Дайджест прессы за 7 февраля 2011 года

О том, кто из политиков станет бороться за президентский пост на предстоящих в Казахстане выборах, какие задачи ставит правительство на 2011 год, почему сфера туризма оказалась в убытке, и о новых рейдерских скандалах сообщили сегодня казахстанские СМИ. 

 

Автор: Дайджест ПРЕССЫ

 

Еженедельник «Мегаполис» опубликовал интервью с лидером партии «Ауыл» Гани Калиевым: «Нынешняя ситуация — это нонсенс в истории казахстанского парламентаризма!». По словам политика, решение Конституционного Совета у юристов вызывает сомнения. «Коль уж парламент принял изменения в Конституцию о референдуме, логичным и правомерным было бы признать два возможных выхода из ситуации: президент соглашается с парламентом и идет или на референдум, или на досрочные выборы. Что же касается нынешних досрочных выборов — что да почему, думаю, что причину здесь нужно искать не в форс-мажоре, а в классическом определении: «политика — это искусство возможного», — заметил г-н Калиев. Впрочем, он не сомневается в том, что достойной альтернативы Назарбаеву сегодня нет. «Судьба выборов известна хоть по референдуму, хоть без него, хоть теперь, хоть через два года. А потому сейчас не приходится ломать себе голову над тем, кто будет президентом. Думать нужно о том, как побудить Назарбаева не тасовать старую колоду карт, а критически посмотреть на все свое окружение и пройденный путь», — пояснил Гани Калиев, заметив, что партия «Ауыл» тоже будет участвовать в выборах в надежде на то, что следом за президентскими будут парламентские выборы, где, возможно, «ситуация не окажется настолько беспардонной», как это было в 2004-м и 2007 годах.
Политолог Николай Кузьмин в материале «Год юбилеев и торжеств», опубликованном на сайте «Эксперт — Казахстан», заметил, что снижение значения представительной демократии, ускоренная индустриализация в качестве политического курса и подчинение силовых структур интересам государства — эти тренды, возникшие в прошлом году, будут определять жизнь страны в году нынешнем. Эксперт напомнил, что в январе 2011-го «Нур Отан» выступил с инициативой создания общенациональной коалиции демократических сил ¬«Казахстан-2020». «Но пока не совсем понятно, какие именно задачи будет решать коалиция после того, как референдум был заменен досрочными президентскими выборами, поскольку некоторые из вошедших в нее партий могут выставить своих кандидатов на президентский пост», — отметил Кузьмин, подчеркнув при этом, что задачи, которые ставил «Нур Отан», создавая такую коалицию, останутся прежними — обеспечить единство общества, тем самым подтвердив статус лидера нации для своего председателя Нурсултана Назарбаева и статус общенародной партии — для себя самого. Подводя итог, политолог отметил, что в Казахстане политические партии так и не стали основным элементом системы представительной демократии. Эволюция «Отана» с невнятным статусом партии поддержки президента к партии парламентского большинства, а затем и к правящей партии повторяла эволюцию Нурсултана Назарбаева как главы исполнительной власти, которую уравновешивает парламент, к лидеру партии, формирующей правительство и парламент, а затем — к лидеру нации, елбасы. Впрочем, сама представительная демократия в нашей стране тоже не прижилась. Парламент, сформированный из членов президентской партии, выполняет функции юридического оформления экономического курса, разработанного правительством и президентом. В связи с чем поправки в Конституцию о референдуме, по мнению политолога, говорили, по сути, о необязательности и даже ненужности самого парламента как института государственного управления. «Сильный лидер и одобрение народа — вот все, что требуется для управления страной», — резюмировал Кузьмин.
