Сквозь тернии к миру

Скандалы в Казахстане, похоже, и не думают заканчиваться. Так, внутри страны слово «инсульт» приобрело политический окрас, а на международной арене Казахстан отличился благодаря «бравым» похождениям высоких чинов в Турции. 

 

Автор: Мадия ТОРЕБАЕВА

 

«Деловая неделя» в статье «Приплыли» сообщила о том, что скандал на яхте Ататюрка бросил тень на казахстанско-турецкие отношения. Рассказывая о визите третьего по значимости турецкого чиновника — председателя парламента Турции Мехмета Али Шахина в Казахстан, газета предположила, что, вероятно, он не будет поднимать вопрос о скандале на яхте. Понятно, что история с яхтой не перечеркнет казахстанский вектор внешней политики самого развитого из тюркоязычных государств. Но нельзя не признать, что такие эскапады наших граждан и бизнесменов не могут не влиять на авторитет страны в турецком обществе. В связи с чем, как отметило издание, нашей стране придется потрудиться, чтобы показать, что для Астаны подобное поведение столь же недопустимо, сколь это оскорбительно для Турции.
Далее газета в материале «Эпидемия ложных инсультов» вновь возвращается к «делу Доскалиева» и истории с управделами президента РК Сарыбаем Калмурзаевым. В статье отмечается, что «слово «инсульт» приобрело политический окрас, после того как ИА «КазТАГ» сообщило со ссылкой на «информированный источник» о том, что он произошел у управляющего делами президента РК Сарыбая Калмурзаева». В связи с чем издание сделало вывод, что лечь в больницу во время кадровых бурь — типичное поведение чиновников советской закалки. С другой стороны, как пишет газета, бывают же такие совпадения, что у одного инсульт, потом — у другого, а потом оказывается, что все это неправда. Однако, учитывая, сколь высокие посты занимают эти люди, получается совсем не веселая картина. Создается впечатление, осторожно заметила ДН, что на казахстанском властном олимпе либо война, либо эпидемия.
В свою очередь «Правда Казахстана» опубликовала репортаж с Обзорной конференции ОБСЕ в Варшаве — «ОБСЕ тонет в потоке слов», где отмечено, что на открытие мероприятия один из официальных представителей Казахстана пришел в нетрезвом состоянии. «Я был шокирован! В таком состоянии он восседал в президиуме. Мои коллеги снисходительно улыбались. Для них эта картина была вполне привычной», — рассказал автор статьи, председатель Союза мусульман Казахстана Мурат Телибеков. По его мнению, в выступлениях на конференции не было конкретных фактов. Самым кратким и содержательным, как отметил автор, было выступление представителя Ватикана, задавшего вопрос: «Какие конкретные решения будут приняты по итогам этой конференции?» На что казахстанский модератор без обиняков осадил: «Конкретные решения получите на сессии ОБСЕ в Астане!»

«Литер» в статье «В Варшаве обсуждают ход подготовки к Астанинскому саммиту глав государств ОБСЕ» сообщил о том, что на самом деле ссылка на целесообразность обсуждения острых вопросов на саммите глав государств в Астане вовсе не означает, что эти проблемы попадут в повестку астанинского форума. Возможно, поэтому многие выступающие, в том числе и глава делегации США, охарактеризовали предстоящее событие, как «начало, а не конец» пути ОБСЕ в преодолении не преодоленных и вновь накопленных трудностей.

Тем временем «Известия-Казахстан» в материале «Варшавское измерение ОБСЕ» информируют о том, что до саммита ОБСЕ в Астане осталось 54 дня. Рассказывая о форуме, освещающем вопросы «третьей корзины» ОБСЕ, газета отметила, что для Казахстана нынешнее заседание во многом особенное. Даже в развитых демократических странах, как пишет газета, многократно увеличилось количество граждан, определяющих собственную идентичность, прежде всего — по оси этно-религиозного единства. А это является крайне тревожным симптомом формирующегося социального дисбаланса. На этой проходящей в Варшаве конференции, как резюмировали ИК, «достается» практически всем — от членов клуба «демократической элиты» до стран постсоветского пространства. Западу — за продолжающуюся практику смертных казней в США, насильственную депортацию цыган за пределы Франции, оскорбление в массмедиа религиозных чувств мусульман в ряде стран Северной Европы, а нам — за несовершенство законодательства о СМИ, выборах.

