09.11.2009

Против кого дружат «Самрук» и «Нур Отан»?!


Автор: Мухамеджан АДИЛОВ

Пару недель назад состоялось негромкое, но весьма знаковое мероприятие: второе общее собрание руководителей дочерних структур ФНБ «Самрук-Казына» и председателей действующих в них первичных партийных организаций НДП «Нур Отан».
More...
В собрании участвовали высокие гости: первый заместитель председателя НДП «Нур Отан» Дархан Калетаев и председатель правления ФНБ «Самрук-Казына», он же член бюро политсовета НДП «Нур Отан» Кайрат Келимбетов, а также первые руководители крупнейших дочерних компаний Фонда национального благосостояния.

Началось мероприятие с церемонии вручения партийных билетов вновь принятым членам правящей партии, а в ходе него отмечалось, что в госхолдинге развития работает более 260 тысяч человек, из которых около 35 тысяч являются членами партии «Нур Отан». Также обсуждался будущий формат работы созданного Координационного совета руководителей и председателей первичных партийных организаций группы компаний ФНБ «Самрук-Казына»¸ председателем, которого был избран г-н Келимбетов.

В своем выступлении первый заместитель председателя правящей партии Дархан Калетаев подчеркнул, что ФНБ «Самрук-Казына» является не только финансово-экономической структурой, но и в некоторой степени политической поддержкой партии «Нур Отан», ставшей по поручению главы государства и председателя партии в авангарде форсированного индустриально-инновационного развития Казахстана.

Завершая собрание, Кайрат Келимбетов отметил, что ФНБ «Самрук-Казына» является одним из инструментов реализации политики главы государства по модернизации и диверсификации экономики страны. А НДП «Нур Отан», реализуя свою предвыборную программу и контролируя ход ее исполнения, является важным звеном взаимодействия между бизнесом, обществом и властью.

Мы не случайно обратились к этому мероприятию. И не только потому, что в Казахстане вновь разрешена и начинает активизироваться деятельность партийных организаций по производственному признаку, которая в свое время была специально запрещена законом.

Это, так сказать, будущая угроза, последствия которой понятны всем, кто повзрослел во времена Советского Союза и политической монополии КПСС. Еще год-другой, и парторганизации НДП «Нур Отан» начнут рассматривать производственные и финансово-хозяйственные вопросы и принимать соответствующие решения-директивы.

Вот тогда сообщения типа: первичная партийная организация ТОО «Частный капитал» приняла решение обязать хозяев и менеджмент предприятия обеспечить неуклонное выполнение указаний президента, решений ХХ съезда НДП «Нур Отан» в части резкого увеличения производства товаров народного потребления, — перестанут быть юмором и превратятся в суровую реальность.

И не потому, что НДП «Нур Отан» взяла на себя ответственность за форсированное развитие Казахстана и теперь будет отвечать за провалы этой и других программ наравне с правительством, что грозит правящей партии необходимостью усиления своего присутствия в информпространстве, дабы переговорить немногочисленную независимую прессу и убедить казахстанцев, что все достижения - заслуга Нурсултана Абишевича и его помощников по партлинии, тогда как все провалы — исключительно недоработки госаппарата в лице правительства и акимов.

А потому, что объединение ФНБ «Самрук-Казыны» и НДП «Нур Отан» — это явный выпад в адрес правительства, точнее премьер-министра Карима Масимова. Ведь если следовать политической логике Астаны, то партия власти как направляющая и руководящая сила современности предназначена для того, чтобы контролировать и надзирать кабинет министров, акимов и ведомства. Тогда как ФНБ «Самрук-Казына» как госхолдинг развития является структурой подотчетной и подведомственной правительству, что выражается и в том, что Карим Масимов возглавляет его совет директоров.

Когда создаются структуры типа Координационного совета руководителей и председателей первичных партийных организаций группы компаний ФНБ «Самрук-Казына»¸ в которых организационно и политически объединяются Кайрат Келимбетов и Дархан Калетаев, то сразу встает вопрос — против кого они дружат.

Единственный возможный ответ на данный вопрос — против Карима Масимова. Ведь при соответствующем и неизбежном развитии событий парторганизации «Нур Отана» обретут право не только критики решений правительства, не только подачи ему предложений, но и формирования политики и выдачи обязательных для исполнения указаний.

И тогда Карим Масимов окажется между Кайратом Келимбетовым и Дарханом Калетаевым, которые уже успели, так или иначе, проявить свою недоброжелательность к премьер-министру. Сможет ли Карим Кажимканович при поддержке Тимура Аскаровича выжить в столь дружеских объятиях?

Время покажет, кто выживет. Что же касается казахстанцев, то поскольку они отстранены от политического процесса и права голоса в нем не имеют, то им пора начинать ставить ставки на политических гладиаторов и исход будущей схватки.


Летите, денежки, летите...


Автор: Нурахмет КЕНЖЕЕВ

Генеральная прокуратура Казахстана предлагает отменить налоговую декларацию о подтверждении легальности вывозимых денег, сообщают информагентства со ссылкой на пресс-службу самой Генпрокуратуры.
More...
Как известно, в соответствии с действующим законодательством страны представление этого документа требуется при вывозе физическими лицами наличных денег в размере, превышающем эквивалент 10 тысяч долларов.

В сообщении для прессы Генпрокуратуры говорится: «Между тем налоговая декларация не может в полной мере отражать правомерность происхождения денег, в ней указываются лишь доходы, полученные в определенный налоговый период».

Из чего главное надзорное ведомство страны делает вывод: «В результате этого физические лица лишены легальной возможности вывезти за границу приобретенные законными способами денежные средства, такие как личные сбережения, заемные средства и даже кредиты, полученные в банке. Тем самым созданы предпосылки к совершению гражданами правонарушений, которые оказавшись в безвыходной ситуации, пытаются вывезти деньги противоправными методами»

Надо отдать должное подчиненным Кайрата Мами, они очень вовремя обеспокоились поддержкой коррупционеров, которым угрожает лишение свободы в результате межэлитных войн и которым нужно очень срочно вывезти наличные за пределы Казахстана. Ведь не все из выше поименованной категории лиц имеют возможность заказать чартерный самолет или сделать денежный перевод, тем более что последнее время к транзакциям из Казахстана в солидных зарубежных банках относятся с подозрением и требуют пройти специальные процедуры подтверждения чистоты и законности происхождения денег.

Но тут им на помощь пришла Генпрокуратура. Достаточно теперь предъявить таможенную декларацию и можно вывозить валюту каким угодно количеством чемоданчиков, хоть емкостью 10 миллионов долларов каждый. Помните, как кое-кто как раз такими партиями увеличивал уставной капитал банков?

Ну а что касается претензий налоговых органов, то они могут вместе с финансовой полицией еще долго предъявлять претензии отбывшим за пределы страны казахстанцам, которые отнюдь не собираются возвращаться на родину происхождения их капиталов.

Но удивительнее всего другое. Как сообщила пресс-служба Генпрокуратуры, соответствующая инициатива ведомства нашла поддержку у премьер-министра, который поручил заинтересованным госорганам внести изменения в законодательство о валютном регулировании. Другими словами, Карим Масимов также заинтересован в том, чтобы те, кому нужно срочно вывезти больше 10 тысяч долларов за один раз, не испытывали никаких трудностей с таможней.

Действительно, зачем зря рисковать?!

Шизофрения либо способ обмана?


Автор: Мухмеджан АДИЛОВ

На той неделе Казинформ опубликовал проект "Доктрины Национального единства Казахстана"...
More...
Ну что можно сказать про документ? Только то, что новое — это хорошо забытое старое. Именно такие «произведения» в изобилии появлялись, начиная со второй половины 70-х годов прошлого века, когда Советским Союзом правил, не приходя в создание, «любимый и дорогой» Леонид Ильич Брежнев.

Тогда проблемы, в том числе национальные, не столько решались, сколько заговаривались путем разработки, утверждения и выброса в массы различных, многообещающих, громких программ. После чего они забывались всеми, кроме сотрудников профильных отделов государственных, партийных и советских структур, обязанных своевременно отчитываться об их выполнении. Причем читали их отчеты только вышестоящие чиновники, поскольку им приходилось делать в свою очередь сводные отчеты. Но все они не были дураками и понимали, как, впрочем, и их начальники, что таковы правила игры, несоблюдение которых чревато отстранением от кормушки.

Именно это повторяется сейчас в Казахстане.

Начнем с ключевого недостатка Доктрины. Если верить первому абзацу его «Общих положений», то: «Обеспечение межэтнического и межконфессионального согласия, гражданского единства является важным условием развития Казахстана, реализации стратегических задач социально-экономической и политической модернизации страны».

С этим тезисом можно было бы согласиться при условии, что гражданское единство будет поставлено впереди межэтнического и межконфессионального согласия. Однако в документе, разработанном по личному поручению Назарбаева, гражданское единство поставлено сначала на третьем месте, а потом вообще забыто. Тем, кто не верит нам, рекомендуем прочитать документ.

А ведь очевидно, что в Казахстане не хватает именно гражданского единства, причем в первую очередь по вине правящей группы, которая на первое место ставит удовлетворение частных интересов чиновничье-олигархической верхушки, на второе место — удовлетворение частных интересов корпуса госслужащих и где-то на десятое — большинства казахстанцев.

Но чтобы добиться гражданского единства, нужно очень многое, причем столько и такого качества, на что нынешняя Астана, президент Назарбаев и его окружение не способны в принципе.

В результате авторам Доктрины пришлось прятать ее идеологическую и стратегическую пустоту и бесцельность за громкими словами, типа: «В результате сложилась уникальная ситуация, когда вместе с казахами мирно живут представители 140 этносов и 40 конфессий» или «В сложных условиях транзитного периода благодаря целенаправленной и последовательной политике государства в Казахстане не было столкновений на межэтнической почве, дестабилизации и раскола общества».

Кстати, очень хотелось бы узнать точный список посчитанных в администрации Назарбаева этносов и конфессий, и понять, как они расценивают ряд громких инцидентов на национальной почве, случившиеся в стране за два десятилетия? Как трудовые конфликты или столкновения хулиганов разной этнической принадлежности? Не говоря уже о том, что заслуги государства, под которым сейчас автоматически подразумевают его главу в этом минимум, а максимум — заслуга нашего народа.

После острых баталий на тему, есть ли казахстанский народ, смешно читать заявления вроде этого: «Фундаментом согласия и стабильности в обществе стал изначальный выбор в пользу формирования гражданской, а не этнической общности. Время доказало, что это самый разумный путь совмещения интересов всех граждан страны независимо от их этнической принадлежности».

Во-первых, окончательный выбор еще не сделан. Во-вторых, он больше зависит от усилий Назарбаева и правительства в социально-экономической сфере и их готовности более справедливо распределять национальный доход, нежели от их стараний собственно в национальной и языковой сферах.

Опускаем перечисление произведений и заслуг первого президента на межэтническую и межконфессиональную тему — после того, как один из предшественников Нурсултана Абишевича по титулу Отца народа совершил прорыв в языкознании, все остальное есть мелкотемье, время жизни которого не превышает жизненный цикл его творца.

