05.10.2009

Читая Ертысбаева между строк


Автор: Мухамеджан АДИЛОВ

Во вторник советник Назарбаева по политическим вопросам будет выступать на совещании ОБСЕ по человеческому измерению в Варшаве по теме, весьма злободневной для Казахстана и болезненной для Астаны – свободе слова.
More...
В связи с этим есть смысл вернуться к интервью, которое Ермухамет Ертысбаев дал «Казинформу» перед своим отбытием в Польшу.

Если раньше Ермухамет Кабиденович вполне заслуженно числился в «президентских соловьях», украшая своим «пением» нашу суровую внутриполитическую действительность и делая двор будущего лидера нации, или как там еще обзовут Назарбаева в приступе подхалимажа, не столь монотонно серым, то теперь у г-на Ертысбаева все чаще прорезываются в голосе ястребиные нотки. И это весьма примечательно.

Почему? Да потому, что у Ертысбаева есть качество, которого начисто лишено большинство из нынешнего окружения Назарбаева — он не только держит нос по ветру, но еще и кожей ощущает внутриполитическую «температуру», чтобы затем занять соответствующее местоположение в президентской стае.

Так вот, судя по тому, что сказал Ермухамет Кабиденович журналисту «Казинформа», в Казахстане наступают «заморозки», когда в цене не политологи и эксперты, способные поддержать, объяснить и разукрасить любую инициативу главы государства и правящей партии, а те, кто способен «замочить» всех, кто мыслит и дышит не так, как хочет «направляющая и руководящая».

Чтобы не быть голословным, обратимся к первоисточнику. Похоже, г-ну Ертысбаеву, которого раньше не замечали в Варшаве на таких мероприятиях, Астана поручила оппонировать критикам Назарбаева по такому важному вопросу, как свобода выражения мнений и свобода СМИ. Цитируем: «Уверен, что в ходе двухнедельной работы придется не раз принимать участие в полемике по темам, которые неизбежно будут навязаны представителями оппозиционных партий, движений и НПО Казахстана. Но к этому готов».

Мы рады за Ермухамета Кабиденовича, но нас сильно смущает то, как он собирается защищать власть. Вот его собственные слова: «Надо признать: наши политические оппоненты действуют более оперативно и, часто искажая картину, не называя истинных корней и причин тех или иных конфликтов, которые неизбежны в любом демократическом обществе, представляют дело таким образом, будто во всем виновата власть».

Побойтесь бога господин советник! Мы такого никогда не говорили. Почему «мы»? Да потому что далее Ермухамет Ертысбаев дальше прямо бросает камень в «Республику»: «Я, например, придерживаюсь мнения, что у нас, напротив, свобода без границ. И вовсе не иронизирую в данном случае. Разве нельзя назвать диверсией против государства ситуацию, когда оппозиционная газета целенаправленно ведет по существу подрывную работу против системообразующего банка, призывает граждан забирать вклады, разжигает ажиотаж, заявляя о неизбежности дефолта? Но не государство, не власть подала в суд на это издание, а банк. Разве он, если мы ведем речь о демократии, не имеет такого права?».

Отвечаем на этот вопрос сами — имеет. Но уж больно активно поддержали БТА Банк суды и судебные исполнители, которые арестовали тираж «Республики» в типографии «Время-Принт» еще до вступления в силу решения суда, да финансовые полицейские, разгромившие «Комету S», где печаталась газета, не имевшая отношение к иску банка — «Моя республика». Да и отказ днем позже всех типографий страны печатать любую газету, издаваемую нашей редакцией, наверное, о чем-то говорит.

Хотя понятно, что если есть политический заказ сверху, то любой государственный служащий обязан его выполнять, нравится это ему лично или нет. Поэтому мы не удивляемся решительности советника, которую он продемонстрировал: «Примеров, когда отдельными СМИ искажается реальная картина, когда ситуация преподносится так, будто власть у нас заинтересована в том, чтобы задушить политический плюрализм, можно привести немало. В Варшаве мы намерены серьезно поговорить на данную тему и расставить точки над i».

Так что нас скоро не просто закроют, конфискуют и не дадут печататься, но и еще поставят на нас точку. Впрочем, надо отдать должное Ермухамету Кабиденовичу — он гибок и изворотлив, как никакой другой сторонник Нурсултана Абишевича. Ну кто может возразить против его слов: «В настоящее время у нас около двух тысяч СМИ, из них порядка 95% — частные. Кто их «душит»?» Действительно, почти две тысячи не душат, а те несколько независимых изданий, которые сейчас под ударом властей, не составляют даже 1% от общего числа зарегистрированных СМИ!

И все же нам очень жалко Ермухамета Кабиденовича! Одно дело, вещать в Казахстане журналистам провластных или нейтральных СМИ, когда и дающий, и берущий интервью знают правила игры, и понимают, кто нависает тенью за плечами советника, и другое - в Варшаве, где в силу исторических причин неприятие авторитаризма любой окраски практически стало составляющей национального характера.

Проблема не в том, что идеологическая работа Астаны, в том числе и на внешнеполитической арене, слаба. Она может быть сильной, как это в свое время было у Советского Союза. Но даже если казахстанская официальная делегация перенапряжется и сделает невозможное в Варшаве, то это так и останется частной пи-ар победой, которая ничего не решает.

Потому что Казахстан с его всепоглощающей коррупцией, произрастающей сверху вниз, произволом, беззаконием, вседозволенностью и безответственностью госорганов и чиновников, грубейшими и массовыми нарушениями гражданских прав и свобод не меняется, а если меняется — то в худшую сторону. И это очевидно, как бы ни пытались заговаривать зубы господа Ертысбаев и К.

Кстати, советник в своем интервью «Казинформу» заявил: «Наша делегация намерена в Варшаве полно и объективно рассказать обо всех процессах, которые происходят в Казахстане, тем более, что это очень важно накануне председательства РК в ОБСЕ». Так вот, на презентации Национального Плана РК в области прав человека на 2009—2011 годы, которая состоялась 30 сентября, в зале присутствовали менее 40 человек, которые потерялись в пространстве большого помещения.

Из них 30 представляли официальный Казахстан, остальные — неофициальный, а число иностранцев было меньше чем пальцев на одной рук. И это лучше всего демонстрирует отношение и уровень доверия зарубежной общественности и дипломатов к тому, что говорят Ермухамет Ертысбаев и его коллеги по информационному противодействию правде.

В завершении не могу не удержаться от шпильки в адрес г-на Ертысбаева, потому что он сам наилучшим образом характеризует не только нравы, но и современное состояние казахстанской правящей элиты. Отвечая на вопросы журналиста информагентства, Ермухамет Кабиденович не удержался от подчеркивания своих заслуг перед страной и первым президентом.

Цитируем: «В 2005 году на Гражданском форуме Глава государства поставил задачу довести к 2010 году финансирование НПО до одного миллиарда тенге в год. В январе 2006-го, когда я стал министром культуры и информации, в бюджете на эти цели было заложено всего 60 миллионов тенге. В прошлом году цифра составила 806 миллионов тенге. Это без учета того, что еще и областные акиматы в своих бюджетах также закладывают средства на поддержку «третьего сектора». То есть сумма уже превышает один миллиард. Чем не свидетельство заинтересованности государства в развитии НПО?».

Дело в том, что пока Ермухамет Ертысбаев выполняет свой служебный и гражданский долг в Варшаве, Агентство финансовой полиции РК официально сообщило, что проверяет факт расходования 1,1 миллиона долларов, выделенных «Республиканской телерадиокорпорации «Казахстан» на создание кинофильма. Того самого, что до сих пор не увидели казахстанцы и к «созданию» которого причастен сын г-на Ертысбаева.

Вот и получается, что единственное, что изменилось к лучшему за последние годы в Казахстане, так это отношение президента к своим «солдатам»: раньше им прощалось многое за верность, теперь от них требуют не только верности, но и эффективного исполнения должностных обязанностей да к тому же еще и за одну зарплату.

PetroKazakhstan: мы тут ни при чем!


Автор: Ксения БОНДАЛ
Фото: Андрей ХАЛИН

Обвинения PetroKazakhstan, выдвинутые руководителями мелких АЗС страны в том, что китайская компания имеет непрозрачную систему продаж горючего, беспочвенны. Об этом на пресс-конференции в Алматы заявил вице-президент по маркетингу и транспортировке PetroKazakhstan Го И.
More...
Он также поделился своим видением того, почему в стране возник дефицит горючего.

В самом начале хочется отметить, что, несмотря на свой сильный акцент, Го И достаточно правильно выстраивал предложения, продемонстрировав тем самым хорошее владение русским языком. Наверное, благодаря этому ему так удачно удавалось уйти от ответов на некоторые вопросы. И хотя за столом в пресс-клубе сидели еще четыре представителя PetroKazakhstan, «первой скрипкой» был именно Го И.

Виноваты сами трейдеры?

Нынешний дефицит бензина на внутреннем рынке Казахстана сформировался в результате экономического кризиса. Из-за него покупательская способность потребителей снизилась, и казахстанским НПЗ пришлось перейти на минимальные объемы производства, объяснил Го И. А теперь, когда ситуация выравнивается и организациям есть на что покупать нефтепродукты, их не хватает. Плюс из-за повышения мировых цен на горючее импорт российского бензина в Казахстан сократился на 30%, потому как продажа в Европе стала куда более выгодным делом, добавил он.

- PetroKazakhstan приостановил экспорт своих нефтепродуктов еще до того, как правительство ввело свой мораторий 7 сентября. Фактически с конца июля мы прекратили экспортные операции по бензину и дизтопливу, — заверил Го И. — И с августа все нефтепродукты «Торгового дома PetroKazakhstan» реализовались на внутреннем рынке Казахстана.

Как сообщил вице-президент, компания обслуживает 600 АЗС и 60 конечных потребителей.

