ЗКО возглавит Даниал Ахметов?

Автор: Алла ЗЛОБИНА

Похоже, Западно-Казахстанскую область ожидает «горячая» осень. Скандальный процесс по делу экс-советника акима области Алпамыса Бектурганова в самом разгаре. А в коридорах власти Уральска говорят о скорой смене руководства ЗКО.
More...
Сегодня в 10 утра начался третий судебный процесс против Алпамыса Бектурганова, раскритиковавшего своего шефа — акима области Бактыкожу Измухамбетова. Теперь в вину Алпамысу Бектурганову вменяется и растрата бюджетный средств, которую он якобы совершил более трех лет назад в бытность заместителем начальника управления культуры.

Напомним, что в конце августа он уже получил год колонии общего режима по ст. 129, ч. 3, УК РК (клевета). Второй процесс — по гражданскому иску акима области о защите его чести и достоинства — отложен. В нем, как и в первом, по обвинению Бектурганова в клевете в качестве свидетелей привлечены журналисты, опубликовавшие информацию со скандальной июльской пресс-конференции советника. А в качестве третьих лиц на процесс привлечены собственники республиканских и местных СМИ. Процесс начнется после рассмотрения апелляционной жалобы на решение уральского суда №1, приговорившего Алпамыса Бектурганова к году лишения свободы. Заседание апелляционной коллегии областного суда назначено на 9 сентября.

Эта скандальная история, в которую усилиями акима области Бактыкожи Измухамбетова и его адвоката Мустахима Тулеева были втянуты журналисты восьми республиканских и местных газет (беспрецедентный в истории казахстанской журналистики случай), случайно или нет, но совпала с началом крупной комплексной проверки всех департаментов и акиматов Уральска, а также рядом кадровых перестановок.

Сейчас деятельность госучреждений проверяют около 40 сотрудников прокуратуры и финполиции. Как сообщают источники в прокуратуре области, в Уральск обещал заглянуть и генеральный прокурор РК Кайрат Мами, но его визит отложен в связи с предстоящим недельным отпуском акима области.

Правоохранительные органы также заинтересовались деятельностью фирм, принадлежащих зятю акима Аманжолу Зинулину — счастливчику, неизменно получавшему самые «лакомые» тендерные куски на строительство крупных объектов в области.

По пока неизвестным причинам в эти дни были освобождены от занимаемых должностей два заместителя начальника ДКНБ Уральска Серикбай Алимжанов и Бауржан Тымбаев. Кстати, уже около двух месяцев кресло начальника ЗК ДКНБ занимает генерал-майор Аджигит Исабеков. Но официальных сообщений о кадровых перестановках в департаменте в СМИ не наблюдалось. Поговаривают, что грядет и смена руководства прокуратуры Уральска.

А 4 сентября акима ЗКО Бактыкожу Измухамбетова принял Нурсултан Назарбаев. Согласно официальной информации телеканала «Хабар», руководитель области отчитался перед президентом о ходе реализации социальных программ в ЗКО.

По неофициальной — из источников, приближенных к «Ак орде», на этой внеплановой встрече Бактыкоже Измухамбетову предложили уйти. Называется даже новое место работы акима ЗКО — ЗАО «КазТрансОйл».

Все это довершает еще одна новость, которую сегодня активно обсуждают в коридорах местной власти. На место главы Западно-Казахстанской области ждут бывшего министра обороны Даниала Ахметова. Говорят, в «Ак орде» вопрос с его назначением уже решен. Нового акима по традиции приедет представлять премьер-министр Карим Масимов. Буквально через пару недель.

Тем временем «виновник» всех этих пертурбаций, 60-летний Алпамыс Бектурганов, в ожидании решений многочисленных судов сидя в «крестах» (уральском следственном изоляторе № 4), философски отнесся к своему положению узника и начал писать вторую часть своей известной повести «Встать! Суд идет!».

Зеленый свет для уголовников?

Автор: Полина ЛЕГИНА

Как и следовало ожидать, громкое дело об убийстве бизнесмена и экс-акима Экибастуза Рамазана Жуматаева не затихло вместе с оглашением оправдательного вердикта присяжных. Сыновья погибшего не согласны с выводами суда и намерены подать апелляционную жалобу в Верховный суд. Почему – они рассказали на специально созванной пресс-конференции.
More...
Родственники покойного убеждены, что вина подсудимых полностью доказана материалами дела, поэтому тот факт, что Бауржана Мукантаева, Серика Мухантаева, Алихана Исина и Ержана Бижуменова 28 августа отпустили из зала суда, поверг их в шоковое состояние. Впрочем, о предпосылках такого исхода у братьев Жуматаевых особое мнение.

Кому теперь верить в Казахстане?

- В ходе предварительного следствия и самого судебного процесса мы не раз выражали обеспокоенность рассмотрением дела, — рассказал один из сыновей погибшего Тимур Жуматаев. — Причина в том, что заказчиком по делу об убийстве выступал Бауржан Мукантаев, известный предприниматель, владелец крупных объектов недвижимости в Павлодаре и Астане, сети ресторанов, кафе, гостиниц... До нас неоднократно доходили слухи, будто Бауржан Мукантаев посредством своих родственных связей и материальных ресурсов решает вопросы и на предварительном следствии, и в суде, чтобы избежать наказания.

Однако в ходе процесса у потерпевшей стороны появилась надежда на справедливый приговор. Этому способствовали сами материалы дела.

- Вина подсудимых в деле была изложена очень объективно, — считает Тимур Жуматаев. — Было доказано, что машина, на которой убийца скрылся с места преступления, принадлежала племяннику Серика Мухантаева. В машине были обнаружены отпечатки пальцев исполнителя убийства. Двое обвиняемых на предварительном следствии дали признательные показания. Все складывалось в пользу объективного рассмотрения и вынесения обвинительного приговора. И следя за ходом процесса, принимая во внимание материалы дела, мы и мысли не допускали о том, что может быть какое-нибудь другое заключение, кроме обвинительного. Поэтому вердикт присяжных в преддверии Дня Конституции был как гром среди ясного неба. Даже не знаю, кому и во что можно верить, если в нашем государстве жизнь человека ничего не стоит.

А присяжные ни при чем?

Сыновьям покойного бизнесмена теперь остается надеяться только на Верховный суд. Они рассчитывают, что к их протесту примкнет и прокуратура, потому как государственные обвинители оправдательным вердиктом, дескать, были возмущены не меньше самих потерпевших.

- Не надо быть юристом, чтобы понимать: если бы дело было сфабриковано, то ни правоохранительные органы, ни прокуратура, ни суд, который вынес постановление о задержании, не взяли бы на себя ответственность за столь долгое содержание Мукантаева и других обвиняемых под стражей, — считают братья.

Однако Жуматаевы отдают себе отчет в том, что добиться повторного рассмотрения дела будет очень сложно: согласно Уголовно-процессуальному кодексу, вердикт присяжных можно оспорить только в том случае, если суд не исследовал или не принял во внимание какое-либо доказательство. По слухам, именно на это и делали ставку подсудимые и их адвокаты, когда ходатайствовали о ведении процесса с участием присяжных.

Между тем столь подробно освещавшийся первый в Павлодаре суд присяжных на своей заключительной стадии покрылся таинственным туманом. Наблюдавшие за процессом стороны и журналисты стали свидетелями того, как судья Игорь Тарасенко зачитал присяжным 33 вопроса и разъяснил им их задачу, а на следующем заседании огласил приговор, в котором никак не расшифрованы результаты голосования: например, каким числом голосов присяжные даровали подсудимым свободу, не говоря уже о том, как они ответили на каждый из поставленных вопросов. В связи с этим возникает закономерный интерес: а знакомили ли самих присяжных с результатами тайного голосования? И кто вообще контролировал подсчет голосов?

- Это интересный вопрос, — задумались браться. — Но обвинять кого-либо без доказательств мы не можем... Голосование проводилось тайно.

Но хотя бы сами присяжные могли убедиться в том, что их вердикт действительно оправдательный? Или проверить результаты было невозможно?

- Получается, так.

Высказывая же предположение о том, почему дело в суде «развалилось за недоказанностью», Жуматаевы сказали:

- У нас подозрение, что присяжные вообще ни при чем. Они были ведомы, как марионетки.

Так делать можно

В деле об убийстве Рамазана Жуматаева много неоднозначного, и в свете открывшихся хитросплетений павлодарского бизнеса мы далеки от того, чтобы принимать чью-либо сторону. Но факт остается фактом: произошло тяжкое преступление, следствие его раскрыло и доставило подозреваемых на скамью подсудимых, а суд их отпустил, и потерпевшая сторона, мягко говоря, осталась недовольна результатом. О последствиях такого правосудия для нашего общества догадаться нетрудно. И это тоже волнует сыновей погибшего бизнесмена

- На прениях, обращаясь к присяжным и судьям, мы с братом призывали их задуматься о последствиях их вердикта, — сообщил Руслан Жуматаев. — Ведь то, что творится на улицах Павлодара, уму непостижимо! За последние полтора года — четыре или пять подобных происшествий на почве денег и бизнеса. Все это так... нецивилизованно! И оправдательный вердикт — как знак для некоторых уголовников, что можно решать свои вопросы таким путем и есть способы уйти от ответственности. Вот и все.

...Открытая стрельба на улице и взрывы в офисах за последнее время действительно стали для павлодарцев едва ли не привычным явлением. Бизнесмены уничтожают друг друга с пугающей регулярностью. И только чудом в этих жестоких разборках не погибли еще простые горожане.

Почем портфельчик от фонда «Даму»?

Автор: Корлан КАЛИЕВА

В августе этого года фонд «Даму» представил новое видение своей будущей работы. Редакция располагает этим документом, который назван «Стратегия развития деятельности АО “Фонд развития предпринимательства “Даму” на 2009-2013 годы». Документ, правда, носит пока концептуальный характер, а приведенные стратегические направления развития могут быть скорректированы после обсуждения и согласования его с единственным акционером – АО «ФНБ «Самрук-Казына», но, тем не менее, представляет большой интерес.
More...
Свою главную стратегическую задачу фонд видит в трансформации в «национальный институт, призванный стать основным интегратором мер поддержки малого предпринимательства и способный предложить субъектам МСБ широкий спектр как финансовых, так и нефинансовых инструментов поддержки». Таким образом, фондом смещаются акценты с прямого финансирования на программы субсидирования процентной ставки и обусловленного размещения через банки второго уровня и другие финансовые институты.

