«К-плюс» рассекретил арбитраж в Париже

В Париже начались слушания по гражданскому иску, поданному владельцами «Каратюбе интернешнл ойл компани» (CIOC) против Казахстана в Международный арбитражный суд при Всемирном банке. Они требуют от правительства возмещения $1,1 миллиарда. 

 

Автор: Тихон АЛЕКСЕЕВ

 

Съемочная группа телекомпании «К-плюс», сумевшая заснять проход на заседание двух делегаций, спровоцировала бурную истерику казахстанской стороны.

Это удивительный процесс. О нем известно лишь то, что он идет. И идет уже более двух лет. Иск подали еще 16 июня 2008 года два предпринимателя- владельца CIOC. Гражданин США Давинчи Хорани (Devincci Salah Hourani), которому принадлежит 92% акций компании, и гражданин Ливана Кассем Омар Абдалла (Kassem Omar Abdallah), который владеет остальными 8%.
Но если вы попытаетесь получить информацию об этом деле в пресс-службе арбитражного суда Всемирного банка, вас ждет жестокое разочарование — здесь категорически отказываются комментировать это дело. В базе данных банка есть лишь сухая сводка действий по иску. Что дело зарегистрировано 26 августа 2008 года. И что была затем череда закрытых слушаний в разных странах мира.
«Вы, собственно, от кого?»
Узнав о том, что очередные слушания пройдут в Париже, съемочная группа телекомпании «K-плюс» отправилась прямо в штаб-квартиру Международной коммерческой палаты, при которой официально зарегистрирован арбитраж, где рассматривается иск. Оказавшись внутри офиса, я получил возможность пообщаться с вежливой сотрудницей, которая тем не менее категорически отказалась рассказать, чем занимается организация со столь громким названием — Международная торговая палата.
Следующим этапом стало посещение центра судебных слушаний Международной торговой палаты — само название предполагает проведение здесь судебных заседаний. Но по телефону на любые запросы здесь также отвечают вежливым отказом. Пришлось нанести визит.
«Вы, собственно, от кого?» — примерно так звучал вопрос не менее вежливых сотрудниц центра судебных слушаний. Надо было видеть, как вытянулись лица местных сотрудников, когда они узнали, что перед ними просто журналист. Последовала целая череда телефонных звонков во Всемирный банк и консультаций с тамошним руководством.
Итог вполне предсказуем — никакой информации не будет. Где проходят слушания? Не скажем, но не у нас. Последнее признание показалось интересным. А где вообще есть в Париже офисы Всемирного банка? Последовала пауза. И потом скороговоркой — ну есть еще офис на проспекте Йены. Тут все стало ясно. Поблагодарив немногословных сотрудников, я отправился на розыски упомянутого офиса.
Прямое попадание
Единственная организация, располагающаяся на этом проспекте и имеющая отношение к деятельности ВБ, - контора с весьма странным названием «Парламентская сеть Всемирного банка». Вам это не напоминает пресловутую «мировую закулису»?
Мы решили рискнуть. Хмурым февральским утром заняли позицию у здания, на котором, кстати, не было никакой официальной вывески. Но зато его окружали огромные железные столбы, которые, как солдаты, поднимались по команде невидимого персонала и преграждали подъезд любому транспорту. Все это происходит в пяти минутах ходьбы от Триумфальной арки.
Восемь утра. Улица пуста. Но в 8.15 к зданию подкатывает такси, из которого выпрыгивает девушка, а затем медленно выходит солидный мужчина с кипой документов. Он подходит к дверям здания, которые еще закрыты, и мы молча смотрим друг на друга, не задавая вопросов. Через некоторое время количество мужчин в костюмах у закрытых дверей увеличивается. Среди них я замечаю Стюарта Ньюбергера, адвоката Хорани. Теперь сомнений нет — мы попали в правильное место и в правильное время.
Половина девятого. Двери открываются, и адвокаты входят в здание. Я не рискую искушать судьбу. На улицу выходит охранник. Увидев оператора, он пытается узнать, что нам нужно. Несколько минут доверительного разговора,  и нам разрешают остаться на проезжей части, «пока не приедет начальник охраны». Этот факт нас не слишком волнует, куда интереснее увидеть приезд делегации посольства Казахстана.
Без десяти минут девять. Показывается микроавтобус с зелеными дипломатическими номерами. Останавливается, и в сторону дверей здания устремляется «группа товарищей». Увидев камеру, они на секунду замирают, но тем не менее уверенно проходят мимо оператора. Только потом мы узнали, чего стоили им эти секунды прохода. В здании пресловутой Парламентской сети, по нашей информации, разразился совсем не парламентский скандал с фразами типа «кто вообще эти люди» и «как они узнали о том, что суд проходит именно здесь». Но этой сцены мы уже не видим, оперативно покинув конспиративное место.
К чему такая конспирация