Однако главным вопросом все же был не дефицит топлива, а резкое повышение цен на него. Здесь Го И сразу же снял всякую ответственность со своей компании и с полной уверенностью заверил журналистов, что «Торговый дом PetroKazakhstan» не поддается общей лихорадке повышения цен на ГСМ и сохраняет стоимость на свой бензин на уровне февраля этого года, дизтоплива — на уровне майских цен.

Это заявление поддержала заместитель директора департамента маркетинга нефтепродуктов PetroKazakhstan Эльмира Сарина. Она четко указала: в повышении цен на горючее виноваты перекупщики.

- У нас стоимость тонны бензина марки АИ-80 составляет 50 тысяч тенге, АИ-92 — 64 тысячи тенге, — сказала она, подчеркнув, что розничные цены на ГСМ в разы выше оптовых.

Когда журналисты попытались выяснить, какова стоимость литра бензина у PetroKazakhstan, г-жа Сарина ответила, что розничной продажей компания не занимается. Однако все же посчитала: АИ-80 — 39 тенге литр, АИ-92 — 59 тенге за литр.

Далее Эльмира Сарина прямо обвинила перекупщиков в формировании дефицита бензина на заправках.

- Понятно, что трейдеру, у которого есть маленькая сеть заправок, нет необходимости реализовывать это (объем горючего — ред.) через заправки. Он, выйдя за ворота нашей нефтебазы, тут же продает этот объем, — раскрыла она схему и добавила, что именно поэтому многие заправки в Южно-Казахстанской области не работают.

Понятно, что эта часть разговора была не чем иным, как официальным ответом PetroKazakhstan представителям мелких АЗС, которые недавно на такой же встрече с журналистами обвинили китайскую компанию в том, что она просто не дает им работать: в call-центре мелким заправкам отказываются продавать необходимые им объемы ГСМ. Напомним, что, по словам бизнесменов, PetroKazakhstan не посчитала нужным открыто обсудить создавшееся положение перед журналистами — ее представители не пришли на ту пресс-конференцию.

Сами же недовольные продавцы бензина подготовили свои вопросы представителям китайской компании и, хоть их и не звали, пришли на пресс-конференцию. Однако случившийся там диалог ясности в отношения оптовика и субъектов розничной продажи не добавил.

На вопрос юриста ТОО «VR Мунай» Руслана Мухамбеткалиева, может ли его фирма после заверений компании о равноценном отношении ко всем клиентам позвонить в call-центр и получить желанный бензин, услышал утвердительный ответ.

- Да, вы, конечно, можете позвонить и договориться, — пообещала Эльмира Сарина.

- И мне продадут его в любом объеме?

- Ну, с учетом нынешнего дефицита, может быть, не в любом, но продадут.

О снижении цен ничего не известно

Поскольку компания не занимается розничной продажей нефтепродуктов, то и прогнозы по этому рынку делать не может, сказал Го И в ответ на вопрос о том, когда стоит ожидать понижения цен на бензин.

Однако, по его словам, PetroKazakhstan предпринимает меры, которые помогут решить проблему дефицита ГСМ на внутреннем рынке.

- Мы решили остановить ТОО «ПетроКазахстан Ойл Продактс» (Шымкентский НПЗ — ред.) на ремонт не 1 октября, как рассчитывали, а на двадцать дней позже, — начал перечислять Го И.

PetroKazakhstan также решил увеличить перерабатывающие мощности Шымкентского НПЗ, однако не уточнил, на сколько. За 9 месяцев этого года завод переработал 3,1 млн тонн нефти, и 46% от этого объема поставил «Торговый дом PetroKazakhstan», сообщил вице-президент.

Ну и, конечно, во время встречи не мог не встать вопрос о том, в каких отношениях состоят PetroKazakhstan и ТОО Sinooil. В ответ Го И признал, что ТОО — аффилированная с PetroKazakhstan структура, потому как его участником и акционером PetroKazakhstan является китайская нефтяная нацкомпания CNPC.

- Однако юридически Sinooil не является подразделением нашей компании. Да, Sinooil — клиент, который на регулярной основе сотрудничает с нами и закупает примерно 40% от общего объема продукции, — рассказал он. — Но и они сегодня испытывают дефицит продукции.

В заключение Го И отмел все обвинения PetroKazakhstan в ценовом сговоре, заявив, что они являются голословными и не подтверждены конкретными фактами.

Однако на вопрос нашего корреспондента, сколько заправок имел PetroKazakhstan еще в прошлом году, сколько из них он продал Sinooil и какова стоимость этой сделки, общительный китаец назвал только цифру пять, отметив, что не все они были проданы аффилированной компании. О стоимости сделки он с улыбкой умолчал.

Война в Афганистане зашла в тупик


Автор: Николай ПАХОМОВ

Для президента США Барака Обамы все трудности, с которыми Америка и международное сообщество столкнулись в Афганистане, собраны в одном запросе командира американских сил в этой стране Стэнли МакКристелла, настаивающего на получении подкрепления в 40 тысяч бойцов.
More...
Ситуация для Обамы непростая, а решение нужно принимать быстро.

Тридцатого сентября опытный американский дипломат Питер Гэлбрайт, до этого дня исполнявший обязанности заместителя руководителя миссии ООН, остался без работы — слишком уж он возражал против точки зрения своего шефа норвежца Кая Эйде, считающего, что не стоит сомневаться в легитимности переизбрания президента Афганистана Хамида Карзая, несмотря на все объективные сомнения в демократичности и справедливости выборов. Карьерная неудача Гэлбрайта — лишь эпизод серьезной проблемы, решение которой в этот же день, тридцатого сентября, на специальном совещании в Белом доме обдумывал президент Обама.

Ни в мире, ни в Соединенных Штатах нет согласия по поводу того, как дальше быть с Афганистаном. В целом эксперты и правозащитники считают, что сейчас из Афганистана уходить нельзя хотя бы из-за того, что это придаст сил экстремистам, которые, вдохновленные успехом, смогут добиться власти и в Пакистане, обладающем ядерным оружием.

Граждане же государств, воюющих в Афганистане (США — не исключение), от далекой и тяжелой войны устали. Они требуют от политиков вернуть войска домой, которые эти требования не могут не учитывать, если, конечно, желают переизбраться.

Для Барака Обамы ситуация выглядит и вовсе в самом неблагоприятном виде. Когда-то безусловно поддерживающие его либералы не могут простить ему продолжающуюся войну в Ираке и теперь уже требуют уйти и из Афганистана. Более умеренные союзники-конгрессмены, следуя за настроениями избирателей, также придумывают аргументы в пользу вывода войск США из этой центральноазиатской страны. И эти дебаты происходят на фоне острой борьбы, развернувшейся в Америке вокруг важнейшей реформы системы здравоохранения.

А ведь еще недавно война в Афганистане казалась воплощением мечтаний творцов американской внешней политики. После завершения «холодной войны» было ощущение, что, оставшись единственной сверхдержавой, США будут справедливо решать все проблемы, с которыми сталкивается человечество. Однако в реальности оказалось, что для такой «благотворительности» нужны ресурсы, которых нет даже у Америки, да и стимулы для далеких военных и гуманитарных кампаний требуются более серьезные, чем желание защитить слабых и обиженных.

В необходимости тяжелой войны в далекой стране начали сомневаться даже специалисты. Тем более что перед глазами успешный пример последних лет войны в Ираке, где генералу Пэтрэусу удалось приостановить начинавшуюся гражданскую войну и добиться снижения насилия. Теперь озабоченные переизбранием американские политики предлагают прибегнуть к иракскому опыту и сделать главными борцами с талибами афганские армию и полицию, а то и вовсе, опять-таки по иракскому примеру, нанять часть талибов для борьбы с их нынешними соратниками.

Можно долго перечислять причины, по которым афганская ситуация отличается от иракской, но главная трудность в том, что не очень понятно на кого делать ставку — даже президент Афганистана Хамид Карзай стал за последние годы фигурой противоречивой. И прошедшие выборы этой противоречивости только добавили.

Да и в целом все меньше ясности с тем, что можно считать победой коалиции в Афганистане. Невозможность демократии очевидна сегодня для всех — афганское общество к ней не готово. Установление прозападного режима также затруднительно — в стране нет таких сил, даже Хамид Карзай для поддержания своей власти иногда критикует интервентов, не говоря уже про слабость его позиций и якобы имеющиеся связи с крупнейшими наркобаронами.

Похоже, единственный приемлемый исход для американцев и международного сообщества — добиться военной победы над талибами, «Аль-Каидой» и наркобаронами и установить стабильный (пока лучше Карзая вариантов не видно) режим, способный контролировать всю территорию страны.

Решение этой задачи — дело очень длительное и сложное. Успех возможен только при самом активном участии американцев — у других держав к тому еще меньше сил и желания, мировое же сообщество действовать оперативно в качестве единого целого просто не способно. Но сумеет ли признать это, рискуя своим политическим будущим, Барак Обама? Если он примет решение направить дополнительный воинский контингент, это будет означать не просто продолжение войны в Афганистане — он пойдет наперекор требованиям своих американских политических союзников, настаивающих на пересмотре афганской стратегии. Простят ли они ему подобное — большой вопрос.

Зачем странам Каспия ОКЭС?


Автор: Александр КАРАВАЕВ

Самая «горячая» и обсуждаемая тема в преддверии совещания по безопасности Каспия, которое пройдет в октябре, – создание Организации каспийского экономического сотрудничества.
More...
В пользу рождения новой организации говорят два фактора – региональной бюрократии необходима новая и весьма удобная площадка для необременительного экономического сотрудничества в регионе, а также очередная структура для пиара.

В конце октября в Баку пройдет первое совещание прикаспийских государств, посвященное вопросам безопасности. Эксперты полагают, что одной из важнейших тем обсуждения станет идея создания Организации каспийского экономического сотрудничества.



3 октября 2008 г. в Астрахани прошла межправительственная экономическая конференция, где российские власти официально заявили о необходимости создания ОКЭС.

