Остановить беззаконие и беспредел

Автор: КазТАГ, Татьяна ТРУБАЧЕВА
Фото: Серикжан КОВЛАНБАЕВ

Жены задержанных топ-менеджеров «Казатомпрома» обратились с открытым письмом к президенту РК Нурсултану Назарбаеву с просьбой «остановить беззаконие и беспредел» в отношении своих супругов.
More...
По их мнению, топ-менеджеров нацкомпании незаконно удерживают сотрудники Комитета национальной безопасности.

- Мой муж, так же, как и другие топ-менеджеры «Казатомпрома», незаконно и насильственно удерживается органами уголовного преследования, а конкретно КНБ. Никакого обвинения им до сих пор предъявлено не было. Более того, нет никаких санкций суда на их арест. Их молча и втихаря куда-то увезли и где-то держат, — заявила на встрече с журналистами супруга одного из топ-менеджеров «Казатомпрома» Марийка Цоцория.

Супруга экс-главы нацкомпании Мухтара Джакишева — Джамиля также заверила представителей СМИ о том, что никаких официальных заявлений об аресте ее мужа со стороны КНБ озвучено не было.

- Непонятно, где они (топ-менеджеры «Казатомпрома» — КазТАГ), никто и ничего об этом не знает. Никаких официальных заявлений об их аресте нет, впрочем, так же, как и судебных заключений. Вызывает опасение, что всех задержанных незаконно где-то удерживают. Нам ничего неизвестно о состоянии их здоровья, — пояснила Джамиля Джакишева.

По ее мнению, уголовное дело, которое было возбуждено в отношении М. Джакишева, вызывает большие сомнения.

- Все сделки, которые совершал «Казатомпром», не делаются просто так. Они согласовываются с правительством, визируются в Министерстве энергетики, подписываются премьер-министром, а также президентом страны. Все сделки проходят на межгосударственном уровне. Они не могут быть закрытыми. Кроме того, все международные организации проверяют легальность и законность сделок. Поэтому говорить о том, что это закрытое дело, я считаю полным абсурдом, — возмутилась Д. Джакишева.

- Все, что сейчас происходит, и те бесправные поступки, которые совершаются в отношении наших мужей, говорят о фальсификации фактов. Они всеми правдами и неправдами пытаются очернить наших мужей. Они боятся гласности. Если реально были нарушения, то почему об этом не говорят открыто? У них нет никаких сведений, — добавила Д. Джакишева.

По словам супруг задержанных топ-менеджеров «Казатомпрома», из-за того, что уголовное дело, по которому проходят их мужья, «строго засекречено», их вынуждают обращаться к услугам адвокатов, приглашенных только сотрудниками КНБ.

- Мы не имеем возможности пригласить своих адвокатов, которые могли бы оказать квалифицированную юридическую помощь нашим мужьям. Мы вынуждены довольствоваться только услугами адвокатов, приглашенных КНБ, — отметила М. Цоцория. При этом она не исключила, что ее мужа, так же, как и остальных, возможно, принуждают к даче нужных показаний.

По словам М. Цоцория, на прошлой неделе с ней встречался адвокат ее супруга и сообщил ей о том, что Малхаза Цоцория держат вместе с остальными задержанными на конспиративных квартирах.

- В конце прошлой недели адвокат, которого назначил моему мужу КНБ, встретился со мной и сказал, что Малхаза освободили из ИВС КНБ по постановлению начальника следственно-оперативной группы Шайкена, поскольку в деяниях моего супруга нет состава преступления. Я думаю, что такая ситуация и с другими вице-президентами «Казатомпрома». После задержанных перевезли в Астану и разместили по конспиративным квартирам якобы для того, чтобы защитить и обезопасить их, — сообщила М. Цоцория.

В случае если президент проигнорирует обращение родственников и близких задержанных топ-менеджеров «Казатомпрома», они, как было заявлено на пресс-конференции, намерены обратиться за помощью к международным организациям.

От редакции. Мы предлагаем вам фоторепортаж с пресс-конференции.

Кто именно из топ-менеджеров «Казатомпрома» задержан сотрудниками КНБ? Какого числа? Есть ли судебная санкция на их арест? Где они сейчас содержатся? Это главные вопросы, которые сегодня на пресс-конференции в Алматы задали жены бывших первых руководителей национальной атомной компании «Казатомпром». Адресованы эти вопросы сотрудникам КНБ, которые вот уже почти две недели не дают никакой официальной информации о пропавших топ-менеджерах.

Только Джамиля Джакишева, супруга бывшего президента «Казатомпрома», наверняка знает, что ее муж арестован. Но за что именно? Где он сидит? Этого ни Джамиля, ни нанятый ею адвокат до сих пор узнать не могут.

«Вашего мужа освободили из ИВС по постановлению начальника следственной группы за отсутствием состава преступления. Сейчас его и других разместили по конспиративным квартирам в Астане, чтобы защитить». Такую информацию на прошлой неделе получила Марийка Цоцория, жена Малхаза Цоцория, экс-вице-президента «Казатомпрома», от адвоката Азата Файзуллаева. Адвокат, которого то ли назначили для г-на Цоцория сотрудники КНБ, то ли сам г-н Цоцория выбрал себе, больше не дал никаких пояснений Марийке Цоцория, как она его ни просила.

Наталье Парфеновой передали от ее пропавшего мужа Дмитрия Парфенова, экс-вице-президента «Казатомпрома», странную записку. В послании, написанном от руки, Дмитрий Парфенов называл себя подозреваемым по статье 273 УК РК, то есть за... распространение порнографии. Он также «успокаивает» свою жену, что «органами уголовного преследования, которые опасаются за мою жизнь, я буду помещен в квартиру, о которой никто не должен знать».

Если сотрудники КНБ на самом деле опасаются за жизнь менеджеров «Казатомпрома», то у жен возникает еще один вопрос: возбудили ли силовики уголовное дело в отношении кого-либо, кто угрожает жизни сотрудников нацкомпании?

Жены бывших топ-менеджеров считают, что их мужей удерживают насильно и незаконно, пытаются из них «выбить» информацию против Мухтара Джакишева, потому что у следствия на самом деле нет никаких оснований для задержания экс-президента «Казатомпрома». По этой же причине — отсутствие веских оснований для возбуждения уголовного дела и ареста, — подчеркивают спикеры, сотрудники КНБ максимально засекретили дело.

Кому и зачем понадобилось сажать Джакишева? Джамиля Джакишева делает предположение, что, возможно, Амангельды Шабдарбаев, председатель КНБ, имеет какие-то личные основания закрыть одну из процветающих компаний Казахстана. Ну как еще можно объяснить этот арест? Ведь еще в прошлом году президент Казахстана вручал орден Мухтару Джакишеву как лучшему менеджеру страны. Не мог же он за год из лучшего менеджера превратиться в главного преступника!

Жен пугает еще один факт: людей, работающих в «Казатмопроме» и выступающих в поддержку своего бывшего руководства, стали запугивать, им запрещают подписывать какие-либо обращения, угрожая увольнением.
А аким Степногорска запретил проводить митинг в поддержку Эшмурата Пирматова, бывшего генерального директора ТОО «Степногорский горно-химический комбинат». Об этом сообщила на пресс-конференции Тамара Пирматова, супруга г-на Пирматова.

Мама Мухтара Джакишева до сих пор не знает где ее сын. Жив ли он? Здоров ли он? Она, ее невестка и жены других топ-менеджеров надеются лишь на вмешательство в дело общественности и президента страны.

Новости из Зазеркалья

Aвтор: Иван ПРИХОДЬКО
Фото: Серикжан КОВЛАНБАЕВ

Странные события последнего времени превратили Казахстан в Зазеркалье из сказки Льюиса Кэрролла – у нас все не так, как у цивилизованных людей. Примеров тому такое великое множество, что любой может привести пару-тройку, не сходя с места – начиная от кадровой политики наших акимов и заканчивая особенностями казахстанского партстроительства.
More...
...Неделю назад Ахметжан Есимов представил новых акимов Жетысуского и Бостандыкского районов — ими стали Ербол Аликулов, ранее занимавший должность заместителя акима Алмалинского района, и Зауреш Аманжолова, теперь уже экс-начальник управления здравоохранения южной столицы. Ничего не имея против новых назначенцев, тем не менее не могу не выразить недоумения по поводу их базового образования.

Г-н Аликулов прошел большую школу госслужбы, занимая должности главного специалиста отдела рыночных отношений, начальника топливно-энергетического отдела аппарата районного акима, заместителя районного акима и его помощника — советника, но сильно смущает его диплом КазГУ имени Аль-Фараби по специальности «Психолог-практик». Если бы основной работой акимов районного уровня было массовое снятие стресса с горожан и дистанционное заговаривание жилищно-коммунальных проблем, то лучшего бы и желать не надо, но ему-то придется заниматься совсем другим.

Что касается Зауреш Аманжоловой, то при всем своем руководящем опыте она все же врач-гинеколог, кстати, говорят, весьма уважаемый и популярный специалист, что может помочь осознанию тонкостей сантехнических технологий, но не больше.

Не хочу подобно анонимным комментаторам в Интернете злорадствовать и злобствовать по поводу последних кадровых решений акима Алматы и делать далеко идущие прогнозы, замечу только, что и сам Ахметжан Смагулович по образованию и основному профилю деятельности ближе к сельскому, чем городскому хозяйству. Но поскольку, как говорится, своя рука владыка, то алматинцам остается только удивляться извилистости и замысловатости государственной кадровой политики.

Габдуллин — «Азату» в помощь?

...На прошлой неделе «Центрально-азиатский монитор» под главным редакторством Бигельдина Габдуллина озаботился проблемой консолидации демократической оппозиции. Поскольку издание это известно тем, что регулярно и принципиально поддерживает генеральную линию партии, а также ее лидера и бессменного президента, было удивительно читать ее признание, что реальная политическая жизнь протекает именно в оппозиции. Что суетливость последней гораздо более интересна, потому что именно в спорах рождается истина, а движение — это жизнь.

На вопрос, заданный в названии статьи, — «Идти вперед — значит идти в «Азат»? — автор однозначно отвечает «Да». А еще он удивляется тому, что перед сегодняшними оппонентами власти стоит абсолютно тот же самый вопрос, который стоял три, пять и семь лет назад. Заключается он в том, что найдется ли в их рядах человек, который сможет объединить оппозиционные силы в один кулак?

Не знаю, как Булат Абилов, которого де-факто поддержал «ЦАМ», но я бы на его месте задумался — а правильна ли его генеральная политическая линия на объединение демсил в одну партию?

Уж больно красиво распиарил его «Центрально-азиатский монитор». Дескать, он наиболее «раскрученный» оппозиционный политик, в последнее время заметно возмужал, а его личность уже не вызывает кривых усмешек у политологов. Причем Абилов глазами «ЦАМ» не просто харизматик, а зрелый, серьезно настроенный, объективный и, самое главное, адекватный политический деятель.

В отличие от неадекватных Серикболсына Абдильдина и Владимира Козлова, первых руководителей соответственно Компартии Казахстана и незарегистрированной Народной партии «Алга!» (ДВК). Эти бяки-буки не только отказываются играть по правилам, устанавливаемым Администрацией президента, но вообще политики странные.