В документе также отмечается, что сегодня финансовая поддержка МСБ со стороны государства сфокусирована именно на организации кредитования через существующие финансовые институты по льготным ставкам. Тогда как господдержка должна быть направлена на создание таких условий, при которых предприниматели смогли бы привлекать финансирование на рыночной основе. Для решения этой задачи придумано несколько схем. Это создание банка второго уровня с участием государства. Для этого предполагается скопировать успешную модель бизнеса банка КМБ в России, образованного при участии Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) и Немецкого общества инвестиций и развития DEG. В качестве альтернативы — покупка и трансформация действующего банка или банка, где акционером выступает «Самрук-Казына» («Альянс-банк, Банк «Астана-финанс» и т.п.).

Вторая схема — специализированный микрофинансовый банк. Фондом проведены переговоры с Международной финансовой корпорацией (IFC) и ЕБРР. В общем, готовность участвовать в создании первого микрофинансового банка в Казахстане до конца 2009 года, а также предоставить дальнейшее финансирование выразил ЕБРР. Для капитализации микрофинансового банка потребуется 5 млрд тенге (это новое требование Агентства РК по финансовому надзору с 01.10.2009 г.). В-третьих, по аналогичной схеме возможно создание специализированной факторинговой компании и компании, предоставляющей услуги лизинга.

Кроме того, фондом разработаны новые условия по программе «Даму-Колдау», поскольку в первоначальном виде она признана высокорискованной в плане невозвратности и нецелевого использования госсредств. Кстати, сейчас в рамках «Даму-Колдау» фонд совместно с банками прорабатывает возможность финансирования франчайзинговой системы организации бизнеса и уже начаты консультации с Агентством по франчайзингу в Казахстане. Поскольку, по мнению разработчиков, именно франчайзинг в наименьшей степени подвержен влиянию кризисных явлений.

В планах фонда также запуск новой программы гарантирования кредитов предпринимателей, точечные программы финансирования в регионах. Намерен также фонд поддержать рынок лизинговых услуг, который пострадал от кризиса ликвидности финансового сектора (большинство активно действующих лизинговых компаний были «дочками» коммерческих банков, а те, в свою очередь, урезали им доступ к своим кредитным ресурсам), а также сектор микрокредитных организаций.

Нефинансовые механизмы

Особое внимание уделяется нефинансовым мерам поддержки бизнеса — информационно-консультационным и образовательным программам. Так, предполагается разработка и введение в действие нового бизнес-портала в сети интернет. На данном портале будут размещены для доступа в рабочем режиме специально разработанные курсы по созданию собственного бизнеса и различным направлениям его развития. Помимо этого, фонд «Даму» намерен внедрить программу тренинг-обучения «Бизнес-Советник». Проект будет реализован совместно с Министерством образования и науки РК, а также партией «Нур Отан». Авторы проекта надеются, что в результате реализации «Бизнес-Советника» появятся «предпосылки для внедрения эффективной модели Центров нефинансовой поддержки предпринимательства».

Одной из программ нефинансовой поддержки должен стать интернет-проект «Пишем книгу — Путеводитель по МСБ» — это подготовка и размещение на сайте фонда учебного пособия, «удовлетворяющего реальным запросам предпринимателей». В планах ещё выпуск аналитической книги, проведение ежегодных форумов, сотрудничество по программе «Старших сеньоров», создание Call-центра и специализированного журнала для предпринимателей. Будет также оказано содействие населению с ограниченными возможностями. Стоит сразу же отметить, что финансирование им в рамках программы «Даму-Комек» предоставляться не будет. Фонд выступает связующим звеном между предпринимателями с ограниченными возможностями, потенциальными кредиторами и спонсорами. Для этого на сайте «Даму» совместно с департаментами предпринимательств акиматов будет создан специальный раздел в виде доски объявлений.

Намерен «Даму» стимулировать и рост доли МСБ в закупках национальных и государственных организаций. Согласно данным за I полугодие 2008 года, объём госзакупок в нашей стране составил 5,8 млрд тенге или 10% от ВВП. В связи с этим будет создан единый реестр субъектов МСБ Казахстана и электронной торговой площадки. Потенциальных поставщиков внесут в реестр на основе обязательной сертификации. При этом каждым организатором госзакупок должен соблюдаться принцип обязательного учёта данных реестра. В совокупности всё это, по мнению разработчиков, позволит создать автоматизированную базу предпринимательства, дифференцировать её по сферам деятельности и стимулировать закуп товаров и услуг у отечественных предпринимателей. Таким образом будет обеспечен экономический вклад МСБ в ВВП страны.

Цена вопроса

Предлагаемые механизмы, безусловно, правильные. Другой вопрос, как это будет реализовано на практике. Опять же, отсутствуют моменты, касающиеся ответственности за успешность тех или иных программ. Кроме того, текущее финансовое положение «Даму» вообще ставит под сомнение перспективность деятельности фонда в ближнесрочной перспективе.

Например, из документа следует, что на протяжении последних лет «Даму» вёл «рискованную кредитную политику по программам прямого кредитования, предоставляя займы по заниженным ставкам при отсутствии надлежащей экспертизы и мониторинга». В итоге, естественно, получил ссудный портфель низкого качества и головную боль в виде огромных издержек по его обслуживанию и взысканию проблемных долгов. Так, по состоянию на 01.07.2009 г. в ссудном портфеле фонда числится 2487 кредитов на общую сумму 18 млрд тенге; из них на долю стандартных кредитов приходится 40% (или 907 проектов), остальные 60% — это сомнительные 2-й, 4-й, 5-й категории, безнадёжные и списанные за баланс (1580 шт.). Далее, в 2006 году убыток фонда составил 4 221 млн тенге, а в 2007 г. — 195 млн тенге. Нынешнее руководство посчитало целесообразным продать проблемный ссудный портфельчик. Совет Директоров фонда уже одобрил эту сделку, осталось только дождаться благословения «Самрук-Казына». Вырученные от продажи средства фонд хочет реинвестировать, а высвободившиеся кадровые ресурсы направить на реализацию новых стратегических задач.

- В принципе, это правильное направление. Если фонд сумеет продать банкам или другим небанковским финансовым институтам, то это, безусловно, хорошо, — отмечает известный экономист Ораз Жандосов. — В будущем, я считаю, в части финансовой поддержки фонду необходимо перейти на метод субсидирования процентной ставки. Решения о кредитовании субъектов предпринимательства принимались бы другими участниками — банками и другими небанковскими финансовыми учреждения, а «Даму» стал бы инициатором программ. В этом случае у «Даму» не должно быть кредитного портфеля, поскольку это расходная операция, кредит в этом случае находится на балансе банка. В целом, на мой взгляд, поддержка фонда должна заключаться именно в нефинансовых мерах поддержки — информационно-консультативная помощь, обучение, преодоление административных барьеров и т.п. Я сторонник именно такого подхода.

По его мнению, сейчас фонду необходимо сконцентрировать свое внимание именно на малом бизнесе.

- Какую часть малого бизнеса охватывает фонд? Непонятно. А это, — считает Ораз Жандосов, — главный недостаток деятельности «Даму». В итоге малый бизнес не чувствует поддержки фонда. Это видно и по цифрам. Из всего следует, что это малая толика всего малого бизнеса. Мне кажется, что фонд не должен заниматься развитием и поддержкой среднего бизнеса, он должен направить все усилия именно на малый бизнес. Мне, как одному из авторов предыдущего названия — «Фонд развития малого предпринимательства» — нынешнее название «Даму» не нравится. Слово «малый» пропало из названия. А понятие «средний бизнес» в Казахстане может быть весьма обширным. Даже Александр Машкевич (вошёл в список журнала «Форбс» как один из самых богатых людей мира — ред.) может попасть в их число. Кроме того, я считаю, что фонд не должен заниматься решением проблем микрокредитного сектора. По сути это не бизнес, а социальное мероприятие. Это прерогатива, к примеру, общественных организаций.

С мнением известного экономиста согласна и вице-президент Ассоциации рынков, предприятий торговли и сферы услуг Казахстана. — К деятельности фонда я отношусь несколько скептически, — констатирует Жибек Ажибаева. — Изначально фонд должен был стать своеобразной кислородной подушкой, отдушиной для малого бизнеса, однако, как показывают нынешние реалии, он так и не почувствовал этой поддержки. Вместо этого фонд занят дублированием функции и обязанности других финансовых и нефинансовых организаций. А учитывая нынешнее финансовое положение «Даму», фонд может стать пороховым погребом, готовым взорваться в любую минуту. Поэтому пока государство коренным образом не изменит свое отношение к малому бизнесу и не выведет взаимоотношения на более качественно высокий уровень, ситуация не изменится.

Справка «Республики»

В продажу вышел 18-й номер общественно-экономического журнала Vox Populi. Издание можно приобрести в Алматы, Астане, Караганде, Кокшетау, Актобе, Павлодаре, Петропавловске, Усть-Каменогорске, Семее, Уральске, Шымкенте.



Источник: Журнал Vox Populi

Авиакомпании поставят в очередь за квотами

Автор: Салтанат ТУЛЕНДИНОВА

Official Journal of the European Union опубликовал список авиакомпаний, которые с 1 января 2012 года должны будут покупать квоты на выбросы парниковых газов в атмосферу на территории Евросоюза. В данный список вошли около 4000 авиакомпаний, из них 30 – казахстанские. Это «Эйр Астана», «Каз Эйр Вест», «Евро Азия Эйр», «Скат» и др.
More...
Напомним, что недавним громким решением в ЕС запрещено летать всем казахстанским авиакомпаниям, за исключением «Эйр Астаны». Поэтому наличие большого числа наших авиаперевозчиков объясняется тем, что в список попали все авиакомпании, которые когда-либо осуществляли полеты в ЕС с 1 января 2006 года по 31 декабря 2008 года.

Теперь компаниям, которые собираются продолжать полеты в страны Евросоюза придется либо снижать выбросы, что весьма сложно, либо покупать квоты. По словам вице-президента «Эйр Астаны» Асхата Бейсенбаева, предположительно данные квоты будут выкупаться на открытом рынке. «В данный момент, — рассказывает г-н Бейсенбаев, — такая торговля уже организована по типу биржи, и стационарные источники загрязнений, такие как заводы по производству электрической энергии, активно в ней участвуют. Подобным образом, будет осуществляться торговля между потенциальными источниками за право выброса, мотивируя их к снижению». Он приводит сложившиеся на рынке средние цены в 14 евро за тонну.

Что касается мотивации, то Еврокомиссия предоставляет возможность всем авиакомпаниям получить право на определённый объём бесплатных разрешений на выбросы. Для этого перевозчику необходимо было разработать и подать собственный план мониторинга, отчётности и верификации к 31 августа 2009 года, провести мониторинг согласно составленному плану с 1 января до 31 декабря 2010 года, и подать первый годовой отчёт соответствующему государству-члену ЕС до 31 марта 2011 года. И уже на основании полученного в 2010 году уровня выбросов Еврокомиссия определит количество бесплатных квот на выбросы для каждого перевозчика. Авиакомпании, которые не направят свои данные, будут исключены из базового уровня, используемого для определения размера бесплатных квот.

