Досрочные выборы – экспромт елбасы?

Назарбаев придумывает политический сценарий на ходу, а актеров заставляет играть с листа, уверен политолог Аждар Куртов. 

 

Автор: Вера ИЛЬИНА

 

Решение о том, что референдума не будет, а вместо него пройдут досрочные президентские выборы, по словам аналитика, еще не последнее слово в этой интриге.

Идею Назарбаева о досрочных президентских выборах ничем, кроме пиара, объяснить нельзя, считает эксперт Российского института стратегических исследований Аждар Куртов. Нурсултану Абишевичу нужно постоянно подчеркивать внимание к своей персоне. В прошлом году такими событиями являлись юбилей, закон о лидере нации и саммит ОБСЕ, а вот в нынешнем году пришлось изобретать развлечения, что называется, по ходу пьесы.
Спектакль не закончен
- Аждар Аширович, как вы расцениваете заявление Назарбаева об отказе от проведения референдума и проведении досрочных президентских выборов?
- Я думаю, что это еще не последнее слово во всей этой интриге, спектакль не закончен. Из чего исхожу? Я не читал решение Конституционного совета, но в изложении СМИ в этом решении указывается на некие неточности в формулировках инициативной группы по референдуму. Речь идет о том, что они не совсем грамотно с юридической точки зрения сформулировали вопрос, который выносится на референдум. Это еще можно исправить! Сейчас это доработают, и тогда окружение Назарбаева или он сам скажет: «Вот, я же сопротивлялся, но теперь уже все инстанции пройдены, теперь все сделано по закону». Так что этот вариант не исключен. Вспоминаю 1995 год: там тоже было не одно решение Конституционного суда, а два. Первое не устроило Назарбаева, и он добился второго решения. Поэтому все еще может поменяться.
А что касается досрочных президентских выборов, если они состоятся... Моя позиция состоит в том, что Нурсултану Абишевичу нужно постоянно показывать внимание к своей персоне. В прошлом году таковыми событиями являлись юбилей, закон о лидере нации и саммит ОБСЕ, где его персону тоже пытались сделать чуть ли не центральной в организации. Следующие выборы только в 2012 году, если по закону. Получается, что нынешний год как бы выпадает. Надо было его чем-то заполнить — если не референдумом, то, по крайней мере, выборами. Назарбаев все равно на этих выборах будет пропиарен по полной как безальтернативный кандидат — ведь этого все равно не избежать!
- В этом году Казахстан председательствует в ОИК... Так что был повод попиариться — или нет?
- ОИК — это маловлиятельная организация, это далеко не ОБСЕ. Саммиты и решения ОИК, председательствование в этой организации большого, принципиального значения не то что на мировую политику — даже на политику в исламском мире не оказывают. И потом, на саммитах этих государств нельзя так пропиариться, как в рамках национальных границ Казахстана. Ведь Исламскую конференцию составляют мусульманские страны, где таких людей, как Назарбаев, которые считают себя великими султанами, — полным-полно. И они-то как раз будут очень ревностно относиться к тому, что на саммите этой организации превозносятся заслуги только одного главы.
- То есть вся эта затея с досрочными выборами — исключительно повод напомнить о себе и никакой смысловой нагрузки не несет?
- Я не вижу в досрочных выборах никакой необходимости. Досрочные выборы проводятся, когда есть какой-то правительственный кризис, существенные разногласия между депутатским корпусом и правительством. И чтобы эти разногласия удовлетворить, нужно либо кабмин переформатировать, либо набрать новый состав парламента. Но ведь ни того, ни другого в Казахстане нет! Даже по Конституции Казахстана сама возможность досрочных выборов хаотично возникать не может — должен быть конфликт! А досрочные президентские выборы объявляются тогда, когда президент не в состоянии исполнять свои полномочия в силу болезни, временного расстройства здоровья или каких-то других обстоятельств. Суть этих выборов в появлении на посту президента другого человека. А устраивать выборы, чтобы подтвердить, что за Назарбаева — большинство, ничем, кроме пиара, объяснить нельзя вообще. Я не вижу никакой другой причины, кроме потребности еще раз продемонстрировать, что население в Казахстане готово отдать свои голоса за Назарбаева. И что, в этом сейчас какая-то актуальная потребность возникла?