Сама идея региональной экономической организации для Каспия не нова. Она предлагалась Тегераном в начале 2000-х. Неоднократно обсуждалась на экспертном уровне. Иными словами, была в активе у дипломатов как минимум трех стран: России, Ирана, Казахстана. Каждая вкладывала в нее свое содержание. Но нынче инициатором и организатором выступила Россия.



Поражает скорость и необычная нацеленность россиян довести до реализации этот проект. Похоже, он призван стать очередной «инициативой Медведева» в рамках его концепции «умного» внешнеполитического влияния РФ. Ожидается, что концепция и устав организации будут готовы к третьему саммиту каспийских государств, который состоится в Баку, вероятно, в будущем году (дата не определена пока — авт.). На нем как минимум будет подписан меморандум о создании организации.

Конечно, ОКЭС не будет первой целевой экономической организацией, созданной на пространстве бывшего СССР из числа стран СНГ и государств «дальнего зарубежья» (таких примеров достаточно — ШОС, ОЧЭС, СВМДА и т.д.). Однако ОКЭС в случае создания станет первой сумевшей объединить в своих рамках региональные противоречия Азербайджана, Туркмении и Ирана.

17 августа 2009 года, президент России Дмитрий Медведев в Астрахани провел специальное совещание по вопросам прикаспийского сотрудничества, где заявил: «Существенный вклад в расширение экономических связей могло бы внести создание Организации каспийского экономического сотрудничества. Этот вопрос как-то уже обсуждался... Я думаю, что эту работу нужно продолжить...»

Сможет ли ОКЭС выработать новый язык политического взаимодействия для этой тройки? Зная Иран как труднейшего в мире переговорщика, трудно предположить как сложится взаимодействие с этой страной. Очевидно, что Иран в качестве участника ОКЭС добавит организации больше политических трудностей, чем экономической выгоды. Но также очевидно, что оградить ОКЭС от Ирана, значит, ограничить амбиции новой структуры, с самого начала свести ее к локальному аналогу СНГ.

Кроме того, по мнению ряда представителей постсоветских западно-ориентированных элит каспийских стран, ОКЭС ставит государства-участников в ситуацию выбора: «быть заодно с Россией» или остаться «в стороне». Кажется, выбор непростой, особенно для тех, кто либо не вступал раньше в региональные организации (Туркмения), либо стремился диверсифицировать и уровнять свои внешнеполитические векторы (Азербайджан). Но коль скоро ОКЭС будет позиционироваться как «не жесткая» организация, в отличие ЕврАзЭС или ОДКБ, то риск оказаться «под влиянием РФ» не столь велик.

В итоге — ОКЭС будет позиционироваться как региональная бюрократическая организация низко-конфликтного взаимодействия с вполне «позитивной», то есть не политической, повесткой, призванной сосредоточить внимание участников на общих вопросах регионального развития. То есть чисто казахстанский формат — «без особых напрягов».

Безусловно, плюсов создания новой экономической организации на Каспии немало. Однако тот опыт многостороннего взаимодействия каспийских стран, способы решения конфликтных вопросов и глубина вовлечения интересов геополитики третьих государств в решение каспийских проблем не внушает оптимизма относительно перспектив ОКЭС. Уже очевидно, что миссия у организации будет двойная — создать отсутствующий институт экономических переговоров на Каспии, который в свою очередь, даже несмотря на низкий КПД, станет лишь очередной пиар-структурой деятельности региональной бюрократии.

За «Республику» взялись налоговики


Автор: Татьяна ТРУБАЧЕВА
Фото: Серикжан КОВЛАНБАЕВ

Сегодня двое неизвестных, представившись сотрудниками разных налоговых структур, потребовали от издателя газет «Моя республика» и «Голос республики» предоставить документы для проверки. Сами налоговики никаких бумаг, доказывающих законность их требований, пока не показали.
More...
Директор фирмы-издателя считает, что появление сегодняшних «просителей» – это продолжение кампании по уничтожению неугодной властям «Республики».

Сегодня утром с Гузяль Байдалиновой, директором ТОО «АДП ЛТД», которое является собственником «Моей республики» и «Голоса республики» (преемницы закрытой властями «Республики — деловое обозрение»), связался некий Едельбек Еделхан. Он сказал, что является сотрудником городского налогового управления по городу Алматы и ему срочно нужно вручить г-же Байдалиновой уведомление.

- Мужчина стал спрашивать, куда именно ему подъехать, — рассказала нам директор ТОО. — Я ему ответила, что сейчас уезжаю по делам, сама заеду к нему, куда нужно. Он очень долго препирался со мной, хотел лично завести бумагу в офис. Зачем ему это понадобилось, я даже не знаю, может, хотел зайти к нам не один.

Что это за уведомление, налоговик рассказал чуть ли не под пытками. С его слов, им нужно сверить квартальные отчеты. Такое объяснение причины очень удивило г-жу Байдалинову.

- О каких отчетах может идти речь? — задалась вопросом издатель. — Там «нулевки» сдаются! Деятельность ТОО «АДП ЛТД» была приостановлена, оборотов никаких не было, в налоговую отправлялись «пустографки». Мы только сейчас возобновили деятельность, и это будет обязательно отражено в следующем квартальном отчете.

«Вот мы за это и переживаем», — ответил инспектор налоговой на доводы директора ТОО «АДП ЛТД». Она в свою очередь посоветовала налоговику поберечь нервы для другого.

- Не надо за нас переживать. Что, моя фамилия уже как красная тряпка для вас стала? (Гузяль Байдалинова является также главным редактором газеты «Республика» — авт.) Поэтому я сама к вам приеду после обеда и поговорим на месте, — пересказала нам окончание своего разговора с инспектором г-жа Байдалинова.

Но на этом дело не закончилось. Практически сразу же издателю позвонил еще один человек и тоже представился налоговым инспектором, правда, из Алмалинской районной налоговой инспекции. Когда наша коллега сказала, что к ней сегодня уже звонили из городской налоговой, собеседник предположил, что на самом деле звонили из... финпола (!), так как «они тоже проверку проводят».

Второй инспектор требовал от Гузяль Байдалиновой привезти документы ТОО «АДП ЛТД» за период с 08.09.05 г. по 30.09.09 г., мол, они проводят встречную проверку с типографией «Комета-S» (единственная в Казахстане типография, которая согласилась печатать «Республику», именно за это ее деятельность приостановили финансовые полицейские по надуманным причинам — авт.). Директор фирмы дала ему четкий ответ: сначала покажите предписание. Тогда инспектор решил пойти другим путем.

- Он мне начал говорить: «Я не хочу вам угрожать...», но закончить фразу не успел, я его перебила и ответила: «Мне угрожать бесполезно. Пока не увижу бумаги — до свидания, говорить не о чем», — рассказала г-жа Байдалинова.

В активизации фискалов она ничего странного не видит. По ее мнению, им дали «сверху» указание — проверять все, «где есть моя фамилия в связи с последними событиями с газетой «Республика».

- Их цель ясна: любыми путями приостановить нашу работу, — сделала вывод издатель нежелательных для властей газет.

Образец чиновничьего словоблудия


Автор: Михаил СТЕКЛОВ

То, что «БТА Банк» не примет в зачет своих исковых требований к «Республике» свои же международные облигации подтвердилось, что называется, из первых рук. В пятницу на пресс-брифинге в южной столице председатель правления БТА Анвар Сайденов отверг в весьма завуалированной форме предложение газеты.
More...
А названные им причины, по которым банк отказывается брать свои же бумаги во взаиморачсчет, звучали настолько же неубедительно, насколько неуважительно к кредиторам банка.



Об отказе от предложения газеты главой «БТА Банка» журналистам "Республики" стало известно от коллег из других СМИ, поскольку корреспондентов издания не только в очередной раз не пригласили (хотя пресс-секретарь банка Адиль Досымов не так давно заверял, что для этого нет никаких проблем), но и не впустили (!) на мероприятие банка для прессы, сославшись на отсутствие аккредитации. Но как бы то ни было, в распоряжение газеты от коллег по журналистскому «цеху» попала диктофонная запись с пресс-брифинга.

Дымовая завеса от Сайденова

Проанализировав ту часть высказываний г-на Сайденова, в которой он приводит доводы в пользу отказа банка от предложения газеты "Республика", ее иначе как образцом чиновничьего словоблудия назвать сложно. Впрочем, на этом поприще Анвар Галимуллаевич давно сыскал лавры. Стоит только вспомнить его бодрые заявления в конце прошлого года еще на посту «главнокомандующего» Нацбанком, что объективных предпосылок для девальвации нет. Что было потом, все прекрасно помнят, когда 4 февраля уже этого года с легкой подачи Григория Марченко главный банк страны «уронил» курс тенге к доллару на 25%.

Но чтобы не быть голословными и показать, что г-н Сайденов продолжает создавать дымовую завесу, комментируя то или иное событие или факты, приведем целиком его высказывание по предложению «Республики».

- Я не могу официально комментировать позицию нашего юриста, так как я ее не видел. Я обозначу свою — как руководитель банка. В данном случае кто бы ни являлся владельцем облигаций БТА, он кредитор. В соответствии с международной практикой и согласно нашему соглашению с кредиторами он подпадает под требования стандартных процедур. То есть пока никаких отдельных решений по какой-то части владельцев наших обязательств не будет приниматься, поскольку это означало бы какое-то исключительное право этих кредиторов на особое к ним отношение.

Один из важных принципов, которому мы следуем, — это справедливое отношение ко всем кредиторам. Нет никакого особого отношения, предпочтения какой-то группе, кем бы они ни являлись — газетой, физическими лицами, инвесторами, банком или каким-то фондом. Это — первое.

Второе. С момента начала переговоров нашими консультантами давалась рекомендация, чтобы мы не принимали в той или иной форме по любой стоимости (номинальной или рыночной) к погашению наши обязательства. Это была рекомендация консультантов и позиция комитета кредиторов. Она также была подтверждена ФНБ «Самрук-Казына». И мы не предпринимали никаких действий такого рода в прошлом, как не планируем предпринимать их до тех пор, пока не будет завершена реструктуризация, — заключил г-н Сайденов.