Асхат Бейсенбаев сообщил, что «Эйр Астана» уже разработала и 27 августа направила свой план мониторинга вредных выбросов в атмосферу, в соответствии с правилами Евросоюза, в частности с утвержденной схемой торговли эмиссиями. Каждая авиакомпания прикреплена к государству-члену ЕС, которому, в свою очередь, перевозчик должен будет оплачивать квоту на выхлопы. «Эйр Астана» находится в компетенции Германии.

Согласно директиве ЕС, некоторые квоты будут продаваться на торгах государствами-членами ЕС, однако подавляющее большинство будет выдаваться бесплатно, исходя из гармонизированного эталона эффективности, отражающего долю перевозок, исторически приходящуюся на каждого оператора.

Вице-президент национального авиаперевозчика указывает на ряд мнений о том, что введение квотирования имеет признаки нарушения Чикагской конвенции 1944 г., однако проигнорировать данные правила Евросоюза не удастся, так как нарушение данных правил может привести к штрафным санкциям или в целом к запрету полётов в страны Евросоюза.

«Эйр Астана» будет выполнять данные правила с учетом вышеупомянутой рекомендации IATA», — заключил г-н Бейсенбаев. Между тем, не все казахстанские авиаперевозчики, попавшие в список, намерены покупать квоты. «Мы не занимаемся регулярными рейсами, поэтому квоты, скорее всего, покупать не будем», — заявляет начальник отдела маркетинга компании «КазЭйрВест» Наталья Лихошапкина.

В целом, согласно директиве предусмотрено равное отношение ко всем авиаперевозчикам, независимо от того, находятся они на территории ЕС или нет. С 2011 года Еврокомиссия намерена охватить все внутренние и международные рейсы между аэропортами ЕС, а с 2012 года сфера действия будет расширена и охватит все международные полеты, прибывающие или отправляющиеся из аэропортов ЕС. Для сокращения административных затрат директива не коснется самых легких самолетов, а каждого оператора будет контролировать только одно государство-член ЕС.

Несмотря на то, что список, созданный ЕС, направлен на улучшение климата, и, как следствие, на сохранение здоровья людей, он может «ударить» по карману пассажиров, так как прежде всего нововведения отразятся на стоимости билетов.

«Согласно прогнозам IАТА, большое количество авиакомпаний потерпят убытки по результатам 2009 года, — указывает Асхат Бейсенбаев. — При этом дополнительные расходы авиакомпании будут погашать за счёт введения или увеличения топливного сбора, так как в связи с покупкой квот цена на топливо вырастет на 13% по сравнению с тарифами, существующими на данный момент».

«Данный показатель, вероятно, будет увеличиваться. Если предположить, что топливо в структуре расходов составляет порядка 30%, и все выбросы будут выкупаться по сегодняшним ценам, то стоимость билета теоретически может вырасти на 3,9%, и в дальнейшем будет продолжать расти», — добавляет он.

Следует отметить, что «Эйр Астана» совершает полеты в Германию, Нидерланды и Великобританию. Вряд ли следует ожидать увеличения стран ЕС в маршрутах национального авиаперевозчика — компания расширяет региональные рейсы и азиатское направление.

Справка «Республики»

В продажу вышел 18-й номер общественно-экономического журнала Vox Populi. Издание можно приобрести в Алматы, Астане, Караганде, Кокшетау, Актобе, Павлодаре, Петропавловске, Усть-Каменогорске, Семее, Уральске, Шымкенте.


Источник: Журнал Vox Populi

Деньги мигрантов ушли из экономик

Автор: Бахтияр БАКАС-УУЛУ

Одним из последствий мирового кризиса для центрально-азиатских республик стало снижение потока трудовой миграции. Вслед за замедлением роста экономик России и Казахстана, бывшие советские азиатские республики потеряли часть своих доходов в виде денежных переводов от мигрантов.
More...
До начала мирового кризиса самый большой поток трудовой миграции из стран ЦА наблюдался из Таджикистана. По данным местных властей, в России работает 1 млн граждан Таджикистана, которые в 2008 году по банковским каналам перевели в страну $1,8 млрд, или до 30% от национального ВВП (по другим оценкам денежные переводы составляют до 46% ВВП страны).

Кыргызстан, также как и Таджикистан, стал быстро зависеть от денежных переводов. Если в 2001 году денежные переводы составляли лишь 1,9% от ВВП КР, то к 2005 году эта доля увеличилась до 13,6%, а в 2008 году вместе с теневой экономикой денежные переводы представляли 50—60% от валового продукта. Другая среднеазиатская республика — Узбекистан — является крупнейшей страной иммигрантов в абсолютном выражении. Свыше 2 миллионов мигрантов проживают в России, Казахстане, Кыргызстане, Южной Корее, США и Европе. Узбекские мигранты ежегодно переправляют в страну в год около $1,3 млрд денежных средств, что составляет более 8% от ВВП. Только Туркменистан имеет наименьшее число иммигрантов, работающих за рубежом. Из общей численности населения в 5 млн человек 250 тысяч работают в России, Казахстане и других странах.

Россия и Казахстан продолжают оставаться странами, принимающими мигрантов. В период 2000—2007 годов Россия приняла в среднем 12 млн мигрантов, что составляет 8—9% от общей численности её населения. В свою очередь, с середины 2000 годов Казахстан стал новым популярным местом для мигрантов. Поэтому денежные переводы трудовых мигрантов резко увеличились в период 2004—2007 годов, когда начался строительный бум в России и Казахстане. Однако, последние тенденции указывают на быстро меняющуюся ситуацию: вместо выезда на поиски работы, трудовые мигранты вынуждены вернуться на историческую родину. Эта тенденция вызывает тревогу у большинства международных экспертов, которые поспешили объявить катастрофическими последствия для экономик Центральной Азии, вызванные процессом возвращения мигрантов.

В июне Банк России опубликовал отчёт об объёмах трансграничных переводов граждан в 2008 году. Всего из России частные лица вывели $41 млрд, в то время как в 2007 году — $29,8 млрд. Несмотря на заметный прирост показателя, эксперты отметили неравномерность динамики — рост произошёл в основном за счёт высоких показателей I полугодия 2008 года. С момента же наступления кризиса в России, особенно в IV квартале, зафиксировано резкое сокращение рынка денежных переводов, который снизился на 24% по сравнению с третьим кварталом и составил $3,4 млрд. Основной причиной сокращения объёмов трансграничных переводов стал финансовый кризис, повлекший замораживание большинства проектов, в которых была задействована иностранная рабочая сила. В связи с высокой волатильностью на валютном рынке и девальвацией рубля выросла доля долларовых переводов, а суммы переводов в среднем снизились на 20—25%. Так, в IV квартале средняя сумма перевода в страны СНГ составила 649 долларов, в то время как в III квартале равнялась 761 доллару.

Особую озабоченность вызывают социальные последствия кризиса для стран ЦА, связанные с резким ростом безработицы, снижением доходов и уровня жизни населения. При этом с точки зрения социальных последствий мировой кризис тяжелее всего сказывается в Кыргызстане и Таджикистане, где наиболее болезненно упал уровень жизни населения, в том числе в связи с возвращением трудовых мигрантов.

Говоря о социально-экономических последствиях кризиса, к примеру, можно привести исследование представительства МОМ в Молдове «Социально-экономическое влияние экономического кризиса на миграцию и денежные переводы в Республике Молдова. Первые выводы — весна 2009 г.». Вот некоторые важные выводы: из лиц, получавших денежные переводы в Молдове в 2008 году, 20% больше не получают из-за границы никаких денег, а 45% сообщили, что получают сейчас меньше (или намного меньше), чем в прошлом году; 20% респондентов ответили, что на одного из членов их семьи повлияла безработица. Вместе с тем, количество тех, кто временно вернулся домой, в 2008 году удвоилось (с 4,9% до 9,1%), а 8% заявили, что вернулись «навсегда». Особенно интересно, что в качестве главной причины возвращения упоминалась семья, тогда как потеря работы и отсутствие финансово интересных возможностей указывались только как второстепенные причины.

Общий результат от мирового финансового кризиса можно отметить как мультипликативный: проблемы в экономиках России и Казахстана прямым образом отразились на уровне доходов жителей стран Центральной Азии. Рост безработицы среди трудовых мигрантов привел к возвращению части из них на родину, а у оставшихся — к падению уровня доходов и денежных переводов. Все эти факторы, свою очередь, вызывают рост политической и социальной напряжённости в нестабильных странах ЦА.

Справка «Республики»

В продажу вышел 18-й номер общественно-экономического журнала Vox Populi. Издание можно приобрести в Алматы, Астане, Караганде, Кокшетау, Актобе, Павлодаре, Петропавловске, Усть-Каменогорске, Семее, Уральске, Шымкенте.

Источник: Журнал Vox Populi

Глобальные угрозы транзитного региона

Автор: Татьяна КАУКЕНОВА

Самые страшные вызовы безопасности в современном мире, такие как терроризм, нарко- и работорговля, организованная преступность, атаки хакеров, расширяют свои границы, переходя из угроз национальной безопасности в глобальную плоскость. А Центральная Азия, как регион, занимающий транзитное положение между западной и восточной цивилизациями, становится звеном в тех или иных мировых криминальных системах.
More...
О том, какие из транснациональных угроз несут наибольшую опасность развитию Центральной Азии, способны ли государства региона противостоять им, и как видится будущее Центральной Азии новому руководству Соединённых Штатов, рассказал в интервью «Vox Populi» доктор Томас Сандерсон — заместитель директора и ведущий специалист Проекта по изучению транснациональных угроз крупнейшего американского исследовательского центра CSIS (Центр стратегических и международных исследований). Он специализируется на проблемах терроризма, информационной безопасности, обеспечении национальной безопасности Соединённых Штатов, часто выступает в качестве частного консультанта для правительства США по данным проблемам.

- Г-н Сандерсон, Вы являетесь одним из руководителей проекта по изучению транснациональных угроз Центра CSIS. Какие из них, по Вашему мнению, станут наиболее опасными в ближайшие несколько лет в глобальном масштабе?

- Я думаю, что самой серьёзной угрозой глобальной безопасности в ближайшие годы останется терроризм. Терроризм невероятно сложно победить. Это связано с тем, что практически невозможно полностью выявить и устранить его источник, т.н. «адресанта». Ведь в основе терроризма лежат ещё и такие причины, как маргинализация, бедность, радикализация.

