Казахстан провел неофициальный саммит ОБСЕ. Министры стран-участниц убеждали друг друга в эффективной работе и небывалых успехах председателя.
Автор: Тимур АЗАМАТ
Радость омрачала лишь правда, которую не всем гостям удалось скрыть.
ОБСЕ в последний год — год нашего председательства — все больше напоминает вещь в себе. Она собирает представителей на саммиты, встречи и прочие «коллоквиумы», чтобы обсудить ситуацию, принять резолюцию, подготовить обращение по какому-нибудь поводу и разойтись по своим делам. Конфликт в Кыргызстане очень наглядно показал всю беспомощность и неповоротливость этой организации.
Все, на что хватило Европу, - это невнятно промычать об этническом конфликте, совсем не интересуясь происходящими действиями и их причинами, а председатель ОБСЕ пошел и того дальше — закрыл общую границу своего государства с Кыргызстаном.
Однако сами участники ОБСЕ не устают трезвонить об эффективности работы. Конечно, было бы странным, если бы они начали ругать сами себя, — не для того проводятся все эти пафосные мероприятия под эгидой казахстанского председательства, на которых представители стран-участниц, отведав бешбармака, начинают петь оды организатору и разбиваться в поклонах друг перед другом.
С кем поведешься...
Однако увеличение пропасти между действительностью и декларированием своих базовых ценностей с каждым разом все более дискредитирует эту организацию, делая ее существование фасадным. И прошедший 17 июля на высокогорном курорте «Ак Булак», расположенном недалеко от Алматы, неформальный саммит ОБСЕ на уровне министров иностранных дел стран-участниц стал очередным тому подтверждением.
Международные эксперты-политологи уже не раз отмечали, что председательство Казахстана в этой организации на него самого положительно никак не повлияло. А вот, следуя поговорке «с кем поведешься, от того и наберешься», ОБСЕ у председателя научилась многому.
Практически любое мероприятие ОБСЕ, где рулит Казахстан, стало либо ограниченным для прессы, либо вовсе закрытым. На сей раз журналистам позволили запечатлеть «чайную» церемонию открытия, а с началом сессий трансляция звука и видео в пресс-центре прекратилась.
Будет ли эта привычная для нашей страны тактика отношений с прессой распространяться на Европу, станет понятно с появлением следующего председателя. Кстати говоря, пару слов о нем. В 2011 году им будет Литва.
У Литвы свой Мадрид?
Глава МИДа Литвы Аудронюс Ажубалис в дифирамбах и панегириках перед Казахстаном и Нурсултаном Назарбаевым продвинулся дальше всех. То ли угощение и традиции гостеприимства возымели свой эффект, то ли неимоверная жара ударила в голову, но представителя будущего председателя просто занесло. Господин Ажубалис ни много ни мало заявил, что Казахстан успешно выполняет мадридские обещания!
Напомню читателям, что в 2007 году в Мадриде тогдашний министр МИДа Марат Тажин взял на себя обязательства перед ОБСЕ по демократизации внутренних процессов Казахстана в преддверии председательства. Освежим в памяти, что же было обещано Европе.
Обещание первое: «В контексте будущего председательства мы намерены инкорпорировать различные предложения в объединенный проект поправок в закон о СМИ, где найдут свое отражение и рекомендации ОБСЕ. Это и станет основным содержанием работы над медийным законодательством в 2008 году».
Обещание второе: «С помощью БДИПЧ и других институтов ОБСЕ мы намерены принять меры по реформированию закона о выборах до конца 2008 года».
Обещание третье: «Казахстан также до конца 2008 года примет меры по либерализации регистрационных требований к политическим партиям».
Обещание четвертое: «В контексте будущего председательства Казахстана в ОБСЕ усилия государства по совершенствованию системы местного самоуправления будут продолжены».
Очень бы хотелось услышать от представителя будущей страны-председателя: какие именно из перечисленных обещаний Казахстан хотя бы начал исполнять? Или же Тажин давал Ажубалису и всей Литве персональные обещания в Мадриде, которые уже успешно выполнены?
Как нужно расценивать подобное заявление литовского министра? Как провокацию, подкуп или просто неуважение к казахстанскому обществу, которое за три прошедших с момента обещаний года так и не получило ни либерализации закона о СМИ, ни сколько-нибудь эффективных, действенных реформ закона о выборах.
А может быть, втайне от народа Казахстана, но в присутствии Аудронюса Ажубалиса уже зарегистрирована партия «Алга!» и внедрена выборность акимов? Похоже, что казахстанцы знают о политических реформах, происходящих в своей стране, куда меньше, чем чиновник из Литвы.