Вся эта история, надо признать честно, носит откровенно комедийный характер. Тайные здания, полунамеки сотрудников, договоры с охраной — как из шпионского фильма «второй категории». Кому понадобилась эта секретность? Ответ вполне предсказуем — это позиция официальной делегации Казахстана. Но зачем эта комедия? У нас есть лишь одна версия происходящего.
Конспиративный характер слушаний дела объясняется прежде всего тем фактом, что казахстанские власти неожиданно для себя оказались на одной ступеньке со своим смертельным врагом. Ведь главным свидетелем братьев Хорани выступает Рахат Алиев, который готов подробно и со знанием дела рассказывать о методах работы правоохранительных органов Казахстана.
Но дело не только в самом Алиеве. Так уж сложилось, что власть в нашей стране находится на другой высоте по сравнению с обычным бизнесом. Предприниматели у нас — это даже не третье сословие, они рассматриваются правителями как подносчики наличности. И вдруг неожиданно для себя власть обнаружила, что эти самые подносчики оказались на равных с окружением «лидера нации». А теперь еще есть реальные перспективы, что наши государственные правители будут вынуждены признать свою неправоту и заплатить огромные деньги по иску CIOC.
Все остальные стороны, включая адвоката Хорани, лишь вынуждены играть по этим абсурдным правилам.
Сюрпризы для горе-чиновников
Несмотря на принятые беспрецедентные меры по обеспечению секретности слушаний, материалы дела все-таки «утекли» в Интернет. На сайте канадского информационного ресурса для адвокатов и экспертов по международному праву было опубликовано досье дела «Каратюбе против Казахстана», из которого можно узнать о сути происходящего за плотно закрытыми дверями.
Договор с CIOC был подписан 27 мая 2002 года. Он предусматривал разведку и добычу нефти. Срок его действия был определен в пять лет, но также предусматривалась возможность его продления — два раза по два года. Первое такое право было использовано 27 июля 2007 года, для чего было заключено специальное дополнительное соглашение.
Контракт также предполагал, что в случае обнаружения на передаваемых в использование участках коммерческих запасов нефти CIOC получит право на разработку этих месторождений сроком на 25 лет. Этого не случилось. В 2008 году государство расторгло соглашение. Причиной, по мнению владельцев компании, стали «порочащие» связи с Рахатом Алиевым. Но, судя по всему, наши горе-чиновники, как обычно, упустили «некоторые детали».
Дело в том, что Давинчи Хорани является гражданином США и на него распространяются нормы двустороннего соглашения о защите инвестиций, заключенного между США и Казахстаном еще в 1992 году (соглашение вступило в силу в 1994 году). Таким образом, нашим горе-чиновникам пришлось иметь дело с нарушением взятых на себя международных обязательств.
Именно поэтому, как следует из опубликованного дела (а это промежуточный документ 2009 года), представителей Казахстана больше всего интересует вопрос доказательства гражданства Давинчи Хорани. Судя по всему, такой поворот оказался полной неожиданностью для нашей власти. Одно дело — казнить и миловать своих подданных, а другое — покуситься на права «настоящих» граждан.
Тем более что захват чужой собственности, как водится, проходил в авральном порядке. 30 января (как следует из документа, опубликованного на канадском сайте) тогдашнее Министерство энергетики и минеральных ресурсов в одностороннем порядке принимает решение о прекращении контракта с CIOC, выпускает извещение об этом 1 февраля, а представители компании получают его лишь 11 февраля. Фактически это был ультиматум, что полностью противоречило уже упомянутому соглашению о защите инвестиций, которое предусматривало процедуру выяснения и урегулирования взаимных претензий.
Теперь Хорани требуют возмещения $1,1 миллиарда. Эта сумма включает в себя не только прямые затраты, но и упущенные выгоды, а также потери по затратам, понесенным субподрядчиками CIOC. Если этот иск будет выигран, то существует высокая вероятность, что удастся выиграть и второй иск, поданный в США, — на сумму, превышающую $2 миллиарда.
Такого напряжения и без того хилый казахстанский бюджет может уже и не выдержать. Но если правительство решит саботировать это решение, нас ждут постоянные аресты госсобственности за рубежом — это крайне неприятная (судя по российскому опыту) процедура. Каков при этом будет моральный ущерб страны, можно только лишь предполагать. Вот и приходится, видимо, нашим чинам играть в «секретную судебную операцию».
ОТ РЕДАКЦИИ: Кстати, бывший зять президента Назарбаева Рахат Алиев приехал-таки на процесс в Париж. Подробнее об этом мы расскажем на следующей неделе.
Источник: Газета "Голос Республики" №05 (181) от 11 февраля 2011 года