Сразу возникает вопрос, если даже председатель правления БТА «не видел», а значит и не знает позицию юриста в суде по «делу» «Республики», то кто тогда ее видел и определяет — администрация президента, правительство, госфонд «Самрук-Казына»? Или может КНБ, финпол и прокуратура?

Напомним, что на прошлой неделе в суде юрист «БТА Банка» Тимур Сулейманов, обосновал отказ банка принять во взаиморасчет от «Республики» свои же международные облигации тем, что решение Медеуского суда о выплате газетой БТА компенсации «морального вреда» еще не вступило в законную силу. При этом он фактически сравнил приобретение собственником и главным редактором издания евробондов банка с покупкой шариков от пинг-понга. Тогда что представляет собой сам банк после того, как им «порулило» государство, если его международные «бумаги» стоят столько же, сколько теннисные мячики?

Пять контраргументов по существу


Теперь по существу. Во-первых, г-н Сайденов сослался на некую международную практику в деле реструктуризации долгов банка. Но, помниться, не так давно в интервью газете «Панорама» консультант госфонда «Самрук-Казына» и «БТА Банка» Марсия Фавале-Тартер заявила, что Казахстан стал «единственной странной в мире», пошедшей по пути реструктуризации долгов банков с дисконтом. Неужели глава БТА ничего не знал о таком заявлении своего иностранного консультанта? А если знал, то о каком соответствии международной практике может говорить Анвар Галимуллаевич?

Во-вторых (и в данном случае это самое главное), г-н Сайденов сослался на соглашение с комитетом кредиторов, то есть на меморандум о взаимопонимании между ними и банком о принципах реструктуризации, подписанного в первых числах сентября. Но, извините, собственник и главный редактор газеты, в распоряжении которых находятся еврооблигации банка, не входят в состав комитета кредиторов и никакого меморандума с руководством БТА не подписывали.

Соответственно они имеют право требовать от банка либо «погашения» его исковых требований его же ценными бумагами, либо добиваться немедленной выплаты всех долгов БТА перед ними (банк объявил дефолт по своим внешним обязательствам, дав тем самым согласно проспекту эмиссии евробондов право их держателям требовать досрочного погашения долговых обязательств банка по этим «бумагам»), либо подавать иски в суды, в том числе, в лондонский с признанием БТА банкротом.

В-третьих, г-н Сайденов заявляет, что «пока никаких отдельных решений по какой-то части владельцев наших обязательств не будет приниматься, поскольку это означало бы какое-то исключительное право этих кредиторов на особое к ним отношение». При этом на пресс-брифинге банкир опроверг информацию о том, что компания близкая к племяннику Нурсултана Назарбаева погасила кредит БТА Банку под залог евробондов. Но если не племянник, то кто?

В-четвертых, глава БТА без тени стеснения, говорит о «справедливом отношении» к кредиторам. И это после того, как руководство банка предложило инвесторам, а АФН на днях одобрило, в частности, более чем 80-процентный дисконт (скидку) по своим долгам перед ними. Получается, у Анвара Галимуллаевича свое понимание справедливости: «кинул» кредитора и спи спокойненько?

Вот, представьте, если у вас, уважаемый читатель, кто-то занял кругленькую сумму с обязательством вернуть ее через определенный срок с процентами, и вдруг через некоторое время заявляет, что готов отдать только 20% от суммы, как бы вы назвали такого человека и такой «подход»?

И, наконец, в-пятых, в самом конце, г-н Сайденов фактически утверждает, что с началом процесса реструктуризации долгов БТА банк не погашал своих внешних обязательств перед кредиторами и не собирается это делать до тех пор пока реструктуризация не будет завершена. Но здесь Анвар Галимуллаевич, как бы это помягче сказать, лукавит. Ведь еще в июне этого года БТА выплатил по внешним обязательствам, а именно — по сделке секьюритизации будущих потоков, заключенной банком в 2007 году, 750 миллионов долларов (!) одному из американских инвестбанков, а "Республике" отказывается зачесть еврооблигации по номинальной стоимости всего в 40 миллионов тенге!

Правда, руководство БТА не стало афишировать выплату американским кредиторам, видимо, боясь недовольства других инвесторов. Но можно ли после этого верить г-ну Сайденову, который, нисколько не стесняясь, заявил, что выплат по внешним долгам банка после начала переговоров о реструктуризации не было, когда на самом деле они были? Или это не так Анвар Галимуллаевич?

В итоге джентльменское «нет» главы «БТА Банка» «Республике» стало скорее неджентльменским умалчиванием и передергиванием фактов. Что ж, г-н Сайденов в очередной раз доказал свое профессиональное умение выдавать черное за белое, а белое за черное. Справедливости ради отметим, что он не единственный и тем более не главный из госчиновников, ярко блистающих этим умением. В конце концов, рыба гниет с головы...

Точки над «i» для Назарбаева


Автор: Анатолий ИВАНОВ

Накануне своего отъезда в Варшаву на ежегодное совещание ОБСЕ по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения, официальная делегация Казахстана в лице советника президента по политическим вопросам Ермухамета Ертысбаева пообещала расставить все точки «i».
More...
Так сказать, доказать всему миру, что Республика Казахстан на самом деле является демократическим государством.

Соответственно, согласно версии официальной делегации, все происходящее ныне внутри страны, как то попытка закрыть независимые СМИ, блокировка неугодных интернет-ресурсов, странные по своей сути задержания, аресты и суды, в купе с фактическим преследованием оппозиционно настроенных людей есть не что иное, как вполне естественные демократические процессы.

Черное на белое и наоборот

Возьмем, например, историю с судебным процессом БТА банка против газеты «Республика». Для Ертысбаева она хорошо вписывается в понятие демократия. Мол, это же не власть подала на газету многомиллионный иск, а всего лишь банк. Правда, при этом советник отчего-то «позабыл», что БТА банк ныне национализирован и на самом деле управляется правительством.

Не отстала от советника и посол по особым поручениям, ныне имеющая статус руководителя официальной казахстанской делегации на варшавском совещании ОБСЕ, Мадина Джарбусынова. Согласно распространенному пресс-службой посольства Казахстана в Польше сообщению, уже в первый день начала работы совещания ОБСЕ, она, как говорится, не моргнув глазом, заявила, что в Казахстане «утвердился устойчивый демократический вектор развития политической системы».

Безусловно, понять и Ертысбаева, и Джарбусынову можно. Они свою работу выполняют, а потому должны, нет, даже обязаны говорить о существующей в стране политической системе исключительно в радужных тонах. Иначе им нельзя: уволят и по миру пошлют! Вот только с одним моментом вышеуказанные господа явно поспешили. Это насчет наблюдаемой в Казахстане демократии.

Тут уж, извините, возникает подозрение, что сии защитники позиций официальной Астаны если и открывали, например, энциклопедический словарь политических терминов (неважно на каком языке — английском, французском, немецком или русском), то в лучшем случае лишь на заре своей студенческой юности.

Почитаем энциклопедию

Что ж, восполним их пробел знаний и откроем вышеуказанный словарь. Читаем раздел «Демократия»:

«Главным признаком демократии является законодательно обеспеченные выборные формы как пропорционального представительства во власти (коллективный орган) так и авторитарного представительства (президент), и обязательного наличия любых форм неотъемлемых прав граждан несущих в себе механизм защиты интересов меньшинств. Главная формула понятия демократии заключена в формулировке «Права и Свободы Человека и Гражданина», где «Права» являются категорией законодательно-регулируемой свободы, а «Свободы» — формой свободы необходимой для бытового использования и прямо нерегулируемых законодательством, но являющихся неотъемлемой частью Концепции Общества закрепленной в Основном Законе».

Надо полагать, что все ясно, понятно и доходчиво. И если такая демократия действительно наблюдается в Казахстане, где под различными предлогами закрывают независимые СМИ, загоняют в угол оппозицию, а людям, пытающимся публично выразить свой протест, выписываются далеко немаленькие штрафы, то все казахстанцы без исключения — выходцы с какой-нибудь Альфы Центавра.

Спрашивается, а какой тогда ныне политический режим наблюдается в Республике Казахстан? Как это ни странно, но в энциклопедическом словаре политических терминов есть косвенный ответ и на этот вопрос.

Открываем раздел «Авторитаризм» и выясняем, что это политический режим, при котором государственная власть осуществляется одним лицом либо узким кругом лиц (правящей элитой) при минимальном участии населения.

«Авторитаризм» — это режим, ограничивающий демократию и устанавливающий власть одного лица или группы лиц (диктатуру). Такой режим существенно ограничивает полномочия представительных институтов, игнорирует принцип разделения властей, ущемляет гражданские и политические права, незаконно присваивает, узурпирует или захватывает власть.

К признакам авторитаризма следует отнести:

1. Ликвидацию центральных и местных представительных органов власти либо превращение их в марионеточные структуры.

2. Ограничение или полное запрещение всякой оппозиции (тем самым исключается нормальное «общение» власти и населения).

3. Отказ от принципа разделения властей и резкое усиление роли исполнительной власти.

4. Концентрацию власти в руках легитимного органа (главы государства или правительства) или нелегитимного (военного комитета, хунты).

5. Отказ от принципов законности, демократических принципов и процедур деятельности государства.

6. Опору на силовые методы осуществления государственных задач, а также широкое применение в этой связи репрессивных мер (не исключая и внесудебную расправу). «Разбухание» по этой же причине репрессивного аппарата, милитаризацию государственного аппарата, усиление роли военно-промышленного комплекса (конец цитаты).

В том же разделе «Авторитаризм» особо поясняется, что он имеет массу разновидностей. В частности отмечается, что в некоторых странах Азии и Африки в ходу так называемый «монократический режим», при котором сохраняется Конституция, но носит она фиктивный характер, поскольку в угоду правящему режиму ее в любой момент могут поменять, а формально провозглашенные права и свободы не реализуются и безнаказанно нарушаются властью.