Серикболсын Абдильдаевич, например, натура уходящая и давно уже не тот человек-локомотив, который может потянуть за собой оппозиционный эшелон. «ЦАМ» недоволен тем, что договориться с Абдильдиным все сложнее и сложнее, а на сегодняшний день, пожалуй, уже почти невозможно. Кроме того, если верить газете Бигельдина, было бы гораздо проще, если бы лидер коммунистов согласился по примеру английской королевы возглавлять, но не управлять.

Что касается такой мелкой политической фигуры нашей современности, как Владимир Козлов, то он, по мнению «Центрально-азиатского монитора» просто боится затеряться в объединенной партии и превратиться в третьеразрядную политическую серость на должности главного редактора газеты «Алга!». А посему твердо стоит на позициях независимости «Алги», этой носительницы славных оппозиционных традиций, которая впала в состояние стагнации, и, похоже, от этого нисколько не страдает.

«ЦАМ» даже выразил сочувствие Асылбеку Кожахметову, который со своим здравомыслием был вынужден покинуть пост лидера Народной партии, когда та отказалась вливаться в ОСДП.

Вот так! Хочешь не хочешь, а задумаешься: с чего бы это «Свободу слова» начал неожиданно поддерживать, причем почти в тех же выражениях, «Центрально-азиатский монитор»? Такие разные издания, с такой отличающейся политической ориентацией, а дудят одинаково. И попробуй не поверь после этого в то, что Администрация президента, как Карабас Барабас, сидит в политическом зазеркалье и дергает за разные ниточки, чтобы демократическая оппозиция наконец-то объединилась и стала настоящим конкурентом НДП «Нур Отан».

Хотя «ЦАМ» категорически отверг подобную возможность. По авторитетному мнению этого издания, если кукловодство и имеет или имело место быть, то сегодня в нем нет никакого смысла. Это что же, бунт марионеток получается?

Президент бывает экс?

...В Южной Корее трагически погиб экс-президент Но Му Хен. Он сорвался в пропасть, и, похоже, не случайно, поскольку оставил предсмертную записку. Дело в том, что бывшего главу государства, оставившего свой пост в 2008 году, заподозрили в коррупции и даже допросили в Генеральной прокуратуре этой страны.

Меня же тут поразило следующее. Во-первых, что президенты, оказывается, бывают с приставкой экс. Во-вторых, сумма взятки, в получении которой заподозрили Но Му Хена, — всего 6 миллионов долларов. Да у нас в Казахстане столько зарабатывают в год обычные топ-менеджеры нацкомпаний, а если и попадутся (но не на том, что украли, а на том, что не к той группе принадлежат), то обычно получают столько же лет лишения свободы, если бы украли ящик водки. В-третьих, что и за рубежом главы государств для концентрации своих нелегальных доходов используют зятьев.

Говорят, что Но Му Хен, который руководил Южной Кореей в 2003—2008 годах и зарекомендовал себя как политик-реформатор с незапятнанной репутацией, мог стать жертвой южнокорейской традиции, согласно которой экс-президенты страны попадают за решетку. Ранее зоны этой страны топтали Чон Ду Хван и Ро Дэ У.

В связи с этим думается, что адекватные, энергичные и своевременные действия Генеральной прокуратуры по предотвращению завоза, распространения и чтения книги Рахата Алиева «Крестный тесть» необходимо дополнить законодательным запретом ввоза в Казахстан этой недемократической политической традиции — кончил руководить государством, пожалуйте в тюрьму.

Сколько у «Нур Отана» скрытых адептов?

...На днях в центральном аппарате НДП «Нур Отан» состоялся торжественный прием в члены правящей партии. Ее ряды пополнили семь видных государственных, общественных и культурных деятелей. Это министр юстиции Рашид Тусупбеков, президент РОО «Казахстанская конфедерация инвалидов» Иран Омарбеков, консультант Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при казахстанском президенте Рашида Наубетова, советник первого заместителя председателя НДП «Нур Отан» Болат Байкадамов и другие.

Особо хочу поздравить господина Тусупбекова. Похоже, только должность Генерального прокурора, которую он занимал до недавнего времени, мешала ему открыто демонстрировать партийные наклонности. Но как только он стал министром юстиции, тут же проявил сознательность и вступил в ряды «направляющей и руководящей силы современности». Интересно, сколько еще таких «засекреченных» членов партии работает в правоохранительных органах и спецслужбах страны? Хотелось бы знать на всякий случай.

...Вот так и живем в Зазеркалье, которое построил для нас Нурсултан Абишевич при нашем попустительстве. Героиня сказки Льюиса Кэрролла вернулась в нормальную жизнь тем же путем, каким попала в Зазеркалье, а у нас-то этой возможности нет. Ведь не могут все 16 миллионов казахстанцев одномоментно взять и переехать в США, а менталитет и традиции американцев у нас не приживаются.

«Обамомания» перерождается?

Автор: Виктор ЛЕРНЕР

Американские социологи, следящие за развитием так называемого феномена обамомании, всерьез опасаются, что он медленно, но верно перерастает в свою противоположность – обамофобию. На первого чернокожего президента США яростно обрушились как правые, так и левые: первые называют его «коммунистом», вторые – «новым Джорджем Бушем».
More...
Причина тому, как полагают исследователи, – в половинчатых решениях, принимаемых новой администрацией Белого дома.
Сколько было надежд, сколько обещаний! Барак Обама, президент-реформатор, пришедший, чтобы обновить страну, подарить всем справедливость и повести США к новым горизонтам... Обамомания волной обновления прокатилась по Америке, от восточного побережья до западного, от Тихого океана до Атлантического, пересекая континенты и обрушиваясь на Европу, Азию и Африку. Где это все теперь? «Пропало, — качают головами политологи, — исчезло. Любая волна в конце концов спадает, а этой долгая жизнь в любом случае была не суждена».

Восторги от избрания Барака Обамы на пост президента США стали исчезать с того момента, как он приступил к практическому осуществлению своей программы. Половинчатость и нерешительность его действий стали причиной критики в его адрес. Американцы — как дети, они верят в Санта Клауса, даже если он является к ним в облике чернокожего президента, похожего на звезду Голливуда Денсела Вашингтона. И тем сильней их разочарование, когда этот Санта Клаус вдруг начинает доставать из мешка огрызок яблока вместо целого яблока, куклу Барби без руки, игрушечный самолет без крыльев...

Бей своих, чтобы чужие боялись?

Одним из главных пунктов предвыборной программы Барака Обамы было обещание закрыть наконец тюрьму, расположенную на территории военной базы США в Гуантанамо. Президент сдержал слово и выпустил оттуда десятки узников — в первую очередь тех, кого согласились принять их родные страны.

Вежливо поаплодировав такой гуманности, европейцы указали на то, что многие из отпущенных на свободу могут оказаться вовсе не невинными овечками, попавшими «под раздачу» антитеррористической войны, а действительно — матерыми террористами. «На вас не угодишь! — возмутился в ответ президент США. — То вы требовали закрыть тюрьму, демонстрации устраивали, а теперь требуете ее сохранить?» И продолжил свой «выпускной» — один за другим узники Гуантанамо покидали негостеприимные стены тюрьмы и отправлялись восвояси.

В итоге несколько «выпускников», едва ступив на родную землю, поспешили послать издевательский привет Белому дому, заявив, что они являлись и являются верными бойцами «Аль-Каиды» и радуются предоставленной им возможности и дальше убивать неверных, отдавая предпочтение именно американцам. Иные же разнесли по миру весть не только о пытках, применявшихся при допросах, но и о том, что многие, казалось бы, непричастные правительства были в курсе происходящего и молча потакали «заплечных дел мастерам» Джорджа Буша.

Так, прибывший в Великобританию экс-узник Гуантанамо, подданный Ее Величества, успел дать показания прокуратуре о том, что с ним «работали» британские следователи, спокойно наблюдавшие, как их американские коллеги выбивают из него показания далеко не конвенциональными способами. Более того, выяснилось, что как правительство Тони Блэра, так и нынешнее правительство Гордона Брауна вполне лояльно отнеслись к тому, что в тюрьме Гуантанамо пытают граждан Соединенного Королевства.

Вслед этому скандалу поспешили разгореться и другие. К примеру, обнародованное Обамой решение закрыть тайные тюрьмы ЦРУ в Восточной Европе со всей наглядностью продемонстрировало, что эти тюрьмы в самом деле существовали. Теперь прокуратуры сразу нескольких восточноевропейских стран начали следствия, направленные против целого ряда высокопоставленных правительственных чиновников. Многие из них уже в отставке, но некоторые продолжают исполнять свои обязанности, и подобный «подарочек» со стороны «Большого Брата» оказался им весьма некстати.

Меж двух огней

Но проблемы, появившиеся в отношениях между Америкой и Европой в результате действий Барака Обамы, ни в какое сравнение не идут с теми, которые навлек на свою голову президент у себя дома. Например, сенат отклонил его план закрытия тюрьмы Гуантанамо и не позволил взять из казны 80 миллионов долларов на эти цели. А ведь демократы составляют в этой палате американского парламента абсолютное большинство. То есть те самые демократы, которые требовали закрытия этой тюрьмы от президента-республиканца Буша, теперь с редкостным единодушием (90 голосов против 6) «зарубили» этот план президента-демократа Обамы. Причина — президент не потрудился объяснить, что он собирается делать с заключенными в количестве 241 человека, которые продолжают там находиться. Так по крайней мере пояснил исход голосования лидер демократического большинства в сенате Гарри Рейд. По его мнению, в США для этих людей места нет: «Пока мы не увидим толкового плана действий, — заявил он, — мы ничего не станем предпринимать».

Потерпев столь сокрушительное поражение от своих же товарищей по партии, Обама немедленно перешел в контратаку. В своем обращении к народу он заявил: «Каждое утро, просыпаясь, и каждый вечер, ложась спать, я думаю в первую очередь о том, как лучше защитить нашу страну. Мы не освободим из Гуантанамо ни одного заключенного, который являет собой потенциальную угрозу США, и мы не отпустим на свободу в Америке никого, кто угрожает американцам».

К сожалению, это заявление последовало уже после того, как пятеро бывших узников из Алжира сразу по приезду на родину послали издевательский «привет Америке». Увы, волей Барака Обамы на свободу были отпущены настоящие террористы. Тем не менее президент США уверен в правильности своих действий: «Цена, которую мы вынуждены платить за сохранение Гуантанамо, — считает он, — будет гораздо выше, чем любые проблемы, которые мы получим, закрыв эту тюрьму. Ее существование хоронит наши моральные устои».

Наверное, с этим утверждением демократы готовы согласиться, но именно оно вызывает резкую реакцию справа. Консервативное крыло республиканцев называет Обаму «опасным для общества наивным мальчиком».

В то же время леволиберальные демократы обвиняют его в обмане избирателей. По их мнению, решение президента отказаться от расследования деятельности высокопоставленных членов правительства Буша противоречит его обещанию восстановить мораль и право в высших кругах вашингтонских политиков. Возмущаются и тем, что Обама блокировал публикацию новых фотоматериалов о пытках. И просто ополчились на решение вновь ввести действовавшие при Буше военные трибуналы, рассматривающие дела подозреваемых в сотрудничестве с «Аль-Каидой».

