Тусупбеков решил вопрос с Имашевым

Решил как-то раз депутат Сената парламента Берик Имашев «наехать» на министра юстиции Республики Казахстан Рашида Тусупбекова. 

 

Автор: Александр УСТИНОВ 

 

И написал грозный депутатский запрос, в котором обвинил возглавляемое Тусупбековым ведомство в том, что оно препятствует принятию самостоятельного законодательства, регулирующего работу ЦОНов. Ответ за запрос сенатор попросил предоставить лично министра, который спустя год пришел и ответил. Однако такого заявления от Рашида Тусупбекова не ожидал никто, и в первую очередь сам автор запроса.

Ответ на запрос депутата в Сенате обыграли, как настоящую церемонию, — включили вопрос в повестку дня, затем дали слово самому депутату, жаждущему услышать ответы на интересующие его вопросы лично от министра. Потом к трибуне пригласили и самого министра. Сенатор вел себя по-хозяйски раскованно, гость тоже не отставал и всем своим видом показывал, что припас козырную карту, о которой его оппонент еще не знает.
Если совсем уж вкратце сказать о сути претензии, то депутат Имашев недоволен тем, что Министерство юстиции не предпринимает абсолютно никаких действий для разработки законодательства в области деятельности центров обслуживания населения по принципу одного окна. ЦОНы действуют уже больше 4-х лет и уже даже были переданы из ведения Министерства юстиции на баланс местной исполнительной власти, но до сих пор работают на основании подзаконных актов, а не закона. Это, по мнению Берика Имашева, недопустимо и противоречит Конституции.
- До настоящего времени, — напомнил коллегам суть своего запроса Берик Имашев, — регламентация всех аспектов деятельности ЦОНов, в том числе порядок взаимодействия между местными исполнительными органами и Минюстом, остается на уровне подзаконных актов. Вместе с тем данные правоотношения, по нашему мнению, должны быть урегулированы только на уровне законов. Это вытекает из п.3 ст.61 Конституции.
Депутат Имашев также заявил, что он лично инициировал идею о том, чтобы создать в стране специальное законодательство для ЦОНов:
- Тем не менее Министерство юстиции пришло к выводу о нецелесообразности разработки законодательного акта, регулирующего деятельность ЦОНов. — пояснил суть вопроса Берик Имашев. — При этом делается ссылка на то, что Администрацией президента не были поддержаны инициированные им в 2006 году законопроекты о ЦОНах и внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам ЦОНов по принципу одного окна.
Тут очередь дошла до ответа министра юстиции, который драматургии ради потянул время, перед тем как выкинуть свой основной козырь. Перечислив ту же историю, что и сенатор Имашев, Рашид Тусупбеков, смакуя каждое слово, приступил к полному моральному уничтожению врага.
- Изначально вопрос о разработке законопроектов поднимался Министерством юстиции еще в 2006—2007 годах, — вернул депутатов в историю Рашид Тусупбеков, — но эта инициатива не была тогда поддержана Администрацией президента. В качестве обоснования отказа администрацией главы государства указано, что «предназначение ЦОНов сводится к роли передаточного звена. Это большая канцелярия без наделения их статусом самостоятельной государственной властной инстанции. То есть единственным его предназначением является облегчение доступа к государственным услугам, поэтому разработка и принятие отдельного закона, регулирующего их деятельность, является необоснованным и излишним».
Но самое интересное во всей этой истории состоит в том, кто подписал то самое обоснование об отказе в начале работ по разработке законодательства о ЦОНах.
- Это обоснование, которое я вам привел, было сделано Имашевым Бериком Мажитовичем, будучи заместителем руководителя администрации. И с этим обоснованием тогда было согласно руководство Администрации президента. И мы согласились.
Сам Имашев Берик Мажитович в этот момент выглядел, мягко говоря, огорошенным. А в зале тем временем депутаты начали перешептываться. Все, что можно было из этого перешептывания услышать, это фраза: «Зачем он тогда?»
Вопрос хороший, но ответить на него сенатору Имшеву не дали, хотя тот рвался изо всех сил.
- Вопросы и прения не предусматриваются регламентом, — пресек попытку Имашева возразить министру спикер верхней палаты парламента Касым-Жомарт Токаев. — Спасибо. Все-все оставшиеся вопросы можно решить, я полагаю, в другой форме — в рамках парламентского часа или «круглого стола».
- Я извиняюсь, — не сдавался господин Имашев, — это там, ну пункт первый регламента, у нас: выступление депутата с запросом, ответ должностного лица, к которому обращен депутатский запрос, после заслушивания ответа автор, а также другие депутаты могут задать вопросы по поставленной в запросе проблеме.
- Глава 13, п.148 — прения по вопросам не открываются и не комментируются, — вновь сказал, как отрезал, спикер. — Я ничего не могу поделать. Я думаю, что вы свое право реализовали депутатского запроса, ответ получен. Удовлетворительный ответ или неудовлетворительный ответ, это уже, так сказать, вопрос для обсуждения.
На этом пленарное заседание депутаты закрыли и разошлись по своим кабинетам. Пришедший в парламент министр юстиции уходил победителем, а его оппонент в споре о ЦОНах, напротив — проигравшим. Остальные сенаторы тем временем думали, что за партию играет их коллега Берик Имашев — то ли с памятью его что-то стало, то ли затеял депутат нечто хитрое.