Также оставляем без внимания перечисление того, что делает государство в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений, поскольку можем легко составить вдвое более длинный список того, что оно должно делать и не делает. Единственное посмеемся над тем, что основные угрозы авторы Доктрины видят за пределами страны, не понимая, что массовая, прогрессирующая и, похоже, безвозвратная маргинализация населения, которое видит зло не в собственной пассивности и неконкурентоспособности в условиях рынка, а в самих рыночных отношениях, закладывает мину под светским и рыночным Казахстаном.

В проекте документа написано: «Целью настоящей Доктрины является определение приоритетов и механизмов обеспечения национального единства в Казахстане на основе гражданской идентичности, патриотизма, духовно-культурной общности, сохранения стабильности, межэтнического и межконфессионального согласия в обществе».

А «Под национальным единством понимается целостность существования этнических общностей в составе единого государства, высокая степень самоидентификации граждан страны с Республикой Казахстан, с существующей системой ценностей и идеалов».

Соответственно: «Основой национального единства казахстанского общества является общность ценностей, которые близки абсолютному большинству казахстанцев и консолидируют общество в единое целое».

И далее дается перечень ценностей. Но они все обращены в прошлое: общая история, совместная ответственность за судьбу страны и свою, высокий уровень толерантности, нравственные ценности, включая почитание старших.

Но от всего этого мы уходим, и чем дальше, тем больше. Много общего у сыночка миллиардера по списку «Форбс» или неизвестного миллионера-чиновника и жителя микрорайона «Шанырак»? А ведь именно социальное неравенство во многом провоцирует и создает межэтническое и межконфессиональное напряжение, а действия Назарбаева и его окружения по затыканию стандартных каналов выброса напряжения через политическую и социальную активность еще больше усиливают гражданское разъединение!

В проекте «Доктрины Национального единства Казахстана» говорится: «Для достижения поставленной в Доктрине цели необходимо сконцентрировать усилия государства и общества на решении следующих основных задач:
укрепление общеказахстанской идентичности, поддержка консенсуса по основополагающим ценностям казахстанского общества».

Но что то я не чувствую себя идентичным ни с Тимуром Кулибаевым, ни с Каримом Масимовым, не говоря уже про Нурсултана Назарбаева, хотя по социальному положению и культурному уровню ближе к ним, чем к своим родственникам, проживающим в регионе. Не говоря уже про консенсус, который, видимо, обеспечивается закрытием «Республики» путем ее отторжения от типографий и судебными исками.

Далее идет перечисление основных направлений реализации Доктрины. Повторять их — только зря время тратить. Потому что выполнять их будут исключительно чиновники Ассамблеи и те, кто отвечает за внутреннюю политику в администрации президента и акиматах.

Завершает же проект документа суровый вывод: «Обеспечение национального единства является важным условием создания демократического, светского, правового и социального государства».

С этим можно согласиться, если помнить что существуют два способа обеспечения межнационального и межконфессионального согласия в стране.

Один - когда государство и те, кто им заправляют, прессуют всех, кто не согласен с ними, и в результате получается согласие по принуждении.

Второй, когда согласие идет от гражданского единства, когда каждый гражданин понимает свою ответственность и добровольно действует в рамках своих неотъемлемых прав.

Так вот, в жизни возможны оба варианта, но когда в Казахстане реализуют первый, а в проекте Доктрины излагают второй, это либо шизофрения, то есть неизлечимая болезнь политической системы, либо особо циничный способ обмана казахстанцев.


«Республика» открыла новый сайт


Автор: Редакция

Сегодня в рамках кампании по сбору «лимонов» для выплаты «БТА Банку», запущенной газетой «Республика», в сети появился новый сайт «БТА vs. Республика», где можно найти всю интересующую информацию не только относительно акции, но и о самом нашумевшем процессе.
More...
Еще раз напомним, что газета «Республика» решила обратиться за помощью к своим читателям, так как журналисты хотят защитить от тюрьмы главного редактора газеты Гузяль Байдалинову — по решению суда она должна заплатить «БТА Банку» 20 миллионов тенге.

Пока собрана треть средств — от друзей и сотрудников. Чтобы собрать остальную сумму, «республиканцы» изготовили буклет — историю иска БТА к изданию в комиксах, стихах, фотографиях и с анекдотами, приобретая который, вы, читатели и посетители сайта, сможете принять непосредственное участие в деле спасения свободной прессы Казахстана.

Итак, читайте о том, о чем вам никогда не расскажут банкиры на http://sites.google.com/site/btavsrespublika/home.

Политконъюнктура – во главе истории?


Автор: Асхат АХМЕТБЕКОВ
Фото: Серикжан КОВЛАНБАЕВ

Установить памятники Жанибеку и Керею в центре мемориального комплекса «Казак елi» потребовали от властей Казахстана, как мы уже писали, общественные деятели.
More...
Впрочем, сами инициаторы кампании по восстановлению исторической справедливости не верят, что к ним прислушаются.

Недавно представители казахстанской интеллигенции обратились к президенту, депутатам и столичному акиму с призывом восстановить историческую справедливость и установить памятники первым казахским ханам Керею и Жанибеку и другим казахским батырам посреди историко-мемориального комплекса «Казак елi». Среди инициаторов открытого письма значится руководитель фонда имени Алтынбека Сарсенбаева Айдос Саримов.

- Г-н Саримов, сколько человек уже поставили свои подписи под этим письмом?

- Свои подписи, имена, фамилии и электронные адреса в поддержку нашей инициативы указали порядка 550 человек. Это за неделю. Нам продолжают писать. Кроме того, мы организовали своего рода флеш-моб. Если вы зайдете на сайт прямой линии президента, которая пройдет 13 ноября, вы увидите порядка 20—30 вопросов, которые связаны именно с ситуацией по памятникам Керею и Жанибеку.

- Если резюмировать высказывания граждан, о чем они пишут?

- Прежде всего люди выражают недовольство действиями властей, которые отрицают историю, попирают национальную гордость и историческое самосознание общества, нации. Их требование — установить памятники в центре монумента «Казак елi» или найти другое достойное место. Сейчас мы работаем с депутатским корпусом, ведем переговоры с астанинскими чиновниками. По их утверждениям, данный вопрос на самом деле вызвал определенный переполох в коридорах власти. Насколько я понимаю, сейчас происходит активное «перепихивание ответственности» за памятник.

- То есть этот вопрос не оставил равнодушным общество?

- Казахи вообще ценят свою историю. И, естественно, что такие вопросы вызывают очень большой ажиотаж. Например, представители интеллигенции возмущены до предела, до крайности. Причем большинство из тех, кто подписывал открытое письмо, — это люди довольно известные. Поэтому, думаю, был послан довольно ясный сигнал власти о том, какие вопросы волнуют казахскую нацию.

- Вы как-то обмолвились, что активность граждан вызывает определенное беспокойство некоторых структур. Каких именно структур?

- Нам трудно гадать, но были зафиксированы две большие DDoS-атаки, в результате которых наш портал выключался на четыре-пять часов. Наши хостеры утверждают, что были довольно мощные атаки, вследствие чего они вынуждены были выключать сервера и после снова включать. Я не могу сказать, кто за это ответственен, но факт есть факт.

- Вы обещали отправить соответствующее письменное обращение президенту...

- До конца недели мы будем обобщать информацию. И после того как доведем список подписантов до какого-то ровного числа, мы хотим оформить заявление и официально передать его в Астане в канцелярию Администрации президента и в парламент.

- Как вы оцениваете обещание партии власти решить вопрос с памятником? Буквально недавно они с большой помпезностью открыли монумент с барельефом своего лидера, а о том, что это место первоначально предназначалось для других исторических лиц, «забыли», но сейчас, получается, вроде как «вспомнили»...

- В моем понимании установка памятника с барельефом Назарбаева и история заказов памятников батыров и ханов проводилась в жуткой неразберихе. Это результат смеси всего — и коррупции, и разгильдяйства, и келейности, и раболепия и так далее. Это показатель качества работы людей и ответственных работников, которые занимаются политическим менеджментом и политическим планированием. Ведь даже если бы в день презентации монумента «Казак елi» открыли памятники казахским ханам и батырам в том же парке, ситуация была бы совершенно иной.

Ответственные за политическое планирование, за календарь важных политических мероприятий сейчас находятся в очень разобранном состоянии, и это, думаю, должно внушать определенную тревогу самому президенту.

- Вы настаиваете на сносе монумента с барельефом президента и замене его памятниками ханов?

- Мы не говорим, что надо сносить мемориал. Памятники казахским ханам Керею и Жанибеку должны найти достойное место в монументе «Казак елi», ведь одно другому, в принципе, не мешает. В конце концов, в Астане очень много хороших и достойных мест — имеются площади перед парламентом, перед госорганами и другие довольно оживленные перекрестки с большими пространствами, где этот памятник может быть установлен.

- Но тогда как же ваше заявление об установлении памятников в центре историко-мемориального комплекса?

- Понимаете, есть большие требования, а есть — реализм. Но даже если объективно брать, даже рядом с барельефом, думаю, можно, но вряд ли они на это пойдут. Это мое рассуждение постфактум.

- Вы обратились к Назарбаеву с тем, чтобы он наказал виновных — Масимова, Тасмагамбетова, Саудабаева и других чиновников высшего звена. Как полагаете, будет реакция?

- Это же обычное, нормальное явление. Раз идет расход государственных средств, продолжается оскорбление национального духа. Кто-то за это должен отвечать?

- Думаете, их накажут?

- Откровенно говоря, я в это слабо верю, но такое требование должно быть...

- Получается, это так называемая проверка на вшивость?

- Да, это проверка на вшивость. Насколько наша власть дееспособна, насколько она, скажем так, вплетена в национальную ткань, насколько адекватна требованиям нации. В нашей рассылке есть депутаты, которые любят иногда показать себя радетелями нации, и с некоторыми из них мы ведем разговор, даже подготовили и отправили им депутатские запросы. Посмотрим, что они будут делать. Думаю, что это будет как раз как лакмусовая бумага причастности депутатов к своему национальному духу, сопереживания этим проблемам.

- Нет ли у вас ощущения, что наша власть в угоду сиюминутным желаниям старается переписать историю, выдвинув на передний план, к примеру, не первых казахских ханов, а нынешнего главу государства?

- Вопрос здесь гораздо глубже. Это ведь не только пожелание одного человека — существует целый класс людей, который этим грешит. Конечно, во власти есть очень умные, порядочные и национально укорененные люди, но многие из тех, кто принимает сегодня решения, бывшие «совки». Это люди, которые, на мой взгляд, не укоренены вообще в историю. Они не знают своей истории, своей литературы, не считают их какой-либо ценностью — вот это трагедия.

- Манкуртизм?

- Да, манкуртизм. Вырождение, деградация политической нравственности. Такими вещами власть перечеркивает все свои действия, которые она предпринимает, скажем, в сторону поддержания национального духа. И когда люди видят как, например, открываются вещи, подобные памятнику «Казак елi», естественно, все остальное нивелируется абсолютно.

- Представители некоторых молодежных движений заявили, что если вопрос не решится, то через две недели начнутся акции протеста. Вы полагаете, эта история заставит людей выйти на улицы?

- С ребятами, которые об этом заявляли на пресс-конференции, я встречался, разговаривал. Насколько я понял, они намереваются выйти на митинг, и мы им сказали: что касается этого мероприятия, то мы будем помогать, участвовать. И еще: на следующую неделю мы готовим определенные акции, и вы о них узнаете.

Школьник не смог зайти на youtube?!