Во время встречи Обамы с представителями правозащитных организаций в Белом доме дошло даже до скандала. Одна из посетительниц во всеуслышание заявила президенту: «Вы допустили, чтобы политика Буша стала вашей политикой!» А ориентированный на демократов телеканал MSNBC выпустил в эфир плакат: «Obama = Bush?»

Но с этим вряд ли согласны республиканцы, обстрел президента с этой стороны не утихает. Возглавляет атаку на Обаму Шон Хеннити, известный радио- и телекомментатор, считающийся рупором правоконсервативного крыла Республиканской партии.

День за днем 47-летний «телегуру» ведет «артобстрел». Права для заключенных Гуантанамо? — «Опасная некомпетентность!» Строгие экологические правила для американских автопроизводителей? — «Эко-экстремизм!» Медицинское страхование для всех? — «Социалистическая утопия!» Конъюнктурный пакет? — «Конец американского капитализма!» Запрет пыток при допросах ЦРУ? — «Он ставит на карту безопасность Америки!» Переговоры с Ираном? — «Недаром он Хусейн!» В итоге 91% консерваторов считают Обаму социалистом, марксистом, коммунистом и даже фашистом.

Зачем Америка вооружается?

Последствия столь длительной кампании по травле президента могут быть самыми непредсказуемыми и даже трагическими. В правительственных кругах США опасаются, например, что на Обаму будет совершено покушение. «Одного фанатика с винтовкой может оказаться вполне достаточно», — говорят сотрудники охраны президента.

Между тем количество проданных единиц огнестрельного оружия в США неуклонно растет. Аналитики, конечно, это связывают с началом кризиса и его развитием. Но факт есть факт — с момента прихода к власти Барака Обамы продажи оружия в США выросли на 40% по сравнению со всем прошлым годом.

Америка вооружается. И кто знает, не перерастет ли у кого-то «горячая любовь» к президенту-реформатору в иное чувство, способное стать для него роковым...

Встанем на защиту Джакишева!

Автор: Нам пишут

В ответ на нашу публикацию "Топ-менеджеров арестовали без санкции и прячут?", в которой мы сообщали о том, что среди сотрудников НАК "Казатомпром" продолжаются задержания и просили родных топ-менеджеров и их коллег срочно сообщить в редакцию о том, кто еще мог быть задержан сотрудниками КНБ, в редакцию пришло письмо от сотрудников атомного гиганта.
More...
"Уважаемая Редакция!

Отвечая на просьбу в Вашей статье привожу следующую информацию:

По непроверенной, но вполне достоверной информации, задержан Талгат Кыстаубаев, верный помощник Мухтара Джакишива на протяжении многих лет. Также имеется информация о задержании Еркина Калмагамбетова, генерального директора ТОО Кызылкум.

Все эти факты просто шокировали нас, работников АО НАК "Казатомпром", и мы призываем Вас сообщить об этом общественности!

Обидно до слез, что таких замечательных и талантливых менеджеров, способных вывести компанию на лидирующие позиции на мировом атомном рынке "спускают под откос" чисто по политическим соображениям и в силу чьих-то корыстных интересов.

Мы призываем всех встать на защиту Мухтара Джакишева и его заместителей!

С уважением,

сотрудники АО НАК "Казатомпром".

Отправлено письмо с электронного почтового ящика freemoukhtar@mail.ru.

АИС обещает блокировать по частям

Автор: Анастасия ПРИЛЕПСКАЯ

Рабочая группа Сената обсуждала на днях законопроект, фактически вводящий цензуру в Интернете. Больше часа ушло на то, чтобы разобраться в деталях, запятых и словосочетаниях, и всего несколько реплик было по существу. Но тех, кто решился высказаться по принципиальным вопросам, вежливо попросили говорить как можно короче.
More...
Это было второе заседание рабочей группы при комитете по экономической и региональной политике Сената парламента РК по вопросам внесения изменений и дополнений в проект закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам информационно-коммуникационных сетей».

Сенаторы и представители заинтересованных органов установили своеобразный рекорд: полтора часа обсуждали законопроект, не касаясь его главных болевых точек. В частности, нормы, приравнивающей все интернет-ресурсы к СМИ, а следовательно, обязывающей все чаты, форумы и даже почтовые сервисы соблюдать положения закона о средствах массовой информации. То есть предполагается, что после принятия закона в том виде, в каком он сейчас существует, веб-сайты всех государственных органов придется поставить на учет как СМИ в Министерстве культуры и информации. А главный блогер страны Карим Масимов автоматически станет главным редактором собственного СМИ. И, если пойти дальше, будет нести ответственность за все, что напишут его читатели в комментариях.

Но эти тонкости сенаторы старательно обходили, и большую часть заседания рабочей группы провели, выясняя, что нужно признавать незаконным — информацию или продукцию СМИ, содержащую информацию. Вопрос вылился в научный диспут с приведением многоэтажных трудночитаемых аргументов.

- Речь идет о признании продукции содержащей информацию, — начал глава департамента финансов и правового обеспечения АИС Анвар Мукаев.

- Любая продукция содержит информацию, — не менее глубокомысленно заключила депутат Сената Нурлыгаим Жолдасбаева.

В таком духе заседание могло идти еще долго, но юрист организации «Internews-Казахстан» Гульмира Кужукеева не выдержала и потребовала конкретики.

- Мы говорим сейчас об Интернет-сайтах. Вы можете на примере показать, какая часть будет приостановлена? Вы говорите о продукции, об информации. Вот, допустим, призыв. В новости, которая на всю страницу, одно предложение. Что в этом случае будет приостановлено? — поинтересовалась она у представителей АИС.

Попытки задать вопрос по существу, судя по всему, никто не ждал — сенаторы и представители «интернет-регулятора» сразу сделали очень недовольные лица. А руководитель рабочей группы Нурлыгаим Жолдасбаева попросила гостей выступать «вкратце». При этом она сделала акцент на том, что «ни от одного комитета Сената не поступило предложений об изменении концепции законопроекта». Прозвучало это как «вас сюда не звали», но представитель Агентства по информатизации и связи все-таки ответил на вопрос.

- Если информация будет признана незаконной, будет приниматься решение о приостановке конкретной части этого сайта, а не самого сайта в целом, — объявил Анвар Мукаев.

Ему почти зааплодировали за столь прогрессивный подход. При этом никто не озадачился вопросом, как и кто будет определять, какую именно часть ресурса нужно отключить? По количеству незаконных букв? Или, может быть, по размеру шрифта лозунга, показавшегося уполномоченному органу противозаконным.

Хотя, зная наше информационное ведомство и ловкость рук «случайных» хакеров, представляется маловероятным, что в таких вопросах кто-то будет детально разбираться. Можно предположить, что хватит одной молекулы неверного запаха, чтобы сайт или блог «сломали» и заставили замолчать. Так что заниматься оттачиванием отдельных фраз в этом законе, считают некоторые, не обязательно, все равно те, кто начнет активно пользоваться «правом первого блока», вчитываться в текст документа не будут. Журналисты — парламентские старожилы вообще предлагают вспомнить старую военную хитрость и вставить в законопроект отрывок из «Ромео и Джульетты». Проверено, самые нелепые нормы в законе остаются.

Так, например, сохранилась смехотворная формулировка: «Не допускается использование средства массовой информации в целях совершения административных правонарушений либо уголовно наказуемых деяний».

Если читать внимательно, непременно возникнет вопрос, неужели есть хоть что-то, что «допускается использовать в целях (...) уголовно наказуемых деяний»? Но этих деталей и шедевров грамматики сенаторы, увы, тоже так и не заметили.

P.S. Присутствовавшие на заседании представители «Интерньюс Нетуорк» распространили информационное сообщение, в котором отметили, что «ни одно из предложений, внесенных представителями гражданского общества и медийными экспертными организациями в Мажилис парламента РК и отправленных в Сенат парламента РК, не было включено в рассматриваемую на данном заседании таблицу.

На заседании рассматривались предложения о внесении изменений в законопроект, которые поступили от различных отделов Сената, причем все они носили чисто редакционный характер».

Кроме того, отметили представители СМИ, «к концу заседания рабочей группы представители «Интерньюс Нетуорк» задали уточняющие вопросы с целью выяснить, существует ли возможность вернуться к обсуждению концептуальных положений законопроекта, которые вызывают большую озабоченность общественности, и были ли у сенаторов какие-либо возражения на законопроект, помимо этих редакционных правок. Председатель комитета по экономической и региональной политике госпожа Джолдасбаева Н.Ч. ответила, что за время, как законопроект поступил в верхнюю палату парламента, ни от одного комитета Сената, ни от одного сенатора не поступило ни одного предложения по изменению концепции, никто из депутатов пока не высказался за возвращение законопроекта в правительство. Обсуждение по существенным вопросам законопроекта может возобновиться только если кто-нибудь из депутатов Сената выступит с подобной инициативой».

Мами и Шабдарбаев прилетели в Алматы

Автор: Редакция
Фото: Андрей ХАЛИН

После того как мы опубликовали на портале сообщение нашего источника, что вице-президенты и директора «дочерних» предприятий «Казатомпрома», возможно, задержаны незаконно, то есть без санкции суда, и поэтому теперь содержатся не в СИЗО КНБ, а удерживаются силой на засекреченных квартирах, в редакцию поступило два звонка.
More...
Оба звонивших отказались представиться. Первый сообщил о задержании еще двух сотрудников НАК «Казатомпром» и назвал их фамилии. Поскольку нам не удалось проверить это сообщение из-за выходных, приводить фамилии очередных жертв репрессий пока не будем.

Второй сказал, что в выходные в Алматы из Астаны срочно прилетели председатель КНБ Амангельды Шабдарбаев и Генеральный прокурор Кайрат Мами. По словам звонившего, они были в сильно раздраженном состоянии, поскольку в Астане не предполагали, что арест Мухтара Джакишева и его сотрудников вызовет столь негативную и активную реакцию со стороны бизнеса и гражданского общества.

Еще анонимный корреспондент сказал, что Шабдарбаев и Мами собирали сотрудников межведомственной оперативно-следственной группы и предупредили их, что если они в течение следующей недели не представят железных доказательств вины Джакишева, то их всех уволят из-за профессиональной непригодности.

Топ-менеджеров сокращают на словах?

Автор: Нам пишут

На электронную почту редакции пришло письмо нашей читательницы с просьбой ответить на вопрос, почему, несмотря на все заявления руководства «Самрук-Казыны» о сокращении топ-менеджмента в нацкомпаниях по поручению главы государства, в числе безработных оказываются рядовые сотрудники, тогда как штат руководства не только не уменьшается, но и продолжает расти.
More...
Уважаемая редакция газеты «Республика»!

Письмо с аналогичной информацией я отправила на блог премьер-министра Карима Масимова, но до сих пор не получила ответа.

В очередном докладе председатель ФНБ «Самрук-Казына» г-н Келимбетов отчитался, что по поручению главы государства в структурах фонда прошло сокращение топ-менеджеров на 15%, но на деле наблюдается обратная картина.

