоговое заключение прочитать должны. Предполагается, что вопросы, озвученные в ходе конференции, президенты затронут и на саммите, и, возможно, предложения конференции войдут и в итоговый документ.
Правда, одно из ключевых предложений, озвученных Дуньей Миятович, явно окажется для глав государств весьма неприятным, поскольку она, по сути, призвала их сдержать свое слово:
- Я призываю лидеров на саммите коллективно вновь подтвердить обязательства в отношении свободы прессы, под которыми они поставили подписи в течение последних 35 лет, и применить их к сегодняшним реалиям.
Но, как выяснилось, не все участники Конференции об этом знали. К примеру, личный представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович любезно приглашала журналистов поприсутствовать на без преувеличения жизненно важной для них секции Конференции, посвященной вопросам свободы слова. И искренне удивлялась — почему прессы на этой конференции не оказалось...
Исключением стало лишь пленарное заседание, на котором подводились итоги конференции.
Самым главным результатом, по мнению
- Я убежден, что в ходе саммита этот результат будет достигнут, — заверил он. — Проведение Обзорной конференции позволило нам еще раз убедиться в том, что ОБСЕ — это уникальная организация. Она единственная на огромном пространстве от Ванкувера до Владивостока, единственная столь представительная организация с гибким разносторонним инструментарием и всеобъемлющим мандатом.
Впрочем, нельзя не заметить, что в ОБСЕ уже отошли от указания именно этих «конкретных точек» — Ванкувер и Владивосток. Все чаще представителями Организации, в том числе и генеральный секретарь ОБСЕ Марк Перин де Бришамбо, упоминают совсем иное сравнение — на всем евроатлантическом и евразийском пространствах. Переименовывать, правда, ОБСЕ пока никто не собирается. Но расширение деятельности Организации по всем направлениям приветствуют все.
Немало внимания было уделено
Участниками Конференции было предложено укрепить полевые миссии ОБСЕ, повысить их эффективность — от расширения присутствия ОБСЕ в некоторых регионах до постепенной передачи их функций местным властям.
Предложено было укреплять политический диалог по всем направлениям, активизировать работу в
Но
Но, если в сфере дискриминации пока звучат лишь предложения изучить, как государства, входящие в ОБСЕ, выполняют свои же обязательства, в части вопросов свободы СМИ выводы уже сделаны. Личный представитель Организации по этим вопросам Дунья Миятович озвучила целый список проблем и категоричных требований.
- ОБСЕ — это клуб демократических государств. И все же год за годом в некоторых из них гибнут журналисты, в других, избивают, травят, им угрожают, на них нападают. Этому насилию необходимо положить конец, — заявила она.
Свободу слова необходимо обеспечивать по всем направлениям: как в устном и письменном выражении, так и в Интернете.
- Обязательства в области свободы СМИ являются краеугольным камнем демократии и свободы в наших странах, — призывала Личный представитель. — Свобода прессы должна укреплять наши демократические ценности и принципы в обществе... Больше новостей, а не меньше — это девиз будущего. Больше, а не меньше свободы выражения для наших граждан.
Отреагировали ли на эти призывы главы государств, вершащие политику в своих странах, неизвестно. На Обзорной конференции они не присутствовали, но итоговое заключение прочитать должны. Предполагается, что вопросы, озвученные в ходе конференции, президенты затронут и на саммите, и, возможно, предложения конференции войдут и в итоговый документ.
Правда, одно из ключевых предложений, озвученных Дуньей Миятович, явно окажется для глав государств весьма неприятным, поскольку она, по сути, призвала их сдержать свое слово:
- Я призываю лидеров на саммите коллективно вновь подтвердить обязательства в отношении свободы прессы, под которыми они поставили подписи в течение последних 35 лет, и применить их к сегодняшним реалиям.
Комментариев нет:
Отправить комментарий