Автор: Анна РОСС

Нынешний глава «Казатомпрома» Владимир Школьник не смог посмотреть видеозапись допроса Мухтара Джакишева: «Зашел на портал youtube.com, а он не работает», - сообщил он в комментарии КазТАГу.
More...
Впрочем, это не помешало ему заявить, что все сказанное в его адрес Джакишевым, - домыслы.

Мы решили проверить — неужели и впрямь популярный портал в Казахстане заблокировали? Но нет, все спокойно открывается. Видимо, г-н Школьника не в ладах с интернетом, а может это просто отговорка.

Впрочем, хоть г-н Школьник и не видел видео, это не помешало ему сразу назвать высказывания Мухтара Джакишева в свой адрес домыслами.

«Это всякие домыслы Джакишева. Насчет сделки «Казатомпрома» с японцами, я вообще не понимаю, о чем вы говорите. И о россиянах тоже. Не понимаю, о чем идет речь. Мало ли, в чем меня обвиняет. Меня много людей обвиняют», — пояснил г-н Школьник по телефону корреспонденту КазТАГ.

Для тех, кто не в курсе происходящего, сообщаем, что в видеозаписи, видимо, допроса, распространенной в конце прошлой недели на популярном видеопортале Мухтар Джакишев косвенно обвиняет некоторых игроков в заинтересованности по отношению к его уголовному делу и в том, что определенное лобби ослабляет казахстанскую атомную промышленность. По его словам, если «Казатомпром» не подпишет все ранее согласованные с японской стороной договоренности, Казахстан может превратиться в сырьевой придаток.

Мухтар Джакишев также рассказывает и о нынешнем руководителе «Казатомпрома» Владимире Школьнике, который подписывал документы, но позже отказался, пояснив на следствии, что якобы подпись в этих письмах была подделана.

«Я просил следователей устроить нам очную ставку, но следствие отказалось, пояснив, что имеет неопровержимые доказательства», — с горечью отметил в своей видеобеседе Мухтар Джакишев.

Кстати, адвокат Нурлан Бейсекеев получил подтверждение от своего подзащитного, что такая беседа действительно была, но назвать имя высокопоставленного чиновника спецслужб, в кабинете которого проходила его беседа с неизвестными лицами, а также имена самих интервьюеров он отказался.

«В минувшую пятницу я был у Мухтара Еркеновича. Он подтвердил, что беседовал с людьми в кабинете. Но кому именно он давал интервью, Джакишев не захотел мне говорить. Он отказался называть мне их имена. Подчеркнув при этом, что мне этого не надо знать. Сказал только, что это была беседа», — пояснил адвокат.

«К-плюс» вышел на Eutelsat W4


Автор: Редакция

«К-плюс» начал вещать на еще одном спутнике Eutelsat W4. Теперь все те, у кого установлены тарелки «НТВ-плюс» смогут ловить его сигнал. Настраивать ничего специально не надо – телеканал есть в пакете.
More...
В связи с блокировкой внутри Казахстана сайта телеканала «К-плюс» www.kplus-tv.net наши читатели обращаются с вопросом, где и как можно смотреть программы этой телекомпании. Мы навели справки у коллег и теперь рады вам сообщить приятные новости.

Предлагаем нашим читателям список сайтов, где они могут посмотреть в прямом эфире «К-плюс» без всякой блокировки:

http://tv-here.ru/1681-k-pljus.html

http://guzei.com/online_tv/watch.php?online_tv_id=3249

http://www.nazvaniesayta.ru/video-russia.php0rom=kplus

http://www.pokaza.net/tv/view_149/.

http://moskovskoe.tv/k-plyus/

http://www.vefire.ru/channel/KPlusTV/

Последнюю информацию о сайтах, где идет он-лайн вещание канала, можно узнать по адресу http://www.youtube.com/watch?v=gt031dDE4zU, справа от видео нажмите в анонсе "Подробнее".

Кроме того, передачи телеканала «К-плюс» продолжают выходить в эфир на спутнике Hot Bird (13.0°E 11623 V 27500—3/4).

И, наконец, еще одна приятная новость: телеканал К-плюс начал вещать на еще одном спутнике: Eutelsat W4 (at 36.0°E 11727 L 27500 3/4).

Грядет бензиновый взрыв?


Автор: Ксения БОНДАЛ
Фото: Серикжан КОВЛАНБАЕВ

Стоило нацкомпании «КазМунайГаз» заявить, что она считает необходимым поднять оптовые цены на бензин в стране, как Агентство РК по регулированию естественных монополий (АРЕМ) тут же дало «добро» на эту затею.
More...
«Республике» стало интересно, были ли соблюдены при этом все необходимые нормы антимонопольного законодательства. Например, предупредили ли компании – производители топлива о своем намерении повысить цены госорганы, ответственные за рынок ГСМ в стране, за 30 дней до этого, как положено по закону?

Самое интересное в том, решение АРЕМ озвучило Агентство по защите конкуренции (АЗК). Учитывая этот факт и то, что расследованиями на рынке горючего занимается как раз таки АЗК, мы попросили руководство агентства ответить на следующие вопросы:

1. С чем связано резкое повышение стоимости на топливо в Алматы?

2. Можно ли считать, что заявление директора по переработке и маркетингу нефти АО «КазМунайГаз» Данияра Тиесова говорит о том, что позиция нацкомпании согласована с АЗК и, соответственно, повышение цен на бензин одобрено агентством?

3. Если да, то получили ли такое же одобрение на повышение цен «Гелиос» и Sinooil?

4. Повышение стоимости ГСМ на внутреннем рынке Казахстана состоялось, как положено по закону, по истечении 30 дней с того момента, как компании-доминанты заявили об этом своем намерении?

5. Какие оптовые и розничные цены на ГСМ для внутреннего рынка АЗК считает конкурентоспособными?

Ответа мы ждали долго, но каково же было наше удивление, когда он пришел.

Ни одного ответа газете

Ни на один наш вопрос у АЗК не нашлось ответа. Зато большая часть официальной бумаги состояла из громких фраз об особой миссии госагентства по пересечению антиконкурентных соглашений на рынке ГСМ. Только в конце письма сообщалось, что по закону тарифное регулирование неподвластно АЗК. С этим вопросом, мол, нужно обращаться в АРЕМ.

Мы последуем совету господ из АЗК, а потом расскажем читателям о том, что нам ответили в АРЕМе. Только вот что примечательно. Ответ АЗК пришел по электронной почте, и отправителем значится некий Алимкулов Е. Судя по всему, это тот самый Еркегали Алимкулов, начальник управления мониторинга и анализа топливно-энергетического комплекса Госагентства по защите конкуренции, который 2 ноября от имени АРЕМ объявил общественности о 12%-м повышении цен на бензин. Получается, что г-н Алимкулов в каком-то случае может говорить от имени антимонопольного агентства, но, когда нужно ответить на неудобные вопросы журналистов, отсылает к АРЕМ. А может, АЗК просто нечего было нам сказать?

А народ — против!

Чтобы чиновники не обвинили нас в предвзятом отношении, «Республика» решила предоставить слово народу, которого тот же АЗК пытается убедить, что увеличение стоимости на бензин — временная и крайне необходимая мера.

Наши респонденты сошлись в едином мнении: у правительства нет никаких оснований для способствования росту цен на бензин.

- Ну какое этому может быть оправдание? — задался вопросом Аскар, владелец Toyota Camry. — Даже урожай уже собрали!

За последнюю неделю его затраты на бензин возросли примерно в два раза. Пока Аскару удается выкручиваться, но, если цены продолжат расти, уровень его жизни сильно пострадает, с беспокойством сказал автовладелец.

Цены на отечественные ГСМ подросли, потому что российские повысились, предположил владелец BMW Тимур.

- Нашим не пристало отставать от соседей, — засмеялся он. — Конечно, мой бюджет страдает от этого, цены-то не на 1—2 тенге поднялись.

Если бензин подорожает еще на 10 тенге, то придется машину ставить на стоянку, погрустнев, сказал Тимур.

- В стране вон сколько нефти добывают, по всем каналам кричат, что будут еще больше выкачивать, а цены на бензин «задираем», — резонно подметил Галымжан, владелец Lexus LX 470. — Вспомните, правительство еще неделю назад говорило, что принимает самые жесткие меры, чтобы решить эту проблему и что повышения цены не будет больше. И что мы сегодня видим?

Нет стабильности в стране, сделал вывод автовладелец, разочарованно качая головой.

- Сначала цены подняли мелкие заправки, но мы радовались, что хоть на крупных можно заправляться по нормальной цене. Сейчас к этим ценам подтянули и их. Я думаю, что это сплошной сговор, — уверен Галымжан.

Заочно его поддержал Александр, занимающийся частным извозом на Mitsubishi.

- Они что думают, что люди такие дураки и не понимают, что к чему?! — эмоционально начал он. — У нас захотели те, у кого в руках большой бизнес, установить свои порядки, так правительство все условия для этого создаст. Тем более если это касается ГСМ.

Поэтому там, «наверху», есть только одна проблема: как бы получше преподнести такое «пособничество», чтобы народ на дыбы не встал, заявил таксист.

- А что делать таким, как я, которые на жизнь зарабатывают на колесах? — вздохнув, спросил Александр. — Бензин аж на 10 тенге подорожал, а за такси, думаете, кто-то захочет больше платить? Доходы у простых людей ведь не выросли. Пусть тогда государство обеспечит меня и таких, как я, работой!

...Вот вам и глас народа, господа чиновники.

От "Астаны-финанс" требуют альтернативы


Автор: Тулеген АСКАРОВ

Сложно предположить, в каком направлении пойдет теперь процесс реструктуризации долгов столичной «Астаны-Финанс», имеющей статус банковского холдинга.
More...
Дело в том, что комитет внутренних кредиторов по обязательствам этой компании представил в прошлый четверг на биржу свой пресс-релиз, в котором настаивает на предоставлении должником альтернативного плана реструктуризации.

Примечательно, что в состав комитета входят представители 35 финансовых институтов, в том числе с участием государства в их капитале, включая Казахстанский фонд гарантирования ипотечных кредитов и Казахстанскую ипотечную компанию. После заседаний комитета, состоявшихся 23, 26 и 29 октября и 3 ноября текущего года, его члены пришли к единодушному мнению о проведении переговорного процесса на площадке Ассоциации финансистов Казахстана.

Последнюю заодно наделили организационными функциями по консолидации предложений и замечаний членов комитета для последующего их вынесения на обсуждение с «Астаной-Финанс» и уполномоченными органами, а также по организации заседаний комитета и подготовке материалов.

Как следует из пресс-релиза, 20 членов комитета по итогам его заседания от 26 октября не согласились с предложенными вариантами реструктуризации обязательств «Астаны-Финанс». 29 октября комитет внес на рассмотрение «Астаны-Финанс» свое предложение о необходимости предоставления альтернативного плана реструктуризации.

Это серьезная проблема для должника, поскольку ему в отличие от дефолтных банков необходимо заручиться 100-процентным согласием всех кредиторов на утверждение плана реструктуризации. А установленный АФН срок для рекапитализации «Астаны-Финанс» истекает 15 ноября, то есть в предстоящее воскресенье. К тому же и общая сумма задолженности компании весьма приличная — $2 млрд.

В ответ на заявление своих внутренних кредиторов, отказавшихся поддержать существующий план реструктуризации долгов «Астаны-Финанс» и настаивающих на разработке альтернативного плана, руководство столичной компании объявило о возможности предоставления для них иных условий.

