Дайджест прессы за 3 декабря 2010 года

О втором дне саммита ОБСЕ в Астане, подписании итоговой декларации «Навстречу сообществу безопасности» и дальнейшем развитии Организации и Казахстана после саммита, рассуждают сегодня журналисты и эксперты на страницах казахстанских газет. 

 

Автор: Дайджест ПРЕССЫ

 

«Комсомольская правда — Казахстан» напомнила, что «В фокусе саммита ОБСЕ — разрешение конфликтов». Ключевыми темами обсуждения на форуме в Астане стали вопросы безопасности и урегулирования затяжных конфликтов в Афганистане, Приднестровье, Нагорном Карабахе, Грузии и кризиса в Кыргызстане.
Как сообщила газета «Известия — Казахстан» в статье «Сильные духом Астаны», второй день саммита ОБСЕ был посвящен поискам консенсуса по основополагающим проблемам, которые оказались в повестке дня форума. Выступил президент Армении Серж Саргсян. Он, в частности, заявил, что «В случае если Азербайджан прибегнет к военной агрессии, у Армении не будет другого выбора, как признать Нагорно-Карабахскую Республику, ее юридический статус и усилить ее возможности с целью обеспечения безопасности народа арцха». А президент Турции Абдулла Гюль заявил: «Наша страна готова содействовать мирному разрешению конфликтов в Грузии, Молдове, Азербайджане на основе обеспечения единства территориальной целостности». Президент Литвы Даля Грибаускайте, в свою очередь, отметила, что ее страна в качестве председателя ОБСЕ намерена добиться подвижек в решении затяжных конфликтов в Молдове, Грузии, Нагорном Карабахе. Даля Грибаускайте пообещала, что в ходе председательства в ОБСЕ в следующем году Литва постарается «установить особый контакт с этими странами, выслушать все стороны, чтобы добиться подвижек в решении этих вопросов».

Между тем, как сообщил еженедельник «Новое поколение» в статье «От тамги до британских морей»
под большим вопросом остались афганская ситуация, российско-грузинский и нагорно-карабахский конфликты. Как отмечено в статье, во время выступления на саммите президенты Армении и Азербайджана постоянно обменивались обвинениями в адрес друг друга. А президент РФ Дмитрий Медведев в очередной раз заявил о грузинской агрессии в отношении Южной Осетии и Абхазии. Тогда как США и большинство стран Европы говорили о российской аннексии этих территорий.
«Экспресс К» в статье «Декларация надежды» сообщила, что на самом деле саммит завершился не 2 декабря, как было запланировано, а на день позже, поскольку обсуждение итоговой декларации затянулось на 12 часов. А официальное закрытие форума состоялось уже за полночь. Поскольку итоговое заседание проходило в закрытом режиме, остается лишь догадываться о накале дискуссий, разворачивавшихся на нем. По крайней мере, представитель Чехии в своем завершающем слове призналась, что у нее сорван голос. Некоторые из участников прямо выразили свое разочарование итогами саммита. Большей частью это были представители стран, так или иначе втянутых в затяжные межнациональные и межгосударственные конфликты.
Газета «Литер» в свою очередь подчеркнула, что «Завершившийся саммит вошел в мировую историю под девизом «Навстречу сообществу безопасности», хотя обсуждение и принятие итогового документа важнейшей за последние 11 лет встречи стран — участниц Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе шло в довольно напряженной обстановке. Но здравый смысл все же взял верх, и политики пришли к единому мнению по всем актуальным вопросам. В статье отмечено, что уже сегодня можно сказать, что Астанинская декларация станет своеобразным «возрождением из пепла» договоренностей, заключенных странами ОБСЕ в 1973 году в Хельсинки.
Открывая работу третьей, итоговой, сессии саммита, Нурсултан Назарбаев отметил, что астанинская встреча в верхах дает участникам ОБСЕ уникальный шанс вдохнуть свежую струю в деятельность организации.
«Ia-centr.ru» в статье «После бала. Саммит. День второй» отмечено, что несмотря на подписание итогового документа, большинство спорных вопросов оставлено за скобками. Наверное, это и есть ответ на вопрос, чего стоят разговоры о новой эре в международных отношениях. «Первое впечатление, что из ожидаемых результатов до конца не было доведено ни одно направление: ни вопросы реформирования ОБСЕ, ни тема локальных конфликтов, ни тема посткризисного регулирования по Киргизии и Афганистану», — считает политолог Алексей Власов, отметивший, что «несмотря на разговоры о перезагрузке и улучшении отношений между Востоком и Западом, конфликтность не снижается, о чем свидетельствует и материал, опубликованный WikiLeaks, который, кстати, повлиял на психологическую обстановку на саммите».
Эксперт «Делового Казахстана» экономист-международник, бывший советник президента Назарбаева, Берлин Иришев в интервью изданию — «От критики ПАСЕ до успехов в ОБСЕ», отметил, что организация саммита в Астане — это была отличная идея. Однако эксперт воздержался от какой-либо оценки председательства Казахстана в ОБСЕ, вспомнив изречение председателя госсовета Китая Дэн Сяопина: «Еще рано давать оценки». «Конечно, однозначно, это большая честь для Казахстана — председательствовать в европейской организации по безопасности. Однако для казахстанского общества важен не столько сам факт председательства, сколько содержательная сторона этого события. Отсюда вытекает второе соображение — сможет ли Казахстан сохранить приверженность европейским ценностям, продолжить путь в Европу. С этой точки зрения мы находимся в середине пути». Говоря о затяжных конфликтах, эксперт заметил: «По проблеме Нагорного Карабаха у Казахстана были все шансы добиться заметного прогресса, и такие попытки предпринимались. Реальной основой для решения этой проблемы должен стать более расширенный и детализированный план урегулирования конфликта. Использование «европейских инструментов» в разрешении кризисов на постсоветском пространстве цивилизованным путем — это единственный путь, которым может следовать ОБСЕ». Дальнейшее развитие Казахстана Берлин Иришев видит в «создании реального интеграционного сообщества между странами региона, включая Россию».