Более того, при таких режимах, указывается в разделе «Авторитаризм» энциклопедического словаря политических терминов, исполнительная власть доминирует над законодательной властью, а также существует неограниченная власть политического лидера, соединяющего в одном лице функции и партийного, и государственного руководителя.

Стоит заметить, что Казахстана в предложенном тут же списке наглядных примеров «монократического режима» не наблюдается. Есть Габон, Камерун и Малави. Однако надо полагать, что не далек тот день, когда свое «достойное» место среди африканских стран займет и наша Республика Казахстан. Как ни крути, а признаки «монократии» в нашей стране где-то даже налицо.

Интересно, в ОБСЕ будут в восторге от «африканского» подхода к разрешению общеевропейских проблем?

Президенты приходят и уходят

Говоря же об авторитарных режимах, в энциклопедическом словаре политических терминов, как, впрочем, в других энциклопедиях подобного рода, отмечается, что он является «компромиссом» между тоталитаризмом и демократией.

То есть по политическим признакам авторитарные режимы близки к тоталитаризму, а по экономическим — к демократии. Поскольку фактически пораженные в политических правах граждане стран с авторитарным режимом правления, имеют всю полноту прав экономических.

Вместе с тем подчеркивается, что в мировой истории есть случаи, когда авторитаризм двигался отнюдь не в сторону демократии. И двумя первыми признаками перехода от авторитаризма к тоталитарному методу правления считается попытка установить государственный контроль над частными предприятиями и начало обсуждения о пожизненности поста действующего главы государства. В Казахстане этого нет?

Кстати, всего в мировой истории с начала XIX века было зафиксировано 15 случаев, когда избранные президенты объявлялись пожизненными главами своих государств с присвоением титула «отцов» или «лидеров» нации. И все они имели место быть в Африке, Латинской Америке и Азии.

Назовем «пожизненных» президентов поименно: Туссен-Лувертюр (Санто-Доминго), Александр Петион (Гаити), Хосе де Франсия (Парагвай), Рафаэль Каррера (Гватемала), Юань Шикай (Китай), Сукарно (Индонезия), Кваме Нкрума (Гана), отец и сын Дювалье (Гаити), Хастингс Банда (Малави), Жан-Бедель Бокасса (Центральноафриканская республика), Франсиско Нгема (Экваториальная Гвинея), Хабиб Бургиба (Тунис), Иди Амин (Уганда), Леннокс Себе (южноафриканский бантустан Сискей), Сапармурат Ниязов (Туркменистан).

Стоит заметить, что большинство «пожизненных» президентов редко долго удерживались у власти. Чаще всего их уже через пару лет свергали. Тех же, кто умирал на своем посту, порой при очень загадочных обстоятельствах, впоследствии быстро забывали, их «завоевания» разоблачались, а родственников, существенно поразив в правах, навсегда изгоняли из страны.

Знание — сила, но об этом забыли

В этом свете, надо полагать, что тому же Назарбаеву стоит серьезно задуматься о последствиях принятия «пожизненного» президентства и поменьше улыбаться, да жать руки, когда его пытаются провозгласить «патшой» (царем) всевозможные байдосовы и габдуллины. А еще лучше почитать о судьбе, например, центральноафриканского «императора» Бокассы. В конце концов, все это есть не только в многочисленных политических энциклопедиях, но и в Интернете.

Как не помешает сесть за изучение литературы и его защитникам в лице Ермухамета Ертысбаева, Мадины Джарбусыновой или судьи Верховного Суда Казахстана Жолымбета Баишева, вопреки всякой логике, попытавшегося на заседании ОБСЕ в Варшаве при стечении огромного числа свидетелей потребовать от польских журналистов своего разрешения на фотографирование его персоны.

А потом официально на весь мир можно попытаться и расставить некие точки над «i» и уж тем более поговорить о наличии демократии в Казахстане. Говорят, «знания — сила», но об этом в «Ак орде», похоже, просто забыли.

По ту сторону адекватности


Автор: Сергей ДУВАНОВ

На прошлой неделе в Интернете появилось «Открытое письмо к правозащитным организациям Казахстана» от некоего Александра Гаврилова из Актобе, в котором он предлагает написать коллективное обращение к Рахату Алиеву с просьбой закрыть свой блог на Livejournal, на том основании, что из-за него блокируют весь ресурс.
More...
«Живой журнал» является одним из самых популярных ресурсов в мировой паутине. Только в русскоязычном сегменте Интернета находится 65 тысяч блогов, размещенных на этом сайте. Блогов на других языках больше на порядок. С некоторых пор этот ресурс стал недоступен казахстанским пользователям Интернета, так как наши власти его заблокировали. А все потому, что информация, которую г-н Алиев размещает на своем блоге, им не нравится.

Казахстанские власти даже специально для таких случаев приняли закон, позволяющий им отключать «неправильные» сайты. Одним словом элементарная политическая цензура в Интернете. Почему политическая? Потому что данный закон целевой и направлен исключительно против той информации, которая опасна для существующего политического режима. Именно по этой причине не заблокирован ни один порносайт и ни одного интернет-хулигана не привлекли к ответственности. Не зря указанный выше закон называют «рахатовским». Так оно и есть.

Так вот г-н Гаврилов и предлагает решить эту проблему (а это действительно проблема для пользователей из Казахстана) следующим образом: нужно уговорить Рахата Алиева убрать свой блог с Livejournal. И этим он предлагает заняться правозащитникам. Мол, пусть они попросят опального Алиева.

Интересно, что Гаврилов, как это явствует из его письма, претензий к властям не имеет, получается, что ответственным за проблемы казахстанских посетителей Livejournal является именно Рахат Алиев со своим блогом. Гаврилов не хочет обсуждать юридические аспекты блокировки, его не интересует политическая подоплека. Какие мол, могут быть претензии, если есть закон и есть решение суда. По принципу власть права уже потому, что она власть. То есть типичная обывательская позиция: ничего не знаю и знать не хочу, верните Livejournal и точка.

Справедливо полагая, что его голос вряд ли будет услышан, Гаврилов пытается впрячь в это дело правозащитников. Но делает это в форме этакого теста на вшивость. Дескать, если они такие принципиальные, то тут самое время продемонстрировать свою заботу о правах человека, каковым является интернет-пользователь. Мол, нарушены права на получение информации сотен тысяч пользователей и самое время, включиться правозащитникам и посодействовать в закрытии ненавистного властям блога. Хитро!

Прекрасно понимая, что ни один здравомыслящий человек не станет просить Алиева уйти с Livejournal только потому, что его блог кому-то не нравится, Гаврилов, видимо, сознательно готовит ловушку всей правозащитной братии, чтобы обвинить их в двойных стандартах. Как это знакомо!

Вообще все это очень похоже на провокацию, цель которой в очередной раз показать какой гад Рахат Алиев, а заодно «опустить» правозащитников. И неважно, спланирована она кем-то специально или это родилось в креативной голове г-на Гаврилова. Карты передернуты весьма умело. Крайним оказывается не власть, закрывшая доступ к блогам, а тот, кто открыл неугодный властям блог.

На самом деле вопрос здесь в другом. Пусть Рахат Алиев будет хоть трижды преступником, пусть он будет последним негодяем, он имеет право рассказывать о том, что он знает об этой власти, говорить все, что он о ней думает. Потому что с точки зрения прав и свобод человека (а это предмет деятельности правозащитников) он имеет право на распространение информации.

А вот власти Казахстана не имеют права ограничивать права казахстанцев на получение этой информации. И уж тем более у них нет права блокировать Livejournal , даже если они специально для этого придумали нужный им закон. Именно поэтому весь цивилизованный мир осудил казахстанскую власть за принятие этого закона. Именно поэтому владельцы Livejournal на требование казахстанских властей заблокировать блог Алиева покрутили пальцем у виска. И их абсолютно не смутило, что тысячи казахстанцев остались без доступа на сайт. Это проблемы самих казахстанцев, которые терпят такую власть. Цивилизованные люди не намерены поступаться принципами свободы и прав человека из-за того, что чья та власть откровенно маразмирует.

Людям, «далеким от политики» по Гаврилову, на все эти принципы, конечно, наплевать (что автор письма и не скрывает), им важен результат. В данном случае это доступ на Livejournal. Им сложно понять, что сам по себе факт блокирования такого ресурса - это всего лишь первый шаг в создании общей системы контроля над Интернетом. Сегодня поводом для этого стал Рахат Алиев, завтра кто-то другой или что-то другое.

Создан прецедент, когда из-за страха быть разоблаченной власть лишает своих граждан их конституционного права. Завтра это станет нормой. Дикость данной ситуации в том, что вместо того, чтобы возмутиться этим, находятся умники, которые покорно принимают антиконституционные правила, навязанные властью, и более того помогают ей их закрепить в общественном сознании.

В конце письма Гаврилов призывает Рахата Алиева совершить мужской поступок, сделать доброе дело во благо всех людей «далеких от власти и от политики». В своем письме он пишет: «С другой стороны, аудитория, посещающая блоги на http://www.livejournal.com, вполне мыслящая и адекватная». Очень верное замечание, именно поэтому никто из них не додумался до такого письма. А вот Гаврилов додумался (или подсказали) — видимо, это как раз с другой стороны. В смысле разумности и адекватности.

Эзопов язык


Автор: Алан ХУРУМОВ

Похоже, пришло время учиться сочинять иносказательно. Слишком уж часто в последнее время разные... как бы это иносказательно... скажем, осьминоги, подают в суд на приличных людей. И, кстати, почти всегда при этом выигрывают.
More...
«А судьи кто?!» - риторически воскликнет на это классик. А мы в ответ риторически промолчим. На всякий пожарный случай. Чтобы не попасть в щупальца осьминогов.