Напомним читателям, что комитет внутренних кредиторов основывает свою позицию на отсутствии прозрачной информации у должника и существенном ущемлении их интересов в предложенном варианте реструктуризации, что нарушает принцип равенства кредиторов.

В свою очередь в «Астане-Финанс» поясняют, что если внутренние кредиторы готовы принять условия, на которые согласились внешние партнеры, то в таком случае и первым придется списать значительную часть долга, а погашение его остатка растянуть на 7 лет. А информацию, предоставляемую внутренним кредиторам, в компании считают прозрачной.

Заодно «Астана-Финанс» предоставила биржевикам сведения о выполнении плана мероприятий за сентябрь и октябрь по устранению оснований для перевода ее облигаций в «буферную категорию». Из этого документа следует, что достижение окончательной договоренности с внешними кредиторами планировалось до 5 ноября, а завершение реструктуризации — до конца текущего года.

В борьбе за улучшение своего финансового положения только в сентябре компания сократила свои текущие расходы на 13%, расходы на персонал — на 60%. Если на 1 января текущего года в головной компании трудилось 195 работников, то к началу октября их число сократилось в 2,5 раза, до 79 человек.

С другой стороны, в сентябре — октябре должнику пришлось основательно потратиться на формирование доначисленных провизий, объем которых увеличился на 73,3 млрд тенге, до 92,6 млрд тенге. К тому же за 9 месяцев текущего года убытки «Астаны-Финанс» от вложений в ценные бумаги достигли минус 6,8 млрд тенге, при этом основная часть приходилась на сделки по купле-продаже бумаг «БТА Банка» (минус 2,7 млрд тенге), «Разведки Добычи «КазМунайГаз» (минус 2,5 млрд тенге) и облигаций компании «Астана-Недвижимость» (2,3 млрд тенге).

Примечательно, что заведомо убыточные сделки по ценным бумагам «БТА Банка» и «РД «КМГ» проводились для восполнения ликвидности перед погашением евробондов столичной компании в феврале нынешнего года! А облигации «Астаны-Недвижимость» служили обеспечением в операциях репо с дисконтом 65% и в итоге перешли в собственность других лиц в связи с неисполнением обязательств «Астаной-Финанс» по этим сделкам.

Кроме того, в торговом портфеле ценных бумаг столичной компании оказались облигации 5 компаний, объявивших дефолт, — ТОО «Акмола Курылыс Материалдары», «Билд Инвестментс Груп», «Бурлингазстрой», «Казахстанской дистрибуционной компани» и «Эль-Дос», а также бонды «БТА Банка», находящиеся сейчас в «буферной категории».

Суперхан. Режиссёрская версия


Автор: Роман СОЛОДЧЕНКО

Продолжим разговор о проекте «СуперХан». Я уже упоминал, что опубликованный документ является рабочей версией с большим количеством правок и комментариев.
More...
Если основной текст написан иностранцами, знающими как работают политтехнологии, но слабо представляющими реалии и специфику казахстанской жизни, то комментарии как раз написаны людьми нашими, не сведущими в теории, но несущими на себе многочисленные шрамы местной политической борьбы.

Учитывая уровень и важность документа, я не исключаю возможности того, что эти комментарии или часть из них принадлежат перу или, вернее, компьютеру самого премьера. В пользу такого предположения говорит и стиль, и резкость изложения, на которую чиновники более низкого ранга вряд ли способны. Впрочем, оставлю возможность своим читателям судить самим и перейду прямо к тексту.

Начну с того, что разделы, посвящённые целям, задачам, подходам и концепции проекта переписаны практически полностью. Не оспаривая главной цели — формирования профиля СуперХана, как отца нации и ведущего лидера Каспийского и Чёрного морей — автор комментариев сопровождает её простым и лаконичным пояснением: ПРОГРАММА ХАН — СОХРАНИТЬ ВЛАСТЬ; ПРОГРАММА СУПЕРХАН — СОХРАНИТЬ СТРАНУ ПОСЛЕ ВЛАСТИ. Одна эта фраза сама по себе открывает широкие возможности для толкования и дискуссий. Она опирается на предпосылку, которая может запросто стать политическим приговором трём правительствам, а именно: сохранение власти в её нынешнем виде может быть разрушительным для страны. Можно было бы порадоваться принципиальной позиции автора, если бы не закономерный вопрос, для кого именно предполагается сохранить страну после власти? Концепция ответа на этот вопрос не даёт.

Следующий за этим мощным посылом параграф призван раскрыть содержание этой судьбоносной фразы. На деле он увеличивает количество вопросов. Звучит он следующим образом: «Успешное завершение программы Хан ставит перед руководителями общества новые вопросы. Президент заслуживает уважения за то, что создал и укрепил аппарат правительства. Теперь, когда правительство работает, какова роль президента? Если правительство отвечает за строительство будущего, то

президент постепенно становится олицетворением прошлого, его пережитком... Когда кризис позади, лидер не нужен».

Прежде всего, даже на мой эмигрантский взгляд, заявлять создание и укрепление правительства единственной достойной уважения президентской заслугой, значит незаслуженно обесценивать 20-летние усилия главы государства. Надо признать, пользуясь образным выражением Александра Лукашенко, что наш президент этот аппарат регулярно «перетряхивал», но насколько эти процедуры послужили укреплению аппарата, вопрос спорный. Обзывание президента «олицетворением прошлого», говорит о том, что в деле перетряхивания ещё остались значительные резервы, и прекращать процесс явно преждевременно.

Не менее важным является и другой скрытый посыл. Такая формулировка подразумевает полную завершённость процесса эволюции правительства. В своей высшей форме существующее правительство готово снять с плеч президента заботу о работе и будущем страны. Мавр сделал своё дело, мавр может уйти. Осталось только понять, в каком виде сохранять этот пережиток. Ну, и, конечно, проинформировать самого мавра.

Тема нежелательности вовлечения президента в рутину управления страной повторяется и постановке задач. «Главная задача — это подняться выше экономических показателей дня. Экономика проходит через свои циклы, образ отца нации должен быть необходимой постоянной для молодой страны». Задача усугубляется тем, что «президент не может рассчитывать на национальное общественное сознание. Незрелость гражданского общества требует использования международного ресурса, как источника легитимности главы государства. В сознании народа проявляется простая логика: если нашего Президента уважают чужие, то значит должны и мы». Если зрелость национального общественного сознания определяется уважением к президенту, опирающемуся на международный ресурс, то лучше бы нам оставаться вечнозелёными.

Какой подход предлагает концепция для решения этой задачи? Из третьего ряда партера в театре мирового процесса, пора перейти на сцену. СуперХан должен найти подходящую платформу, предпочтительно международную, и заявлять о своем личном видении мира, а не экономических планах, которые должны оставаться прерогативой правительства. НОВАЯ ТЕМА БОЛЬШОЙ ЛИЧНОСТИ: КАЗАХСТАН — НЕ ОКРАИНА ЧУЖИХ ЦИВИЛИЗАЦИЙ, А ЦЕНТР РАЗВИТИЯ НОВОГО ПОСТ-КОЛОНИАЛЬНОГО МИРОВОЗЗРЕНИЯ». Теперь понятно, с чьей подачи президент заговорил о «дефектале» и пятом пути развития.

Задачи, предложенные иностранными экспертами, автор охарактеризовал как «слишком много слов, означающих одно и то же», зато внёс корректировки в этапы реализации. Среднесрочный сократился с 2030 до 2015 года, а долгосрочный с 2099 до 2035. Я полагаю, что в отличие от президента на скорые успехи науки в борьбе со старением прагматичный премьер не рассчитывает и хочет познать плоды трудов своих ещё при жизни. Что касается краткосрочного этапа — создать внутренние механизмы реализации «Модели СуперХан», и рычаги для обеспечения международного понимания необходимости достижения успехов данной «Модели» — то он заканчивается как раз к Новому Году. Я не представляю, какими именно рычагами мы будем обеспечивать «понимание необходимости достижения», но у правительства есть ещё два месяца в запасе.

Как ни странно, в документе, озаглавленном Концепция, есть отдельный раздел с таким же точно названием. Эта «матрёшка» сформулирована следующим образом. «Во-первых, надо, действительно, что-либо сделать практически. Что-то создать или, напротив, уничтожить, выиграть войну или ее проиграть, сделать добро или, наоборот, всем как следует нагадить. Во-вторых, желательно уже «во веки веков» начать формировать общественное мнение и создавать соответствующую мифологию, основанную как на реальных событиях, так и на мнении «уважаемых людей» и народных поверьях. В процессе создания этой мифологии, как правило, принимают участие как сам «герой», так и «заинтересованные силы», чье благополучие уже в земной жизни напрямую зависит от того, насколько правильно будет организован этот процесс». Да-да, так и написано.

Меня не может не радовать желание эволюционно совершенного правительства наконец-то что-то сделать практически, но меня пугает амплитуда и направленность возможных вариантов. Особенно «или, наоборот, всем как следует нагадить». Тем более, что, судя по всему, именно этот вариант на наших с вами глазах и реализуется. Не возникает сомнений и в способности «заинтересованных сил» правильно организовать процесс создания новой мифологии. Ряды Гомеров нашего времени уже пополнили Дархан Калетаев и Ермухамед Ертысбаев, до остальных, надо полагать, формулу прямой зависимости благополучия от мифотворчества пока не довели. «Уважаемым людям», которым ещё предстоит грызть перо в заботах о хлебе насущном, могу порекомендовать в качестве прототипа Рассказы о Ленине Михаила Зощенко. Сюжет и даже диалоги известного всем советским детям рассказа «Ленин и печник» могут без купюр перекочевать в очерк «Назарбаев и системный администратор».

Предложенные в первоначальном варианте документа инициативы по спасению Арала, нераспространению ядерного оружия или проведению передвижной выставки «Евреи в Центральной Азии» автор комментариев безаппеляционно отвергает, как недостойные президентского масштаба. Та же участь постигла и предложение по созданию и финансированию Союза молодых офицеров. «Вы хотите создать своих декабристов? Опасные игры...» — отмечено на полях.

Зато документ пополнился рядом инициатив в области культуры.

«1. Возможно объявить о присуждении наград в области культуры, чтобы раз в год президенту появлялся в кругу деятелей искусства и представлял Приз Культур Евразии». Тема актуальная, особенно после судебной расправы над фондом Алем-Арт и разгоном значительной части меценатов премии «Тарлан».

«2. Один раз в год Президент может появляться во главе парада, предпочтительно на коне. Это момент, когда раз в год он может сменить костюм и показать символические атрибуты власти. Премьер-министр такого позволить себе не может (а как хотел бы!!!), а глава государства обязан. Парад не обязательно должен быть военным». Современный энциклопедический словарь определяет значение слова «парад», как: 1) торжественное прохождение войск с боевой техникой, физкультурников и др. по случаю официальных празднеств. 2) в цирке — торжественный выход на арену всех участников представления. Я не знаю, какой именно вариант парада подразумевался в качестве альтернативы военному, но уверен, что появление на арене всех участников представления произвело бы фурор даже независимо от костюмов.

«3. Президент может лично внести вклад в восстановление Будд Бамияна в Афганистане. Это привлекло бы огромное внимание мировой общественности и соответствовало бы образу Супер Хана Евразии. На сегодняшний момент лишь небольшие средства из Японии и Швеции были направлены на разбор черепков». А заодно позволило бы стране, хоть в чём-то кроме площади обойти разом и Японию, и Швецию.

