До начала конференции ОБСЕ в Варшаве осталось меньше месяца, но регистрация до сих пор не открыта, как нет и детальной программы мероприятия.
Что это – недостатки организационного процесса или заранее продуманные препятствия для оппонентов нынешнего председателя ОБСЕ?
Ежегодное совещание по человеческому измерению, проходящее под эгидой БДИПЧ, — одна из немногих трибун, доступных неправительственным организациям для выражения своей позиции по ситуации в странах территории ОБСЕ. Проходит совещание традиционно в Варшаве в конце сентября — начале октябре, а аккредитация на него открывается еще в августе, чтобы все желающие в нем поучаствовать могли подготовиться заранее.
В нынешнем году в связи с проведением декабрьского саммита в Астане ежегодное совещание трансформировалось в «обзорную конференцию», состоящую из трех частей.
Первая часть — с 30 сентября по 8 октября — пройдет в Варшаве и будет посвящена человеческому измерению.
Вторая часть — с 18 по 26 октября — в Вене, и на ней будут рассматриваться аспекты безопасности, экономическое и экологическое измерения, а также структура и деятельность самой ОБСЕ.
Третья часть конференции состоится в Астане 19 ноября и включит в себя обсуждение принципов работы ОБСЕ и некую «зашифрованную» сессию.
Эту общую информацию можно узнать на сайте ОБСЕ. Однако, несмотря на то, что до начала первой части конференции осталось меньше месяца и на дворе уже не август, а сентябрь, вы не найдете в Интернете ни ее программы(!), ни привычной онлайн-регистрации (!) для желающих посетить мероприятие.
- Теперь почему-то вдруг стало нужно заполнять и отправлять на e-mail или факс организаторам специальную форму с данными о себе и пометкой — в какой город из трех возможных вы планируете поехать. Заполняете, отправляете и... ждете ответа! Раньше при автоматической регистрации этот процесс занимал минуты, теперь — дни, — возмущенно прокомментировала нам ситуацию руководитель центра молодежных инициатив «Жанасу» Ирина Медникова.
Чем это грозит? Срывом планов и графиков. Скажем, собирается представитель казахстанской НПО поехать на конференцию за счет гранта, но предъявлять ему в качестве оснований нечего — ни приглашения для визы, ни точной даты начала интересующей его сессии.
- Я отправила прямо вчера анкету со всеми данными, но ответа нет до сих пор, — рассказала нам Ирина Медникова. — В прошлом году я онлайн зарегистрировалась без проблем в течение получаса, теперь я даже не знаю, к кому обращаться. Пыталась позвонить в Варшаву, но там мне говорят, что регистрация — в Вене, в офисе же ОБСЕ в Вене трубку никто просто не берет. Кроме того, я послала вопрос об онлайн-регистрации на e-mail в Вене, но мне также не ответили.
Кому и зачем это было надо — менять «правила игры»? На этот счет высказываются разные предположения. Например, политик Владимир Козлов считает, что такая новация легко укладывается в ряд других подобных «инициатив».
- Председательство Казахстана в ОБСЕ еще до 2010 года начало создавать прецеденты этой организации. Например, никогда (до Казахстана) в истории ОБСЕ не откладывали на год решение о стране-председателе , никогда председателем ОБСЕ не была страна, настолько далекая от принципов демократии, и т.д. Я думаю, что отсутствие онлайн-регистрации на совещание ОБСЕ в Варшаве — продолжение череды прецедентов, связанных с председательством Казахстана. Остается только сожалеть, что все эти прецеденты из разряда тех, которыми вряд ли можно гордиться.
- Я думаю, это чисто казахстанская инициатива — сделать из уведомительной процедуры разрешительную, это первое, что приходит в голову, — невесело усмехнулся юрист Сергей Уткин и посоветовал нам спросить у чиновников ОБСЕ, чего ради вдруг стало все по-другому .
С ним согласна президент общественного фонда «Аман-саулык » Бахыт Туменова.
- Это все специально делается, чтобы не пустить «кого не надо». Я знаю, что пять НПО — наших партнеров хотели поехать на это мероприятие, а теперь не знаем, удастся ли хоть кому-то туда попасть.
В общем, казахстанские власти, похоже, в своем репертуаре. Либо таким образом проявились исключительные организаторские способности председателя ОБСЕ-2010 , либо любимый метод «Не пущать!» плавно перекочевал на европейские территории. И в том, и в другом случае НПОшники могут остаться «невыездными», и на конференции «обзорами» будут заниматься только официальные представители страны-председателя ОБСЕ. Не этого ли, собственно, «Ак орда» и добивается?!
Но тогда возникает вопрос — куда смотрят все остальные делегации ОБСЕ? Или нарушение стандартов и принципов становится нормой уже для всей организации?
0 коммент.:
Отправить комментарий