Например, АО «Жилстройсбербанк Казахстана», зная о предстоящем сокращении руководство банка, увеличило на 40% состав заместителей председателя, на момент реструктуризации их насчитывалось 7 человек на 500 сотрудников банка. Хотя в коммерческих банках со штатом свыше 5 тысяч человек насчитывается 3 — 4 заместителя председателя. Для отчетности о проведенной реструктуризации сократили простых сотрудников и изменили название должностей трех заместителей председателя на исполнительных директоров. Конечно, как они могут сократить своих родных, близких, друзей. В стране проводится борьба с коррупцией, местничеством и «кумовством», неужели это только на словах.

Надо отметить, что с увеличением руководящего состава банка эффективность работы банка не повысилась, а даже ухудшилась. Так как по последним данным банк был признан убыточным, несмотря на увеличение количества клиентов, благодаря госпрограмме.

Логично было бы с уменьшением числа сотрудников уменьшить число руководящего состава. Получается наоборот, число руководителей растет, а на оставшееся количество сотрудников ложится двойная нагрузка. Заставляют работать сверхурочно, без оплаты, недовольным и несогласным предлагают уволиться, мотивируя тем, что на рынке много безработных и есть, кем заменить.

Как видно, кризис высшему руководству нипочем, а страдает, как всегда, простой народ. Не берусь судить, но возможно, что такая постановка вопроса и в других предприятиях холдинга.

Надеюсь, что в отличие от премьера вы мне дадите вразумительный ответ на страницах вашей газеты.

С уважением, Байтореева Диана.

От редакции. Для прояснения ситуации мы уже направили соответствующий запрос в «Жилстройсбербанк» и ФНБ «Самрук-Казына». Но может быть, кто-то из экспертов сможет ответить на вопрос нашей читательницы?

Нет, не прав Кайрат Келимбетов!

Автор: Нуржан С.

Прочитал на днях заявления руководителя госфонда «Самрук-Казына» и не могу удержаться от соблазна прокомментировать. Похоже, последствия своих же собственных поступков ничему не учат наших госдеятелей. Зацепили меня слова, что долг любого банка, даже с государственным участием, не является суверенным – так разъяснил зарубежным кредиторам БТА Банка ситуацию Кайрат Келимбетов на недавних переговорах в Лондоне.
More...
Дословно это прозвучало так: «Долг любого банка, даже с государственным участием, даже где государство преобладает, не является суверенным. Это говорит о том, что государство не отвечает по долгам этого банка».

Юридически, возможно, председатель правления ФНБ «Самрук-Казына» и прав. Но он позабыл, а, скорее всего не захотел вспомнить цепочку событий, которые привели БТА Банк к тому, что теперь его новое руководство и мажоритарный акционер вынуждены проводить переговоры о реструктуризации.

Если бы правительство Карима Масимова, Нацбанк Григория Марченко и АФН Елены Бахмутовой с санкции высшего политического руководства страны не решились 2 февраля 2009 года оказать «госпомощь» БТА... Если бы эта «госпомощь» не привела к потере контроля над БТА со стороны прежних акционеров и топ-менеджеров... Если бы топ-менеджеров не вынудили бы бежать из страны угрозой незаконных арестов и несправедливого суда... Если бы новые топ-менеджеры БТА Банка из числа чиновников были способны управлять хоть каким-то бизнесом... Если бы ...

Впрочем, нет смысла повторять то, что уже много раз сказано. Если кое-кому в Ак орде так хотелось получить контроль над БТА Банком, почему он не предложил Мухтару Аблязову и другим акционерам продать пакет акций государству за те же 2 миллиарда долларов, что были госбюджетом первоначально закачаны в банк? Ведь подобные предложения делались канадским акционерам «Петроказахстана», американским инвесторам Экибастузской ГРЭС-1, индонезийским владельцам «Мангистаумунайгаза» и многим другим?

Нет, государство вдруг решило, что может безнаказанно вломиться в крупнейший частный банк СНГ и Казахстана. А когда все это привело к катастрофическому падению доверия к БТА Банку со стороны кредиторов, депозиторов и клиентов, и банк буквально за три месяца докатился до дефолта, Кайрат Келимбетов заявляет, что государство тут не причем. А кто тогда при чем?

Теперь инвесторы остались в сложном положении. Конечно, они могут «умыться» и уйти из Казахстана, получив 10—20% того, что инвестировали в БТА Банк. Но могут подать в международные суды и потребовать возврата от Казахстана всей суммы кредита, процентов по нему и упущенной выгоды. Да, это потребует времени и возможно даже не одного года, но зато можно даже заработать. Потому что есть прямая связь между захватом БТА Банка государством и его неизбежным банкротством.

Понятно, что это не лучший вариант развития событий для страны, но, возможно, не самый плохой вариант для тех, кто живет и работает в Казахстане. Потому что рейдерские захваты бизнеса чиновниками стали в наши дни нормой, и поскольку казахстанское правосудие в принципе не способно защитить частную собственность и обеспечить неприкосновенность, может в этом как раз и помогут иностранцы?

Если Казахстан будет вынужден заплатить иностранные кредиторам и акционерам не только то, что те потеряли (кстати, десятки миллиардов долларов), но и сверх этого, в Ак орде волей-неволей станет вопрос, а кто ответит за это? И тогда, возможно, мы увидим на скамье в зале суда целую команду высокопоставленных рейдеров, а жесткий, но справедливый приговор станет наукой прочей чиновничьей рати, зарабатывающей на жизнь грабежом страны и бизнеса.

Так что не прав Кайрат Келимбетов, заявляя: «Если банк обанкротится, то это проблемы этого банка, его акционеров, в том числе, может быть, и нас, но не государства». Банкротство БТА Банка будет проблемой в первую очередь государства, потому что именно от его имени действовали те, кто сегодня успешно довел его до нынешнего состояния. И свалить вину на Мухтара Аблязова у них тоже уже не получится. Статистика-то свидетельствует в пользу бывшего председателя Совета директоров БТА Банка. Переделать ее в свою пользу, конечно, можно попробовать, но аналитиков-то по тюрьмам не закроешь. Одно неправильное решение вызывает за собой другое, третье и так далее — без конца и края. В итоге получается то, что во времена нашей молодости называлось «хлюзда на правду выйдет».

Топ-менеджеров арестовали без санкции?

Автор: Евгения БОРИСОВА

Как сообщил нашей московской редакции источник в Астане, судебная санкция на арест выдана только на одного Мухтара Джакишева. Другие топ-менеджеры НАК «Казатомпром» задержаны сотрудниками Комитета национальной безопасности РК незаконно. По неофициальной информации, Дмитрий Парфенов, Аскар Касабеков, Малхаз Цоцория, Бауржан Ибраев содержатся на секретных конспиративных квартирах КНБ под надзором сотрудников этой спецслужбы.
More...
Нам сообщили, что именно по этой причине пресс-службы как КНБ, так и Генеральной прокуратуры РК хранят молчание про них, не сообщая, задержаны они или нет, и если да — то с чьей санкции. По информации тех же источников, топ-менеджеров «Казатомпрома» активно допрашивают, требуя дать показания на Мухтара Джакишева в обмен на смягчение судебного приговора или даже перевод в свидетели. Поскольку задержанные не числятся в СИЗО КНБ, то они лишены не только возможности сообщить родным и близким о своей судьбе, но и получить адвокатскую помощь.

Если эта информация (которую, повторяем, мы получили из неофициальных источников, а подтвердить ее в выходные дни у кого-либо из казахстанских официальных лиц не представляется возможным) подтвердится, то мы будем вынуждены признать правоту тех экспертов и наблюдателей, которые говорят о том, что в Республике Казахстан начались массовые политические репрессии по образцу 1937 года. А КНБ под руководством Амангельды Шабдарбаева превратился в подобие НКВД Николая Ежова и Лаврентия Берии.

Как известно из истории, именно тогда процветали незаконные задержания с последующим оформлением арестов задним числом, а Генеральная прокуратура превратилась в структуру, которая узаконивала произвол спецслужб. Тогда же помимо официальных тюрем и СИЗО существовали тайные квартиры, куда не было доступа даже прокурорам палача Вышинского.

Кроме того, вся эта история — опять-таки при условии что эта информация подтвердится — сильно напоминает недавнее похищение топ-менеджеров «Нурбанка», которых, напомним, до сих пор не нашли!

В связи с этим мы убедительно просим Генеральную прокуратуру и Комитет национальной безопасности РК как можно скорее опровергнуть сообщение нашего источника и прояснить ситуацию вокруг Дмитрия Парфенова, Аскара Касабекова, Малхаза Цоцория, Бауржана Ибраева и других. Незнание рождает слухи в обществе, которые могут в любой момент переродиться в панику.

Мы просим вышеназванные органы ответить нам на следующие вопросы:

1. Кто конкретно из топ-менеджеров НАК «Казатомпром» задержан сотрудниками КНБ РК и какого числа?

2. Где они сейчас содержатся и есть ли судебная санкция на их арест?

Ответы на них будут немедленно донесены нами до массовой аудитории.

Мы также просим родных и близких топ-менеджеров и просто сотрудников НАК «Казатомпром», а также родственников, друзей и близких Мухтара Джакишева срочно сообщить в редакцию, кто, по их мнению, задержан сотрудниками КНБ, кого они просто не могут найти в течение продолжительного времени и кто пропал без вести.

Нельзя допустить повторения в Казахстане истории с пропавшими менеджерами «Нурбанка»!

Телефоны редакции в Москве: 8—499- 263–17–42 (рабочие дни), 8—915—195–65–64 (любое время). Электронный ящик редакции: media.respublika@gmail.com, bu-dur@yandex.ru.

Расплата за доверие

Автор: Мухамеджан АДИЛОВ

Сказать, что арест Мухтара Джакишева потряс казахстанский бизнес и гражданское общество, – значит ничего не сказать. Задержание бывшего президента НАК «Казатомпром» сформировало в стране очаг такой политической, эмоциональной и внутриэлитной напряженности, что его можно сравнить только с шоком, пережитым после убийства Алтынбека Сарсенбаева и его соратников три года назад.
More...
Это видно даже по первой реакции. Резко и категорично против ареста Джакишева и других топ-менеджеров национальной компании выступили лидеры политического блока «Народовластие» — первый секретарь ЦК Компартии Казахстана Серикболсын Абдильдин и председатель координационного комитета незарегистрированной Народной партии «Алга!» Владимир Козлов. Они не просто охарактеризовали действия Генпрокуратуры и КНБ как произвол в отношении отдельных лиц, но оценили его как повторение 1937 года в интересах Тимура Кулибаева и Карима Масимова.

Абдильдина и Козлова поддержал руководитель ДПК «Азат» Булат Абилов. За ним свое отношение выразили и представители отечественного бизнеса, обычно избегающие лобового столкновения с государством, если, конечно, речь не идет об их личных интересах. Открытое письмо на имя президента Назарбаева подписали 25 известных в стране предпринимателей.

Но лучше всего отношение казахстанцев к аресту Мухтара Джакишева и его коллег видно в Интернете — анонимность позволяет пользователям не стесняться в выражениях и абсолютно откровенно выражать свое мнение. Так вот, оно, за исключением некоторого числа комментариев, в поддержку Джакишева.