Кроме того, я думаю, это связано и с тем, что терроризм крайне сложно победить военными средствами: террористов трудно найти, убить или захватить. А вот у них есть прекрасные возможности для победы — это то, что мы называем «битва идей», или «информационная война». И кстати, террористы всё чаще используют Интернет для повышения своей привлекательности и влияния на общественное мнение. Так что, мне кажется, что терроризм останется самой серьёзной проблемой. С учётом того, что он будет расти в тесной связи с международной преступностью, эти явления будет крайне сложно остановить.

- Для государств Центральной Азии это также справедливо? И какие еще транснациональные угрозы существуют в нашем регионе?

- В целом, справедливо. В Центральной Азии можно выделить две так называемые «чёрные категории». Во-первых, терроризм и экстремизм, а во-вторых, международная преступность, включающая наркотрафик. Конечно, здесь есть и другие угрозы: эпидемии, нехватка воды, различные заболевания. Однако, я не думаю, что Центральная Азия по этим показателям относится к самым проблемным регионам мира, таким, как Африка, Юго-Восточная Азия или граница США и Мексики, где мы имеем гораздо больше проблем с эпидемиям и невозможностью противостоять тем или иным заболеваниям.

- Сейчас к числу транснациональных угроз всё чаще относят и «информационную безопасность». Как Вы считаете, страны Центральной Азии готовы к тому, чтобы защитить себя в этом направлении?

- Сразу оговорюсь, что к понятию «информационная безопасность» мы относим, в первую очередь, технологические аспекты, то, что называется «cyber security». На постсоветском пространстве и, в первую очередь, в России, в «информационную безопасность» включают ещё и контроль за общественным сознанием.

Так вот, говоря о защите собственных сетевых ресурсов, стоит помнить, что сферу очень сложно защищать. Не секрет, что экономика и открытое общество для своего успешного развития ежедневно нуждаются в обмене огромным количеством информации и постоянном использовании Интернета. Это делает информационные системы и, соответственно, экономику и общество очень уязвимыми для внешних атак. И боюсь, что если какая-то страна или группа лиц захочет разрушить вашу информационную безопасность, они сделают это относительно быстро.

США, например, являются мишенью для огромного количества кибер-атак и мы имеем очень развитую систему «информационной безопасности», но нападения являются столь частыми и интенсивными, что нам очень сложно сдерживать их. Однако, государствам Центральной Азии, на мой взгляд, об этом надо беспокоиться гораздо сильнее.

- Многие исследователи полагают, что новая кампания США в Афганистане и Пакистане способна вызвать рост экстремизма и терроризма здесь, в Центральной Азии. Вы согласны с этим утверждением?

- Да, полностью. Мы часто слышим, что боевые действия в Афганистане, которые становятся всё более интенсивными, могут привести к росту насилия в Центральной Азии. Однако афганская кампания является необходимой для того, чтобы уничтожить террористические и экстремистские группы. Я говорю это потому, что мы знаем, что данная угроза существует, что члены ИДУ (Исламское движение Узбекистана — Vox populi), иностранные боевики, члены движений «Талибан» и «Аль-Каида» сейчас вынуждены вести жестокие бои, и некоторые из них, стараясь выбраться из Афганистана, могут направиться именно в сторону Центральной Азии. И если мы начнём терпеть поражения в Афганистане, то террористов и экстремистов, которые придут в Центральную Азию, будет гораздо больше. Но сейчас это неизбежно, поскольку нам необходимо добиться улучшений в Афганистане, а стабилизировать ситуацию там сегодня можно только военными методами.

- Как по-Вашему, терроризм в Центральной Азии имеет какую-то свою специфику?

- Террористические группы, которые действуют здесь, как правило, формируются в Афганистане и Пакистане. Их деятельность чаще всего фокусируется на борьбе с действующими правительствами в Центральной Азии. Что характерно, террористы выбирают своей мишенью правительства, потому что они не согласны с политикой властей или угнетением меньшинств, недовольны коррупцией или криминальным поведением политиков. Либо участники этих движений уверены, что правящие режимы недостаточно религиозны, недостаточно исламизированы. Террористы здесь хотят, чтобы главным источником законов в стране был Ислам, шариат, чтобы законы исходили из Корана или учения пророка Мухаммеда.

- Каковы, на Ваш взгляд, основные планы Вашингтона в отношении Центральной Азии? Будет ли вновь введён в политический оборот проект «Большой Центральной Азии»?

- Я не знаю, как именно Президент Обама относится к проекту «Большая Центральная Азия», но мне кажется, что он отдаст ему предпочтение, так как он признает ценность многоуровнего подхода и командной работы. Обама — президент, работающий на перспективу. Он хочет получить максимум выгоды для Америки, но в то же время, он стремится принести улучшения и другим странам. Поэтому, если появится хорошая программа, которая будет оптимальна в этом отношении, Обама её поддержит. Он не заинтересован вынуждать те или иные государства делать то, чего они не хотят, и он будет очень внимателен к их пожеланиям и мнениям всех сторон. Но, в первую очередь он, конечно, будет смотреть, насколько это полезно для Америки и насколько это полезно для государств региона.

У США есть свои вполне определённые интересы в Центральной Азии. Я не удивлю вас, если скажу, что на первом месте здесь находятся энергетические интересы. Это наш приоритет в Центрально-Азиатском регионе. Следующая группа интересов имеет геостратегическую направленность, эти интересы связаны с нашей долгосрочной позицией в Азиатском регионе и влиянием здесь России и Китая. И ещё один немаловажный фактор, определяющий интерес Соединённых Штатов к Центральной Азии, — это кратко- и среднесрочная стратегия по стабилизации ситуации в Афганистане.

- Вы упомянули два государства, являющихся основными оппонентами США на мировой арене и в Центральной Азии: Россию и Китай. Какая из этих стран, по мнению Белого дома, представляет наибольшую опасность для интересов Соединённых Штатов в мире в целом, и в нашем регионе в частности?

- США в большей степени озабочены ростом мирового влияния Китая, так как китайцы гораздо сильнее в экономическом плане, чем русские. Но, если говорить в геостратегическом аспекте, зачастую мы считаем Россию более опасной. Пекин, в отличие от Москвы, не столь агрессивен в международных отношениях. Поэтому в регионах, в которых интересы России выражены особенно ярко, таких, как Европа и Центральная Азия, Россия является для нас более серьёзной причиной для беспокойства, чем Китай.

Справка «Республики»

В продажу вышел 18-й номер общественно-экономического журнала Vox Populi. Издание можно приобрести в Алматы, Астане, Караганде, Кокшетау, Актобе, Павлодаре, Петропавловске, Усть-Каменогорске, Семее, Уральске, Шымкенте.


Источник: Журнал Vox Populi

Пришла пора кинофестивалей

Автор: Сабина МАМЕТОВА

Едва утихли обсуждения итогов Канн, и вот уже один за другим стартуют осенние международные кинофестивали. На один из них Акан Сатаев повезет своего «Заблудившегося», на другом Ермек Турсунов представит ленту «Келин».
More...
Критики со скепсисом оценили успехи 62-го Каннского фестиваля, связывая творческий кризис мировой режиссуры с кризисом финансовым. «Фестивали закостенели, потеряли гибкость, стали узколобы и мотором мирового кино быть не могут», — пишет, например, кинообозреватель «Русской Газеты» Валерий Кичин. Возможно, подобные выводы делать рано. Во всяком случае, грядущие фестивали осеннего сезона на самых разных мировых площадках наверняка будут пытаться доказывать обратное.

Канада

Первым в сезоне стартовал 33-ий Всемирный кинофестиваль в Монреале. С 27 августа по 7 сентября здесь будет показано более 400 фильмов из 78 стран мира, что является рекордным показателем за всю историю фестиваля в Монреале. В главную конкурсную программу вошёл мистический триллер «Заблудившийся» казахстанского режиссера Акана Сатаева.

По сюжету главный герой с женой и ребёнком, заблудившись в степи, вынужден переночевать в машине. Утром его родные таинственно исчезают. Попытки найти их приводят героя в заброшенный домик, где странные жильцы, знающие о его семье, эту тайну скрывают.

Отборочной комиссией был отмечен фильм китайского режиссёра Ван Цюаньаня «Ткачиха», который стал претендентом на главную награду. Фильм рассказывает о судьбах ткачих, напрямую связанных с социальными и политическими переменами в стране. Китайские фильмы в Монреале всегда пользовались успехом: с 1980 года 10 картин получили здесь призы.

В конкурсе дебютных фильмов примет участие российско-монгольская картина «Тайна Чингис Хана» режиссёра Андрея Борисова. В программе «Мировое кино» будут показаны фильмы ведущих российских режиссёров «Палата N6» Карена Шахназарова, «Одна война» Веры Глаголевой, «Полторы комнаты, или Сентиментальное путешествие на родину» Андрея Хржановского, «Россия-88» Павла Бардина, «Морфий» Алексея Балабанова.

Венеция

66-й Венецианский кинофестиваль пройдёт на острове Лидо со 2 по 12 сентября. Откроет его картина итальянского режиссёра Джузеппе Торнаторе «Баария» с Моникой Белуччи и Микеле Плачидо — обаятельным героем некогда популярного сериала «Спрут», давно не дававшем о себе знать зрителям постсоветского пространства.

В жюри фестиваля вошёл российский режиссёр и продюсер Сергей Бодров-старший. Председателем жюри стал тайваньский режиссёр Энг Ли, дважды удостоенный премии «Золотой лев» за фильмы «Горбатая гора» в 2005 году и «Вожделение» в 2007-м.

В основном конкурсе российских кинолент не будет. Однако во внеконкурсной программе будет показана картина Александра Сокурова «Читаем блокадную книгу», снятую по произведению Даниила Гранина и Алеся Адамовича «Блокадная книга», в котором авторы описали не только героические стороны, но и предательства ленинградцев. Лента «Короткое замыкание», над которой совместно работали режиссёры Алексей Герман-младший, Борис Хлебников, Петр Буслов, Иван Вырыпаев и Кирилл Серебренников, будет представлена в конкурсе «Горизонты». В конкурсе короткометражек «Corto Cortissimo» будет показан фильм российского режиссёра Мурада Ибрагимбекова «Объект №1».

В прошлом же году Россия взяла здесь вторую по значимости награду «Серебряный Лев» за фильм Алексея Германа-младшего «Бумажный солдат». Главная награда -«Золотой лев Святого Марка» досталась небезызвестному «Рестлеру» Даррена Аронофски.

В главную конкурсную программу вошёл фильм «Одинокий мужчина» режиссёра-дебютанта — американского модельера Тома Форда.

Канада

И снова кинофестиваль в Канаде. Осеннюю эстафету перенимает 34-ый международный кинофестиваль в Торонто. С 10 по 19 сентября здесь будут показаны 249 фильмов из 64 стран. Фестиваль откроет фильм о знаменитом учёном Чарльзе Дарвине «Сотворение», премьера которого на родине приурочена к 200-летию со дня рождения учёного.