- Вроде бы нет...
- И мне кажется, что нет. Казахстану никто извне не угрожает, если верить их официальным экономическим отчетам, то в экономике вроде бы тоже все в порядке. В обращении к народу Казахстана вообще наговорено семь верст до небес, что идут семимильными шагами к процветанию. То есть вроде никто на официальном уровне в Казахстане не сомневается в том, что идут верным путем. Если бы сомневались — тогда я понимаю. Ведь такие выборы устраиваются (правда, речь идет, в основном, о парламентских выборах, но иногда это касается и президентских), когда президент предлагает нечто такое, с чем общество не согласно. То есть он зовет общество куда-то, а общество предлагает правителю сначала провести выборы, выяснить степень доверия к своей персоне. Но в Казахстане и этого нет!
Назарбаев не Ельцин
- А вдруг Назарбаев хочет представить народу преемника? Вдруг у него, Назарбаева, что-то случилось в жизни, и он больше не хочет быть президентом?
- Честно говоря, конечно, ничего нельзя исключать, потому что бывают неожиданности. Как в России, когда Ельцин под Новый год бабах — и заявил: дорогие товарищи, я устал, ухожу. Но Назарбаев — это все-таки не Ельцин. Ельцин, в конце концов, очень мучительно, долго искал своего преемника. А то, что происходило все последние дни в Казахстане, не вписывает в логику преемника — вот эти массовые собрания в вузах, митинги, речевки: «Нам нужен мир, Назарбаев — ты наш кумир». К тому же, весь последний период казахстанское телевидение постоянно демонстрировало Нурсултана Абишевича то на теннисном корте, то на горных лыжах, то в фитнесс-зале. Как-то нелогично давать противоположный ход, когда так много вложено в пиар с определенной целью — оставить Назарбаева до 2020 года. Такие силы были мобилизованы...
- И чем, по-вашему, все это может закончиться?
- Повторяю, есть два варианта развития событий. Я допускаю, что будет еще одно обращение в Конституционный совет инициативной группы, которая исправит те огрехи, которые были отмечены в решении Конституционного совета. И тогда КС по новой вынесет решение, что теперь все препятствия для проведения референдума юридически устранены, и ему будет дан зеленый свет. В конце концов, Назарбаев в любом случае не проигрывает — он выглядит человеком, который в этой ситуации заботился еще и о законности, чтобы комар носа не подточил.
Второе — ну, проведут выборы. Только остается вопрос: выставит он свою кандидатуру или нет? В пользу версии о том, что он нашел преемника, что говорит теоретически? Принятие, например, в прошлом году закона, где юридически абсолютно все точки над i расставлены: что ничего Назарбаеву не будет грозить с приходом второго номера ни с какой стороны, потому что он останется лидером нации (и членом Конституционного совета, кстати, тоже), сохранит рычаги влияния на политический процесс в Казахстане. Вроде бы все это свидетельствует в пользу того, что он себе обеспечил возможность остаться в политике и теперь может безболезненно назначать своего преемника.
- А против этой версии какие аргументы?
- А против — весь опыт поведения таких режимов, как в Казахстане. Ну и что, что в Конституции написано, ну и что, что закон приняли? Очень часто и сам Назарбаев поступал вопреки Конституции и законам, и кто знает, как поведет себя его преемник? Надеяться можно на одно, а человек, когда получит реальную власть, поведет себя по-другому. В практике монархических или околомонархических государств таких примеров пруд пруди. Вот в Стамбуле есть бывший собор Святой Софии, в этот комплекс входит пристройка-тюрьма, в которую один султан помещал всех своих родственников — в превентивном порядке, чтобы племянники, сыновья, дядьки не успели всунуть ему кинжал в спину. Казахстан вроде бы тюрем для родственников Назарбаева не отстроил, так что угроза сохраняется. И Нурсултан Абишевич, думаю, это понимает.
Но если я ошибаюсь — я буду только рад! В том смысле, что вдруг, наконец, он выбрал себе преемника, и этот преемник будет выдвинут как официальный кандидат власти на выборах.
Повторюсь: спектакль еще не отыгран. Последний акт не наступил. Мы в середине пьесы, так что подождем, что же там автор еще придумает. А автор-то придумывает свой сценарий, как я понял, на ходу, и актеров заставляет играть с листа. Так что неожиданностей может быть сколь угодно много.