«Deutsche Welle» («Немецкая волна») опубликовала репортаж: «Зачем Нурсултан Назарбаев назначил досрочные президентские выборы на апрель», где отмечено, что спешка с назначением внеочередных президентских выборов весьма обескуражила всех вероятных оппонентов Нурсултана Назарбаева. Двух месяцев, отведенных на сбор подписей по всей стране, регистрацию кандидатов и проведение предвыборной агитации, явно недостаточно. Особенно если учитывать тот факт, что в эфире казахстанских телеканалов уже 3 февраля появились видеоролики с участием Назарбаева под общим лозунгом «Сильный лидер – сильная страна». Между тем, как напомнило немецкое издание, о своем нежелании участвовать в выборах заявили лидеры партии «Адилет» и «Ак жол» – Максут Нарикбаев и Алихан Байменов, а также первый летчик-космонавт Казахстана Тохтар Аубакиров. Не будет выдвигать своего кандидата в президенты и оппозиционный блок «Народовластие». Коммунистическая партия, входящая в его состав, официально сообщила, что поддержит лидера социал-демократической партии «Азат» Булата Абилова, который пока надеется, что Центризбирком Казахстана все же допустит его к борьбе за президентский пост, несмотря на наличие двух незакрытых уголовных дел. В материале также отмечено, что на указ Назарбаева о назначении досрочных президентских выборов на 3 апреля отреагировало и интернет-сообщество. Многочисленные комментаторы и блогеры обвинили президента не только в попытке избавиться от своих реальных конкурентов, но и в нарушении Конституции страны. Впрочем, как отмечено в материале, отнюдь не сам предстоящий выборный процесс интересует сейчас значительную часть казахстанской общественности. Главный вопрос – зачем Назарбаеву понадобилось срочное продление своих полномочий? Единого мнения на этот счет пока нет. Одни эксперты считают, что из-за проблем, возникших в экономике страны.
Сайт «Inosmikz.org» опубликовал «Открытое письмо ОСДП «АЗАТ» — О необходимости неотложных мер по обеспечению честных выборов», адресованное президенту Назарбаеву, председателю ЦИК Турганкулову, председателю Верховного суда Алимбекову, министру юстиции Тусупбекову и генеральному прокурору Мами. В нем в частности отмечено, «что подготовка к этим выборам, пришедшая на смену антиконституционной идее референдума, носит столь же скороспелый и политически недальновидный характер — порождающий в том числе серьезные законодательные ошибки. В частности, назначение выборов за два месяца до даты их проведения вступило в прямое противоречие с установленным законом порядком выдвижения кандидатов, завершающимся именно за два месяца до выборов. Кроме этого, попытки максимально ускорить проведение выборов с целью избежать реальной альтернативности и конкуренции привели к неправомерному сокращению срока предвыборной кампании с 40 до 30 дней». В связи с чем казахстанские социал-демократы требуют принять поправки в закон «О выборах», обеспечивающие: — независимый статус избирательных комиссий всех уровней и равное представительство в них всех политических партий; внести изменения и дополнения в закон «О средствах массовой информации», нацеленные на обеспечение их подлинной независимости; внести поправки в закон «О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций», приведя его в соответствие с Международным пактом о гражданских и политических правах, Европейской конвенцией о защите прав человека, а также руководящими принципами свободы мирных собраний ОБСЕ; принять изменения и дополнения в закон «О политических партиях», сокращающие количество членов партии, необходимое для ее государственной регистрации, до 5 тысяч человек.
Сайт «Контур» опубликовал «Итоги деятельности правительства в 2010 году и задачи на 2011 год по отраслям», где отмечено, что основные результаты, достигнутые правительством, это то, что численность безработных снизилась с 532,9 тыс. человек на начало года до 474,7 тыс. человек в конце года, а уровень безработицы с 6,3 до 5,5 %; в рамках реализации проектов «дорожной карты» создано 133 тыс.рабочих мест, куда устроено 129,5 тыс. чел. По состоянию на 1 декабря 2010 года объем пенсионных накоплений составил 2 206,6 млрд тенге и по сравнению с соответствующим периодом 2009 года увеличился на 21%. В планах на 2011 год: решить проблемы по трудоустройству граждан, в связи с чем будет продолжена работа по разработке программы занятости населения; усовершенствовать управление трудовой сферой. В 2011 году предусматривается принятие закона РК «О миграции населения» в новой редакции и закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам миграции населения». Предлагаемые в этом отношении новации заключаются в разграничении потоков трудовых мигрантов и применении в отношении каждого из них дифференцированных условий приема и использования. Квота на привлечение иностранной рабочей силы на 2011 год установлена в объеме 0,85% от численности ЭАН. Согласно планам развитие системы социального обеспечения населения будет включать совершенствование стандартов социального обеспечения в направлении их сопоставимости с международными, а также расширение доступности и повышения качества предоставляемых населению специальных социальных услуг.