Озвучены только названия 26 фильмов-участников: «Странности блондинки» португальского режиссёра Мануэля де Оливейры (на съёмках этого фильма режиссёр отметил свой 100-летний юбилей!); «Надувная кукла» японца Хироказу Коре-еда, британский фильм «Рыбный садок» Андреа Арнольда, «Дикие травы» француза Алена Рене, получившего в Каннах «утешительный» приз за вклад в киноискусство, «Полиция, имя прилагательное» румынского режиссёра Корнелиу Порумбою.

В Торонто будет представлена и казахстанская лента. Фильм «Келин» Ермека Турсунова о любви молодых людей во времена тюркского каганата будет представлен в секции «Открытия».

Внимание жюри привлекла картина израильского режиссёра Леонида Прудовского «В пяти минутах от Парижа», номинированная в программе «Находка», где, по мнению жюри, участвуют самые перспективные молодые режиссёры.

Испания

18—26 сентября пройдёт 57-ой Международный кинофестиваль в Сан-Себастьяне. Это одно из самых крупных культурных мероприятий в Испании. В прошлом году фестиваль открыл фильм «Вики Кристина Барселона» режиссёра Вуди Алена, а в этом году его откроют «Бесславные ублюдки» Квентина Тарантино.

В Сан-Себастьяне будут показаны фильмы многих участников каннского фестиваля, в том числе и обладатель Гран-при — картина «Пророк» Жака Одиара о жизни 19-летнего араба, который попал в тюрьму без одежды, не умея читать и писать, а через шесть лет вышел авторитетом.

Также будет показана картина дважды обладателя главного приза иранского режиссёра Бахмана Гобади «Никто не знает о персидских котах». Помимо этого, будут представлены фильмы «Юки и Нина» Нобухиро Сувы и Хипполайта Джирардота, «Пять минут рая» Оливера Хиршбигеля и «Предел контроля» Джима Джармуша.

США

С 25 сентября по 11 октября пройдёт 47-й Нью-Йоркский кинофестиваль, конкурсная программа которого максимально скопирует Канны. Откроют мероприятие «Дикие травы» Алена Рене. Закроет фестиваль фильм о двух разбитых сердцах «Разомкнутые объятия» режиссёра Педро Альмодовара.

Помимо этого, в фестивале примут участие картина Ларса фон Триера «Антихрист», «Белая лента» Майкла Ханеке, «Жизнь во время войны» Тодда Солондза и многие другие. Возможно, фильм известного голливудского режиссёра Виктора Флеминга «Волшебник страны Оз», восстановленный в высоком качестве, станет для зрителей сюрпризом.

Италия

С 15 по 23 октября пройдёт IV Международный Римский кинофестиваль. На первом фестивале в 2006 году главный приз получил Кирилл Серебренников за картину «Изображая жертву». В этом году в жюри римского фестиваля войдёт российский режиссёр Павел Лунгин.

Программа фестиваля ещё не оглашена, известны фильмы только итальянских конкурсантов: фильм Донателлы Майорки «Морская фиалка» об истории однополой любви, «Голову вверх» Алессандро Анджелини, Джорджо Диритти «Тот, кто придёт». Закроет фестиваль фильм Норы Эфрон «Джулия и Джулия» с Мэрил Стрип в главной роли.

Главным призом официального отбора, за который будут соревноваться 12 фильмов, является награда Золотой Марко Аурелио, созданная в честь римского императора и философа.

Римский фестиваль, по словам организаторов, нацелен не столько на выявление профессиональных режиссёров, сколько является подарком для зрителей. Сначала он так и назывался — Римский международный праздник кино. Поэтому вместе с профессиональными режиссёрами премии присуждают и простые граждане. Несмотря на обещание правительства, что мировой кризис не отразится на фестивале, государственное финансирование в этом году будет сокращено на $2,5 млн.

Казахстан

Долго не теряли веру и кинематографические амбиции казахстанцы! А конкретнее — устроители международного кинофестиваля «Астана», призванного не то оправдать, не то продолжить, не то исправить существование безвременно почившего в прошлом году кинофестиваля «Евразия». Новая надежда страны обещала благополучно воплотиться в жизнь с 14 по 19 сентября в столице. Ан нет, не помогли ни переименование, ни переориентация с международного на центральноазиатский масштаб, ни смена руководства, потому что так и не было найдено главное — цель, оправдывающая слишком высокие денежные затраты. А жаль.

... Итак, осень должна показать, действительно ли деньги, а точнее их отсутствие так влияют на муз. Или всё-таки кризис мало влияет на качество кино, но обнажает прикладную, «паразитарную» сущность помпезных фестивалей? Если так, то у киноманов нет причин для беспокойства, ибо, как сказал один из основателей «Метро-Голдвин-Майер» Сэмюэл Голдвин, «кино не умрет, пока в кинотеатрах будет темно».

Справка «Республики»

В продажу вышел 18-й номер общественно-экономического журнала Vox Populi. Издание можно приобрести в Алматы, Астане, Караганде, Кокшетау, Актобе, Павлодаре, Петропавловске, Усть-Каменогорске, Семее, Уральске, Шымкенте.


Источник: Журнал Vox Populi

Здесь нет ни права, ни правосудия

Автор: Евгения ПЛАХИНА

Политической расправой назвали вердикт Балхашского районного суда в отношении Евгения Жовтиса на пресс-конференции в пятницу члены созданного накануне Штаба по защите правозащитника. Известные общественные деятели, политики и журналисты требуют немедленного пересмотра приговора.
More...
Несмотря на то, что зал был переполнен — большинству пришедших позже назначенного времени пришлось стоять, тишина стояла до тех пор, пока говорить не начал адвокат правозащитника Виталий Воронов.

- Судья находился в совещательной комнате для вынесения приговора около пятнадцати минут, — рассказал адвокат. — Но приговор был на четырех-пяти листах. Приговор должен составляться только в совещательной комнате. Написать четыре-пять листов за пятнадцать минут физически невозможно, что позволяет нам сделать вывод о том, что судья был не свободен в вынесении приговора, а сам приговор, скорее всего, составлялся за пределами совещательной комнаты.

Адвокат также заметил, что грубейших нарушений норм уголовно-процессуального законодательства за два дня набралось несметное количество, но поразила его и его коллег и соратников Жовтиса попытка «взять в заложники» тех, кто присутствовал на судебном заседании.

- Когда судья удалился для вынесения приговора, мы все по привычке пошли на свежий воздух. Но перед нами закрыли дверь! И нас всех сделали заложниками на тридцать минут! Никто не должен держать нас в зале суда, — рассказала член Международного комитета по соблюдению законности в деле Евгения Жовтиса Инесса Хезелле Меербург.

О том, что судьба Евгения Жовтиса была решена задолго до того, как судья вынес свое решение, говорит и тот факт, что к зданию суда был вызван усиленный наряд полиции и специальный автомобиль для перевозки заключенных.

- Совершенно очевидно, что судья еще не знал, какой приговор будет вынесен. Но кто-то однозначно знал, — заметил по этому поводу Виталий Воронов.

А общественный защитник Евгения Жовтиса Вера Ткаченко заявила, что приговор, вынесенный продажным судом — это приговор всем казахстанцам.

- Я думаю, что это приговор не только Евгению Александровичу Жовтису, это приговор всему гражданскому обществу, потому что это человек, который в течение двадцати лет работал на то, чтобы у нас была независимая судебная система, для того, чтобы у нас объективно рассматривались уголовные дела. К сожалению, ничего этого у нас не произошло, — пояснила с горечью она.

По словам г-жи Ткаченко, двухдневный процесс над Евгений Жовтисом шокировал всех, кто на нем присутствовал.

- Евгений Жовтис уже второго сентября знал, как закончится судебный процесс. Именно поэтому в самом начале сделал заявление о том, что он не надеется, что суд будет независимым и справедливым, и что это — политическое преследование за долгие годы бескомпромиссной критики власти, — добавила г-жа Ткаченко.

Члены штаба не намерены сдаваться и будут любыми доступными методами добиваться справедливости. Первым шагом будет апелляция решения суда в Алматинский областной суд.

- Мы, конечно, понимаем, насколько серьезно положение, и мы предпримем все, что в наших силах, чтобы добиться справедливости. Мы будем говорить, пока можем, на всех уровнях о том, что происходит в нашей стране, — заявила председатель Казахстанского Хельсинского комитета Нинель Фокина.

По ее словам, сейчас многие задаются вопросом: «Если Жовтис не смог защитить себя, то, что будет с нами?».

- К сожалению, должен был произойти такой ужасный казус как с Жовтисом, чтобы достучаться до людей, чтобы они поняли, — добавила Нинель Фокина.

...Смотрите видео с судебного процесса над Евгением Жвотисом по ссылкам:

http://www.youtube.com/watch?v=mFPtsSoKFD4

http://www.youtube.com/watch?v=syVta-WZ4rk

http://www.youtube.com/watch?v=ziilSvmtWNU

http://www.youtube.com/watch?v=--hT6dum2m8

http://www.youtube.com/watch?v=V7k2wzX1bOI

http://www.youtube.com/watch?v=sajnf92tc34

http://www.youtube.com/watch?v=EH9pyltFK0c

http://www.youtube.com/watch?v=tFomLevuf-A

http://www.youtube.com/watch?v=jYgMGqFkwQQ

http://www.youtube.com/watch?v=xbt0jkh9U8k

http://www.youtube.com/watch?v=vjIy3nskN8o

http://www.youtube.com/watch?v=gIHYPz7zJ0k

http://www.youtube.com/watch?v=RSq7Ui1wack

http://www.youtube.com/watch?v=ol1nawc0PSo

http://www.youtube.com/watch?v=-jmZbK8oeGE

http://www.youtube.com/watch?v=dNX8a1FDW68

http://www.youtube.com/watch?v=d3bMKkHkEkU

http://www.youtube.com/watch?v=Fyr_6gzDGqE

http://www.youtube.com/watch?v=rRmE9NG72bY

http://www.youtube.com/watch?v=4tNyMHzCNI0

http://www.youtube.com/watch?v=PW1d_GT6En4

«Нафтогаз» просит «Газпром» расписаться

Автор: Дмитрий КОПТЕВ

Обещания Владимира Путина не взимать штрафов за недобор законтрактованного газа, данные им в Польше Юлии Тимошенко, не вызывают доверия у украинских газовиков. «Нафтогаз» намерен добиваться от «Газпрома» письменных гарантий. Взамен, судя по всему, Украина намерена предложить письменные же обязательства не брать штрафов за нарушение объема прокачки.
More...
Пока Москва демонстрирует жесткую позицию, однако вероятность ее изменения довольно велика – это выгодно обеим сторонам, считают аналитики.