Без Назарбаева не обошлось

Разбираясь, почему бывшее руководство НАК «Казатомпром», создавшее из разрозненных казахстанских «огрызков» союзного Минсредмаша современную, эффективную, быстро развивающуюся компанию мирового уровня, вдруг отстранили от управления, арестовали и готовятся надолго лишить свободы, нам придется пока только гадать и строить версии. Но не на костях, а на той информации, официальной или неофициальной, которая доступна СМИ и общественности.

Поскольку формальным поводом для задержания Мухтара Джакишева, вице-президентов национальной компании и гендиректоров ее «дочек» стало заявление Татьяны Квятковской, есть смысл начать с него.

Не будем разбираться с обвинениями, которые озвучила экс-депутат, отметим только, Татьяна Квятковская уже во второй раз сыграла роль «фитиля» для широкомасштабных политических процессов в стране. В первый раз это случилось в 1994 году, когда ее жалоба в суд по итогам выборов в Верховный Совет послужила поводом для его разгона, после чего неустойчивое политическое равновесие в стране было разрешено в пользу президента, парламент начал свой скорбный путь к нынешнему состоянию охвостья администрации главы государства, а авторитарный режим стал крепнуть буквально на глазах.

Поскольку госпожа Квятковская озвучивала свои обвинения давно, нет смысла обсуждать, почему и как она сделала это — по собственной инициативе или по чьей-то настоятельной просьбе. То, что ее заявление лежало без движения пару лет, говорит о том, что оно было поводом, но не причиной отставки и ареста Джакишева и его команды. Г-же Квятковской просто не повезло (или, наоборот, повезло) дважды войти в историю суверенного и независимого Казахстана. Мало кто помнит сегодня людей, которых обвинили в поджоге Рейхстага в 1932 году или убийстве Кирова в 1934 году, но многие знают, к чему это привело.

Поскольку освобождение от должности и уголовное преследование первого руководителя такой крупной и известной национальной компании, как «Казатомпром», не могло произойти без личной санкции Нурсултана Назарбаева, понятно, что отмашка дана с самого верха. Но неизвестно, была ли она инициирована самим президентом или он просто согласился с предложением Тимура Кулибаева, Карима Масимова или Амангельды Шабдарбаева — именно они в последнее время являются основными фигурами влияния в окружении Нурсултана Назарбаева.

Но то, что все они причастны к тому, что Мухтар Джакишев ныне пребывает в камере СИЗО КНБ в Астане, несомненно. И если с мотивами трех последних государственных и политических деятелей все понятно — похоже, они стараются очистить политическое пространство страны от возможных конкурентов и заодно запугать всех остальных, то непонятно, почему Назарбаев пошел на столь непопулярный шаг.

Нам представляется, что все дело в большой политике.

Подарок Путину?

Если рассматривать уголовное преследование Мухтара Джакишева именно в этом контексте, то все складывается в некую умозрительную, но правдоподобную конструкцию.

Что мы имеем? Есть неофициальная информация, что несколько лет назад главы России и Казахстана договорились создать объединенное предприятие по добыче, переработке и продаже урана и продуктов его переработки. Нам даже назвали его параметры: 50% минус одна акция должен был получить Казахстан, 50% плюс одна акция — Россия, но право назначения первого руководителя закреплялось бы за нашей страной. Однако после последних президентских выборов в России и перехода Владимира Путина на пост премьер-министра РФ этот проект был заволокичен.

Не будем описывать и анализировать новую геополитическую стратегию России и ее действия в отношении Грузии и Украины, скажем только, что наш северный сосед перешел к активным действиям по защите своих национальных интересов, так, как он их понимает.

Между тем именно в этом году Нурсултан Назарбаев, во-первых, «наступил» на интересы России в Казахстане, отказавшись продать российской компании половину нефтегазодобывающей компании «Мангистаумунайгаз» и отдав ее китайцам в обмен на предоставление Казахстану двух кредитов на общую сумму 10 миллиардов долларов.

Во-вторых, продемонстрировал готовность, желание и планы наращивать поставки нефти и газа в КНР. В-третьих, не поддержал внешнеполитические амбиции России и продолжил многовекторную политику, несмотря на явные намеки Путина и Медведева, что пора бы определиться.

Обратите внимание на некую символичность событий. Мухтара Джакишева освободили от должности президента НАК «Казатомпром» утром, а арестовали вечером 21 мая, день, когда в Астану для участия в совещании глав правительств — членов СНГ прилетел Владимир Путин. Как будто сделали ему подарок. В связи с этим интересна также реакция «Росатомпрома»: российская компания публично выразила свою поддержку новому президенту казахстанской компании Владимиру Школьнику.

Напомним, что «Казатомпром» под руководством Мухтара Джакишева, не отказываясь от сотрудничества с российскими партнерами, активно интегрировался в мировой рынок, причем заметно опережая «Росатомпром». Достаточно вспомнить контракты с американскими, японскими, канадскими и китайскими фирмами, которые дали не только дополнительные возможности по сбыту казахстанского урана и продуктов его переработки, но и позволили «Казатомпрому» выйти на новые рынки — производства оборудования для атомных электростанций и их строительства.


Совпали четыре вектора

Таким образом, лично у нас есть ощущение, что печальную судьбу Мухтара Джакишева и его команды предопределило трагическое, и не только для него, совпадение нескольких векторов: геополитического, внутриполитического, частногруппового и личного.

Геополитический вектор заключается, похоже, в том, что, отдав Мухтара Джакишева на заклание, Нурсултан Назарбаев компенсировал политическому руководству России те потери, которые он нанес им, оказав предпочтение китайским компаниям в нефтегазовом секторе и все больше привязывая казахстанский экспорт нефти и газа к Китаю. Плюс дал таким способом непрямые гарантии, что «Казатомпром» будет послушно следовать в фарватере «Росатомпрома», не забегая и не мешая ему.

Внутриполитический вектор заключается в том, что на фоне очевидного, постоянного и все более критического ослабления личной власти Нурсултана Назарбаева наблюдается заметное усиление группы Тимура Кулибаева — Карима Масимова и силовиков во главе с Амангельды Шабдарбаевым.

Это говорит не только о том, что вопрос о власти, точнее, ее преемственности встал на повестку дня, но и что последние крайне заинтересованы в зачистке политического пространства ото всех, кто может им помешать или стать очагом сопротивления. Мухтар Джакишев из числа последних — он долго и успешно сопротивлялся включению «Казатомпрома» в систему ФНБ «Самрук-Казына», а когда это случилось, за счет личного авторитета, силы ума и характера обеспечивал достаточную автономность возглавляемой им структуры.

Частногрупповой вектор заключается в том, что на фоне падения спроса и мировых цен на углеводороды, черные и цветные металлы «Казатомпром» выглядел аномалией — его перспективы на рынке ядерного топлива и прорывы в сектора производства оборудования для атомных электростанций и их строительства выглядели стратегически перспективными и привлекательными.

Личный вектор заключался в личности самого Мухтара Джакишева, одного из самых талантливых, перспективных, эффективных и способных менеджеров. Что он доказал, создав из осколков советского Минсредмаша один из «грандов» мирового атомного рынка. Не будем пересказывать похвалы в его адрес со стороны друзей, подчиненных, тех экспертов, менеджеров и специалистов, которые способны объективно оценить результаты его работы. Скажем только, что его дружба с такими разными людьми, как Рахат Алиев и Мухтар Аблязов, уже сама по себе в условиях современного Казахстана выглядит вызовом и откровенным криминалом.

...Подводя итоги вышесказанному, можно утверждать: Мухтар Джакишев был обречен, причем давно. Другое дело, что чаша весов долго колебалась, не в последнюю очередь благодаря друзьям Джакишева, но совпадение векторов силы привело к тому, что случилось. Видимо, у него была возможность избежать если не снятия с должности, то ареста. Почему он вернулся в страну, несмотря на предупреждения, непонятно. Возможно, переоценил поддержку друзей, возможно, понадеялся на Нурсултана Абишевича или решил, что сажать его не за что.

Впрочем, не будем бросать в него камень. Это был его выбор, и он заплатит за него полную цену: следствие, закрытый засекреченный суд, возможно, даже военный трибунал и длительный срок лишения свободы. А вот какой вывод из этой истории сделает гражданское общество и бизнес?

Газета "Республика" №19 (154) от 29 мая 2009 года

Российская комедия дель арте

Автор: Алан ХУРУМОВ

Мы с Шекспиром чем-то похожи. Нет, я, конечно, не пишу трагедий и не играю на сцене, но тоже верю, что жизнь – это театр. А в российском контексте не просто театр, а комедия дель арте.
More...
Речь не о тех, кто нас окружает. Они-то как раз чаще всего просто люди. Они грустят, радуются, злятся, плачут, пытаются донести до собеседника свою мысль и, если повезет, не теряют ее по дороге. Я говорю о других. Об экранных персонажах, о газетных и журнальных героях, о спикерах, ньюсмейкерах и покорителях таблоидов. Словом, о тех, кто чаще всего попадает в заголовки российских СМИ.

Приглядитесь к ним повнимательнее. Хотите, открою тайну? Это не люди — это маски. Они, как правило, не очень-то и вдумываются в содержание собственных монологов. Поскольку жесткого сценария у комедии масок нет, текст приходилось придумывать на ходу в соответствии с характером и психологическими особенностями той маски, которая стала их сценическим образом (alter ego). В итоге они иной раз выдают такую ахинею, что диву даешься. Словом, хоть сейчас переодевай — и на помосты площадных театров.

Медики предлагают увеличить в России акцизы на алкогольную продукцию. «По данным медицинской статистики, почти три миллиона россиян вовлечены в тяжелое, болезненное пьянство», — заявил руководитель Роспотребнадзора, главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко. Для борьбы с «неуклонно увеличивающимся количеством алкоголиков» его ведомство подготовило проект концепции государственной политики по снижению масштабов алкоголизма. «Необходимо увеличение акцизов на алкогольную продукцию, особенно на слабоалкогольные напитки. Это повысит стоимость данной продукции и тем самым снизит степень ее доступности населению, особенно для молодежи», — считает врач.

Ну этого персонажа угадать легко. Доктор из северного или венецианского квартета масок. Псевдоученый чудаковатый старик в непременных черных одеяниях, изъясняющийся непонятными латинскими терминами, с чудовищной путаницей в голове. Это он нашел в молдавских и грузинских винах пестициды второго и третьего класса опасности. Это он предложил ввести повсеместный запрет курения, а также прекратить продажу и даже производство сигарет. Теперь он предлагает сделать недоступным алкоголь. Кстати, Россия это уже проходила во времена сухого закона, когда впервые возник дефицит на «Тройной одеколон» и королями бала стали денатурат и дихлофос. А у молодежи вошел в моду клей «Момент». На площадь, г-н доктор, публика ждет.

Герои СМИ не всегда люди. Но почти всегда маски. Вот, например, еще один персонаж венецианского квартета масок — Панталоне. Богатый скупой старик в несуразной одежде. Хворый и хилый — хромает, охает, кашляет, чихает, сморкается, болеет животом. Не знаю, у кого какие ассоциации, а мне он напоминает АвтоВАЗ. Тот тоже постоянно кашляет, чихает и экономит. И при этом создается твердое убеждение, что деньги у него есть. Где-нибудь под матрасиком, в кубышечках, в погребке. Ну есть деньги. Давали. Сами видели, как давали. Должны же были они куда-то деться.