Не понравился автору и раздел, касающийся лидерства в черноморско-каспийском регионе. «Предлагается пересмотреть весь пункт, — пишет он, — Казахстан уже лидер каспийского региона. Там никого больше нет. Россия — лидер мирового, а не регионального масштаба, а Иран под угрозой удара. Напоминать соседям, кто лидер в регионе — бесперспективно и опасно. Создать легенду там, где её нет — более разумный способ приложения усилий. В этой связи, следует рассмотреть ряд неожиданных появлений СуперХана в центрах формирования мирового общественного мнения, таких как Милан, Женева, Цюрих, Амстердам, Гамбург, Монако, Дюссельдорф, Вена, и т.д., с большой концентрацией думающих и состоятельных людей, и где редко выступают президенты Большой Восьмерки». Какую именно легенду будет создавать нежданный президент в самых неожиданных местах, автор не пояснил, можно только предположить, что и суть легенды в этом случае будет тоже неожиданной.

А вот дальше становится уже не до смеха. Комментируя PR-продвижение СуперХана и его мифологии, автор пишет в примечании: «Непонятно, какую проблему пытается решить весь параграф. В чем суть конфликта? Все эти жизнеутверждающие слова (развитие, укрепление, становление, трансформация, перестройка, гласность, социализм.......) означают, что НЕТ проблемы и ничего делать не нужно. Отвлекает от главного — как сохранить власть над умами и сердцами и обойтись без расстрелов»...

Сохранить власть, обойтись без расстрелов... Не знаю, как вам, а у меня мороз по коже. Это значит, как минимум, один рецепт сохранения власти у автора в голове уже есть. Очевидно, не без недостатков, но за неимением лучшего может сгодиться. Это значит, что мысль прошла через мозг и сердце, и ни за что по пути не зацепившись, легла на бумагу. Теперь уже не важно, была ли эта мысль мимолётной или хорошо продуманной. Важно то, что она прошла через нервную систему, как сигнал, была обработана, принята и зафайлирована в ячейках памяти. В любой момент, при возникновении угрозы потерять власть, она загрузится автоматически и пойдёт по каналам, уже минуя фильтры критической оценки. А значит, мозг выдаст давно готовое решение и рука, не дрогнув, подпишет приказ...

У Айзека Азимова в цикле рассказов «Три закона роботехники» первый и основной закон гласит: «Робот не может причинить вред человеку». Это значит, что задолго до того, как мысль о причинении вреда успеет оформиться в команду, в мозгу робота перегорает столько предохранителей, что он превращается в груду бесполезного металла. Мне думается, похожие «предохранители» должны существовать и в голове государственных чиновников. И если мысль о расстрелах не вызывает ломки каких-то внутренних принципов и связей, такому человеку лучше самому держаться подальше от спусковых курков. Я не знаю, кто писал комментарии к Концепции. Я не знаю, в как выглядит этот документ в окончательной редакции. Я знаю только, что до тех пор, пока этот человек продолжает редактировать концепции дальнейшего развития нашей страны ни мне, ни вам успокаиваться нельзя.

Источник: Блог Романа Солодченко

Ищет «Республика», ищет полиция


Автор: Жанна БАЙТЕЛОВА
Фото: Андрей ХАЛИН

В застенках силовых структур без вести пропали топ-менеджеры «БТА Банка» Анвар Сайденов и Арман Дунаев, точнее, их ростовые манекены, подаренные редакции «Республики» читателями газеты.
More...
С того момента как манекены были изъяты полицейскими, прошел почти месяц. После обращения в МВД республики в департаменте внутренних дел города Алматы обещали вернуть нам нашу собственность, однако так и не вернули.

Напомним, что 15 октября этого года в Алматы у здания главного офиса АО «БТА Банк» работниками Медеуского РУВД были изъяты и до настоящего времени не возвращены ростовые манекены топ-менеджеров БТА — председателя правления банка Анвара Сайденова и председателя совета директоров банка Армана Дунаева.

В тот день неравнодушные к судьбе независимой газеты граждане попытались вручить банкирам корзину с хреном и редькой, а для антуража позаимствовали у редакции манекены банкиров.

Полиция расценила попытку вручения корзины с овощами как несанкционированный городским акиматом флеш-моб, и наши манекены были изъяты работниками УВД Медеуского района. При этом, насколько нам известно, сей факт силовики не запротоколировали, а сами манекены вообще не значатся ни в одном документе в качестве вещественных доказательств, как того требует законодательство.

Звонки в пресс-службу ДВД города с целью узнать о судьбе манекенов ничего не дали — уполномоченные контактировать с журналистами офицеры все никак не могли найти «ответственных за это людей».

Спустя две недели бессмысленной атаки городского департамента внутренних дел пришлось обратиться уже в министерство. Это было в прошлый четверг, 5 ноября. В своем официальном запросе на имя вице-министра Александра Кулинича (по нашим данным, именно он курирует административные дела) мы пояснили, что манекены топ-менеджеров БТА являются подарком от наших читателей и, соответственно, собственностью редакции, и попросили в кратчайший срок разобраться в сложившейся ситуации и предоставить нам информацию о местонахождении манекенов.

По случайному, а быть может, и вовсе не случайному совпадению, спустя час после отправки запроса в министерство в редакцию позвонила пресс-секретарь ДВД города Салтанат Азирбек.

- Нашлись ваши манекены, — радостно сообщила она.

- Живы-здоровы?

- Да, целые и невредимые.

- А письменное объяснение будет, где все это время они находились и почему полиция сразу не вернула нашу частную собственность?

- Будет. Завтра Медеуский (РУВД — авт.) их привезет к нам, и вы сможете уже от нас их забрать.

В итоге мы договорились, что сотрудники Медеуского РУВД завезут «наших мальчиков» непосредственно в редакцию. К сожалению, в пятницу мы их так и не дождались. Г-жа Азирбек, с которой мы договорились о возвращении банкиров, по словам сотрудников пресс-службы, всю пятницу пробыла в поликлинике.

Сегодня уже понедельник, а банкиров все нет.

Мечтать пока не вредно


Автор: Игорь ВИНЯВСКИЙ

Итак, господа, вы приняли еще один закон, который, я уверен, будет отменен в числе первых, если в Казахстане когда-нибудь появится настоящая демократия. Со свободными, открытыми выборами исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти.
More...
С прозрачным бюджетом. С исполнением законов.

Пока же нам, журналистам, остается об этом только мечтать. Потому что за мечты еще, слава богу, ни к какой ответственности не привлекают.

Думаю, что нет в стране ни одного чиновника, который бы публично заявил: «Казахстану не нужна свободная пресса!» Потому что сказать такое означает признать себя противником демократии. А она у нас все-таки конституционно закреплена. Так что приходится скрипеть зубами, но лицемерить.

И я полагаю, нет ни одного чиновника, который бы искренне верил в то, что Казахстану нужна свободная пресса, потому что таких людей система просто выплюнет или перемелет и потому что с каждым разом власть разрабатывает и принимает законы, которые только усугубляют положение прессы, но никак не стимулируют ее развитие именно как демократического института.

Господа депутаты! Вы часто говорите, что журналисты должны проверять факты, прежде чем написать что-то. Согласен с вами, но для объективной проверки этих самых фактов вам нужно разработать и принять Закон «Об особом положении журналистов» либо поправки в Закон «О СМИ». Они позволят журналистам беспрепятственно заходить в любые государственные здания, получать доступ к любым документам, не имеющим грифа секретности, обяжут чиновников выдать нам в кратчайший срок любую информацию, отменят норму об официальных запросах, ответы на которые нужно ждать неделями, а то и месяцами, отменят аккредитации в министерства и парламент — пусть любой журналист заходит и видит, чем вы все заняты.

Или вы забыли, кто вы есть? Вы же слуги народа! Но почему народ — ваш хозяин — не знает, чем вы занимаетесь? На какие шиши живете? Вам есть что скрывать? Держитесь зубами за тайну своей частной жизни? Так переквалифицируйтесь в управдомы! Их личная жизнь никого не интересует. А свою извольте выставить максимально прозрачно напоказ. Вы на службе у государства и народа. В вашей жизни не должно быть никаких темных пятен!

И как только вы дадите журналистам вышеуказанные полномочия, а главное, уголовную ответственность за препятствие их деятельности, так сразу они все проверят, перепроверят и такое выдадут!..

Страшные перспективы я нарисовал? Не бойтесь. Это мечты! С вами их в реальность не воплотить.

Источник: Деловая газета «Взгляд» № 40 (129) от 6 ноября 2009 года

06.11.2009

Преемник будет, но... коллективный


Автор: Татьяна ТРУБАЧЕВА

«Вот перед этим я должен выпить», – заявил Дархан Калетаев, услышав вопрос об объединении оппозиционных партий. И еще не раз потом просил «водицы напиться», а участники дискуссии в «АйтPark'е» с нетерпением ждали, когда он утолит их жажду знаний: что происходит там, в коридорах власти?
More...
Смог ли Дархан Калетаев утолить жажду любопытствующих, судить вам, уважаемые читатели. Мы предлагаем своеобразное интервью из «АйтPark'а», где вопросы задавали либо председатель дискуссионного клуба, либо присутствующие в зале журналисты, политологи и общественные деятели, а отвечал заместитель «ноль первого» по партийной линии.

Паны хороши, да холопы подвели

Начал разговор модератор — председатель дискуссионного клуба Нурлан Еримбетов:

- Дархан Аманович, вчера (встреча проходила 3 ноября — авт.) мой водитель был в легкой истерике, потому что повысилась цена на бензин, а сегодня утром я был в истерике, потому что это уже официально признано. Урожай гниет на токах. На 2,5% увеличилась коррупция. Почему бы «Нур Отану» не отправить в отставку правительство? Мне кажется, народ вас поддержит.

- Мы, как правящая партия, довольны работой правительства. Почему? Премьер-министр Карим Масимов, на мой взгляд, в такой тяжелый момент действительно взял на себя всю смелость, всю ответственность... Проблемы ведь возникли не в один день, они идут, накапливаются, поэтому они не решатся в один день. Все решения, которые принимает правительство в отношении всех этих вопросов, на мой взгляд, очень квалифицированны, профессиональны. Другой вопрос — процесс их выполнения. Здесь много нареканий. И я считаю, что нет никаких оснований отправлять правительство в отставку.

Тему тут же подхватили остальные участники, и посыпались вопросы из зала.

- А какими конкретными действиями правительства Вы довольны?

- За то, что оно берет на себя ответственность за непопулярные решения, которые сейчас принимаются. Например, перенос повышения зарплаты. Карим Кажимканович довольно открыт для общественности, и то, что он говорит, он говорит после того, как все измерит, подумает.

- Но мне нужен не честный премьер, а деловой премьер, чтобы деньги нашел.

- Он ищет, ищет. Возможно, найдет.

- Рабочих набирали по «дорожной карте», а теперь их увольняют, говорят: «Нет средств». Как же так?