Обращая взор на события внутри страны, газеты сообщили о новой договоренности между Казахстаном и Сербией. Газета «КП — Казахстан» отметила, что «Казахстан и Сербия введут безвизовый режим». В рамках визита в нашу страну президента Сербии Бориса Тадича были подписаны: межправительственное соглашение о взаимных поездках граждан и протокол о сотрудничестве между внешнеполитическими ведомствами обоих государств, а также два межправительственных соглашения о свободной торговле и поощрении и взаимной защите инвестиций.

Газета «Литер» также отметила, что «Сербские компании примут участие в индустриальном развитии Казахстана». По мнению президента Назарбаева, перспективными направлениями для сотрудничества Казахстана и Сербии могли бы стать совместные проекты в сфере транспорта, строительства, фармацевтики, агропромышленном комплексе, туризме, малом и среднем бизнесе. В свою очередь г-н Тадич выразил уверенность в том, что через несколько лет Казахстан и Сербия смогут в 10 раз увеличить свой товарооборот, который по итогам прошлого года составил всего 18,3 млн долларов.

Далее «Литер» сообщил — «Таможенный союз дал новый импульс борьбе с монополиями». Одним из способов повышения конкурентоспособности национальной экономики, как пишет газета, остается борьба с монополистами и картелями, а также формирование прозрачных правил игры для бизнес-структур. В связи с этим антимонопольным ведомством будет продолжена работа по администрированию закона о конкуренции, его гармонизации и адаптации под однородное правовое пространство на территории СНГ.

«Новое поколение» в заметке «Знак трех» сообщило об итогах московского Международного форума по действиям ТС. Главной и, пожалуй, самой интересной новостью стало сообщение о том, что у всех товаров, ввозимых и перемещаемых по ТС, уже до конца этого года появится единый знак обращения. Инициаторы идеи надеются, что эта узнаваемая маркировка завоюет доверие трех стран.

Между тем «Деловой Казахстан» сообщил, что «Заложники ипотеки обретут права», поскольку депутаты Мажилиса после бурных дебатов согласились-таки с поправками в законы, предусматривающие запрет на внесудебную реализацию залоговых квартир, а также ограничение штрафов по кредитам. Новые привилегии появятся и у других потребителей финансовых услуг.

Кстати, мажилисмены рассмотрели и еще один важный в экономическом плане документ — поправки в законодательство по вопросам регулирования торговой деятельности. Как отметило издание, законопроект наделяет правительство правом устанавливать предельно допустимые цены на социально значимые продовольственные товары — хлеб, муку, крупы, сахар, чай. Вести мониторинг цен на продовольствие будет Министерство сельского хозяйства. Кроме того, предлагается ввести административное наказание для тех, кто ограничивает доступ отечественных товаров в торговые сети или крупные торговые объекты. Как уточнила глава Минэкономразвития, если в торговых сетях будет обнаружен факт дискриминации по происхождению товара, то штраф для них составит порядка 100 МРП. Если же такие нарушения будут повторяться, объект торговли ждет штраф в 400 МРП. В законопроект также внесены поправки о возмещении части затрат экспортерам по продвижению обработанных отечественных товаров за рубеж, что, по мнению разработчиков документа, позволит урегулировать внутренний и внешний рынки.

Между тем газета «Литер» сообщила: «До 2013 года все потребители Казахстана перейдут на новую форму расчета тарифов». В настоящее время в Жамбылской области реализуется пилотный проект по внедрению системы оплаты электроэнергии и воды в зависимости от объема потребления. Суть в том, что чем больше потребитель использовал кубометров или киловатт, тем дороже он будет платить за них. Учет потребляемой электроэнергии ведется ежесуточно посредством передачи данных от электронного счетчика потребителя до центрального диспетчерского пункта энергопредприятия по мобильной сети GSM без участия контролеров.