Российский экономист Михаил Хазин обеспокоен судьбой миллиарда долларов, который в прошлом году был получен акционерами АвтоВАЗа за продажу 25%-ного пакета акций завода, сообщило агентство Regnum. «АвтоВАЗ просит помощи у государства, берет огромные кредиты на покупку у французов новых платформ, а почему нельзя было получить эти платформы в рамках сделки? Почему после столь успешной сделки по продаже пакета акций французскому концерну, как нам ее представляли весь прошлый год, завод закончил год с рекордными убытками и с огромной кредиторской задолженностью? Куда делся этот миллиард?» — заявил экономист в интервью «Эху Москвы». По словам Хазина, эти деньги на счет предприятия так и не поступили. Экономист убежден, что акционерам завода пришло время вернуть полученный в ходе сделки с французами 1 млрд долларов, что поможет заводу справиться с текущими проблемами.

То есть Михаил Хазин на полном серьезе предлагает скупому старцу Панталоне вернуть деньги. Смешно. Проще заставить черную дыру выплюнуть поглощенное ею небесное тело. Нет уж, пусть доиграет. Он, говорят, затеял сокращение топ-менеджеров. Вот это будет представление — вся Венеция ляжет. На площадь АвтоВАЗ. Публика ждет потехи.

Но самый смешной персонаж северного квартета масок — это, конечно, Арлекин. Эдакий простодушный краснобай, носитель сатирического начала. Шутовская маска, однозначно вызывающая улыбку. Первейшее качество Арлекина — неиссякаемый оптимизм. Предположим, автомобильный рынок переживает крупнейший в своей истории кризис. Предположим, что, по данным Ассоциации европейского бизнеса, за четыре месяца объем продаж автомобилей в России упал на 44%. Казалось бы, для оптимизма нет абсолютно никакого повода. Какова же реплика Арлекина?

Руководитель Минпромторга Виктор Христенко на встрече с премьер-министром Владимиром Путиным высказал мнение, что в июле 2009 года российский автопром выйдет из кризиса и в ближайшей перспективе вновь займет одно из ведущих мест в европейском рейтинге.

Еще одно подкупающее качество этого персонажа — легкое отношение к наказанию, исходящему от хозяина. Услышав критику, Арлекин быстро и легко исправляет свою ошибку, немедленно городя новую нелепость. Это вообще типичная схема для Арлекина. Когда ему советуют помолчать, он выдает какую-нибудь реплику вроде: «Слушаюсь. Молчу. То, что я сказал вчера, прошу считать шуткой». То есть топит сам себя, доказывая, что молчать он не умеет физически.

Как написала «Независимая газета», глава Минпромторга Виктор Христенко отказался от своих недавних сверхоптимистичных прогнозов промпроизводства, назвав их намеренной провокацией. Неделю назад в Магнитогорске министр утверждал, что спад промышленности по итогам 2009 года «может составить от 4,5% до чуть более 6%». Однако на днях министр заявил, что это был провокационный эксперимент: он высказал такой оптимистичный прогноз, чтобы посмотреть на реакцию. Эксперты полагают, что Христенко изменил позицию после того, как президент Дмитрий Медведев посоветовал министрам умерить языки и воздержаться от необоснованных прогнозов.

Интересно, что в дель арте не было масок правителей. То ли в Италии правители боялись выглядеть комично, то ли народ опасался их высмеивать. В этом смысле российских правителей можно уважать — они никогда не боялись выглядеть комично. И в этом, конечно, их сила.

По информации «Ъ», российский президент, встречаясь в «Барвихе» с бизнесменами, честно объяснил, почему он отменил обещанное дотирование госкорпораций. «Можно было бы и предусмотреть 1 трлн руб. для этой сферы, но нет гарантий, потому что, как только разгоняешься, украдут 30%, а то и 40%», — горько пошутил Дмитрий Медведев.

Чувствуешь гордость оттого, что твой президент без ложного стыда может признаться публике в том, что искоренить коррупцию в нескольких конкретно взятых государственных корпорациях он не в силах. Гордость и сожаление о том, что в России не было комедии масок. Соответственно, о том, каковы сценические alter ego первых лиц российской политики, нам остается только гадать. Но гадать лучше про себя, на всякий пожарный случай. Вдруг их alter ego окажется обидчивым.

Кризис диктует новые угрозы ШОС

Автор: Евгения МАЖИТОВА

Шанхайская организация сотрудничества имеет все шансы стать тем механизмом, через который будет происходить переформатирование евразийской подсистемы международных отношений в ближайшие десятилетия, считает известный политолог Александр Князев. Но для этого организации предстоит решить ряд проблем, самая острая из которых – отсутствие дисциплины и взаимной ответственности за выполнение принятых решений.
More...
Начало июня будет богатым на события, так или иначе связанные с Шанхайской организацией сотрудничества. Вначале в Санкт-Петербурге эксперты и политики в рамках Международного экономического форума будут обсуждать проблемы взаимодействия в рамках ШОС. Затем 15—16 июня в Екатеринбурге пройдет саммит самой организации, где главными вопросами в повестке значатся борьба с кризисом и выборы нового секретаря организации. Чего ждать от саммита и с какими проблемами сталкивается сегодня организация, в интервью «Республике» рассказал директор регионального филиала Института стран СНГ профессор Александр Князев.

Организация без миссии — мертва?

- Господин Князев, с самого рождения ШОС вызывает немало критики. Главный упрек — малая эффективность. А что мешает организации, объединившей, в общем-то, не самых отсталых игроков: например, Китай и Россию, а в качестве наблюдателя в организации присутствует Индия, которая вслед за Поднебесной претендует на главные роли в регионе?

- Одна из главных задач ШОС сегодня — усилить уровень организованности и дисциплинированности, уровень выполняемости решений внутри самой организации. Для этого необходимо выработать механизм взаимной ответственности друг пред другом за выполнение принимаемых решений. Если в документах ШОС определена невозможность присутствия вооруженных сил других стран на территории страны — участницы ШОС, так давайте требовать выполнения этого пункта! Нынче же подобные вопросы пытаются решать на двустороннем уровне за счет предоставления каких-то преференций, кредитов и так далее. То есть внутри самой организации не действуют механизмы ответственности за исполнение принятых решений.

Другая проблема — создание полноценных исполнительных органов. Тут важно понимать, что время многовекторности внешней политики для малых стран, каковыми, по большому счету, являются все члены ШОС, кроме Китая и России, закончилось. Во всяком случае, возможности такой политики резко сузились. Участие в любой организации подразумевает, прежде всего, передачу части своего суверенитета. То есть, чтобы быть действенной, организация должна иметь некие наднациональные органы.

Пока же имеем замкнутый круг. Хотим, чтобы организация была эффективной, но в то же время не хотим чем-то поступиться, чтобы она стала таковой.

- Однако ШОС — это не интеграционное объединение. Россия и Китай — конкуренты. Разве нет?

- Действительно, интересы России и Китая, являющихся системообразующими в ШОС, достаточно разнонаправлены. В последнее десятилетие их взаимодействие в рамках ШОС очень хорошо дополняет двусторонние отношения. Конкуренция и соперничество не доходят до каких-то антагонистических форм. А ШОС — это механизм сотрудничества.

Из нынешнего глобального кризиса мир выйдет совершенно новым, и ШОС, по большому счету, имеет все шансы стать тем механизмом, через который будет происходить переформатирование евразийской подсистемы международных отношений в ближайшие десятилетия.

Особенно это важно на фоне кризиса, в котором уже долгое время находятся ООН и ОБСЕ. Будучи созданными под условия периода «холодной войны», эти организации не сумели найти свое место в изменившемся мире. А потому важней задачей и миссией ШОС могла бы стать разработка правил региональной безопасности для Евразии в новых геополитических условиях наподобие Хельсинского акта 1976 года.

Пока же главной болезнью ШОС является как раз отсутствие четко сформулированной и признанной всеми участниками миссии организации. Для Китая ШОС — инструмент экономической экспансии. Для России — инструмент в геополитических играх с Западом. Для стран Центральной Азии, особенно для Кыргызстана и Таджикистана, — возможность выпросить денег, в первую очередь, у китайцев, которые, кстати, успешно пользуются этой слабостью партнеров. Например, в Екатеринбурге будут решать вопрос о новом генеральном секретаре организации. Я знаю, что китайцы усиленно лоббируют кандидатуру некоего представителя Кыргызстана — слабого, откровенно говоря, функционера, но именно такой Пекин и устроил бы.

ООН не может, а ШОС не хочет

- Некоторые эксперты считают, что, например, принятие в члены организации Ирана, Пакистана и Индии, так называемых проблемных стран, может превратить ШОС в площадку политических и геополитических разбирательств. Разделяете ли вы такие опасения?

- Я понимаю, из чего исходят те, кто делают такие выводы. Между Индией и Пакистаном существуют застарелые территориальные конфликты. И не только территориальные. Существуют также замороженные но, тем не менее, реальные территориальные проблемы между Китаем и Индией. Существует в сфере международных отношений проблема с Ираном, политика которого не встречает одобрения на Западе, и в связи с этим присутствует некая осторожность в отношении к нему со стороны некоторых членов ШОС, особенно тех, кто не хотел бы портить отношения с западными странами и прежде всего с США.

Но мне кажется, на эти проблемы можно посмотреть иначе. Если взять регион шире, например, Центральную Евразию, здесь нет организации, которая занималась бы проблемами безопасности. ООН на сегодня является слабым образованием, которое не решает проблем большинства регионов мира, где сегодня происходят конфликты. ООН не в состоянии решить афганскую проблему и не играет главной роли в этом. Она фактически проявила свою абсолютную недееспособность на Балканах и на постсоветском Кавказе. И таких примеров импотенции ООН достаточно много.

- А что случилось, на ваш взгляд, с некогда влиятельной организацией?

- ООН была создана под систему международных отношений, существовавшую в период «холодной войны», а сегодня структура международных отношений изменилась. ООН в этой ситуации беспомощна.

Страны нашего региона еще в начале 1990-х годов дружно вступили в ОБСЕ, что даже звучит как нонсенс: какое отношение к Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе имеют Таджикистан, Кыргызстан, Узбекистан, Афганистан? Рядом с регионом находится Китай, который в этой организации не участвует. Не участвуют также Пакистан, Индия, Иран. А финны или шведы пытаются что-то в регионе делать.

Я думаю, что в регионе назрела потребность в своей собственной субрегиональной организации по безопасности, нужна площадка, где внутренние проблемы могли бы решаться с участием стран региона и без вмешательства внешних сил.

- Если вы говорите о ШОС, то к ней на Западе сформировалось несколько настороженное отношение...

- На Западе пока не видят в ШОС альтернативу своему доминированию в международных делах, но в то же время там понимают, что такой потенциал есть. Я думаю, что в расширении ШОС и в структурных изменениях — в более высокой степени взаимной ответственности, организованности, дисциплинированности внутри организации — кроется мощный позитивный потенциал. Конечно, альтернатива ради альтернативы не нужна, но объективно Центральной Евразии необходима организация, чьей миссией было бы решение общих проблем региона. Глобализации сегодня противостоит регионализация, требующая своего структурного оформления.