Ложка дегтя
В череде похвал и самолюбования одним из немногих отрезвляющих всеобщую эйфорию голосов прозвучало выступление Дуни Миятович, представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ. Она отметила, что принятый в Казахстане закон о лидере нации существенно ущемляет свободу СМИ, поскольку предусматривает в ряде случае уголовную ответственность за осуществление журналистами профессиональных обязанностей при соприкосновении при этом с интересами президента или членов его семьи.
Примечательно, что высказывание Дуни Миятович о том, что ОБСЕ сразу же выразила свое отрицательное отношение к тем разделам закона о лидере нации, которые ущемляют свободу СМИ, переводчик просто не перевел. Это еще одно ноу-хау для ОБСЕ, которое привнес Казахстан из своей политической обыденности, — недоговаривать и выдавать желаемое за действительное.
Миятович также напомнила присутствующим о главном редакторе газеты «Алма-Ата Инфо» Рамазане Есергепове, приговоренном к трем годам тюрьмы «за выполнение своего профессионального долга», о блокировке сайтов и проблемах с печатью газеты «Республика».
- Офис ОБСЕ по СМИ — единственная в мире межправительственная инстанция, которая позволяет следить за тем, как выполняются обязательства в области свободы слова, — напомнила всем г-жа Миятович, — и основные направления нашей работы — поддержка плюрализма СМИ, развитие общественных СМИ, отмена уголовной ответственности за диффамацию. К сожалению, проведя четыре месяца на посту, я не могу сказать, что картина положительная.
Мечты сбываются
В целом же у некоторых присутствовавших журналистов после саммита лишь укрепилось впечатление, что ОБСЕ поставила крест на демократии в Центрально-Азиатском регионе. Слишком много позволено Казахстану в этом году на посту председателя. Нашим властям даже удалось воплотить главную мечту Нурсултана Назарбаева в этом году — проведение саммита ОБСЕ в Астане.
Правда, на завершающей пресс-конференции глава МИДа Казахстана Канат Саудабаев не уточнил, когда именно пройдет это мероприятие, но отметил, что оно осуществится до конца года. Вот уж где наш лидер нации будет блистать во всей красе!
Это не в Вене саммит проводить, где европейцы на своей территории могут спрашивать за нарушение базовых принципов. Туда, во-первых, неугодных не пустят, а во-вторых, гостям придется делать хорошую мину при плохой игре. Уж Акорда приложит все усилия, чтобы гостям у нас и елось сладко, и пилось вдоволь. А после сытного обеда и восторженных экскурсий по Астане какая уж критика? На Востоке так не принято.
Источник: Деловая газета "Взгляд" №28 (164) от 23 июля 2010 года
Все, на что хватило Европу, - это невнятно промычать об этническом конфликте, совсем не интересуясь происходящими действиями и их причинами, а председатель ОБСЕ пошел и того дальше — закрыл общую границу своего государства с Кыргызстаном.
Однако сами участники ОБСЕ не устают трезвонить об эффективности работы. Конечно, было бы странным, если бы они начали ругать сами себя, — не для того проводятся все эти пафосные мероприятия под эгидой казахстанского председательства, на которых представители стран-участниц, отведав бешбармака, начинают петь оды организатору и разбиваться в поклонах друг перед другом.
С кем поведешься...
Однако увеличение пропасти между действительностью и декларированием своих базовых ценностей с каждым разом все более дискредитирует эту организацию, делая ее существование фасадным. И прошедший 17 июля на высокогорном курорте «Ак Булак», расположенном недалеко от Алматы, неформальный саммит ОБСЕ на уровне министров иностранных дел стран-участниц стал очередным тому подтверждением.
Международные эксперты-политологи уже не раз отмечали, что председательство Казахстана в этой организации на него самого положительно никак не повлияло. А вот, следуя поговорке «с кем поведешься, от того и наберешься», ОБСЕ у председателя научилась многому.
Практически любое мероприятие ОБСЕ, где рулит Казахстан, стало либо ограниченным для прессы, либо вовсе закрытым. На сей раз журналистам позволили запечатлеть «чайную» церемонию открытия, а с началом сессий трансляция звука и видео в пресс-центре прекратилась.
Будет ли эта привычная для нашей страны тактика отношений с прессой распространяться на Европу, станет понятно с появлением следующего председателя. Кстати говоря, пару слов о нем. В 2011 году им будет Литва.
У Литвы свой Мадрид?
Глава МИДа Литвы Аудронюс Ажубалис в дифирамбах и панегириках перед Казахстаном и Нурсултаном Назарбаевым продвинулся дальше всех. То ли угощение и традиции гостеприимства возымели свой эффект, то ли неимоверная жара ударила в голову, но представителя будущего председателя просто занесло. Господин Ажубалис ни много ни мало заявил, что Казахстан успешно выполняет мадридские обещания!