Далее в материале «Итоги столичной недели: выборы вместо референдума и снятие стружки с акимов», опубликованном на сайте, отмечено, что главным событием прошедшей недели стало окончание эпопеи с референдумом по продлению президентских полномочий Нурсултана Назарбаева до 2020 года, которая плавно перетекла в подготовку к досрочным выборам в начале апреля этого года. Как отмечено в статье, вместо ожидаемых досрочных выборов в парламент страна получила совершенно другую выборную кампанию — к пятнице все законодательные тонкости были соблюдены внесением поправок в законы «О выборах» и о «О первом президенте РК». И в этот же день Центризбирком объявил о принятии календарного плана предстоящих президентских выборов, которые пройдут в стране 3 апреля. Глава ЦИК Куандык Турганкулов при этом объявил несколько принципиальных вещей: во-первых, автоматизированная система голосования «Сайлау» на этих выборах применяться не будет, поскольку население все равно предпочитает пользоваться бумажными бюллетенями. Во-вторых, графы «против всех» в этих бюллетенях не будет. Окончание процедуры выдвижения намечено на 20 февраля, регистрация кандидатов в президенты начинается после представления кандидатами всех необходимых документов и заканчивается 2 марта 2011 года.
Сайт «Spik.kz» переопубликовал материал прошлого номера «Свободы слова»: «Родню не выбирают... Где трудятся родственники казахстанских депутатов?», где, в частности, отмечено, что брат министра юстиции Рашида Тусупбекова, генерал полиции, успел покомандовать областным ДВД в Кокшетау и Петропавловске. Старший сын министра работает генеральным директором АО «КазМунайГаз «Онiмдері», а младший — до недавнего времени руководил столичным департаментом юстиции. Согласно изданной в 2008 году книге Т. Садуакаса «Астаны аймагы», министр юстиции, министр транспорта и коммуникаций Абельгазы Кусаинов, директор службы внутренней и кадровой политики корпорации «Казахмыс» Жомарт Таласпеков, его брат-близнец управляющий директор «Казахстан темiр жолы» по безопасности движения Кадыл Таласпеков, первая леди Сара Назарбаева, ее брат зампред правления АО «Тау-Кен Самрук» Саяхат Кунакаев являются очень близкими родственниками — их имена удачно расположились в одном шежире. Супруга г-на Кунакаева работает первым проректором Евразийского национального университета, а ее отец — Нусупжан Нурманбетов- сенатор от Алматинской области. Братья министра культуры Мухтара Кул-Мухаммеда занимают посты президентов корпорации «Атамура». А сын министра образования и науки Бахытжана Жумагулова — доктор экономических наук и числится руководителем благотворительного фонда «Выпускник».
Переводческий портал «Inosmikz.org» сообщил, что «На поставленный перед официальной Астаной вопрос «inosmikz.org» взялась искать ответы партия «Нур Отан». Но в результате появляются новые вопросы». В частности, речь идет о вопросах, появившихся в публикации «Вопрос официальной Астане, навеянный докладом Ж.Туякбая на «Республиканском демократическом форуме «Новый Казахстан»: Где деньги, Зин?» от 31 января. В ней говорилось о средствах, выделенных из республиканского бюджета на обеспечение людей качественной питьевой водой, которые непонятно куда уходят. Как отмечено в материале, опубликованном сегодня, комиссия правящей партии «Нур Отан», взявшись за восстановление полной картины по ней, раскрыла еще более удручающие обстоятельства. Едва ли не в половине всех случаев в рамках реализации программы «Чистая вода» освоенные деньги не обернулись искомым результатом. То есть финансовые средства были освоены подрядчиками, а гарантированного централизованного водоснабжения соответствующее сельское население не получило. В связи с чем в статье следует вывод о том, что по кругу можно ходить долго, занимаясь одним и тем же делом, но осваивая при этом все новые и новые деньги.