Тем временем «Панорама» сообщила, что «Очередная дискуссия по Таможенному союзу не принесла принципиально новых аргументов». Что же до попыток мобилизовать внутренний экономический потенциал Казахстана, то это, в первую очередь, Программа ФИИР, которая «выстроена на классической идеологии чучхе, то есть с опорой на собственные силы». Но если от общих слов о ФИИР перейти к списку конкретных дел, то «он не впечатляет» подчеркнули эксперты — участники прошедшего в Алматы круглого стола «Интеграция Казахстана с Россией через ТС и ЕЭП: за и против». «Правительство на полном серьезе выдает за ФИИР то, что на самом деле добавляет к нашему «развитию» отверточные филиалы транснациональных производств, а экспертное сообщество разбирает по косточкам недостатки Таможенного союза, искренне веря в наличие некоей альтернативы, — констатировал г-н Своик. По данным социолога Гульмиры Илеуовой, 71% опрошенных казахстанцев поддерживали идею ТС. Хотя при этом, как ни странно, по ее словам, полезность ТС именно для субъектов МСБ оценивалась более сдержанно. В свою очередь экономист Канат Берентаев считает, что дискуссия о Таможенном союзе больше замыкается на технических аспектах, обсуждении того, какая из стран больше выиграла от него или проиграла. Споры вокруг интеграции на постсоветском пространстве «очень сильно политизированы». Тогда как главным, с точки зрения эксперта, «является решение методологических проблем региональной интеграции, чтобы с этой позиции выстроить ее практическое воплощение». Заявления же о том, что уже в 2011 году ЕЭП начнет работать, а к 2015 году будет завершено его формирование, ведут к возможности повторения ситуации с ТС, когда «он формально заработал, а согласование ряда процедур продолжается до сего дня, и не все вопросы решены». Г-н Берентаев также отметил, что в немалой степени неприятие со стороны части общества идей ТС и ЕЭП вызвано закрытостью переговоров по этим структурам. В свою очередь, общественный деятель Сейдахмет Куттыкадам отметил, что термин «развивающая страна» не более чем «колоссальный комплимент современному Казахстану», так как на самом деле «надо говорить о деградирующей стране».

«Деловой Казахстан» в статье «Казахстану нужны технари» отметил, государству следует признать, что все 90-е образование в стране деградировало. Если советское высшее образование не было ориентировано на потребности предприятий, то за годы независимости оно стало еще и низкокачественным. Профтехучилища и вовсе исчезли. Как результат — резкий рост спроса на «технарей». В итоге государство решило всерьез взяться за повышение производительности труда. Для этого специально разработана программа — «Производительность-2020», которая является одной из составляющих Форсированного индустриально-инновационного развития (ФИИР), включает меры поддержки для технологической модернизации и повышения производительности экономики. «Нужна государственная политика, нацеленная на подъем общего уровня подготовленности специалистов, охватывающая весь процесс обучения — от школы до вузов», — считает начальник отдела по управлению персоналом группы компаний Alina Галина Жаркинбаева. Однако генеральный директор консалтинговой компании Almagest Айдархан Кусаинов придерживается иной точки зрения полагая, что поскольку в Казахстане экономика олигопольна и практически в каждом секторе работают максимум 10 компаний, на сегодня вопросы производительности труда для собственников бизнесов не очень актуальны.