- На мой взгляд, изначально была допущена системная ошибка, когда поставили задачу создать 250 тысяч рабочих мест. Но такое количество рабочих мест, может быть, и не нужно было. Компаниям поставили условия: выиграешь тендер по «дорожной карте», если создашь рабочие места. Многие компании увольняли своих рабочих, те шли на биржу труда, и компании, выигрывая тендеры, брали этих же рабочих с биржи труда. Мы сверяли зарплатные ведомости — разрыв был в две недели, в месяц. Была поставлена цель, и ради этой цели пошли на неправильные вещи.

Назовите их поименно!

Модератор снова перехватил инициативу и попросил внести ясность в само понятие ответственности:

- Мне кажется, сегодня и министры, и премьер сваливают всю ответственность на главу государства. Почему не сказать: «Я отвечаю за бензин. Я отвечаю за урожай. Если сгниет хоть один грамм пшеницы, я ухожу в отставку». Почему у нас такого не бывает?

- Почему не бывает? У нас это есть. Может быть, мы с вами читаем разные газеты и разное телевидение смотрим. Я считаю, что есть ответственность людей. Я согласен с тезисом, что основания масса, к сожалению, не может брать на себя ту ответственность, которую на них возлагает глава государства, партия. Но это находится в стадии констатации факта: «Да, нет бензина потому-то, потому-то». «Да, гниет урожай. Потому что дали команду распахать больше. Распахали. И получилось так, как оно получилось». Понятно, что за это кто-то должен нести ответственность. Но не надо голову пеплом посыпать. Надо предлагать пути решения.

- Так мы уже третий год голову пеплом посыпаем!

- По ГСМ согласен. Из года в год это происходит, и каждый раз мы получаем то, что мы получаем. Есть, может быть, какие-то глубинные, системные проблемы, которые нам необходимо было решать давно. Принятие какого-то законопроекта, что сегодня и происходит.

- Опасно выражаетесь: надо менять систему. Я так понимаю?

- Я так не сказал — систему. А возможно, надо менять систему. В этой отрасли.

- В прошлом году Вы заявляли, что «Нур Отан» будет проводить ревизию всех программ, принятых правительством. Чем закончилась ревизия?

- По программам больше вопросов, чем ответов. Я это вынужден признать. Я не скажу, что ничего не делается. Делается. Но в процессе реализации происходит так, что многое поворачивается в другую сторону.

- Почему люди не отвечают за это? Хотя бы по партийной линии.

- Вопрос ответственности сейчас стоит перед партией, не только людей, которые отвечали за те или иные программы, но и самой партии. Партия, беря на себя ответственность, обязательства, должна думать, сможет ли она это исполнить. Чем ближе предстоящая электоральная кампания, тем острее будет стоять этот вопрос.

- Почему вы не указываете поименно, кто виноват в невыполнении такой-то программы? Ведь я слышу их не из уст министров, а в послании президента. А эти послания не выполняются.

- Насколько важен для вас вопрос, кто виноват, а не вопрос, что делать? Вот в вас сидит тоталитарное советское прошлое: найти, наказать, посадить, застрелить. Ищем мы виноватых, находим их. Вы хотите, чтобы я их пофамильно перечислил?

- Да!

- Нет, я этого не буду делать.

- Тогда мы будем считать, что за все ответственен президент и он не выполняет свои обещания.

- Нет, давайте так считать: за все ответственен лидер и его партия, которая сейчас правит.

Дальше «Бисквита» дороги нет?

Скептически отнесся, как выяснилось, Дархан Калетаев к объединительным процессам в оппозиции.

- Объединительную практику начинал «Отан» в свое время. А сейчас оппозиция вырывается вперед: недавно объединились оппозиционные партии (ОСДП и ДПК «Азат» — авт.). Вы не хотите ее догнать дальнейшим объединением всех партий вокруг вас?

- Я не понял вопроса, в чем догнать? Вы считаете, что мы в чем-то отстаем?

- Сегодня оппозиция, объединив две партии в одну, задала тему в стране...

- Банальное объединение. И что из этого?

- Вы не собираетесь объединять в одну все партии, которые поддерживают курс президента страны?

- Мы создали площадку — межпартийный совет, куда пока, к нашему великому сожалению, вошли семь партий, в основном все они поддерживают курс президента страны, лидера нашей партии. Объединение в формате дискуссионной площади состоялось. Если говорить в контексте организационного объединения, то пока мы не готовы к объединению, по крайней мере не готовы к объединению те политические силы.

- С ОСДП «Азат» вы собираетесь работать?

- Пользуясь присутствием экспертов, публики, хочу сказать без всякого стеснения:

я год инициировал встречи со всеми лидерами и ОСДП, и «Азата». Все инициативы, я не побоюсь этого слова, исходили от меня. Я каждый раз предлагал им проведение какого-либо совместного мероприятия, участие в межпартийном совете, говорил: «Давайте там участвовать, поднимать и обсуждать проблемы, ставить перед правительством, перед главой государства вопросы». Но они же небожители. Они хотят разговаривать только с президентом. Они не хотят со мной разговаривать. Они считают, что я слишком мал для их высокого положения. Теперь я не буду с ними говорить: я не хочу.

- Вы выросли?

- Я не вырос. Я понял, что нет смысла. Я несколько раз встречался с ними в их излюбленном месте — в кафе «Бисквит». Я так понял, что дальше «Бисквита» они не видят своего развития. У меня есть даже запись, сколько, с кем, когда я встречался.

- А почему они так? Я сомневаюсь, что здесь отношение лично к Вам...

- Не только я. Я и Ерлана Карина сколько раз посылал встречаться с ними. Каждый раз обсуждение, очень конструктивное, хорошее обсуждение, хороший разговор. Мы говорим: «Давайте, вот комиссия по социальным конфликтам (ее в конце концов мы без них создали)». Сначала был «Азат», который сказал: «Если мы, то без ОСДП. Только мы». Потом был ОСДП, который сказал: «Нет, только мы, без «Азата». Я говорю: «Ребята, почему если те, то этих нельзя, если эти, то тех нельзя?» Они говорят: «Только мы и вы». В конце концов, я даже на это пошел.

- Это правда?

- Это правда! Это правда! Каждый раз это было так. А потом они объявляют, что объединились. Да мне смешно! Я же ведь слышал, как они друг про друга говорили. К их объединению я очень скептически отношусь. Объединение прошло под эгидой борьбы с «Нур Отаном».

- Мне кажется, это делает честь вам, что оппозиция против вас объединяется.

- Я с этой точки зрения не рассматривал. Тогда это круто. Но зачем все эти нападки? Что мы им сделали?

- Сейчас на самом деле наблюдается массовый выход из партии «Нур Отан»?

- Заявление об этом было от г-на Абилова, который, по моей информации, ехал из Бикет-Ата и случайно заехал в Жанаозен, там увидел бастующих людей и присоединился к ним. Его заявление о том, что там был массовый выход, не соответствует действительности. Есть некая организационная неразбериха. Сюда приезжают, оттуда выезжают, миграция активная. Не поймешь, там столько, здесь сколько? Цифры не бьют. Даже внутри партийного менеджмента есть нюансы: в регионах нас не понимают, мы регионы не понимаем, районы не понимают области — как считать? Кто-то что-то пытается приписать, боятся — если скажут, что меньше стало, то их за это накажут. Такие неразберихи, чисто казахские.

Калетаев зарекся от... Лондона

От оппозиции и партии власти разговор органично перетек к проблеме лидера нации и будущему без Назарбаева. Тут тоже не обошлось без сенсаций.

- Сегодня есть президент, очень одинокий, по-моему, человек. Есть старая и молодая гвардии. Старая гвардия уйдет, а Вы останетесь. Есть ли поколенческое столкновение?

- Вопрос это серьезный, системный. Столкновение поколений «наверху» всегда присутствует. А как вы хотите? Мы же живое общество. Если существует борьба за власть, за влияние, это будет. Но когда вы говорите, что одинокий Назарбаев, я не согласен. Он не одинокий. Он лидер страны. С ним миллионы, миллионы людей, которые поддерживают его курс.

- А в Администрации президента есть соратники президента?

- Я думаю, что там должны работать только его соратники. И они там есть. Их больше.

- Почему открыто не высказываются соратники, которые рядом с ним?

- Это вопрос к ним. Это и есть те пережитки, это и есть поколенческие проблемы, когда решение, такие вопросы были загнаны в кулуарный формат. Но мы уже не то общество, весь мир не так живет. Не надо решать это в тиши кабинетов, это же судьбоносные для страны решения, для будущего! Поэтому надо это обсуждать открыто, с привлечением сторонников и противников.

То, что я сказал в отношении лидера партии, лидера страны, — это мое убеждение. И оно не уйдет ни через двадцать, ни через тридцать лет. Я понимаю, что в постназарбаевский период ко мне могут быть вопросы, претензии. Но я готов на них ответить в постназарбаевский период, живя в этой стране, а не направляя вам е-mail'ы из Лондона.

Далее дискуссия плавно перетекла к теме пожизненного президента, и тут уже посыпались снова вопросы из зала.

- Зачем вы узакониваете этот статус? Какую пользу должен принести нам закон? И что в соответствии с этим законом должны делать мы, может, как в «Кин-дза-дза», определять, сколько «ку» нам делать? («Свобода слова»)

- Зачем вы так иронизируете? Не надо перевирать слова, мы не говорили о том, что надо «ку» делать. Уважаемый профессор Байдосов предложил пожизненное президентство, мы должны прислушиваться к гласу народа. Но мы отделяем два вопроса — вопрос пожизненного президентства и вопрос лидера нации.

Что касается законопроекта о лидере нации, то это было лично мое предложение, а не партии. У нас сейчас внутри партии обсуждается три варианта: принять закон о лидере нации, создать концепцию лидера нации или определить его как постоянного лидера партии.

- Пожизненный президент — это такое же несовместимое понятие, как избираемый диктатор или живой труп. Каково ваше отношение к понятию, которое состоит из двух несовместимых понятий? (радио «Азаттык»)

- Мое личное отношение к пожизненному президентству отрицательное.

- Лидеры оппозиции призвали Назарбаева отказаться от вашей идеи, назвав это обычным подхалимством. Как он сам принял эту идею или с ним все было заранее согласовано? (КазТАГ)

- Искренне вам скажу, что я не согласовывал этот вопрос.

- А как Назарбаев отнесся к закону о лидере нации? («Республика»)

- Я не скажу, чтобы он с распростертыми объятиями меня встретил, но и с бурным негодованием тоже не встретил. Он сказал: «Ты начал общественную дискуссию, давай посмотрим, что скажут люди, что в партии скажут».

- Союз мусульман предложил назначить вас пожизненным заместителем лидера нации. Как Вы к этому предложению относитесь? (КазТАГ)

- Отрицательно.

- Какой недостаток президента Вы могли бы назвать? (вопрос из зала)

- Я считаю недостатком то, что он слишком доверчив. Это хорошая черта. Но в такой судьбоносный для страны момент она используется некоторыми людьми.

«А кем конкретно?» — стали допытываться журналисты. В ответ г-н Калетаев лишь покачал головой: мол, не скажу.

Прозвучал также вопрос на казахском языке, кто же будет преемником Назарбаева? Как пояснили наши казахскоязычные коллеги, ответ Дархана Калетаева свелся к двум словам — коллективный преемник. «Политбюро «Нур Отана», что ли?» — выдвинули версию журналисты. Калетаев на этот вопрос отвечать отказался...

Источник: Газета "Голос Республики" №43 (124) от 06 ноября 2009 года

Жовтис будет амнистирован?