Напомню читателям, что в 2007 году в Мадриде тогдашний министр МИДа Марат Тажин взял на себя обязательства перед ОБСЕ по демократизации внутренних процессов Казахстана в преддверии председательства. Освежим в памяти, что же было обещано Европе.
Обещание первое: «В контексте будущего председательства мы намерены инкорпорировать различные предложения в объединенный проект поправок в закон о СМИ, где найдут свое отражение и рекомендации ОБСЕ. Это и станет основным содержанием работы над медийным законодательством в 2008 году».
Обещание второе: «С помощью БДИПЧ и других институтов ОБСЕ мы намерены принять меры по реформированию закона о выборах до конца 2008 года».
Обещание третье: «Казахстан также до конца 2008 года примет меры по либерализации регистрационных требований к политическим партиям».
Обещание четвертое: «В контексте будущего председательства Казахстана в ОБСЕ усилия государства по совершенствованию системы местного самоуправления будут продолжены».
Очень бы хотелось услышать от представителя будущей страны-председателя: какие именно из перечисленных обещаний Казахстан хотя бы начал исполнять? Или же Тажин давал Ажубалису и всей Литве персональные обещания в Мадриде, которые уже успешно выполнены?
Как нужно расценивать подобное заявление литовского министра? Как провокацию, подкуп или просто неуважение к казахстанскому обществу, которое за три прошедших с момента обещаний года так и не получило ни либерализации закона о СМИ, ни сколько-нибудь эффективных, действенных реформ закона о выборах.
А может быть, втайне от народа Казахстана, но в присутствии Аудронюса Ажубалиса уже зарегистрирована партия «Алга!» и внедрена выборность акимов? Похоже, что казахстанцы знают о политических реформах, происходящих в своей стране, куда меньше, чем чиновник из Литвы.
Ложка дегтя
В череде похвал и самолюбования одним из немногих отрезвляющих всеобщую эйфорию голосов прозвучало выступление Дуни Миятович, представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ. Она отметила, что принятый в Казахстане закон о лидере нации существенно ущемляет свободу СМИ, поскольку предусматривает в ряде случае уголовную ответственность за осуществление журналистами профессиональных обязанностей при соприкосновении при этом с интересами президента или членов его семьи.
Примечательно, что высказывание Дуни Миятович о том, что ОБСЕ сразу же выразила свое отрицательное отношение к тем разделам закона о лидере нации, которые ущемляют свободу СМИ, переводчик просто не перевел. Это еще одно ноу-хау для ОБСЕ, которое привнес Казахстан из своей политической обыденности, — недоговаривать и выдавать желаемое за действительное.
Миятович также напомнила присутствующим о главном редакторе газеты «Алма-Ата Инфо» Рамазане Есергепове, приговоренном к трем годам тюрьмы «за выполнение своего профессионального долга», о блокировке сайтов и проблемах с печатью газеты «Республика».
- Офис ОБСЕ по СМИ — единственная в мире межправительственная инстанция, которая позволяет следить за тем, как выполняются обязательства в области свободы слова, — напомнила всем г-жа Миятович, — и основные направления нашей работы — поддержка плюрализма СМИ, развитие общественных СМИ, отмена уголовной ответственности за диффамацию. К сожалению, проведя четыре месяца на посту, я не могу сказать, что картина положительная.
Мечты сбываются
В целом же у некоторых присутствовавших журналистов после саммита лишь укрепилось впечатление, что ОБСЕ поставила крест на демократии в Центрально-Азиатском регионе. Слишком много позволено Казахстану в этом году на посту председателя. Нашим властям даже удалось воплотить главную мечту Нурсултана Назарбаева в этом году — проведение саммита ОБСЕ в Астане.
Правда, на завершающей пресс-конференции глава МИДа Казахстана Канат Саудабаев не уточнил, когда именно пройдет это мероприятие, но отметил, что оно осуществится до конца года. Вот уж где наш лидер нации будет блистать во всей красе!
Это не в Вене саммит проводить, где европейцы на своей территории могут спрашивать за нарушение базовых принципов. Туда, во-первых, неугодных не пустят, а во-вторых, гостям придется делать хорошую мину при плохой игре. Уж Акорда приложит все усилия, чтобы гостям у нас и елось сладко, и пилось вдоволь. А после сытного обеда и восторженных экскурсий по Астане какая уж критика? На Востоке так не принято.
Источник: Деловая газета "Взгляд" №28 (164) от 23 июля 2010 года
0 коммент.:
Отправить комментарий