«Мегаполис» опубликовал материал — «Как сделать аграрный сектор доходным бизнесом?», где сообщается о плачевном состоянии сельскохозяйственной отрасли в Казахстане. Так, доля АПК в ВВП страны составляет всего лишь 6%, что в 6 раз ниже, чем в Аргентине, в 15 раз ниже, чем в Австралии и в 30 раз — чем в Канаде. Сельскохозяйственные предприятия в большинстве своем близки к убыточности, их рентабельность составляет порядка 7—10%, тогда как в промышленности уровень рентабельности до кризиса составлял 60%. В 2009 году — 32%. Совокупность этих факторов явно указывает, что здесь накапливаются для государства серьезные социальные проблемы, несвоевременное решение которых может привести и к политическим угрозам. Потому не случайно в своем очередном послании народу Казахстана 28 января президент страны сделал особые акценты на развитии именно сельскохозяйственной отрасли. Им поставлена задача значительно увеличить производительность труда в сельском хозяйстве: к 2014 году — в 2 раза, а до 2020 года — еще в 2 раза. Как отмечено в статье, удручающее положение в сфере животноводства. В связи с чем для выполнения задачи президента — экспортировать в 2016 году до 60 тонн мяса — из бюджета будет выделено 130 млрд тенге. Но проблема отечественного животноводства в том, что большая часть поголовья сосредоточена на мелких подворьях у населения: 80% КРС и 70% МРС. В настоящий момент отрасль нуждается в коренной модернизации, и прежде всего в концентрации — необходимо формирование крупных хозяйств, способных привлекать значительные инвестиции и внедрять новые, современные технологии.
Сайт «Resonans on-line», со ссылкой на журнал «Мой бизнес Казахстан», опубликовал материал «Субсидии для птицы», где отмечено, что если правительство не пойдет на встречу предпринимателям, то в итоге действующий Таможенный союз и предстоящее вступление в ВТО не оставят никаких шансов для выживания казахстанским птицеводческим хозяйствам.
«Эксперт — Казахстан» в материале «Редкая возможность» сообщил, что, по данным BP Statistical Review, спрос на редкие и редкоземельные металлы растет бешеными темпами. Возможно, именно они станут главным богатством ближайших десятилетий. В связи с чем в условиях дефицита Казахстан, который является одним из значимых поставщиков редких и редкоземельных металлов на мировой рынок, мог бы стабильно поставлять их в обмен на технологии, в которых они применяются. Однако в последние годы их производство не вызывает особого интереса ни у недропользователей, ни у государства. По данным РПГ «Национальный центр по комплексной переработке минерального сырья РК» (НЦ КПМС РК), ни одного нового производства по выделению ценных металлов из обычных руд, и тем более каких-то изделий из этих металлов, за минувшие два десятилетия в стране создано не было. Ряд предприятий закрылись, почти на всех оставшихся комплексность переработки руды снизилась. По информации президента АО ЦНЗМО, доктора технических наук Ербулата Тастанова, то, что мы сегодня производим, полностью вывозится за рубеж. Однако в самой стране спроса на редкоземельные металлы нет.
Материал «Отрезанный ломоть» об острой на сегодняшний день проблеме — детском суициде. Согласно исследованию ЮНИСЕФ, проведенному в 2006 году, Казахстан занял первое место по числу суицидов среди юношей и девушек в странах Центральной и Восточной Европы (Казахстан по классификации ЮНИСЕФ относится к этому региону). Суициды подростков стали повсеместным явлением: в Восточно-Казахстанской области в прошлом году свели счеты с жизнью около 30 молодых людей, в Карагандинской, Южно-Казахстанской, Акмолинской, Актюбинской областях — более 20. За несколько последних лет статистика существенно не улучшилась. По сведениям Агентства РК по статистике, в 2009 году покончили с собой 260 подростков, в прошлом году — 237. В статье приводятся данные опроса, проведенного на портале «Тренинг_KZ», согласно которому 37% респондентов главным фактором роста числа суицидов называют проблемы во взаимоотношениях со значимым окружением. На втором месте в опросе стоят «проблемы в семье» (22%), именно внутри семьи должен создаваться фундамент психологической устойчивости. На третьем месте (17%) — «психологические особенности», приобретаемые на генном уровне от родителей. На четвертом и пятом местах стоят воздействие СМИ (15%) и проблемы в школе (14%). Как отмечено в статье, количество суицидов среди подростков будет высоким до тех пор, пока государство всерьез не возьмется за решение этой проблемы. Причем без комплексного подхода эффекта не добиться.