На этой неделе в Москву вылетит делегация НАК «Нафтогаз Украины» с предложением подписать дополнение к контракту, заключенному между двумя компаниями в январе 2009 года, заявил в интервью украинскому еженедельнику «Зеркало недели» первый заместитель председателя «Нафтогаза» Игорь Диденко. Суть дополнения: — документально зафиксировать невзимание «Газпромом» штрафных санкций, уточнил он. Обязательство не применять статьи договора между «Газпромом» и «Нафтогазом», предусматривающие штрафы за недобор газа в оговоренных объемах, напомним, было дано Владимиром Путиным в марте и подтверждено в ходе встречи с Юлией Тимошенко в польском Гданьске 1 сентября.

Обещать — не значит жениться

Впрочем, особого впечатления на Украине этот эпизод не произвел — и эксперты, и представители секретариата президента в один голос заявили, что устные договоренности ничего не стоят и нужны письменные соглашения («Республика» рассказывала об этом в материале «Третья газовая отменяется»). Об этом же в своем интервью говорит и Игорь Диденко. «Возможно, отстоять перед «Газпромом» свое право НАК сможет, — рассуждает он. — А вот избежать сложностей, если российская налоговая вдруг предъявит претензии к самому «Газпрому», не взимающему установленные контрактом штрафные санкции, нанося тем самым ущерб госбюджету России, вряд ли удастся».

Отсюда и необходимость в новых переговорах. Впрочем, по словам Диденко, кроме дополнения о невзимании штрафов делегация «Нафтогаза» привезет в Москву еще два документа — договоры о согласовании объемов покупаемого у «Газпрома» газа на каждый конкретный год и об определении минимального объема транзита российского газа по территории Украины. «В Москве есть понимание необходимости этого изменения, продиктованного мировым кризисом», — заявил замглавы «Нафтогаза». В этом году «Нафтогаз» закупит у «Газпрома» около 32 млрд кубометров, уточнил он. В следующем, по словам Игоря Диденко, Украина намерена запросить 33,75 млрд кубометров, с тем чтобы иметь возможность в случае продолжения кризиса использовать 27 млрд.

При этом он специально оговорил, что в случае с определением минимальных объемов газа, которые Россия обязуется перекачивать по украинской ГТС, речь не идет об установлении штрафных санкций. «НАК обязана рассчитывать свои транзитные мощности и свой бюджет, и для этого должен быть известен гарантированный объем прокачки транзитного российского газа», — заявил Диденко.

Подозрительный альтруизм

Это заявление, кстати, сразу вызвало определенные подозрения у экспертов. Было бы логично предположить, что «Нафтогаз» попробует обменять письменные обязательства не брать штрафов за снижение объемов прокачки на официальное обещание «Газпрома» не штрафовать за недобор газа, рассуждает ведущий аналитик компании Financial Bridge Дмитрий Александров. Более того, обмен подобными соглашениями был бы выгоден для обеих компаний. Снижение объемов транзита через Украину — очевидная цель всех последних инициатив в области строительства газопроводов, и подписание подобных документов гарантировало бы от конфликтов в будущем.

Однако пока позиция Москвы остается непреклонной. «Мы не намерены переписывать и корректировать контракты», — заявил газете «Ведомости» официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов. Проявил принципиальность и президент Дмитрий Медведев. На состоявшейся в понедельник встрече с председателем правления «Газпрома» Алексеем Миллером последний рассказал главе государства, что «Нафтогаз» просит перейти на авансовую систему оплаты транзита. Президент, осведомившись, предусмотрены ли такие изменения контрактом и получив отрицательный ответ, жестко приказал: «Не платить».

Не исключено, впрочем, что все это — очередная демонстрация «позы альфа-самца». На самом деле транзит уже авансирован вплоть до I квартала 2010 года, так что непонятно, о чем вообще было говорить, отметил в разговоре с корреспондентом «Республики» Дмитрий Александров. Каков будет реальный итог переговоров, пока сказать сложно, говорит он. С одной стороны, как уже говорилось, обеим сторонам предлагаемые соглашения выгодны. С другой — заключать их за четыре месяца до президентских выборов на Украине как-то глупо: непонятно, кто потом будет по этим соглашениям отвечать.

В газе носится идея «чучхе»

Да и вообще в последнее время в газовой отрасли наблюдается тенденция избегать лишних обязывающих соглашений. Отличный пример — история, случившаяся на переговорах между президентами Туркменистана и Венесуэлистана Гурбангулы Бердымухамедовым и Уго ибн Чавесом. Как передает агентство Reuters, Чавес спросил у Бердымухамедова, вошла ли Туркмения в «газовую ОПЕК», и, получив отрицательный ответ, попросил: «Пожалуйста, входите!» «Газовая ОПЕК» — это название, придуманное журналистами для Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ). В организацию входят Россия, Алжир, Боливия, Бруней, Венесуэла, Египет, Индонезия, Иран, Катар, Ливия, Малайзия, Нигерия, ОАЭ, Оман, Тринидад и Тобаго и Экваториальная Гвинея.

Название не имеет ничего общего с реальностью — члены "настоящей" ОПЕК связаны жесткими обязательствами и проводят согласованную политику на рынке нефти. Поскольку мирового рынка газа в природе не существует, ни о какой согласованной политике на нем, естественно, не может быть и речи. Однако нежелание Туркменистана, обладающего, по официальным данным, четвертыми по величине запасами газа в мире, присоединяться даже к такой аморфной структуре, показательно. Мало ли, как оно завтра повернется. Мы уж лучше как-нибудь сами.

ФАС лечит автопром банками

Автор: Александр СЕРГЕЕВ

Чиновники придумали очередной способ вытащить из болота программу льготного автокредитования, буксующую с самого первого дня ее запуска. ФАС предлагает расширить список контрагентов, имеющих право выдавать льготные кредиты. Эксперты идею одобряют, но сомневаются, что это приведет к резкому увеличению количества выданных автокредитов.
More...
На сайте Федеральной антимонопольной службы (ФАС) появился проект постановления правительства о внесении изменений в правила предоставления субсидий российским банкам, претендующим на участие в программе льготного автокредитования. Документ разработан с целью расширить список банков, которые могут быть допущены к участию в программе.

Параметры программы льготного автокредитования меняются уже не в первый раз. Первоначальный вариант, запущенный в апреле этого года, предполагал, что государство при покупке гражданином России автомобиля отечественного производства стоимостью до 350 тысяч рублей будет доплачивать банку две трети ставки рефинансирования Центробанка. Банк, в свою очередь, снижал для покупателя ставку — в среднем до 6,5%. По этой программе льготные автокредиты могли выдавать населению всего три государственных банка: ВТБ, «Сбербанк» и «Россельхозбанк».

Программа не заработала. За первые пять месяцев 2009 года в России было куплено примерно 645 тыс. автомобилей. И выдано всего 15 тыс. льготных кредитов. В своем первоначальном виде программа оказалась слишком скудна с точки зрения целевой группы. Порог в 350 тыс. рублей сильно сужал количество желающих.

Чтобы запустить программу, Минпромторг подняло ценовую планку до отметки в 600 тыс. рублей, снизило первоначальный взнос по кредиту вдвое — до 15% и увеличило срок выплаты кредита до трех лет. Кроме того, было решено расширить список контрагентов. По новым условиям принимать участие в программе могут либо банки, на 50% принадлежащие государству или ЦБ, либо кредитные организации, размер собственных средств которых на 1 апреля 2009 г. составлял не менее 70 млрд рублей. Кроме того, банк должен иметь филиалы во всех федеральных округах. Под эти правила подходят восемь контрагентов: «Сбербанк», ВТБ, «ВТБ 24», «Россельхозбанк», «Газпромбанк», «Альфа-Банк», «Юникредит», «Банк Москвы».

ФАС предлагает расширить список еще больше, допустив к участию в программе все банки, которые обратятся с 1 октября по 1 ноября в Минпромторг с заявлением о намерении получать возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным в 2009 году. Все банки, заявления которых утвердит Минпромторг. В проекте постановления говорится, что министерство может вернуть банкам неверно подготовленные документы, но не более трех раз. Сейчас документ проходит стадии согласования в заинтересованных ведомствах. ФАС рассчитывает, что все процедуры согласования закончатся к 1 октября.

Как пишут «Ведомости» со ссылкой на представителя Минпромторга, ведомство получило документ антимонопольной службы и в целом согласно с ее предложениями, а все замечания будут обсуждаться в рабочем порядке.

Наблюдатели не уверены в том, что инициатива ФАС приведет к тому, что список контрагентов будет существенно расширен. «Не думаю, что в Минпромторг посыплются заявки, — говорит «Республике» независимый банковский эксперт Дмитрий Юрцвайг. — Автокредит — продукт для многих банков сложный. Кризис у нас уже отменили, но риски невозвратов и мошенничества остались».

По прогнозам эксперта, нововведения ФАС в лучшем случае увеличат список на пару пунктов и в итоге под действия программы попадет десяток крупнейших российских банков. Например, список могут дополнить «Уралсиб» и «Росбанк». «Государство доплачивает лишь две третьих ставки, — напоминает эксперт. — Стало быть, у банка, который хочет участвовать в программе, должно быть свое серьезное фондирование».

По словам Дмитрия Юрцвайга, если бы такая программа была запущена до кризиса — она бы работала. Но сегодня, когда доходы населения не растут, а зачастую даже и снижаются, ожидать резкого увеличения спроса не приходится. Ситуацию могла бы спасти программа утилизационных премий, о которой «Республика» рассказывала неоднократно, но она заработает лишь в середине следующего года. А пока отечественному автопрому приходится рассчитывать лишь на субсидии, функциональная польза от которых многим до сих пор не очевидна.

У Фемиды тоже двойные стандарты?

Автор: Анастасия УСКОВА
Фото: Андрей ХАЛИН

Любопытная информация атырауской газеты «Ак Жайык» попалась нам на глаза. Заметка под названием «Сбивший насмерть ребенка осужден условно» рассказывает о взаимоотношениях с правосудием водителя, по вине которого погиб 11-летний ребенок.
More...
События разворачивались весной этого года в Атырау. Водитель, сотрудник крупной инофирмы, сбил на джипе девочку и скрылся с места происшествия. Однако очевидцы передали полиции данные об автомобиле, по которым и нашли преступника. После ДТП он заперся в своем коттедже, и полицейским пришлось брать дом штурмом. Потом оказалось, что водитель вдобавок еще и был пьян.

Суд осудил водителя, виновного в смерти ребенка, на 4 года лишения свободы... условно. Впрочем, можно предположить причину столь мягкого приговора: на форумах поговаривают о том, что водитель (имя которого, кстати, не называется) — сын высокого полицейского чина.