Иносказательно сочинять совсем не сложно. Главное — не мешать языку. Он сам нащупает нужную форму. Это как с опричниками, которых Иван Грозный выдумал в припадке безумия (что-то вроде нашей милиции, но гуманнее). Так вот, слово «опричнина» происходит от древнерусского «опричь», что означает «особый», «кроме». Поэтому сразу после появления опричников русский язык переделал их в кромешников. А термин «тьма кромешная» тогда уже существовал. Соответственно, кромешники — это слуги тьмы.

Но за примером так далеко ходить не обязательно. Можно взять что-нибудь посовременней. К примеру, мы знаем, что пару лет назад на одном из дорогих курортов полиция в рамках кампании по борьбе с сутенерством задержала около двух десятков VIP-туристов из России. В том числе известного олигарха, чье состояние на тот момент оценивалось в $6,4 млрд. Олигарх был окружен... как бы это иносказательно... жрицами свободной любви. Ну, в смысле они свободны и любят кушать не на свои. И вот мы хотим упомянуть его в публикации, но знаем, что этот парень самолюбив, как Нарцисс, и даже требует извинений от полиции вышеупомянутого курорта. Как быть? Да очень просто. Можно назвать его, скажем, куршевельский богач и вперед, к клавиатуре. А если появятся претензии — так в Куршевеле, извините, богачей как блох в шкуре у бродячего пса. Кто вам сказал, что мы именно о вас говорим? Это, батенька, мания величия.

Адвокат российского бизнесмена Михаила Прохорова заявил, что Франция должна извиниться перед его клиентом за произошедший в 2007 году скандал на горнолыжном курорте Куршевель. В противном случае защита обещает обратиться в суд. Сатисфакции требуют и задержанные в Куршевеле россиянки. В марте 2007 года три из них обратились в суд города Шамбери с жалобой на незаконный арест и потребовали привлечь к ответственности полицейских, участвовавших в операции. В 2008 году суд отклонил их иск, однако защите удалось настоять на рассмотрении дела. На днях стало известно, что следствие закрыло дело о незаконном задержании россиянок за отсутствием состава преступления. Защитники девушек намерены подать апелляцию.

Итак, учимся сочинять иносказательно. Куршевельский богач требует извинений от целой страны. Ну и правильно, собственно. Кто такая Франция перед куршевельским богачом? Деревня. И полицейские из этой деревни, эти провинциальные увальни, посмели задержать блистательного и изысканного, как итальянский суперкар, куршевельского богача? Тьфу на них. И возмущение этих... ну, жриц, тоже очень понятно. Их приняли (какой конфуз!) за проституток. Да как они посмели такое подумать об этих честнейших, благороднейших женщинах, зарабатывающих на жизнь собственным тяжким трудом? Да эти полицейские им сапоги целовать недостойны.

Но это самый простой способ иносказательного общения. Можно придумать и поинтереснее. Например, освоить эзопов язык, и тогда история про куршевельского богача и его жрицах станет басней, скажем «О Волке и Лисичках». А еще есть такой жанр, называется антибасня. Точнее, его до сих пор не было — я этот жанр только что выдумал. Сейчас расскажу, в чем суть. У Крылова есть басня «Осел и Соловей». В ней, напомню, Осел просит Соловья спеть, а потом сравнивает его с местным Петухом. Хотите антибасню на эту тему? Пожалуйста.

МВД России организует специальные курсы ораторского искусства, где сотрудников милиции научат общаться с прессой, не бояться телекамер и выступать на публике, пишет newsru.com со ссылкой на Интерфакс. «Сегодня многие сотрудники не умеют общаться со СМИ, не умеют правильно излагать свои мысли», — сообщил глава ведомства Рашид Нургалиев. Министр подчеркнул, что «трудно сосредоточиться и логически выстроить слова в окружении телекамер и микрофонов». Причем, по мнению Нургалиева, «преподавать такую дисциплину должны сами представители медиасообщества».

Сложную задачу поставил министр Нургалиев перед представителями медиасообщества. Ведь его подчиненным «трудно сосредоточиться и логически выстроить слова» и без телекамер и микрофонов. Сосредоточиться у них еще, худо-бедно, получается, особенно если на горизонте китаец или вьетнамец с местного рынка, набитый дневной выручкой, а вот с выстраиванием слов полная, как говорится, засада. «При чем же тут Осел и Соловей?» — спросите вы. Ну как же! Кто-то умеет петь, кто-то — кукарекать, а кому-то приходит в голову их сблизить. Типичная антибасня.

Но мне больше по душе иносказательность в фантастике. Признаться, люблю астрономов, телескопы, звезды. А можно взять, например, астронома и Mercedes. Получится симпатичная история, построенная на совмещении несовместимого — вроде порочной девы, честного чиновника, управляемой демократии.

Петербургский Институт прикладной астрономии РАН разместил на официальном сайте госзакупок заявку на покупку автомобиля Mercedes по ошибке, заявил РИА «Новости» по телефону заместитель директора института Александр Ипатов. Ранее институт разместил на официальном сайте госзакупок заявку об аукционе на поставку автомобиля Mercedes-Benz E 350 (седан) или его эквивалента для нужд института с начальной (максимальной) ценой 2,598 миллиона рублей.

Я, честно говоря, не понимаю, из-за чего весь сыр-бор. Астрономы и правда могли банально ошибиться. Представьте себе астронома в красном колпаке, осоловевшего от подсчета, скажем, полос на Юпитере или кратеров на Луне. И вот он сидит и заполняет заявку на приобретение телескопа Meade. А под окном ждет старенький «Жигуленок», с вечно захлебывающимся карбюратором. Ну разве можно его осуждать за то, что рука вместо Meade вывела Mercedes? Ну правда ведь похожие слова.

Вообще говоря, фантастика для иносказания подходит лучше всего. Можно сказать о человеке все что думаешь, как говорится, отвести душу, а он не то что в суд не потащит — так ведь даже и не поймет. Правда, иногда все-таки хочется, чтобы понял. Чтобы знал, что ты лично о нем думаешь.

Елена Батурина подала в суд на Бориса Немцова, сообщила РСН. Поводом послужила работа политика под названием «Независимый экспертный доклад "Лужков. Итоги"». По словам Батуриной, книга содержит ложную информацию, искажающую реальное представление о деятельности компании «Интеко», которую она возглавляет. Борис Немцов узнал о происходящем от «Русской службы новостей». «Подала — будем судиться. Ну, у нас в стране правосудие басманное, как известно, но тем не менее факты, которые изложены, они неопровержимы. Это факты того, что мэр Москвы подписывал постановления в пользу компании Батуриной, и эти постановления привели к тому, что она стала самой богатой женщиной России», — заявил политик.

Ну так что, пишем фантастический рассказ? А давайте, почему бы и нет? Итак, дело происходит в столице Третей планеты системы Альфа Центавра. Городом руководит старый многорукий гуманоид Лужок Ба-Тур. Его жена Анель Ба-Тур возглавляет местную строительную корпорацию. По оценке местного журнала «Фор-Бец», ее состояние оценивается в 4,2 млрд баксенов. И вот местный политик Фри-Цов, представитель народности эспэс написал про чету Ба-Тур труд, в котором рассказал, как Лужок Ба-Тур подписывал постановления в пользу своей жены, в результате чего корпорация Анель Ба-Тур стала контролировать около 20% рынка жилья столицы. А вот что писать дальше — решительно непонятно. Если нам интересна чистота жанра, мы напишем, что, прочитав сей труд, Лужок Ба-Тур подал в отставку и уехал в деревню сажать тумбуты (местный аналог наших огурцов, имеют ярко-оранжевый цвет, а по вкусу напоминают копченые сосиски, политые малиновым вареньем). Этот финал настолько неправдоподобен, что вполне подходит для фантастического рассказа. А вот если мы хотим максимально приблизить фантастику к реализму, никаких тумбутов Лужок сажать не станет. Вместо них он будет сажать местного политика Фри-Цова. Посадить — не посадит, но денег из него по суду вытрясет изрядно. Вам какой финал больше нравится? Если первый — то вы законченный фантазер. Я реалист, поэтому и учусь сочинять иносказательно.

Автор: Нам пишут 05.10.2009 В редакцию пришел отклик на наше сообщение о том, что племяннику Назарбаева БТА Банк зачел евробонды в счет погашения кр


Автор: Нам пишут

В редакцию пришел отклик на наше сообщение о том, что племяннику Назарбаева БТА Банк зачел евробонды в счет погашения кредита. Читатель делится с редакцией неизвестной нам информацией. Оказывается, в БТА приезжал сам Болат Назарбаев, а помогал ему продавить схему зять президента.
More...
Уважаемые республиканцы!

Хочу заверить вас, что рядовые сотрудники БТА против того, чтобы руками нашего банка уничтожалась Ваша прекрасная газета. Так что держитесь, пожалуйста, а мы будем покупать Республику в любом виде, лишь бы она выходила.

Вы упомянули, что БТА провел взаимозачет, в рамках которого принял к оплате свои евробонды. Раз Вы сообщили об этом, значит, располагаете необходимой информацией. Но вот, что Вам точно не известно.

Руководство БТА очень не хотело принимать от ТОО «ОИК-Стройтехснаб» евробонды, тем более по номиналу, но их заставили в буквальном смысле этого слова. Давление оказывали председатель правления ФНБ «Самрук-Казына» Кайрат Келимбетов, его заместитель Тимур Кулибаев и Булат Назарбаев. Но особенно первый — он близко общается с Кайратом Сатыбалды, контролирующим участником корпорации «Ордабасы», и часто встречается с ним и руководством корпорации.

Еще сообщаю, что после 2 февраля 2009 года все залоги и все договора гарантий были изъяты новой командой. Они были проданы и продаются до сих пор. Как все это происходит, знает очень ограниченный круг людей, тех, кто работал при прежнем руководстве, к этому не допускают.

С уважением, Нуржан С.


02.10.2009

Австрийцам знать можно, а нам нельзя?