Однако в Алматы и Алматинской области эксперименты с тарифами и сомнительными схемами начисления оплаты за предоставленные услуги нанесли потребителю только вред. Так, департамент АРЕМ по Алматы квалифицировал действия ТОО «АлматыЭнергоСбыт» как противоречащие закону и потребовал от поставщика отказаться от экспериментов над гражданами. В следующем материале газета рассказала, что «АРЕМ требует от ТОО «АлматыЭнергоСбыт» отказаться от непродуманных и противозаконных экспериментов». Напомним, первым новшеством был метод начисления, когда третья сторона снимает показания приборов учета и передает ее «АлматыЭнергоСбыту». И как признался руководитель ТОО «АлматыЭнергоСбыт», оно «в корне противоречило принципам дифференциации, так как невозможно было определить справедливый объем потребления». С июня 2010 года введено еще одно новшество, когда монополист предоставляет две графы. Одну потребитель самостоятельно заполняет, а вторая заполняется на базе прогнозов поставщика услуг и показаний предыдущего года. Как пишет газета, это новшество, основанное на прогнозах, вообще противоречит статье 488 Гражданского кодекса РК, которая гласит, что потребитель услуг должен производить оплату за фактически потребленное количество электроэнергии по показаниям приборов учета. В связи с чем перед монополистом — ТОО «АлматыЭнергоСбыт» — было поставлено требование предоставить потребителю возможность оплачивать услуги по самостоятельно снятым показаниям приборов учета.

Далее «Литер» в статье «Газовая защита» отметил, что мажилисмены будут рассматривать проект закона о государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов, дабы государство могло создать механизм регулирования на социально чувствительные нефтепродукты, исключить непрогнозируемое колебание цен на ГСМ и убрать с рынка посреднические структуры. Особенно актуально это в отношении внутреннего рынка газа, который, по словам вице-министра Ляззата Киинова, является приоритетным направлением. Однако основные газовые ресурсы (98 процентов) сосредоточены в западных областях республики. Соответственно, уровень газификации в этих областях значительно выше, чем в остальных регионах. И если с северным соседом у нас все как-то просчитывается, то южный способен на сюрпризы. Северный регион, как пишет газета, может выручить сжиженный газ, который производят три нефтеперерабатывающих и три газоперерабатывающих завода. А строительство магистрального газопровода Бейнеу — Шымкент, первую очередь которого планируется завершить в 2013 году, позволит подавать газ из западного региона страны в южный.

Газета «Известия-Казахстан» тоже рассказала о «Заслоне теневому бизнесу», который намерено осуществить АО «КазТрансОйл». В настоящее время компания возлагает большие надежды на закон, предусматривающий усиление ответственности в сфере оборота нефти и отдельных видов нефтепродуктов, который на этой неделе был подписан главой государства. Благодаря принятию этого закона теневому нефтебизнесу, в том числе криминальным врезкам в нефтепроводы, будет нанесен серьезный удар. Для полной ликвидации последствий несанкционированных врезок в магистральные нефтепроводы компании потребуется около 490 млн тенге, то есть в среднем по 3,7 миллиона тенге на одну врезку. По статистике АО «КазТрансОйл», если в период с 2001-го по 2004 год не было зарегистрировано ни одного случая хищения нефти из углеводородных магистралей, то уже в 2005-м были совершены 43 незаконные врезки, а в 2007-м — 74. В прошлом году зафиксировано 148 случаев криминальных подключений к трубопроводам. И в нынешнем ситуация не улучшилась — на сегодняшний день компания зафиксировала уже 84 подобных факта. Самыми криминогенными по числу врезок являются Актюбинская, Карагандинская, Южно-Казахстанская и Мангистауская области.

В свою очередь еженедельник «Панорама» сообщил, что, с точки зрения советника генерального директора АО «КазТрансГаз» Абдулхасана Килибаева, «предлагаемая в разрабатываемом законопроекте «О газе и газоснабжении» схема взаимоотношений между государством и иностранными компаниями не нарушит интересов последних и не снизит инвестиционную привлекательность газовых проектов». В настоящее время для Казахстана природный газ становится все более перспективным энергоносителем. Основные запасы газа — а это более 80% — содержатся в крупных нефтегазовых месторождениях, разрабатываемых на основании контрактов на добычу нефти, в которых газ рассматривается не как самостоятельный продукт добычи, а как попутный. Однако, по словам эксперта, несмотря на то что наша страна располагает довольно большими запасами газа, сегодня газификацией охвачено только 9 из 14 областей. Но правовое регулирование отношений в газовой отрасли, как признался г-н Килибаев, является несистемным, точечным, в ряде случаев опосредованным и содержит внутренние противоречия, а также не отвечает современным требованиям и уровню развития газовой отрасли.