Автор: Нурлан АТАМБАЕВ

Амнистия ко Дню независимости Казахстана, скорее всего, будет, сообщил депутат Сената парламента Казахстана Гани Касымов, и вполне возможно, что под ее действие попадет известный казахстанский правозащитник Евгений Жовтис.

More...
Председатель Партии патриотов, сенатор Гани Касымов на заседании политического клуба межпартийного и общественного диалога в четверг в Астане заявил о том, что проект закона «Об амнистии в связи с празднованием Дня независимости Республики Казахстан» находится на согласовании в уполномоченных госорганах, сообщил Интерфакс-Казахстан.

«Я обратился с депутатским запросом о рассмотрении возможности проведения амнистии в 2010 году к премьер-министру Кариму Масимову и получил от него обнадеживающий ответ о том, что правительством подготовлен законопроект "Об амнистии в связи с празднованием Дня независимости" и он сейчас находится на согласовании в Администрации президента», — сказал Гани Касымов.

Сенатор рассказал также о планах расширить круг лиц, подпадающих под амнистию, и изменить некоторые ее статьи. «Необходимо, чтобы она распространялась на социально уязвимые категории граждан: несовершеннолетних, женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов первой и второй групп, беременных женщин и женщин, родивших в тюрьмах, пенсионеров, инвалидов первой и второй групп», — процитировал Гани Касымова Интерфакс.

От наказания в виде лишения свободы он предлагает освободить больных туберкулезом, воинов-интернационалистов, участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, лиц, имеющих государственные награды. А также «освобождать от ответственности военнообязанных, уклонившихся от призыва на воинскую службу, и военнослужащих, совершивших преступления небольшой или средней тяжести», если они явятся с повинной.

Он отметил, что амнистия не должна касаться лиц, совершивших тяжкие преднамеренные преступления: «Мы говорим только о той категории граждан, которые не опасны в социальном и физическом отношении. Это не относится ни к убийцам, ни к мародерам, ни к лицам, совершившим разбойные нападения, ни к педофилам. Мы говорим только о тех, кто оступился, кто по неосторожности совершил преступление».

Гани Касымов осторожно дал понять, что под амнистию могут попасть и те, «о ком сейчас печать пишет: кто задавил по неосторожности человека и так далее». Намек понятен? Нам, например, очевидно, что речь идет о возможности выйти на свободу по амнистии Евгению Жовтису. Оправдаются ли наши предположения? Ждать ответа недолго: 16 декабря — День независимости Казахстана — уже совсем скоро.

Дайте «Республике» зеленый свет!


Автор: Открытое письмо

Медийные организации Казахстана подготовили открытое письмо, адресованное Секретарю Совета безопасности, Председателю Комитета по борьбе с экономическими и коррупционными преступлениями и Генеральному прокурору.
More...
Авторы документа требуют прекратить необоснованные проверки независимых изданий и прессинг типографий, и просят содействовать свободной работе независимой прессы в Казахстане, что накануне председательствования в ОБСЕ продемонстрирует всем гражданам и международному сообществу заинтересованность властей Казахстана в обеспечении принципов свободы слова.

Секретарю Совета безопасности Марату Тажину

Председателю Комитета по борьбе с экономическими и коррупционными преступлениями Кайрату Кожамжарову

Генеральному прокурору Кайрату Мами

Призываем обеспечить газете «Республика» и другим независимым изданиям возможность свободно печататься и распространяться.

С середины сентября текущего года в Казахстане фактически блокирована работа независимой газеты «Республика». По решению суда газета обязана выплатить непомерную компенсацию коммерческому банку, арестованы счета газеты. После этого начат выпуск изданий, над которыми работает та же редакция, — «Моя Республика» и «Голос республики».

В отношении этих новых газет, которые продолжают традиции «Республики», фактически введена техническая цензура — все крупные и мелкие типографии страны отказываются печатать это издание, редакция нашла только одну типографию, которая согласилась сотрудничать с ней. Но ее деятельность приостановлена после проверок, проведенных финансовой полицией. И, несмотря на уверения представителей этого ведомства, нет никаких сомнений в том, что проверки и блокирование работы типографии связаны с ее согласием печатать «Республику».

Газеты «Моя республика» и «Голос республики» в результате вынуждены печататься на офисном оборудовании.

Действия типографий, являющихся коммерческими предприятиями и при этом отказывающихся от возможности получения дохода от печати газеты, невозможно объяснить ничем иным, кроме как давлением на них со стороны неких заинтересованных сил.

Одновременно, по имеющимся данным, начаты проверки, инициированные финансовой полицией и налоговой службой, в редакциях газет «Моя Республика», «Голос Республики», «Взгляд», «Алга» и «Азат». Эти действия могут привести к срыву выпуска изданий и временному прекращению их деятельности.

Фактически в Казахстане за три месяца до его председательства в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, дестабилизирована деятельность немногочисленной независимой прессы. Между тем гарантии обеспечения плюрализма мнений в обществе и свободного распространения информации являются одними из основополагающих принципов ОБСЕ.

Мы призываем вас содействовать тому, чтобы независимые газеты Казахстана, в том числе «Моя республика» и «Голос республики», «Азат» и «Алга» могли свободно издаваться и распространяться на территории страны. В этой связи мы требуем прекратить необоснованные проверки изданий и прекратить прессинг типографий.

Свободная работа независимой прессы в Казахстане продемонстрирует всем гражданам и международному сообществу заинтересованность его властей в обеспечении принципов свободы слова и подтвердит приверженность республики соблюдению международных стандартов в данной сфере.

Медийный Альянс Казахстана

Интерньюс-Казахстан

Международный центр журналистики MediaNet

Северо-Казахстанский правовой медиа-центр

"ТВ-Батыс-Инфо"

«MEDIALIFE»

Орден защиты свободы слова «Форпост»

Журнал Exclusive

Игорь Неволин, обозреватель газеты «Литер»

Замир Каражанов, шеф отдела политики газеты «Литер»

ОФ «Десента»

Источник: Право и СМИ Центральной Азии

Астанинские метаморфозы


Автор: Тулеген АСКАРОВ

Официальная Астана так и не сумела предложить налогоплательщикам ясный план по переходу от антикризисных действий к мерам по сокращению господдержки экономики, выходу государства из капитала национализированных банков и возврату в казну потраченных средств из бюджета и Нацфонда.
More...
Медлительность кабмина, Нацбанка и АФН в этом вопросе выглядит сейчас явным анахронизмом на фоне действий властей других стран.

Давайте посмотрим, что делают на этот счет власти других стран. Например, министр финансов США Тимоти Гейтнер в своем обращении к американским конгрессменам заявил, что правительство этой страны отныне не будет предоставлять помощь неплатежеспособным финансовым компаниям и им придется просто банкротиться.

Г-н Гейтнер весьма ясно объяснил позицию администрации США: «Никакая финансовая система не может работать эффективно, если финансовые институты и инвесторы предполагают, что правительство будет защищать их от последствий провала. Мы не можем заставить налогоплательщиков платить за потери крупных частных финансовых институтов. Мы должны создать систему, в которой отдельные фирмы, какими бы большими или важными они ни были, могут обанкротиться не без риска катастрофического ущерба для экономики» (цитируем по тексту, предоставленному агентством «Ирбис»).

Сравнение не в нашу пользу

Речь идет о том, что в США в случае банкротства крупных финкомпаний потери не будут возлагаться на налогоплательщиков — расплачиваться предстоит держателям акций, необес­печенных облигаций и другим крупным участникам рынка. По новой схеме вводится отдельный режим для банков и сберегательных учреждений, позволяющий Федеральной корпорации страхования депозитов (FDIC) доводить их до банкротства.

При этом неплатежеспособная компания переходит под управление временной банкротной администрации FDIC, которая займется демонтажом, продажей или ликвидацией финансового института в «упорядоченном порядке», дабы обеспечить защиту финансовой системы при «самой низкой стоимости для налогоплательщиков».

Убытки будут покрываться за счет акционеров и других источников финансирования, включая конкурентов с активами более $10 млрд. А руководителей, доведших компанию до банкротства, просто заменят.

Правительство лишится возможности предоставлять помощь неплатежеспособной компании при помощи так называемого открытого фонда (open-bank), если она не находится под управлением временной банкротной администрации или в процессе реструктуризации, продажи или ликвидации.

Среди новшеств также отметим новые полномочия ФРС, позволяющие в принудительном порядке добиваться от крупных финансовых компаний уменьшения их размера путем продажи активов и ограничения сферы их деятельности с целью снижения риска для всей системы. И только после того как эти меры не дадут эффекта, государство может воспользоваться правом взять под контроль бедствующую финансовую компанию.

Британское правительство решило разделить и продать по частям национализированные во время кризиса банки, включая Northern Rock, Lloyds TSB и работающий в нашей стране Royal Bank of Scotland.

Смысл состоит в том, чтобы распродать «хорошие» части этих банков, тогда как «плохие», наименее ликвидные активы государство оставит себе на продолжительное время. Такой вариант реструктуризации предусматривает также ограничение на участие в этой схеме других крупных банков этой страны, оставшихся независимыми от государства, что в итоге должно усилить конкуренцию на рынке.

Примечательно, что уже известны и претенденты на покупку «хороших» британских активов — среди них называют испанскую группу Banco Santander, финансовую компанию Virgin Money и ретейлера Tesco. Планам британского правительства в отношении разделения Northern Rock уже дала «добро» Еврокомиссия.

В Нидерландах группа ING, получившая экстренную помощь от правительства своей страны и Еврокомиссии, готовится к разделению банковского и страхового бизнеса, а также к отделению американского розничного подразделения.

Еврокомиссия также достигла соглашения с немецким Commerzbank, получившим финансовую помощь государства в обмен на пакет 25% его акций по продаже британской компании Kleinwort Benson и доле в австрийском бизнесе.

Примечательно, что после соответствующих сообщений британских СМИ котировки акций Lloyds и RBS на Лондонской фондовой бирже не пошли вверх, как этого можно было ожидать, а заметно снизились. Любопытно и то, что в RBS британским властям принадлежит порядка 70% акций, то есть примерно столько же, сколько и правительству Казахстана в «БТА Банке».

В соседней России премьер-министр Владимир Путин объявил о значительном сокращении кредитной поддержки банков в следующем году — вместо обещанных ранее 250 млрд рублей они получат 100 млрд, тогда как разница в 150 млрд пойдет в антикризисный фонд для финансирования программ восстановления экономики, в первую очередь реального сектора.

Для сравнения: с осени 2008 года, когда необходимо было срочно пополнять ликвидность банковского сектора, российские банки получили только в виде субординированных кредитов от государства 950 млрд рублей.

Кстати, руководство российского ВТБ, работающего и в Казахстане, предложило тамошнему правительству весьма интересный способ вернуть средства, потраченные на приобретение допэмиссии акций банка осенью прошлого года. Тогда российское государство потратило 180 млрд рублей, в результате чего его доля в ВТБ выросла с 77,5 до 85,5%. Теперь же, предлагает топ-менеджмент ВТБ, властям нужно просто продать часть госпакета его акций, подорожавшего за последнее время, и вернуть деньги налогоплательщиков с прибылью!

Без займов не обойтись

Судя по всему, в создавшейся ситуации властям Казахстана все же придется использовать займы МВФ, хотя этого и не хотелось официальной Астане, лихорадочно пытающейся заткнуть «дыры» ликвидности и растущий дефицит текущего счета платежного баланса.