В общем, ничего лишнего только факты. Неизвестного широкой общественности водителя, предположительно сына полицейского, который в состоянии алкогольного опьянения сбил насмерть ребенка, скрылся с места происшествия и оказал сопротивление органам полиции при задержании, осудили на 4 года условно. Евгений Жовтис, который не был пьян, сбил пешехода, нарушившего правила ПДД и, как законопослушный гражданин, не скрылся с места происшествия, осужден на те же 4 года, только не условные. Так кто тут после этого будет разглагольстовать про «справедливую» систему казахстанского правосудия?

"ЛУКОЙЛ" сыграл за Россию

Автор: Татьяна РОСТОВЦЕВА

Россия усиливает свои позиции в Каспийском трубопроводном консорциуме (КТК) за счет увеличения доли «ЛУКОЙЛа» в проекте. Как сообщил вчера президент компании Вагит Алекперов, на следующей неделе должно быть получено разрешение Казахстана на выкуп доли в совместном предприятии с ВР – LUKARCO, которое владеет 12,5% КТК.
More...
Экспертное сообщество позитивно оценило эту новость, отмечая лояльность «ЛУКОЙЛа» к российским властям и стратегическое значение самого проекта.

Глава российской компании заявил, что на прошлой неделе он встречался с руководством «КазМунайГаза», которое дало ему понять, что не против сделки. «Основной вопрос был в разрешении казахской стороны. Мы надеемся, что на этой неделе оно будет получено», — сказал он. По словам г-на Алекперова, 21 сентября в Россию приезжает президент ВР Тони Хейворд, и в эти дни планируется провести очередной этап переговоров. Помимо прочего, Алекперов сообщил, что цена сделки ($1,5—1,6 млрд) полностью согласована и не будет меняться независимо от конъюнктуры рынка.

ВР принадлежат 46% акций в совместном предприятии с «ЛУКОЙЛом» LUKARCO B.V. Продать свою долю британцы решили после возникших разногласий с остальными акционерами КТК по вопросам финансирования расширения трубопроводной системы. ВР выступает за финансирование проекта путем привлечения внешних заимствований, а остальные акционеры предпочитают развиваться за счет собственных средств консорциума.

Апофеозом конфликта стал эпизод, имевший место в 2008 году. Тогда ВР, не согласившись со схемой расширения проекта, предложенной российской трубопроводной компанией «Транснефть», заблокировала решение об увеличении мощности с 33 млн т до 67 млн т к 2013 году. Результатом стала договоренность о выходе британской компании из проекта, причем оставшиеся участники проекта вынуждены были согласиться, что это произойдет не одномоментно, а в течение всего 2009 года, чтобы дать ВР возможность реализовать свою долю с максимальной выгодой. В мае компания сумела продать «КазМунайГазу» 0,87% КТК за $250 млн, что соответствует оценке всего проекта в $28,7 млрд.

В самой британской компании говорят, что решили переключиться на другие проекты. «Мы почувствовали, что компании необходимо сосредоточиться на России и Азербайджане», — заявил в начале лета член совета директоров ТНК-BP Дэвид Питти. По его словам, у BP нет планов возврата в Казахстан.

Увеличение доли «ЛУКОЙЛа» в КТК отраслевые аналитики оценили положительно. «Стоит отметить, что компания Вагита Алекперова достаточно лояльна к российской власти. И, на мой взгляд, идет на выкуп доли ВР не столько в собственных интересах, сколько в интересах всего государства», — говорит начальник аналитического отдела ИК «Галлион-Капитал» Александр Разуваев. Он напомнил, что на сегодняшний день доля России в КТК составляет 31% (акции находятся в управлении АК «Транснефть»). Еще 3,825% акций российское государство владеет опосредованно, через госкомпанию «Роснефть». Вообще, структура собственности КТК очень сложна, у проекта 11 совладельцев, из которых два, к тому же, совместные предприятия. Доля «ЛУКОЙЛа» после завершения сделки с ВР вырастет на 5,75% — до 12,5%.

Таким образом, если принять за данность, что «ЛУКОЙЛ» во всех случаях будет играть на стороне России, последняя сможет располагать 47,325% голосов в проекте. Для сравнения: следующий по величине акционер — Казахстан — владеет всего 19%. «Нефтепровод КТК является наиболее выгодным действующим направлением экспорта казахстанской нефти, имеющим прямой выход на порт Черного моря и обеспечивающим доступ к мировым рынкам», — отметил Александр Разуваев. Если вспомнить, насколько нервно в Москве относятся к любым попыткам центральноазиатских стран избавиться от транзитной зависимости от России, можно легко догадаться, какой энтузиазм там испытывают по поводу предстоящей сделки. Тем более, что расходы согласился взять на себя Вагит Алекперов со своей компанией.

Жовтиса все равно увидят в ОБСЕ?!

Автор: Анастасия УСКОВА

Международная правозащитная организация «Фридом Хаус» намерена предоставить осужденному Евгению Жовтису возможность выступить на ежегодной конференции ОБСЕ по человеческому измерению, которая пройдет в конце сентября в Варшаве. Директор «Фридом Хаус в Казахстане» Иванетта Добычина сообщила радио «Азаттык», что они готовятся добиться разрешения записать доклад Евгения Жовтиса на видеокамеру и показать запись на этом международном мероприятии.
More...
Ежегодная конференция ОБСЕ по человеческому измерению стартует в Варшаве 28 сентября. Евгений Жовтис должен был выступить на ней со специальным докладом по ситуации с правами человека в Казахстане и соблюдению властями страны обязательств перед ОБСЕ по человеческому измерению. Также, по информации радио «Азаттык», планировалось, что Жовтис выступит модератором одного из заседаний данной конференции. Однако теперь, когда правозащитник находится под арестом, на этих планах можно было поставить крест, если бы не идея «Фридом Хаус»:

- Наши местные правозащитные партнеры напишут заявление в изолятор временного заключения с просьбой заснять на видеокамеру господина Жовтиса, — сообщила «Азаттыку» директор «Фридом Хаус в Казахстане» Иванетта Добычина. — И во время дополнительного мероприятия по поводу председательства Казахстана в ОБСЕ, которое «Фридом Хаус» организует в Варшаве, заявление господина Жовтиса будет демонстрироваться и господин Жовтис будет как бы участвовать в заседании в Варшаве.

...Комментировать сам приговор Жовтису г-жа Добычина не стала, сославшись на то, что это может быть расценено как вмешательство во внутренние дела Казахстана и суда. Однако сообщила, что сотрудники этой правозащитной организации, присутствовавшие на суде в качестве наблюдателей, зафиксировали ряд нарушений, допущенных в ходе процесса.

В двойной ловушке W-рецессии

Автор: Александр ГАБРОВСКИЙ

Участники встречи министров финансов стран «Двадцатки», прошедшей в минувшие выходные в Лондоне, решили продолжать реализацию антикризисных программ поддержки экономики. Аналитики это решение поддержали, поскольку считают, что сворачивание программ преждевременно, не исключен риск «двойной рецессии», а значит, государствам, поспешившим отказаться от стимулирования, придется понести значительно большие расходы для развертывания новых программ помощи экономике.
More...
Минувшая встреча глав финансовых ведомств стран «Большой двадцатки» в Лондоне, по сути, стала генеральной репетицией перед саммитом глав государств G20, во время которой стало очевидно — разногласий не избежать.

Демонтаж проведем, а дом обвалится

«Мир оказался на критически важном перекрестке по вопросу о сотрудничестве в глобальной экономике», — цитирует агентство РИА «Новости» заявление премьер-министра Великобритании Гордона Брауна, которым он открыл последний день встречи глав минфинов государств, входящих в G20. Политик отметил, что на текущий момент в программах стимулирования экономик используется только половина выделенных на это средств (около $2,5 трлн против запланированных ранее $5 трлн). Эти беспрецедентные по своим финансовым размерам программы должны быть продолжены в 2009 — 2010 годах, убежден британский премьер. «Если мы проведем раньше времени демонтаж данных программ, то рискуем вызвать новые сложности, включая рост безработицы», — заявил Браун. Он призвал лидеров стран «Двадцатки» взять на себя «ясные и однозначные» обязательства продолжать усилия по поддержке мирового экономического роста.

Очевидно, что слова премьера были адресованы в первую очередь странам, где, согласно недавно опубликованным данным, начинается (США) или уже начался (Франция, Германия и Япония) подъем ВВП. Отметим, что некоторые из этих государств уже так или иначе выступали за скорейшее прекращение антикризисных программ и разработку exit strategies (стратегий выхода). Ее впервые огласил глава ЕЦБ Жан-Клод Трише, а ее самыми горячими сторонниками на саммите были крупнейшие экономики еврозоны — Германия и Франция. США и Великобритания же, а также страны БРИК выступили решительно против.

В поддержку их позиции высказался управляющий директор Международного валютного фонда (МВФ) Доминик Стросс-Кан. По его словам, самое болезненное социальное последствие кризиса — рост безработицы в мире — достигнет в ближайший год своего пика. «Я не думаю, что кризис уже позади нас, мы находимся в его центре, и одной из самых главных проблем остается безработица, — отметил он, пояснив, что рост этого показателя всегда происходит с задержкой по отношению к другим событиям в экономике. — Поэтому примерно в течение года с нынешнего момента безработица все еще будет расти». Именно поэтому, по мнению главы МВФ, «сейчас не время приступать к стратегиям выхода (из антикризисных программ)». «Все согласны, что эти стратегии надо обсуждать и готовить, но не применять их сейчас», — резюмировал г-н Кан.

Несмотря на отсутствие единодушия среди участников встречи, чаша весов все-таки склонилась в пользу решения «не пугать» мировой бизнес разговорами о демонтаже госпрограмм поддержки.

Больной выздоравливает — но нужны лекарства

Очень важно, что итогом встречи стало продолжение консолидированной поддержки реального и финансового секторов экономики — это позитивный сигнал для всех бизнес-структур, сходятся во мнении аналитики. «На самом деле говорить о том, что кризис закончился, преждевременно, — считает начальник аналитического отдела ИК «Галлион Капитал» Александр Разуваев. — Так, в минувшую пятницу вышла макроэкономическая статистика по США, согласно которой безработица в августе увеличилась до рекордных 9,7 с 9,4% месяцем ранее, в то время как рынок ожидал, что показатель увеличится лишь до 9,5%». На таком фоне рано говорить о необходимости сворачивания мер стимулирования экономики, считает он. «Включение печатного станка, безусловно, поспособствует раскрутке маховика инфляции, но, полагаю, это будет не ранее следующего года, — рассуждает аналитик. — К тому моменту ситуация станет более стабильной и регуляторам можно будет поднимать ставки рефинансирования, чтобы бороться с ростом потребительских цен».

