У союза ЕврАзЭС проступили контуры

Автор: Александр СЕРГЕЕВ

Москва, Астана и Минск согласовали почти все документы Таможенного союза, в том числе кодекс организации. Сейчас представители Минфинов трех стран работают над механизмом распределения ввозных пошлин, который должен быть урегулирован к 1 апреля 2010 года.
More...
А с 1 июля 2010 года, возможно, начнут работать внешние таможенные посты.

О том, что Россия, Казахстан и Беларусь согласовали все учредительные документы, заявил по итогам девятого заседания комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС первый российский вице-премьер Игорь Шувалов. По словам чиновника, на заседании были одобрены все те необходимые проекты международных договоров и соглашений, которые будут представлены к подписанию главами государств в Минске 27 ноября. В том числе Таможенный кодекс. «Мы тщательно согласовали редакцию этого документа, а также рассмотрели порядок работы на внешнем контуре российско-казахстанской и российско-белорусской границы», — отметил первый вице-премьер.

Планируется, что союз начнет работу 1 января 2010 года, но контрольные пункты будут перенесены на внешний контур чуть позже. Как выразился по этому поводу Игорь Шувалов, «работа сложная, требует согласованной работы различных ведомств, прежде всего таможенных органов». Внешний таможенный контур с Беларусью должен начать действовать с 1 июля 2010 года, с Казахстаном — с 1 июля 2011-го. Однако первый вице-премьер Казахстана Умирзак Шукеев заявил, что процесс можно и ускорить, запустив контур с РК на год раньше — с 1 июля 2010 года. «Мы договорились, что окончательно этот вопрос должен быть урегулирован до 1 апреля 2010 года», — заявил он.

К тому времени будет полностью урегулирован и механизм распределения ввозных пошлин. «Механизм мы уже в общих чертах оговорили, и теперь его нужно усовершенствовать, сделать его прозрачным и застрахованным от валютных рисков», — заявил по этому поводу Игорь Шувалов. По его словам, усовершенствованием механизма распределения пошлин занимается рабочая группа, состоящая из представителей Минфинов всех трех стран. Этот вопрос, по словам чиновника, необходимо проработать с центробанками России, Беларуси и Казахстана для того, чтобы выработать методику, позволяющую как раз защититься от валютных колебаний. В январе-феврале схема поступит на утверждение трех правительств, сообщил первый вице-премьер России.

Продолжается работа над согласованием единого таможенного тарифа. Большая часть тарифов уже согласована, но пока остаются и спорные моменты. Так, Игорь Шувалов ранее заявлял, что Казахстан просит до подписания документов 27 ноября решить ряд вопросов (в том числе по транспортировке нефти, газа) и договориться о железнодорожных тарифах. По его словам, ведется соответствующая работа с Министерством энергетики, Министерством транспорта и ОАО «РЖД». Чиновник пообещал, что до 27 ноября эта работа будет завершена.

Напомним, заместитель главы Минэкономразвития Андрей Слепнев заявил, что вводимый с января 2010 года единый таможенный тариф предусматривает для России снижение тарифов по ряду позиций. По подсчетам эксперта, общий уровень тарифа снизится в пределах 1%. Вместе с тем Слепнев уточнил, что по таким позициям, как фармацевтика, автомобилестроение и производство химической продукции — то есть наиболее чувствительным, по мнению ведомства, отраслям промышленности, будет оставлен существующий в России уровень защиты. Так, к примеру, пошлины на импорт иномарок в Таможенном союзе будут выравниваться по российскому уровню.

По словам Игоря Шувалова, параллельно продолжаются и переговоры по вступлению Таможенного союза ЕврАзЭС во Всемирную торговую организацию. «У нас действует единая переговорная группа под руководством Максима Медведкова, составленная из представителей стран — участников Таможенного союза, она ведет переговоры от имени России, Белоруссии, Казахстана и Таможенного союза. Она получила четкие директивы по единовременному вступлению в ВТО на равных условиях, и они исполняются успешно», — заявил по этому поводу чиновник. По его словам, если формат ведения переговоров о вступлении в ВТО понадобится изменить — участники союза ЕврАзЭС это сделают, но в результате договоренности.

Несмотря на такие уверенные заявления, Запад в последнее время начинает сомневаться в том, что действия участников союза ЕврАзЭС являются продолжением единого согласованного политического вектора. Так, на днях газета Financial Times опубликовала материал под названием «Возрождение искусства кремлинологии», в котором предположила, что в вопросе вступления России в ВТО впервые проявились явные разногласия в позициях премьера и президента России. Напомним, президент высказался в пользу скорейшего вступления России в ВТО, а премьер предложил покорять эту организацию в составе Таможенного союза. Поскольку сегодня реализуется, скорее, план президента (участники будущего Таможенного союза вступают в ВТО поодиночке), газета делает вывод о скором политическом поражении премьер-министра. Прогноз, надо заметить, более чем спорный.