Напомним читателям, что вопреки недавним заверениям главы государства о том, что наши власти не будут просить финансовой помощи у международных финансовых организаций, Казахстаном за последнее время привлечены займы Всемирного банка, Азиатского и Исламского банков развития, не говоря уже о кредитных линиях госбанков Китая и России.

Конечно, власти могут уповать и на дальнейший рост цен на нефть, однако правительству от этого легче не станет, поскольку по нынешней схеме деятельности Нацфонда нефтяные доходы идут в эту виртуальную структуру, минуя бюджет.

Тем не менее по итогам недавнего визита миссии МВФ в нашу страну тема возможных заимствований правительством у этой международной организации публично не озвучивалась. Публикация заявления миссии, датированного 28 октября, состоялась на сайте Нацбанка в прошлый четверг после встречи премьер-министра Карима Масимова с ее руководителем Аной Люсией Коронель.

Как выяснилось из информации пресс-службы правительства по этому поводу, гости получили из первых рук информацию о процессе реструктуризации внешних обязательств «БТА Банка» и «Альянс Банка». Говорилось также о мерах господдержки по стимулированию кредитования экономики, управлении средствами Нацфонда и использовании зарубежных источников заимствования. Затем гости встретились с руководством АФН, чтобы обсудить текущее состояние и перспективы развития казахстанской финансовой системы. Кроме того, в заявлении указывается, что, помимо встреч с представителями властей, гости заслушали мнения банковских и деловых кругов.

Перейдем теперь к самому документу, подготовленному миссией МВФ. В начале заявления отмечается, что в «мировой экономической ситуации появляются признаки улучшения», но тем не менее «возобновление роста будет медленным, поскольку финансовые условия остаются нестабильными, а рост безработицы и сбережений сдерживает расходы населения». В итоге члены миссии заключают, что «дальнейший экономический подъем обусловлен сохранением политики поддержки и восстановлением устойчивости финансового сектора».

По их мнению, в Казахстане восстановление экономического роста также будет постепенным под негативным влиянием трудностей в банковском секторе и глобальной нестабильности. Из заявления можно понять, что правительство в своем оптимистичном прогнозе на позитивную концовку года по росту ВВП рассчитывает на увеличение добычи нефти при одновременном росте цен на нее и другие сырьевые товары, рекордный урожай зерна и дополнительные расходы на антикризисные меры.

В свою очередь, «рост кредита остается слабым даже при наличии достаточной ликвидности. Активность в ключевых отраслях, таких как строительство и обрабатывающая промышленность, по-прежнему низкая, а рост доходов населения и потребительского спроса будет происходить с лагом». По этой причине в отличие от кабмина миссия МВФ ожидает сокращения ВВП Казахстана в завершающемся году на 2%, хотя и не исключает корректировки своего прогноза в сторону повышения.

В финансовой системе, по мнению миссии, властям Казахстана необходима «более комплексная стратегия, направленная на восстановление доверия к банковской системе. Ключевой задачей для достижения этих целей является урегулирование проблем платежеспособности банков». При этом напоминается, что господдержка банкам должна быть более прозрачной, «с тем чтобы обеспечить отражение реальной позиции в балансах банков и создать надлежащие резервы по всем активам».

Удивление вызывает мнение миссии МВФ о необходимости наделения АФН «полномочиями, юридической защитой, независимостью и ресурсами для надлежащего выполнения своих обязанностей, включая обеспечение обязательного соблюдения нормативных актов и, в случае необходимости, принятие коррективных мер на раннем этапе», а также «дальнейшее развитие потенциала АФН в области надзора и проведения проверок на местах».

Напомним читателям, что и без того в самый разгар кризиса решением главы государства были расширены полномочия АФН, увеличена штатная численность регулятора с одновременным повышением должностных окладов сотрудников, предоставлением им права находиться непосредственно в офисах крупнейших финансовых институтов. Конечно, в регионах, где АФН обычно представляют лишь несколько сотрудников, не мешало бы укрепить представительство регулятора.

Члены миссии тонко намекнули и о том, что АФН сейчас следует далеко не современному подходу в надзорной деятельности, опираясь на контроль за выполнением нормативов. А в нынешние времена следует опираться на методологию, основанную «на учете рисков, уделяя большее внимание потребности в эффективном корпоративном управлении, транспарентности акционеров, фидуциарным обязанностям директоров и управлению рисками в банках».

Действительно, о каком контроле за выполнением пруденциальных нормативов можно говорить, когда АФН на протяжении длительного времени допускает деятельность на рынке их явных нарушителей, коими выступают контролируемые государством банки?!

В заявлении миссии МВФ откровенно говорится и о том, о чем Нацбанк не может позволить себе сказать открыто, как, впрочем, и политическое руководство нашей страны: «...Действующая привязка обменного курса к доллару США остается целесообразной, пока не решены проблемы в финансовом секторе»!

Впрочем, и кабмин вряд ли мог бы открыто признаться налогоплательщикам в том, что именно из-за значительного объема средств, выделяемых для реализации антикризисных мер на следующий год, откладывается на полгода повышение заработной платы бюджетникам и отменяется сокращение ставок налога на прибыль предприятий.

В посткризисном периоде миссия МВФ видит три главные задачи для властей Казахстана: «восстановление доверия к финансовой системе с одновременным прекращением поддержки государственного сектора», «постепенное прекращение расходов, направленных на бюджетное стимулирование, и увеличение сбережения будущих нефтяных доходов» и «большая гибкость обменного курса».

Для реализации первой задачи правительству «следует осмотрительно управлять внешними заимствованиями банков и нефинансовых организаций, а государственный сектор должен приступить к разработке прозрачной и согласованной стратегии выхода из акционерного капитала банков».

В решении второй задачи миссия предлагает для начала «определить оптимальное сочетание уровня сбережений и использования доходов сырьевого сектора», поскольку «использование средств, сбереженных в нефтяном фонде, для смягчения последствий кризиса было оправданным, однако в бюджете на среднесрочный период следует ограничить зависимость от нефтяных доходов и предусмотреть возможности более широкого использования государственных ценных бумаг».

Проще говоря, правительству предлагается сократить свои аппетиты на гарантированные трансферты из Нацфонда и больше занимать у пенсионных фондов.

По поводу третьей задачи — обеспечения большей гибкости обменного курса — миссия МВФ прямо указывает Нацбанку, что такая мера «будет способствовать повышению эффективности денежно-кредитной политики и реагирования экономики на внешние шоки, такие как колебания цен на сырьевые товары и изменения обменного курса национальных валют в странах — торговых партнерах».

Из этого можно легко понять — нынешняя жесткая политика Нацбанка на жесткую привязку обменного курса тенге к доллару вряд ли способствует проведению эффективной денежно-кредитной политики и уж тем более ускоряет реагирование властей на изменяющиеся внешние условия.

Текущие новости

Пока власти пытаются разобраться, как им двигаться дальше в меняющихся условиях, банковский сектор в той его части, которая не перешла под контроль государства, продолжает жить своей обычной жизнью.

«АТФБанк» выплатил очередной купон по своим международным облигациям на $8,1 млн. «Темiрбанк» рассчитался сразу по нескольким купонным вознаграждениям на общую сумму 548,2 млн тенге. «Банк ЦентрКредит» перечислил по двум купонам 436,5 млн тенге.

Межгосударственный «Евразийский банк развития» перечислил инвесторам 1,5 млрд тенге в качестве первого купонного вознаграждения по своим 5-летним облигациям, выпущенным в апреле текущего года на 20 млрд тенге.

Нацбанк напомнил о том, что с 1 ноября вступило в силу постановление его правления за номером 77 от 24 августа текущего года, вносящее изменения в правила осуществления экспортно-импортного валютного контроля, утвержденные 17 августа 2006 года. Новшества в нормативную базу были внесены после принятия минувшим летом соответствующего закона по вопросам валютного регулирования и контроля.

А правление KASE приняло решение о возобновлении с 27 октября торгов облигациями компании «БТА Ипотека» — «дочки» «БТА Банка». Речь идет о бондах 14 выпусков на общую сумму 63 млрд тенге, торги по которым были приостановлены с 6 октября.

Среди международных новостей выделим сообщение рейтингового агентства Moody's, известившего о своем прогнозе по росту плохих долгов банковского сектора нашей страны — их доля в совокупном ссудном портфеле может подняться до 30% к концу года с 15 на начало осени.

Один из «конечных» владельцев «Евразийского банка», глава его совета директоров Александр Машкевич в качестве президента Евро-Азиатского еврейского конгресса посетил Демократическую Республику Конго, где был принят руководством этой страны, с которым обсудил не только гуманитарные, но и некие деловые вопросы.

Скорее всего, речь шла о конголезских активах компании Central African Mining and Exploration Co., за которую группа ENRC готова выложить почти $1 млрд. Хотя сделка по приобретению ENRC африканской компании еще не завершена, появились сведения о том, что «евразийцы» нацелились еще и на покупку доли в южноафриканской Samancor Chrome, контролируемой International Mineral Resources.

«Юникредит Банк» — российская «дочка» итальянской UniCredit, которая в нашей стране контролирует «АТФБанк», объявила о переходе от антикризисных действий к стратегии развития, что выразится в концентрации на увеличении кредитного портфеля.

А Московская межбанковская валютная биржа (ММВБ) уведомила о том, что с ноября банкам-резидентам государств — членов ЕврАзЭС предоставлен доступ к торгам в ее единой торговой системе.

«Нур Отан» зовет в прошлое?

В принципе, само правительство, похоже, все же отдает себе отчет в том, что на манну небесную в виде денег Национального фонда ему рассчитывать не стоит, поскольку это может значительно ухудшить макроэкономическую статистику страны.

Премьер-министр Карим Масимов разъяснил своим коллегам по кабмину вполне очевидную истину о том, что в следующем году средства господдержки «не будут литься рекой в наши банки», имея в виду под последними, скорее всего, контролируемые государством «БТА Банк», «Альянс Банк», «Темiрбанк», а также «Казкоммерцбанк» и «Народный банк Казахстана», где правительству принадлежат значительные пакеты акций.

Как в таких условиях г-н Масимов намеревается обеспечить ликвидность банковского сектора и нормальное кредитование отечественного бизнеса, остается загадкой.

Не менее загадочными выглядят и рекомендации в финансовой сфере фракции партии «Нур Отан» правительству и Нацбанку. Как выяснилось из сообщения пресс-службы Мажилиса, среди этих советов есть предложения по стимулированию консолидации в банковской сфере и формированию крупных, финансово устойчивых банковских структур, конкурентоспособных на международном уровне.

Но если вспомнить недавнее славное прошлое нашего банковского сектора, то как раз в этом направлении и двигались тогда крупнейшие финансовые институты страны, а опальное ныне руководство «БТА Банка» ставило задачу превращения его в глобальный банк! Получается, что в «Нур Отане» либо не знают новейшей истории отечественной финансовой системы, либо просто занимаются плагиатом.

Впрочем, есть и другие загадки от депутатов-нуротановцев. Например, по поводу «прямого кредитования регуляторами субъектов предпринимательства», а также «снижения процентной ставки предоставляемых кредитов субъектам МСБ, реализующим инновационные, индустриальные и инфраструктурные проекты».

Источник: Газета "Голос Республики" №43 (124) от 06 ноября 2009 года