Еженедельник «Central Asia Monitor» в статье «А дольщики не согласны» рассказал о том, что согласно официальной статистике, за прошедшие три года правительству удалось «оквартирить» едва ли не большую часть пострадавших от краха строительного «мыльного пузыря». Тем не менее, негативный протестный настрой по-прежнему преобладает как в освещении этой тематики прессой, так и в реакции самих дольщиков, а главное — в восприятии данной проблемы обществом. Цифры впечатляют именно в динамике. Так, в 2007 году в республике было 450 проблемных жилых комплексов, своих квартир ждали 62 889 дольщиков. А уже к 1 октября 2010 года в этом списке остались 87 объектов, объединяющих 19 354 дольщиков. По данным Агентства по делам строительства и ЖКХ, на сегодняшний день в Астане «висят» 42 объекта (8 886 дольщиков), в Алматы — 26 объектов (5 783 дольщика), в других регионах — 19 объектов (4 685 дольщиков). В отчете Агентства подробно расписаны затруднения на объектах, вызывающих тревогу. Например, в Алматы — городе, где протесты участников долевого рынка достигли пика — проблемными остаются несколько долгостроев, объединяющих 978 человек. По мнению чиновников, большинство проблем этих комплексов близки к разрешению. Эксперт издания директор исполкома Казахстанской Ассоциации оценщиков, вице-президент Казахстанской Федерации недвижимости Александр Калинин уверен, что государственная помощь устойчиво показывает положительную динамику. Что касается протестов и выступлений дольщиков, то эксперт полагает их естественными — обман стал тяжелейшим психологическим испытанием для многих пострадавших, а к этому прибавились и денежные проблемы в кризисный период.

«КП-Казахстан» сообщила, что «В Казахстане, возможно, запретят рекламу безалкогольного пива». С такой инициативой выступил Национальный центр проблем формирования здорового образа жизни. По словам директора центра Сауле Диканбаевой, обращение с настоятельной просьбой внести соответствующие дополнения в Закон «О рекламе» уже направлено в Министерство здравоохранения. «Мы понимаем, что сейчас производители пива встанут грудью за свою продукцию, и их понять можно», — поделилась Сауле Диканбаева. — «Но никто им не запрещает продавать, мы хотим, чтобы запретили рекламу, как явную, так и скрытую». По данным Центра, в прошлом году количество людей, потребляющих алкогольные напитки, достигло 35 процентов от всего населения. А среди людей в возрасте от 30 до 49 лет почти половина употребляет спиртное.

Сайт «Resonans on-line» опубликовал «Открытое письмо» — обращение предпринимателей рынков города Есик Енбекшиказахского района Алматинской области президенту Н.Назарбаеву. В частности в нем отмечено, что вопреки существующим государственным программам для поддержки малого и среднего бизнеса, «на деле, на местах, где живут и работают обычные казахстанцы, проблемы рейдерства, захвата бизнеса, насильственной монополизации рынков продолжают существовать. И самый вопиющий факт: преступные действия совершаются при молчаливой, а порой и активной поддержке местных государственных органов». Предприниматели, как отмечено в обращении, занимающиеся рыночной торговлей на рынке «Вира», расположенном в городе Есик Енбекшиказахского района Алматинской области, вот уже почти год подвергаемся беспрецедентному давлению. «Обратиться к Вам нас вынуждает бездействие тех органов, которые призваны защитить наши права», — отмечено в Обращении предпринимателей, под которым стоит 420 подписей.

Сайт «Диалог» опубликовал ответы на «Вопросы, которые поступили на блоги ДТК по Мангистауской области». Так на вопрос о декларировании долларов при выезде за границу, последовал ответ: «В соответствии со статьей 4 Договора о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза вывоз физическим лицом наличных денежных средств с таможенной территории Таможенного союза осуществляется без ограничений. Сумма, не превышающая в эквиваленте 10 тысяч долларов США, не подлежит таможенному декларированию в письменной форме». Немало вопросов поступило от граждан страны и относительно новых правил для ввоза автомобилей. Так, к примеру, служащие ДТК отмечают, что в РК таможенная очистка автотранспортных средств, подпадающих под действие постановления Правительства РК от 1 июля 2010 года № 682 «О вопросах перемещения легковых автомобилей физическими лицами для личного пользования» производится в упрощенном порядке путем оформления и подачи пассажирской таможенной декларации и заполнения таможенными органами таможенного приходного ордера.
Inosmikz опубликовал материал радиостанции «Voice of America»: «За переживающей бум экономикой у Казахстана, однако, маячит на политическом горизонте большая проблема...» В нем отмечено, что «Казахстан сталкивается с политическими вызовами, несмотря на экономический бум». По представлению автора Дж.Брука: «Ставя целью удвоить производство нефти за декаду, Казахстан находится на пути к присоединению к эксклюзивному клубу 10 крупнейших нефтепроизводящих стран. Но господину Назарбаеву, который руководит Казахстаном с 1989 года, исполнилось 70 лет в сентябре», тогда как у него «нет публично признанного наследника мужского пола». Далее автор отмечает, что, по словам оппозиционного активиста Айдоса Сарыма, «в стране мало демократии. Все места в парламенте заняты членами президентской правящей коалиции. Правительство жестко контролирует прессу и выборы».