Также газета рассказала о том, что один из лидеров мирового рынка систем хранения данных «NetApp собирается укрепить позиции на казахстанском рынке». В числе казахстанских заказчиков NetApp Innovation — практически вся банковская система республики, большое количество компаний из нефтяного сектора и государственной отрасли. На протяжении последних лет, отметил глава представительства в России и странах СНГ Роман Волков, казахстанский рынок систем хранения данных рос очень высокими темпами. А свидетельством значимости казахстанского рынка для вендора может служить тот факт, что казахстанский офис стал вторым после московского офисом NetApp, действующим на пространстве СНГ.

Тем временем «Новое поколение» в статье «Государственное — значит, мое» рассказало том, как проходит реформирование и гуманизация правоохранительной системы. Прошло полтора месяца, как президент озвучил это предложение, а кабмин уже выступил с идеей декриминализировать... воровство государственного имущества. Теперь, как отметило издание, вместо «посадки», за исключением рецедива, будут взимать штрафы. А экономические преступления — это вообще особая «песня» всей реформы. Экономистам-преступникам фактически дается карт-бланш на их деятельность, то есть «теперь воровать бюджетные средства (или любое другое государственное имущество) можно будет вполне «безболезненно»: поймали — возместил украденное и делу конец, не поймали — пользуйся на здоровье». В целом к категории преступлений небольшой тяжести предложено отнести такие преступления, как незаконная банковская деятельность, изготовление поддельных платежных карточек и принуждение к совершению сделки или отказу от ее совершения. Но подобная постановка вопроса, как отмечено в статье, вызвала неоднозначную реакцию как у правоохранительных органов, так и у правительства.

Еще одна новаторская идея, планируемая в рамках правоохранительной реформы, по мнению газеты, — институт медиаторов, что означает посредничество в разрешении возникших конфликтов. В статье «Жучки» медиаторы» отмечено, что сегодня во многих странах институт медиации обладает хорошей репутацией. Но подобные услуги для казахстанцев в новинку. Мы ведь привыкли обходиться без посторонней помощи. Если, конечно, как отмечено в статье, не принимать во внимание весьма развитой в нашей стране «институт жучков»...

Продолжает тему нововведений и еженедельник Central Monitor Asia, который сообщил, что «Министерство культуры «разродилось» новой сомнительной программой». 125 миллионов долларов выделяется в рамках новой государственной программы, направленной на обучение граждан казахскому языку. Согласно прогнозам Министерства культуры, благодаря ей почти все казахстанцы к 2020 году освоят язык на разговорном уровне. Однако, как отметила газета, несмотря на оптимизм авторов документа, в обществе витает дух сомнения: усилия приложим, деньги потратим, а говорить так и не научимся.

Между тем «Деловой Казахстан» отметил «Переломный момент» в развитии казахстанской банковской системы. «Сохраняющаяся неопределенность завершения реструктуризации обязательств все-таки негативно влияла на их готовность к возможным дополнительным вложениям. Поэтому завершение реструктуризации обязательств банков, допустивших дефолт, должно способствовать появлению первых сделок по рыночным заимствованиям на иностранных рынках капитала», — привела газета мнение ведущего аналитика рейтингового агентства Standard & Poor`s (парижский офис), директора направления «Финансовые институты» Екатерины Трофимовой. Как считает аналитик, важнейшей проблемой для казахстанской банковской системы является качество кредитов. «Только сейчас мы видим определенную стабилизацию проблемной задолженности. В 2011 году мы предполагаем перелом тенденций и постепенное оздоровление кредитных портфелей казахстанских банков. Но мы не считаем, что проблемная задолженность угрожает стабильности банковской системы».

Далее «Деловой Казахстан» приводит мнение академика Ураза Баймуратова, считающего, что «высшая справедливость в том, чтобы получать доходы от труда, а не от оборота денег». В частности, в материале отмечено, что альтернативой классической финансовой системе может стать исламский банкинг, как один из путей, способных сбалансировать мировые финансы. «Это новые возможности для экономики страны, которые открываются благодаря исламским инвестициям. А это в свою очередь — рост темпов производства, технологический подъем, снижение издержек. Особенно в тех отраслях, которые пока остаются на периферии традиционного банкинга. Например, аграрный сектор. Думаю, новый импульс для развития получат инфраструктурные проекты», — пояснил эксперт.