Автор: Мухамеджан АДИЛОВ

Странные дела творятся в Казахстане с госсекретами. В последнее время отечественные правоохранительные органы, с одной стороны, увлеклись засекречиванием уголовных дел и затем судебных процессов, с другой – разбрасыванием секретной информации по ним налево и направо.
More...
Возьмем, к примеру, дело бывшего зятя президента Рахата АЛИЕВА. Все 70 томов засекреченного от казахстанцев «дела Рахата Алиева» оказались в руках частного австрийского адвоката.

Как известно, бывшего зятя президента, генерала, руководителя спецслужбы, высокопоставленного дипломата, на двух закрытых судебных процессах дважды приговорили к 20 годам лишения свободы. Сами тома уголовных дел и приговоры судов секретны, и только острая необходимость усилить пропагандистскую кампанию по разоблачению Алиева вынудила Астану опубликовать приговор. Но тут, представьте себе, вдруг выясняется, что большой секрет для казахстанцев не представляет секрета для зарубежных граждан.

На днях «Русский Newsweek» опубликовал интервью адвоката одного из самых «дорогих» венских адвокатских бюро «Лански, Гацгер и партнеры» Анны ЦЕЙТЛИНГЕР, которая объяснила журналисту Елене Черненко, почему, по ее мнению, австрийцы не хотят судить Рахата Алиева на своей территории.

В частности, госпожа Цейтлингер сказала: «Во‑первых, нам бросилось в глаза, что материалы уголовного дела, возбужденного против г-на Алиева на родине, здесь никто не читал, хотя их присылали в Австрию. Да, конечно, они преимущественно на русском, их очень много — 70 томов уголовного дела, десятки свидетелей и т. д. У австрийских правоохранительных органов, видимо, не было ни времени, ни желания этим заниматься. А у меня при прочтении волосы дыбом вставали».

Мы понимаем ужас венского адвоката — наверное, для нее содержание томов, навороченное нашими доблестными правоохранителями, действительно стало шоком. Но у нас возникают вопросы совсем не по содержанию этих томов. Как, интересует нас, материалы засекреченного в Казахстане уголовного дела оказались в Вене и к тому же в распоряжении даже не австрийской прокуратуры, а частного адвокатского бюро?

Кто передал 70 томов уголовного дела, видимо, в копии, за рубеж? КНБ, Генпрокуратура, МВД? Кто будет нести ответственность за разглашение госсекрета? Почему австрийским гражданам можно знакомиться с засекреченным делом, касающимся нашей страны, а казахстанским гражданам нельзя?

Не является ли такая «засекреченность» просто попыткой скрыть от общества важную информацию? Например, по делу об убийстве оппозиционного политика Алтынбека Сарсенбаева и двух его помощников? Напомним, что в своих интервью Рахат Алиев не раз говорил, что владеет информацией о заказчиках этого преступления, а в Интернете с легкой руки бывшего президентского зятя «гуляют» даже фотографии с места трагедии (см. ПДФ-версию газеты «Республика» http://www.respublika-kaz.biz). Но как-то эти фото к нему попали? Может быть, в материалах уголовного дела есть информация и об этом факте?

В общем, нелицеприятных вопросов после прочтения интервью австрийского адвоката возникает много. Не пора ли уже Комитету национальной безопасности Казахстана начинать на них отвечать?

Источник: Газета "Республика" от 2 октября 2009 года

Ирландцы решают судьбу Евросоюза


Автор: Виктор ЛЕРНЕР

Европа, затаив дыхание, ожидает ирландского вердикта. Это последняя страна ЕС, до сих пор не ратифицировавшая Лиссабонский договор. И если ирландцы сегодня на референдуме опять скажут ему «нет» – новый вариант Евроконституции умрет, а существование Евросоюза окажется под угрозой.
More...
Ирландия — последняя из 27 стран ЕС, до сих пор не ратифицировавшая Лиссабонский договор — своего рода Евроконституцию, по которой в будущие годы предстоит жить Европе. Согласно действующим в данный момент правилам, если граждане Ирландии скажут Лиссабону «нет» — этот договор можно считать недействительным, так что «цена вопроса» вырастает в данном случае до немыслимого показателя.

Более того — один раз ирландцы уже проголосовали против этого соглашения. Это произошло год назад, и лишь горячие просьбы лидеров ЕС смогли тронуть сердца строптивых жителей страны: ирландцы согласились подумать еще раз и проголосовать заново. С юридической точки зрения, это не очень-то легитимно, тем не менее европейцы готовы пойти даже на некоторое смягчение буквы закона, лишь бы дать Лиссабону шанс.

Проведенные накануне голосования социологические опросы указывают на то, что отношение ирландцев к Евросоюзу за минувший год в самом деле улучшилось. ЕС помог Ирландии пережить экономический кризис, а многочисленные визиты в Дублин руководителей крупнейших стран Европы в течение целого года приятно щекотали самолюбие граждан одной из самых маленьких стран Евросоюза.

Тем не менее заранее праздновать победу европейцы не торопятся: в конце концов, прошлогодние опросы также предсказывали победу сторонников Лиссабона — а на деле все получилось иначе. Впрочем, на этот раз в пользу ирландского «да» говорит и еще один факт — резко уменьшилось количество неопределившихся избирателей.

Накануне голосования партии активно распространяли агитационные материалы. Даже ирландский премьер-министр Брайан Коэн пустился во все тяжкие и активно агитировал в четверг жителей своего избирательного округа. Его можно понять: в конце концов, это он настоял на том, чтобы вопрос ратификации Лиссабонского соглашения решался в Ирландии не парламентским голосованием, а всенародным референдумом. «Ирландцы, — говорил он тогда, — настолько привержены идее единой Европы, что выразят свое согласие чуть ли не единогласно». Второго такого сюрприза, какой ему преподнесли жители страны год назад, он попросту не переживет — по крайней мере, как политик и премьер-министр.

За минувший год многие известные противники Лиссабона в Ирландии «сменили флаг» и стали агитировать своих сограждан проголосовать «за». К числу таковых принадлежит, например, руководитель авиакомпании Ryanair Майкл О'Лири. В прошлом году он на все лады проклинал Лиссабонский договор, называя его «мертворожденным бюрократическим монстром». Теперь он выделил значительные средства на проведение агитационной кампании в его поддержку. Смену настроения он прокомментировал следующим образом: «Наше правительство — тупое и никуда не годное, но, чтобы защититься от его глупостей, нужно проголосовать за Лиссабон. Тогда Европа сможет нам помочь выбраться из лужи».

То есть именно надежда на помощь Европы может подвигнуть ирландцев к тому, чтобы одобрить наконец Лиссабонский договор.


Сторонники Жовтиса в Европе вышли на пикет


Автор: Редакция

В среду в Варшаве у парадного входа в «Софитель Виктория», где в эти дни проходит Совещание по человеческому измерению ОБСЕ, состоялся пикет в поддержку казахстанского правозащитника Евгения Жовтиса.
More...
Участие в акции приняли его коллеги из России, Грузии, Узбекистана, Азербайджана, Белоруссии и казахстанские участники варшавского совещания.

Пикет вызвал большой интерес у наблюдателей — многие выходили из отеля, просто вставали в строй пикетчиков и сами брали в руки плакаты.

Представители официальной казахстанской делегации были заметно взволнованы происходящим — они несколько раз подходили к менеджеру отеля и эмоционально на чем-то настаивали. Похоже, речь между нашими официальными лицами и персоналом отеля шла о разгоне пикета, потому что буквально через десять минут после начала акции к отелю подъехали полицейские.

Но в Польше получать разрешение на пикетирование не надо, если в акции участвует не больше 14 человек.

Польские полицейские подошли... улыбаясь. Спокойно и уважительно выяснили суть происходящего. Пикетчики на уговоры полицейских отойти на другую сторону дороги (не разойтись!) ответили вежливым отказом. Полицейские согласились с доводами пикетчиков и уехали.

Кстати, на двух плакатах, которые установили пикетчики, была таблица несоответствий в приговорах Жовтису — зачитанного во время суда в Баканасе и выданного через пять дней адвокатам. Разница была очевидной даже для тех, кто не владеет английским языком.

У Джакишева лопаются сосуды на руках?!


Автор: Татьяна ТРУБАЧЕВА

Адвокат Нурлан Бейсекеев одержал маленькую победу – Генеральная прокуратура фактически признала, что он имеет право защищать интересы экс-президента «Казатомпрома». Об это нам в понедельник рассказал сам юрист. Однако вчера адвокату стало известно: уголовное дело уже передано в прокуратуру. Незаконно, потому что его подзащитный так и не смог ознакомиться с материалами дела из-за серьезных проблем со здоровьем.
More...
Вечером в прошлую пятницу Нурлан Бейсекеев получил письмо из Генеральной прокуратуры Казахстана, датированное 21 сентября.

- Начальник департамента Генпрокуратуры мне дал ответ, передаю общий смысл: «Вы можете продолжать ознакомление с делом, препятствия вам никакие чиниться не будут», — сообщил г-н Бейсекеев. — Они также признали, что мне и моему подзащитному в ненадлежащем виде предоставили для ознакомления материалы дела — без описи, без указания количества томов. Они написали, что дали указания об устранении этих нарушений. По имеющейся информации, эти нарушения устранены. Из этого письма также следует, что установлен новый срок ознакомления с делом.

Нет добра без худа

Это письмо обрадовало столичного адвоката — все-таки своими жалобами он достиг каких-то результатов, но и... огорчило.

- 15 сентября я подал в Есильский районный суд города Астаны жалобу об ущемлении права Джакишева на защиту и ущемлении прав защитника на оказание юридической помощи. 23 сентября началось слушание, закончилось 25‑го, еще до того, как я получил вышеуказанное письмо Генпрокуратуры.