Страны, лоббировавшие скорейшее начало сворачивания программ господдержки экономик, сильно торопятся, продолжает тему главный экономист УК «Русь-капитал» Алексей Логвин. «Они надеются, что кризис развивается по V- или L-образному сценарию и его «дно» уже позади, — рассуждает эксперт. — Если же рецессия носит W-образный характер, то такие государства окажутся в «двойной» ловушке: они уже потратили огромные деньги на стимулирование экономики, свернули программы, а оказалось, что их нужно разворачивать вновь». Это вызовет дополнительные, сопоставимые с первоначальными, траты.

Очевидно, что странам, увидевшим «свет в конце тоннеля», лучше сейчас смириться с относительно небольшими (по сравнению с уже понесенными) расходами по дальнейшей поддержке своих предприятий и компаний, чем надевать себе на шею дополнительное долговое ярмо при негативном развитии ситуации. Ведь, в случае чего, реанимации уже закрытых программ будет недостаточно, потребуются новые меры и вливания средств, а восстановление отодвинется на более длительные сроки.

Бонусы ограничить, квоты пересмотреть, гавани закрыть

Если тема продолжения стимулирования и поддержки экономик была центральной темой саммита, то обсуждение размеров бонусов топ-менеджерам — скорее самой скандальной. Спор зашел о том, стоит ли выплачивать бонусы руководителям компаний, прежде всего банков, которые получили господдержку в условиях кризиса.

Перед саммитом семь государств Евросоюза подписали специальный документ, где призвали «Двадцатку» ограничить подобные премиальные выплаты. Великобритания и США заняли более мягкую позицию по этому вопросу и одержали верх. В итоговом коммюнике стороны поручили СФС разработать новые правила выплаты бонусов и связать денежное вознаграждение топ-менеджерам с долговременными результатами работы компаний. Правила должны быть представлены на саммите лидеров «Большой двадцатки».

А вот предложения министров финансов БРИК, чья встреча прошла также в Лондоне накануне финансового саммита G20, пересмотреть квоты в МВФ (на 7%) и Всемирном банке (на 6 пунктов) в пользу развивающихся стран, не нашли поддержки среди других стран. Страны БРИК настаивают на этом, основываясь на той позиции, что квоты формировались в условиях, когда развивающиеся страны — а это, напомним, Индия, Китай, Россия и Бразилия, не играли такой важной роли в мировой экономике, как сейчас. Глава МВФ подтвердил, что пересмотр квот будет завершен в январе 2011 года, как и планировалось, однако отказался назвать конкретные параметры этого пересмотра. В итоге в финальном коммюнике финансовой «Двадцатки» лишь зафиксировано, что необходимо «существенно повысить представительство стран с быстроразвивающимися рынками и развивающихся стран, включая беднейшие, с целью отобразить изменения в мировой экономике».

Еще важный момент финансового саммита G20: был определен крайний срок, когда против стран с льготными налоговыми режимами начнут применять санкции — март 2010 года. То есть это срок, до которого налоговые гавани должны заключить соглашения с другими государствами об обмене налоговой информацией. Новые контуры сотрудничества планируется разработать к ноябрю 2009 года. Среди санкций может быть пересмотр отношения МВФ к той или иной стране. Экономические санкции будут вводить также члены «Большой двадцатки».

Речь прежде всего идет о странах из так называемых серого и черного списков. В первый вошли те, кто подписал соглашение о соблюдении международных налоговых стандартов, но не выполняет их, — Андорра, Лихтенштейн, Монако, Австрия, Бельгия, Швейцария, Люксембург, Сингапур и др. Там же офшорные зоны — британские Виргинские острова, Каймановы острова, Багамские острова. В черном списке четыре страны: Коста-Рика, Малайзия, Филиппины и Уругвай.

Реакция государств из черного и серого списков последовала незамедлительно. О готовности сотрудничать уже заявили Коста-Рика, Уругвай, Виргинские острова, Каймановы острова.

Итак, генеральная репетиция перед саммитом G20 не стала богатой на решения вопросов, стоящих нынче на повестке мировой экономики. Споры о том, как действовать дальше, продолжатся теперь в Питтсбурге на саммите глав государств, входящих в «Большую двадцатку», стартует который уже совсем скоро — 24 — 25 сентября.

«Алга!» пошла на новый забег

Автор: Асхат АХМЕТБЕКОВ
Фото: Серикжан КОВЛАНБАЕВ

«Мы родом из ДВК!» – такими словами открыл учредительный съезд новой-старой партии руководитель республиканского организационного комитета по созданию ОО «Народная партия «Алга!» Владимир Козлов. На это мероприятие, прошедшее в Алматы в минувшую субботу, собрались 1137 делегатов со всех регионов Казахстана, и все они сказали «да» новой регистрации.
More...
Осознав, что партия может ждать годами, когда Минюст соизволит зарегистрировать «Алгу», рассказал г-н Козлов, оргкомитет 18 августа 2009 года принял решение о начале новой процедуры регистрации партии в полном соответствии с нормами действующего законодательства.

Напомним, что предыдущая, но, к сожалению, безуспешная регистрация политической организации Министерством юстиции РК длилась более тысячи дней — с 9 ноября 2006 года — вместо отведенных по закону 30 дней.

«Алга!» как лакмусовая бумажка

- Почему мы решили «запустить» новую регистрацию? — задался Владимир Козлов вопросом, который волновал многих делегатов, и сам же на него ответил: — Потому что старая регистрация длилась тысячу дней и мы от нее отказались. За тысячу дней можно зачать ребенка, родить ребенка, научить его ходить и говорить. Но тысячи дней, к сожалению, нашей власти не хватило для того, чтобы принять решение зарегистрировать нас или не зарегистрировать. С вашей помощью, с помощью народа мы родились, мы научились ходить, говорить, даже материть нашу власть в тех местах, когда она этого заслуживает. Поэтому мы сказали: «Хватит!»

Обрезав эту пуповину от власти, по образному выражению г-на Козлова, алговцы дают «Ак орде» еще один шанс проявить такие качества, как порядочность и справедливость. «Если они у нее, конечно, остались», — объяснил позицию партийцев Владимир Козлов.

По мнению первого секретаря Коммунистической партии Казахстана Серикболсына Абдильдина, который тоже принял участие в работе съезда, «режиму не хочется допускать на политическое поле подготовленных, боевых, политически зрелых людей по той простой причине, что этот режим уже гниет».

- Президент объявляет на весь мир, что в Казахстане процветает стабильность, народ проживает лучше всех, но, к великому сожалению, это не так. Если в Казахстане стабильность, то почему его при этой стабильности нет в «Ак орде»?! Сама «Ак орда», совершенно определенно, мафиозная, коррумпированная, совершенно разнузданная структура, допускающая произвол, беззакония, она даже сама собой не может управлять, — заявил г-н Абдильдин.

- Есть сегодня одно символическое понятие, которое характеризует сущность сегодняшнего авторитарного режима — это партия «Алга!», — поддержал коллегу председатель Общенациональной социал-демократической партии Жармахан Туякбай.

Он напомнил, что у демократических сил страны есть один оппонент — в лице партии «Нур Отан» и сегодняшнего политического режима.

- Поэтому мы и пошли на возобновление деятельности движения «За справедливый Казахстан!», — напомнил г-н Туякбай. — Я думаю, мы общими усилиями добьемся реальных подвижек в сторону достижения демократии в нашей стране, достижения справедливости. Мы искренне в это верим, и я думаю, что мы этого добьемся!

На защиту Жовтиса

Если мы хотим социальных перемен в стране, в том числе и таких «прозаических» вещей, как нормальные пенсии и зарплаты, значит, сегодня необходимо менять политическую власть. В этом убеждена президент общественного фонда «Аман-Саулык» Бахыт Туменова.

- Власть перестала быть народной! Она оторвалась от народа! Она погрязла в своих делах и думает только о своем спасении, — сказала она.

Вместе с тем г-жа Туменова сегодня далека от мысли о том, что партия «Нур Отан» является врагом, потому что, по ее утверждению, членами президентской партии являются наши сограждане:

- Здесь нам надо очень правильно это понимать. Нам нужно «воевать» с теми, кто сегодня создал такую структуру власти. Но она придет тогда, когда люди будут поддерживать Евгения Жовтиса не дома у телевизоров, а когда они придут на суд, когда они придут на пикеты, когда они придут на митинги, даже не вступая ни в одну партию или находясь в партии «Нур Отан».

Делегаты съезда с особенным вниманием слушали выступления участников, высказывавших собственное мнение по поводу итога суда над Евгением Жовтисом. Владимир Козлов, присутствовавший на судебных заседаниях, даже попросил делегатов собрания «почтить минутой молчания наше усопшее правосудие».

- Там было около двадцати иностранных наблюдателей. И я вам скажу, когда они, побывав два дня, послушали и увидели своими глазами Жовтиса на суде, они не встали вместе с нами, когда суд начал зачитывать приговор. Мы не встали в знак протеста! И эти люди, после того как был зачитан приговор, вместе с нами кричали: «Позор! Позор! Позор!»

По его словам, защитники, сторонники осужденного на этом не остановятся. В рамках движения «За справедливый Казахстан» уже обсуждены дальнейшие действия и уже на этой неделе начнутся акции в защиту и поддержку Евгения Жовтиса.

- Я думаю, что мировая правозащитная общественность встанет на защиту, потому что здесь власть переступила черту. Мы будем помогать Евгению Александровичу, где бы он ни находился! — подчеркнул руководитель оргкомитета по созданию НП «Алга!».

Президенту на заметку

Участники учредительного собрания приняли резолюцию о политически мотивированном судебном приговоре Жовтису Евгению Александровичу и о первоочередных задачах демократических сил по восстановлению законности в стране. В нем они твердо заявили, что считают судебный приговор в отношении казахстанского правозащитника политически мотивированным.

Одновременно с этим участники собрания приняли решение направить президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву Послание граждан страны. Послание нынешнего года, третье по счету, посвящено вопросу регистрации Народной партии «Алга!».

«1000 дней Комитет регистрационной службы Министерства юстиции делал вид, что проверяет наши документы, в то время как законом для этой процедуры отведено 30 дней. 1000 дней мы не могли получить ответа на простой вопрос «Что происходит?», — обращаются казахстанцы к главе государства. — Но даже в условиях грубого нарушения установленных Конституцией Республики Казахстан прав граждан на свободу объединений партия завоевала себе твердую репутацию защитника социальных интересов, прав и свобод граждан».

В связи с вышеизложенным алговцы убедительно просят Нурсултана Назарбаева «взять под личный контроль вопрос государственной регистрации Народной партии «Алга!».