- В ШОС статус стран-наблюдателей остается размытым. К тому же нет видимых предпосылок к тому, что ряды ШОС когда-нибудь расширят за счет этих государств. Не надоест ли им ждать?

- Безусловно, если к ним не будет активного интереса со стороны организации. Я думаю, что у стран, которые проявили инициативу стать наблюдателями, может постепенно в такой ситуации пропасть интерес к ШОС.

Между тем в таком виде, в котором ШОС существует сегодня, необходимое для успешного и продуктивного развития геоэкономическое и геополитическое пространство географически оказывается разорванным. Нельзя говорить о безопасности Центральной Азии, Западного Китая и юга России, не рассматривая афганскую проблему, которую невозможно решить без активного участия и взаимодействия с Ираном и Пакистаном. Есть вопросы, которые можно решать только с участием Индии и Монголии. Кстати, Монголия вообще замкнута между двумя странами — членами ШОС, а сама таковой не является.

В результате многие экономические и энергетические проекты тормозятся из-за того, что нет взаимодействия со странами, которые не входят в ШОС, но по своему смыслу эти проекты просто требуют их участия.

Кстати говоря, 5—6 июня мой общественный фонд совместно с региональным филиалом российского Института стран СНГ проводят на берегу озера Иссык-Куль, в Кыргызстане, международную конференцию «ШОС как фактор интеграции Центральной Евразии: потенциал стран-наблюдателей и стран-соседей». Есть необходимость обсудить, детально рассмотреть проблемы, связанные не только со странами, которые уже юридически имеют статус наблюдателя, но и находящимися в едином со странами — членами ШОС геоэкономическом и геополитическом пространстве, а значит объективно заинтересованными во вхождении в ШОС.

- Например, Армения и Азербайджан?

- Вспомните, ведь существует очень тесное трехстороннее взаимодействие в энергетической сфере между Ираном, Арменией и Россией. Сейчас осуществляются какие-то разовые проекты. Но гипотетическое вхождение в ШОС Армении, подключение к ее работе Туркменистана заставило бы те страны региона, которые сегодня тяготеют к каким-то внерегиональным блокам, — Азербайджан, Грузию — задуматься.

Но сначала нужно ответить на другой вопрос: в каком направлении развиваться организации? Не формальное, а действенное решение вопроса о странах — наблюдателях и партнерах, включая и вопрос их приема в организацию, — одно из таких направлений.

От конфликта в Афганистане никому не спрятаться


- Странами ШОС было принято решение о создании так называемых поясов безопасности, что подразумевает усиление работы на границах стран — участниц ШОС. Будут ли эти меры эффективными?

- «Пояса безопасности», наверное, не самый гениальный путь решения афганской проблемы. После вывода в 1989 году советских войск из Афганистана и затем на протяжении всех 1990-х годов главным принципом региональной системы безопасности на южном направлении была избрана изоляция зоны афганского конфликта. Не сработало: эта система посыпалась в ходе гражданской войны в Таджикистане, она не работает на туркменском участке, единственный, кто более или менее ее успешно поддерживал, так это Узбекистан.

- Почему?

- У стран СНГ нет сегодня возможностей влиять на решение афганской проблемы в целом, что бы там ни говорили на разного рода форумах. Я считаю совершенно бессмысленными и конференцию по Афганистану, прошедшую под эгидой ШОС, и тем более недавний российско-афганский форум.

Это все декларации, а для решения проблем безопасности и стран региона, и России, и Китая наиболее реальным механизмом является создание буферной зоны в Северном Афганистане. Это работало в 1990-х годах, есть положительный опыт и 1920—1930-х годов. Это не исключает, конечно, необходимости заниматься афганской проблематикой в целом. Американцы приходят и уходят, а Афганистан под боком у нас будет всегда.

- Кстати о новой политике США в Афганистане. На ваш взгляд, есть ли шанс у нее быть более эффективной, чем предыдущая?

- Так называемая новая американская политика в Афганистане включает в себя два главных компонента. Это усиление военной составляющей и распространение военной операции на территорию Пакистана. Я, кстати, пока не встречал внятной реакции правительства Пакистана на эти заявления. Наверное, она рано или поздно будет, причем не только правительства, но и каких-то политических сил внутри страны и населения. Думаю, что реакция будет отрицательной, что означает разрастание конфликта, а не его локализацию и смягчение.

Рассматривая же новую американскую политику в Афганистане в категориях не публичной, а реальной политики, нельзя не отметить принципиально важное противоречие между декларируемыми целями и практикой действительности. Я думаю, что для американцев увеличение военного контингента — это всего-навсего попытка еще больше утвердить свое военное присутствие в этом пространстве. У них нет намерения ликвидировать конфликт. Он им нужен. Я бы отнес его к тому, что в западной политологии называют управляемыми конфликтами — то есть тот, который искусственно поддерживается как повод для военного присутствия, а в данном случае — для его расширения. Я думаю, что это в высокой степени не совпадает с интересами стран — членов ШОС, причем для всех без исключения.

Россия сделала ставку на ОДКБ?

Автор: Александр КАРАВАЕВ

Россия в одиночку не может противостоять «угрозам и вызовам» – постулируется в недавно опубликованном программном документе «Стратегия национальной безопасности до 2020 года». Главные военно-политические союзы, на которые Россия собирается делать ставку, – ШОС и ОДКБ. Прямо ШОС в концепции не упомянута. Однако...
More...
тема выстраивания отношений в области безопасности с группой БРИК (среди которых главный член ШОС – Китай) перечислена несколько выше отношений в СНГ, где главными союзническими организациями указаны ЕврАзЭС и ОДКБ.
Внимательное прочтение второго программного документа Дмитрия Медведева «Стратегия национальной безопасности до 2020 года» породило странное впечатление. С одной стороны, ОДКБ в нем упоминается в ряду других организаций региональной и субрегиональной координации в пространстве СНГ, внимание к которой при всей патетике выносится «Стратегией...» лишь на второе-третье место после задачи ядерного сдерживания и проблем безопасности российских граждан в широком смысле. Но при этом ранг упоминания самый высокий — ОДКБ рассматривается в качестве «главного межгосударственного инструмента, призванного противостоять региональным вызовам и угрозам военно-политического и военно-стратегического характера, включая борьбу с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ».

Игра амбиций

Под силу ли решение подобных задач? В оценках будущей перспективы развития ОДКБ не следует жестко привязывать проблемы российской оборонной политики к проблемам данной организации. Да, они тесно связаны — проблемы Российской армии и российской политики прямо отражаются на ОДКБ. Однако это все-таки разные уровни дипломатии и разные объемы оборонной и прочей организационно-технической работы в области безопасности. Например, батальоны и части в рамках коллективных сил оперативного реагирования (КСОР) ОДКБ Россия в состоянии укомплектовать самыми современными типами вооружения и вывести уровень их подготовки и содержания на уровень западных аналогов.

С другой стороны, анализируя ОДКБ, не стоит завышать ее текущие ставки. Эта организация не имеет шансов конкурировать с НАТО, несмотря на то что Москва накачивает ее амбициями выступить в качестве равноправного партнера НАТО в своем региональном секторе.

Тому есть ряд причин. Например, к компетенции ОДКБ относятся содействие охране общих границ участников, контроль над наркотрафиком, антитеррористическая и миротворческая деятельность в смысле войсковых операций и учений. В последнее время в ведение организации передаются полномочия контролировать незаконную миграцию в рамках ЕврАзЭС. Но перечисленные задачи в большей степени пересекаются с целями гражданских и специальных ведомств стран-участниц, нежели исключительно с армейскими.

В то же время под эгидой КСОР формируется небольшая военная группировка (около 10 тысяч человек) из состава 98-й дивизии ВДВ, дислоцированной в Иванове, 31-й десантно-штурмовой бригады Ульяновска и десантно-штурмовой бригады Казахстана. Но перспективные задачи дальнейшего расширения и качественного усиления КСОР не оглашались. Также нет ответа на вопрос: включат ли в состав ОДКБ части ВВС и ПВО, что могло бы усилить ударную составляющую и международный авторитет организации?

И наконец, самое главное — решение миротворческих задач и совместное использование сил упирается в отсутствие политического консенсуса относительно реальных мест проведения этих операций у лидеров ядра организации (Москва — Астана), не говоря уже о других участниках.

Таким образом, ОДКБ — это уже больше, чем просто координационно-штабная структура, но назвать ее реальной коллективной организацией нескольких стран пока трудно. Очень много задач ОДКБ пересекается с другой родственной, но более авторитетной и мощной организацией — ШОС. И с развитием последней в Центральной Азии этим структурам придется провести разграничение задач и полномочий.

Зачем НАТО дружба со слабым?

Невелика роль ОДКБ и как инструмента внешней политики России. В президентство Путина ОДКБ пытались выдвигать на первый край взаимодействия с НАТО. В новых геополитических реалиях Дмитрий Медведев упоминает ОДКБ в ряду тех элементов безопасности, что должны быть отражены в обновленной «матрице безопасности» России и Европы. Но у атлантического военного партнерства свои критерии того, с кем вступать в дискуссии.

Представим себя на минуту в роли НАТО. Тогда в лице ОДКБ мы имеем дело с очень слабой и крайне зыбкой организацией безопасности, позиционирующей себя как союз нескольких не вполне дружных государств постсоветского пространства. Есть ядро ОДКБ — это Россия — ядерная держава второго уровня и относительно самостоятельный геополитический субъект на восточных границах ЕС и НАТО. Но это не дает ОДКБ никаких преимуществ. НАТО проще и удобнее вести разговор с ядерной Россией, имеющей нерешенные вопросы с партнерами на своих черноморских, кавказских и азиатских границах.

К тому же в Вашингтоне и Брюсселе прекрасно понимают: вступить в дипломатические отношения с ОДКБ означает поднять статус этой организации. Подобный шаг даст преимущество России, а это не выгодно, учитывая, что остальные участники ОДКБ не против собственных отношений с НАТО.

Позиция же Кремля — заставить если не «принять» ОДКБ на равных, то увидеть эту организацию так, как видят ее официальные документы Кремля — мощной евразийской организацией, даже несмотря на то что вполне очевидно: ОДКБ не оформилась в жесткий каркас, она существует в динамичной среде пространства СНГ, которым управлять довольно сложно.

Наконец, ОДКБ — это организация, армия главного субъекта которой находится в процессе глубоких преобразований. Значит, и ОДКБ выйдет из этого периода к 2020 году в ином виде. И прогнозы относительно того, что может с ней произойти к тому времени, крайне противоречивы — от полного сворачивания деятельности до кардинального видоизменения организации.

В итоге можно сформулировать лишь аморфное и «мягкое» определение ОДКБ — организация по мерам доверия в военной области части государств СНГ, которая, как и другие межгосударственные структуры, находится в кризисе из-за отсутствия глубокого запроса на социально-экономическую интеграцию этих государств.

Аблязов – повод, а причина – уран

Автор: Татьяна ТРУБАЧЕВА

В обществе арест известного топ-менеджера восприняли с чувством удивления и негодования. Тем более что параллельно с известием о его задержании прошла информация о новых «назначениях» среднего зятя президента, который стал председателем совета директоров сразу еще в трех национальных компаниях. Что стоит за этими последними событиями?
More...
Своими мыслями по этому поводу мы попросили поделиться политолога Досыма Сатпаева.