Газета «Время» в субботнем номере также обратила внимание на эту проблему. В статье «Душевное сиротство» отмечено, что проблему детского суицида на прошлой неделе обсуждали в фонде «Амансаулык». Специалисты добавляют: всего по стране ежегодно накладывают на себя руки около 4 тыс. детей и взрослых. Каждые два часа в Казахстане сводит счеты с жизнью один человек, каждые 12 минут совершается попытка суицида. «Основные причины самоубийств, о которых рассказывают дети, выжившие после попытки суицида, — это проблемы и конфликты в семье», — пояснила завотделением суицидологии и эпидемиологии Республиканского научно-практического центра психиатрии, психотерапии и наркологии Наталья Распопова. С точки зрения экспертов, в обществе пора говорить не о физическом, а о душевном сиротстве детей. Родители в погоне за материальным достатком забывают о своих чадах. Поэтому, отмечают эксперты, у нас появился новый феномен «экранных детей»: все, что им надо, они узнают из Интернета.
В статье «Кулачное право» газета сообщила о письме дочери восточно-казахстанского предпринимателя Евгения Касаткина, директора ТОО «Вертекс-Восток» — крупного сельхозпредприятия, специализирующегося на переработке зерновых круп, которая обращается к журналистам, а также к депутатам парламента Казахстана с мольбой о помощи: главный государственный экологический инспектор Восточно-Казахстанской области Эдуард Ким жестоко избил ее отца. По словам г-жи Сатиковой, чиновник «начал проявлять большой интерес» к бизнесу ее отца после того, как экологическая проверка на предприятии Касаткина закончилась для предпринимателя штрафом — 400 тысяч тенге. Законопослушный бизнесмен штраф оплатил и получил от главного экоинспектора области предложение, больше похожее на ультиматум: Ким вкладывает в «Вертекс-Восток» $100 тысяч, за что Касаткин обязуется ежемесячно выплачивать ему в виде прибыли без малого треть этой суммы — 30 тысяч «зелены». Между тем в интервью журналистам издания, пытаясь опровергнуть рассказ дочери предпринимателя, Ким обвинил последнего, мол, он сам упал лицом вниз, потому что был пьян. Вместе с тем в статье отмечено, что Евгению Касаткину была сделана сложная операция на позвоночнике. В свою очередь, комментируя произошедший скандал, депутат Мажилиса Валерий Доскалов резко осудил поступок чиновника. «Несколько дней назад мы были в Усть-Каменогорске на выездном заседании комитета Мажилиса по экологии. На этом заседании депутат Тиникеев в достаточно жесткой форме потребовал снять с работы этого господина Кима, который очень хамски себя ведет. На него было очень много жалоб со стороны предпринимателей», — рассказал Доскалов.
«Ia-centr.ru» опубликовал материал «Тур де Казахстан: желаемое, выдаваемое за действительное», где отмечено, что в сфере туризма в Казахстане далеко не все так, как это пытаются представить в Министерстве туризма. Статисты констатируют, что 2009 год оказался самым неурожайным на въездной туризм и привлек страну всего чуть больше 4 миллионов 300 тысяч именно туристов (или 29,3 процента от общего числа посетителей). И с этих позиций 1,5 миллиарда долларов, направленных на продвижение туристических возможностей республики, — вполне ощутимая цифра, за которую стоит побороться министерству. В то же время туристические ассоциации заявляют, что за тот же период Казахстан почтили своим присутствием еще меньше туристов — не более 800 тысяч, тогда как, к примеру, в Индии в прошлом году побывало 5,5 миллиона туристов. Год назад, когда речь заходила про Азиаду, прежнее руководство уверенно заявляло, что Азиада привлечет в Казахстан не менее двадцати тысяч гостей, притом что на летние Азиатские игры в Гуанчжоу приехало почти 10 миллионов туристов. После того как предыдущего директора руководства Азиады сняли за профнепригодность, новые хозяева игр уже более осторожно говорили, что ожидается не менее десяти тысяч зарубежных туристов. Итог — три с половиной. Кстати, как отмечено в статье, казахстанские чиновники предпочитают «отрываться», насколько позволяет им фантазия и бюджет, в Эмиратах, Турции, Испании, Швейцарии и во всех иных местах. Но почему-то не у нас.