Курить нельзя, но если хочется, то можно

Курить в общественных местах за последний год стали на порядок меньше, но не перестали вообще. 

 

Автор: Асхат АХМЕТБЕКОВ
 

Алматинские бары и рестораны так и позволяют своим клиентам выкурить сигаретку-другую. Хозяева заведений уверяют, что думают о комфорте посетителей, а некурящие требуют ужесточить меры наказания.

Как известно, с 9 октября прошлого года вступила в действие 159-я статья Кодекса о здоровье народа и системе здравоохранения, которая ограничила табакокурение в общественных местах. Насколько изменилась за это время жизнь курящих, а главное — некурящих казахстанцев, ведь главной целью инициаторов антитабачной кампании, как заявлялось больше года назад, была именно защита прав некурящего населения? Ответы на этот вопрос искали представители общественных организаций и журналисты в ходе «круглого стола», прошедшего недавно в одной из гостиниц Алматы. На встречу, к сожалению, по неизвестным причинам не пришли владельцы мест общественного питания и представители городского ДВД.
А нам плевать!
Представляя доклад об исследовании ситуации по табакокурению в общественных местах, исполнительный директор общественного фонда «Институт медиастандартов» Камила Жусупова обратила внимание участников «круглого стола» на то, что даже казахстанским пользователям Интернета мало что известно о запрете на курение: не знают ни о сумме штрафов, ни вообще о наказании, какие это общественные места, где запрещено курить.
- В Казахстане один из самых высоких порогов терпимости. То есть мы готовы терпеть рядом курящего человека, водителя автобуса, мы стесняемся попросить, чтобы кто-то не курил, — отметила она.
Дабы узнать фактическое положение дел, фонд провел негласный рейд и официальные, во время которых были зафиксированы нарушения. Так был создан черный список, куда на сегодняшний день попали около 20 общественных заведений Южной столицы.
Креативный директор агентства «Хабар» Ержан Сулейменов по данному случаю привел пример из собственной жизни: в ресторане он попросил одного из посетителей перестать курить, однако уговоры не помогли и ему пришлось вызвать полицию. Причем Алмалинское РУВД выслало своих сотрудников только после четвертого (!) звонка. Но даже несмотря на заявление и визит полицейских, утверждает он, в данном заведении продолжали курить:
- Я говорю: «Слушайте, товарищ администратор, ну только что была полиция, я же еще раз позвоню». Она говорит: «Знаете, нам плевать!» И нас просто перестали обслуживать.
Ержан Сулейменов считает, что права некурящих оказались ущемленными.
- Беда, что некурильщики начинают писать: зачем вот эти конфликты, зачем тратить нервы — лучше найти заведение там, где не курят, и мирно, спокойно ходить туда. На самом деле я считаю, что это рабская психология! — негодовал он.

Полиция, возьми власть в свои руки!
Представительница коалиции «За Казахстан, свободный от табачного дыма» Джамиля Садыкова, учитывая наш менталитет и низкую гражданскую активность, отводит ключевую роль в решении данного вопроса именно полицейским. При этом она искренне недоумевает: почему в Алматы блюстители закона, на которых возложена ответственность за выполнение этой нормы закона, не занимаются своими обязанностями?
- Как автор этой поправки, автор этой идеи, я вообще возмущена, что до сих пор в Алматы происходит такой саботаж и что полиция не может никак нормально взять власть в свои руки. Мы уже с «Нур Отаном» через министра МВД конкретно будем действовать на представителей ДВД, на районные УВД — таким образом, видимо, придется улучшать эффективность работы полицейских. И будем говорить о том, чтобы создать национальную горячую линию, — заявила г-жа Садыкова.
По ее словам, в Астане наблюдается противоположная ситуация, и не в последнюю очередь благодаря «мощному административному ресурсу» и большей возможности влияния на госслужащих. «Грамотные столичные полицейские» практически полностью навели порядок в городе: теперь найти там заведение, где курят, можно с трудом. Любопытно, что штрафовали в Астане почему-то только граждан, а не заведения.
Помимо Алматы «злостным нарушителем» была названа Караганда, тогда как лучший результат был достигнут в Павлодаре.
- Понимаете, у нас вот такое государство. Не закон, а что сказал начальник! Если завтра начальник ДВД скажет, что тех, кто курит в общественных местах, не просто ловить, а, не знаю, головы им отрывать приказ дадут — они будут отрывать головы, — так президент общественного фонда «Амансаулык» Бахыт Туменова объяснила пассивность граждан в борьбе с табачным дымом.
Не привыкли идти на поводу у закона
А как сами рестораторы относятся к запрету? По словам социолога Алии Бабашевой, взявшей интервью у владельцев подобных мест, в большинстве случаев ограничения соблюдаются, то есть «курить стали меньше». Но также есть ряд заведений, в которых эти запреты игнорируются — «это, прежде всего, бары, пабы и ночные клубы среднего уровня и уровня ниже среднего».
При этом рестораторы призывают проверяющих поставить себя на их место, по крайней мере, «трезво отнестись к их интересам»: ведь для них потеря даже одного клиента «непростительна».
- Основная проблема для заведений общественного питания состоит в том, что: первое — отбирается доля привычного комфорта у посетителя, далее — возникают конфликтные ситуации с посетителем, что снижает уровень сервиса для посетителя, — процитировала слова своего собеседника г-жа Бабашева. — Лучше, скажу честно, откат дать какому-то чинуше и не потерять клиента, чем идти тупо на поводу у закона и иметь бешеные убытки.
Поэтому рестораторы думают: не приведет ли более жесткий контроль не к эффективной защите прав пассивных курильщиков, а к увеличению коррупции?
- К сожалению, там, где растет контроль, там растет даже не количество откатов, а сумма отката, соответственно, взятки станут выше, — привела другую цитату из интервью с рестораторами социолог.
В итоге так и вышло: в ходе последовавшей дискуссии участники «круглого стола» высказались за усиление административного контроля и увеличение штрафов в отношении недобросовестных владельцев развлекательных заведений, вплоть до закрытия того или иного учреждения, будь это даже вуз, где не соблюдается закон. В частности, согласно вносимым поправкам, которые рассматриваются парламентом, уже предполагается, как рассказала Джамиля Садыкова, увеличение размера штрафа для физических лиц с 1 до 5 МРП.
А нам интересно, не будут ли теперь отстаивать свои права уже курящие? А то, похоже, что наших законодателей бросает из крайности в крайность.