«Он мне не сват, не брат, но...»

- Досым, с чем Вы связываете отставку Мухтара Джакишева?

- Его отставку я связываю с двумя основными моментами. Это последствия той мощной информационной и судебной борьбы, которую ведет сейчас власть с Мухтаром Аблязовым. Всем были известны довольно неплохие отношения между Джакишевым и Аблязовым, и это дало хороший повод. Однако причина отставки заключается в том, что «Казатомпром» при Мухтаре Джакишеве превратился в одну из серьезных, эффективных и перспективных компаний мирового уровня. Хочу подчеркнуть, что в Казахстане только две вертикально интегрированные компании действительно конкурентоспособные — это «КазМунайГаз» и «Казатомпром».

- Так, может, дело не в личности Джакишева, а в том, что уран стал востребован?

- Когда Мухтар Джакишев возглавил эту компанию, атомная сфера Казахстана была практически на периферии, ею никто не интересовался. Советский Союз распался, а у нас и не знали, что со всем этим хозяйством делать. Тем более все оно было хлопотное, старое, экологически грязное. В те времена, когда все наши крупные олигархические группы кинулись осваивать более прибыльные сферы — нефть, газ, металлы, атомная сфера была нелюбимым ребенком в экономике Казахстана. Когда туда ушел Джакишев, никто серьезного внимания на это не обратил, потому что никто не предполагал, что эта сфера окажется приносящей прибыль и даже сможет стать одним из локомотивов казахстанской экономики.

У меня индифферентное отношение к Джакишеву — он мне не сват и не брат, не друг и не враг. Но если поставить его в один ряд с топ-менеджерами одного с ним поколения, то он один из немногих, который из чего-то сделал что-то, достойное внимания. И при этом сделал, не имея, в отличие от нефтегазовой сферы, мощного потенциала.

- Сейчас все говорят, что Джакишева «ушли» только из-за того, что он дружил с Аблязовым. Вы с этим не согласны?

- Я еще раз готов повторить — не только в этом причина. Это повод. Причина состоит в том, что в условиях кризиса, когда казахстанская экономика сильно сжимается, сокращаются прибыльные сферы, автоматически увеличивается конкуренция между группировками за то, что осталось. И «Казатомпром», по сути, одна из немногих сфер, которая даже в условиях кризиса демонстрирует определенный рост.

Это связано с тем, что по всему миру идет активное возвращение к атомной энергетике. Так уж сложилось, что, когда в прошлом году цены на нефть стали резко подниматься, многие государства пересмотрели свою энергетическую политику и стали обращать внимание на возрождение либо на создание атомных электростанций. Сейчас в Китае обширная программа, на которую они собираются тратить очень большие деньги. И Казахстан смог на этот рынок войти. Получается, что в ближайшие годы перспективы «Казатомпрома», как игрока на этом рынке, более-менее хорошие. И я думаю, желающих получить контроль над этой структурой становилось все больше и больше. То есть у отставки Джакишева две причины, при этом первая — аблязовская — идет фоном, а вторая является ключевой.

- Как Вы думаете, какую судьбу уготовили для Джакишева?

- Поскольку сейчас катком идут по всему окружению Аблязова, то Джакишева тоже могут «закатать в асфальт». У нас в Казахстане человек не обязательно должен быть виновен. Это мы увидели с Кулекеевым.

«Младотюрки» проиграли

- Так кто из группировок победил в борьбе за урановый ресурс?

- Я могу сказать, кто проиграл. Проиграла так называемая группа младотюрков. Те самые молодые, амбициозные, перспективные, которые в 90-х годах занимались бизнесом и на которых в свое время обратил внимание президент. Вот эта группа сейчас на всех фронтах теряет и людей, и свое влияние.

- А кто тогда остался в выигрыше?

- Судя по тому что это произошло параллельно с усилением Тимура Кулибаева, то можно предположить, что его группа. Мы видим, что в нынешних условиях Кулибаев крепко стоит на ногах, и единственная сфера, где он не доминирует, — это пока только партия «Нур Отан». Если Масимов и Кулибаев установят контроль над партией «Нур Отан» и «Самрук-Казыной», то можно будет уже с полным основанием сказать, что в Казахстане установилась полнейшая монополия со стороны этой группировки. Пока же мы видим ее локальные успехи.

- Почему Вы считаете, что у этой группы нет полного контроля над ФНБ?

- Потому что Кайрат Келимбетов — это не человек Кулибаева, это ставленник президента, и его специально поставили в качестве противовеса Кулибаеву. То есть глава государства, как опытный игрок, понимает: если давать палец, могут откусить всю руку.

- Говорят, что урановая отрасль — это был последний экономический актив президента. С уходом Джакишева он, по сути, перешел к среднему зятю. Как Вы относитесь к этой версии?

- Не надо списывать со счетов главу государства. Когда кто-то говорит, что президент чуть ли не назначил их преемниками, я думаю, что это передергивание фактов и что данные слухи специально инициируются, чтобы в какой-то степени дискредитировать эту группу. Здесь все намного сложнее.

Глава государства держит бразды правления в своих руках, хотя руки и слабеют. У Назарбаева есть другие игроки в противовес группе Масимова — Кулибаева. Та же самая южная группа. К тому же не надо списывать его старую гвардию: Абыкаева, Калмурзаева. Поэтому я и говорю, что мы видим пока локальные успехи этой группы.

Но если президент захочет найти козлов отпущения в связи с плохой работой по реализации антикризисной программы, то ими может стать и группа Кулибаева — Масимова. Большие возможности — это большая ответственность и большие уязвимые зоны. Они слишком много на себя перетянули, следовательно, с них и спрос будет большой.

- А как Вы думаете, почему Кулибаев решил выйти из тени — был замом, а тут сразу председателем совета директоров трех крупнейших компаний?

- Потому что это крупнейшие доходные отрасли казахстанской экономики. В условиях кризиса эта группа просто пытается воспользоваться образовавшимся вакуумом и ослаблением других группировок, которые начинают терять активы. Но они не учитывают один очень важный момент: если они чрезмерно усилятся раньше, чем этого захочет сам президент, то глава государства поддержит группировки, которые сейчас эта группа пытается отодвинуть на второй план.

К тому же я бы не сказал, что он выходит в публичную сферу. Занимая эти должности, он не становится публичным человеком. Он и раньше занимал не маленькие должности в «КазМунайГазе», но в публичного общественного деятеля так и не превратился. Он до сих пор теневой игрок, который просто сидит и дергает ниточки. Конечно, количество ниточек у него в руках увеличилось, но это не говорит о том, что он уже на виду у всех. Он осторожен, и это его черта характера.

Гайки закручиваются

- Получается, если бы у Джакишева не было в друзьях Аблязова, то у него бы в машине появился чемоданчик со 100 тысячами?

- Одним из серьезных последствий кризиса (я сейчас не говорю об Аблязове) будет и уже является передел собственности. Посткризисный Казахстан будет сильно отличаться от того, каким он был до кризиса — и с точки зрения владельцев собственности, и с точки зрения тех или иных влиятельных лиц. Я думаю, что, если бы не было дела Аблязова, Джакишев в любом случае был бы в том или ином черном списке.

- Но арест топ-менеджеров пошатнул позиции компании на рынке. Получается, обезглавив «Казатомпром», его подкосили...

- Ну, в том, что подкосили «Казатомпром», нет ничего непривычного, потому что они плохие шахматисты и дальше одного хода обычно не прогнозируют. Это и является теми граблями, на которые они постоянно наступают. Они видят определенную цель, идут к ней, как бульдозеры, при этом возможные последствия достижения цели часто не просчитывают. И это везде. Поэтому тут нет ничего удивительного.

- Говорят, менеджеров «Казатомпрома» задерживали ночью, причем сотрудники спецслужб были в масках. Но почему ночью, а не днем?

- Это связано с процессом закручивания гаек. Сейчас основная цель — держать в напряжении всех, в том числе и элиту. А такие способы повышают уровень напряжения. Они показывают, что враги не дремлют, в том числе и внутри Казахстана. Конечно, эти методы напоминают 30-е годы и сильно ударяют по имиджу власти. Не хватает только черных «воронков», которые должны тихо подъезжать и без шума и гама забирать людей в неизвестность.

- Вы слышали о том, что Назарбаев сейчас находится в краткосрочном отпуске? Как думаете, с чем связана эта «передышка»?

- У нас если глава государства уходит в отпуск, то — не всегда, но очень часто — это является предвестником перестановок.

- А это не говорит о том, что он просто не хочет брать на себя ответственность за происшедшее с Джакишевым?

- Я бы не стал рассматривать дело Джакишева как столь значимое для Назарбаева, чтобы он из-за этого уходил в краткосрочный отпуск. Тогда можно было бы с таким же успехом уйти в отпуск, когда было дело Аблязова.

- Ну, Аблязов все-таки не Джакишев. Джакишев не был в ДВК.

- Здесь я бы хотел провести четкую границу. Если брать последние жесткие действия власти по отношению к тем или иным представителям политической и бизнес-элиты, то все-таки Джакишева я бы отнес к категории Кулекеева. Он тоже хороший специалист, лояльный к власти, абсолютно не имеющий амбиций в плане политики. Единственная большая ошибка Джакишева была в том, что он был связан с Аблязовым.

Еще раз повторю: дело Аблязова дало хороший повод. Ведь на Джакишева наезжали еще раньше — до Аблязова и до кризиса, но он крепко стоял на своих позициях. Сейчас у него, как в пазле, сложились разные неблагоприятные фрагменты. Самое интересное, что до последнего момента Джакишев сам не верил, как тот же Ходорковский, что с ним так поступят. Поэтому он и остался в стране. Хотя в вашей газете за два месяца до происшедшего говорили о возможном аресте. То есть сам Джакишев был настолько уверен, что его это не коснется именно в такой форме, что он посчитал нужным остаться в Казахстане.

- В обществе такое напряжение, что впору ждать второго ДВК, который будет выступать уже против второго зятя. Нет у Вас такого ощущения?

- А почему бы и нет? Все зависит от так называемого болевого порога. Когда у людей возникает понимание того, что они загнаны в тупик, они могут пойти на радикальные меры, в том числе опять могут встать на более жесткие политические позиции. Хотя сам Аблязов может делать это и за пределами республики. В том плане как это пытался делать Кажегельдин, но у него не получилось. Тем более сейчас намного легче создать новую организацию, чем работать со старыми.

Самое серьезное негативное последствие для власти, я думаю, может заключаться в том, что и арест Кулекеева, и арест Джакишева окончательно подрывают доверие бюрократического аппарата к власти. У любого бюрократа, даже если он выполняет свою функцию хорошо, уже нет гарантии безопасности. Вот это самое опасное.

Потому что все видят, что в тюрьмах сейчас оказываются не самые ярые коррупционеры, а награды получают очень часто те, кто должен был оказаться на нарах. Если в Казахстане такая система работает, то уровень легитимности и доверия к ней падает даже со стороны тех, кто на нее работает.

Источник: Газета "Республика" №19 (154) от 29.05.2009