На процессе присутствовал представитель надзорного органа. Также участником процесса признали Владимира Петровского (руководитель следственной группы КНБ, которая занимается «урановым делом» — ред.). Они в суде оспаривали мою жалобу. Представляете?! Они уже знали, но не поставили суд в известность, что есть официальный ответ Генпрокуратуры на мою жалобу, что конфликт разрешен. Получается, они у меня и Джакишева отобрали целую неделю! — объяснил причину своего огорчения адвокат.

Но на этом «игра с датами» не закончилась. 30 сентября Нурлан Бейсекеев встречался с заместителем Генерального прокурора РК Иоганом Меркелем. Они обсуждали в основном вопросы, связанные с предварительным следствием (об этом чуть позже). Г-н Меркель обещал визитеру, что они со всеми разберутся, всему дадут оценку.

На следующий день после встречи, 1 октября, адвокату пришло уведомление, что «дело Джакишева» с обвинительным заключением передано в столичную прокуратуру еще 24 сентября. Получается, что и замгенерального прокурора, и прокурор, участвовавший на процессе в Есильском суде, и руководитель следственной группы — все они знали, что предварительное расследование уже закончено, но зачем-то «морочили голову» Нурлану Бейсекееву. Зачем?!

- Я не могу объяснить это, — развел руками юрист. — Зато у меня нашелся ответ на другой вопрос. Меня 28-го и 29 сентября беспрепятственно пускали к моему клиенту. Почему же раньше препятствовали? Потому что у них действительно были намерения создать видимость того, что я не хожу на ознакомление с делом, чтобы под этим предлогом ввести в дело своего, послушного, адвоката.

Вопрос об этом загадочном адвокате г-н Бейсекеев поднимал на встрече с г-ном Меркелем. Защитник Джакишева просил прокуроров дать правовую оценку действиям этого инкогнито — законно он вступил в дело или нет? Сам Нурлан Бейсекеев считает, что привлечение адвоката из другой области (по некоторой информации, в дело вошел карагандинец) является нарушением закона.

У Джакишева лопаются сосуды

Но вопрос с адвокатом шел под вторым номером. Первым делом Нурлан Бейсекеев просил решить вопрос о незамедлительной госпитализации его подзащитного.

- Здоровье Мухтара Еркыновича сильно ухудшилось, — рассказал о своих наблюдениях юрист. — На ладонях, на ногах стали лопаться сосуды. Ему уже тяжело поздороваться, он просит сильно не сжимать руку, потому что ему больно. У него высокое давление — 200, опускается только до 180. Лекарство, которое он принимает, уже никакого эффекта не дает. Сейчас за ним постоянно наблюдает медперсонал следственного изолятора, чего ранее, по его словам, не происходило. Как он завтра предстанет перед судом, как будет защищать себя?

Из-за серьезных проблем со здоровьем экс-президент «Казатомпрома» не смог ознакомиться с материалами дела лично, утверждает наш собеседник. Этот факт не отрицают, а подтверждают в своих рапортах следователи КНБ.

- Согласно статьи 275 УПК уголовное дело дают на ознакомление обвиняемому и его защитнику, то есть с делом должен быть ознакомлен именно обвиняемый, а в процессе ознакомления с делом защитник — оказывать ему юридическую помощь. Однако этот принцип нарушен. Поэтому это дело не могло быть направлено в прокуратуру, — говорит г-н Бейсекеев. — В данном случае закон обязывает прокурора вернуть дело назад и обеспечить, чтобы обвиняемый был ознакомлен с делом лично.

Но пойдет ли прокуратура против КНБ?



Источник: Газета "Республика" № 37 (172) 2 октября 2009 года

В пылу охоты не считаем потери?


Автор: Роман СОЛОДЧЕНКО

Пока кредиторы БТА и «Альянса» прикидывают приемлемый уровень убытков, самое время подвести промежуточные итоги реализации мер правительства по поддержке финансового сектора.
More...
На сегодняшний день казахстанские банки напоминают российскую эскадру в конце Цусимского сражения. Флагман продолжает гореть и все больше кренится на корму, бортом к нему пришвартован «Темiр», выживание которого неразрывно связано с судьбой «БТА Банка». Капитулировавший первым «Альянс Банк» ждет решения кредиторов.

У «Казкома» и «Народного банка» видимых повреждений нет, но первому еще предстоит погашать в этом году около миллиарда долларов и, возможно, начислять дополнительные провизии по портфелю.

Девять мелких банков ожидают октябрьского решения регулятора, пока только три из них пообещали докапитализироваться, другим придется переквалифицироваться в пустынников, т. е. уходить из столиц и наращивать капитал в малонаселенных и безденежных регионах.

Ко дну, но с победным криком

Пока еще держатся на плаву пенсионные фонды, но реструктуризация долгов «БТА Банка» и «Альянса» грозит убытками, на покрытие которых потребуется капитал. А это может привести к нарушению установленного регулятором коэффициента достаточности с неясными перспективами.

Правительство пытается выдать эту удручающую картину за триумф государственной экономической мысли. «Вот видите, — говорит оно, — все банки на месте, а главное, благодаря своевременной поддержке удалось сохранить доверие к банковской системе, которое мы сами же и подорвали в начале года!» «Поддержка» уже обошлась государству в $19 млрд и еще обойдется в сумму, которую сегодня ни предсказать, ни посчитать невозможно. И что имеем в остатке?

Качество кредитов продолжает ухудшаться. Непонятно, когда оно достигнет дна и будет ли этот уровень подъемным для банков или провизии потянут их в «красную зону» нехватки капитала. Доверие к банковской системе, ради которого, по словам правительства, все затевалось, сохраняется пока только у депозиторов, которым больше негде держать деньги. Заемщики этого оптимизма не разделяют, задерживая платежи в надежде на реструктуризацию, а социальные напряжения среди клиентов ипотеки удается сдерживать только благодаря субсидируемым государством программам.

После реструктуризации БТА и «Альянса» участие иностранного капитала в банковском секторе резко увеличится, т. к. из крупных отечественных банков останутся только «Казкоммерцбанк» и «Народный банк».

Возвращение казахстанских банков на международные рынки заимствования будет проблематичным даже после завершения мирового кризиса. Для тех банков, которые не запятнали себя реструктуризацией и могут рассчитывать на доверие кредиторов, ограничителем станет разработанная правительством концепция развития финансового сектора. Контрцикличное регулирование предполагает закручивание гаек при первых признаках улучшающейся ситуации. Это значит, что вся банковская система будет развиваться на основе внутренних, большей частью государственных ресурсов.

Стратегии дальнейшего выживания БТА и «Альянса», которые после подписания реструктуризации придется исполнять, не считаясь с расходами, будут полностью подчинены интересам кредиторов. Судя по презентации БТА, работа банка будет построена на использовании и перераспределении государственных средств. Это значит отвлечение ресурсов как из казны, так и из других банков, в которых государство никаких обязательств на себя не брало. Для «Казкоммерцбанка» и «Народного банка» такое отвлечение чревато серьезными последствиями.

Средствами Национального фонда финансировать экономику при таком уровне расходов можно будет не более полугода. В попытке изыскания дополнительных ресурсов государство уже ступило на шаткий путь внешних заимствований. Пока еще деньги дает Китай, но за эти деньги уже сейчас надо идти на увеличение китайского присутствия в нашей экономике. И этот процесс уже нельзя будет развернуть даже после погашения долга.

Не пора ли признать ошибки?

На что надеются сегодня премьер и правительство? На окончание кризиса до нового года и бурный рост с 1 января? На то, что обязательства правительства перед банками закончатся с подписанием плана реструктуризации? На то, что ситуация сама собой утрясется и не надо будет нести ответственность за нанесенный казне ущерб?

Какими бы надеждами ни тешили себя господа Масимов и Келимбетов, сбыться им не суждено. Проблема наших чиновников в том, что они не умеют признавать ошибки. Позарившись в феврале на чужое добро, они не нашли в себе сил остановиться. Того же самого предписания АФН, на основании которого «Самрук-Казына» стал акционером, было бы достаточно, чтобы перевести банк в режим консервации. Выбрав схему захода через капитал и закачав в банк $1,7 млрд, правительство отрезало себе пути к отступлению.

Бездарность затеи с захватом БТА стала очевидной уже две недели спустя. Тогда правительство побоялось признать ответственность за выброшенные на ветер деньги и выбрало вариант затягивания переговоров с кредиторами банка. В итоге в переговорном процессе правительство было вынуждено уступить все позиции.

Теперь $1,7 млрд первоначального взноса «Самрук-Казыны» аннулируются, $1 млрд уйдет в счет погашения реструктурированных долгов, остальные средства конвертируются в новый капитал, в котором «Самрук-Казыне», возможно, уже не достанется контрольного пакета. Кроме того, к уже потраченным $7 млрд добавятся обязательства по поддержке ликвидности банка на протяжении всего процесса реструктуризации.

Работа международных аудиторов и консультантов, на которых руководство «Самрук-Казыны» потратило миллионы долларов из средств банка, кредиторами не признается, и теперь банку предстоит оплачивать новый комплект независимых аудиторов и консультантов, назначенных кредиторами. Я абсолютно уверен, что такого бесславного исхода переговоров госфонд мог бы вполне достичь, полагаясь на собственные мозги.

С той же «эффективностью» средства БТА сегодня тратятся на юридических консультантов, призванных вернуть якобы принадлежащие Аблязову активы за рубежом. По-видимому, опыт с отбиранием казахстанских активов не пошел впрок. В пылу охоты господа Масимов и Келимбетов не считаются с потерями, не придают значения тому, что все, на что им доводится наложить руку, тут же рассыпается прахом. Для них ставка в этой игре — уже не банк и даже не его активы. Ставка для них — сохранение власти, и нет таких доводов, которые бы заставили их от нее отказаться.



Источник: Газета "Республика" № 37 (172) 2 октября 2009 года

Дальше будет еще хуже?


Автор: Тулеген АСКАРОВ

Уже понятно, что банковский сектор ждут в ближайшее время новые потрясения. Неудивительно, что руководство Агентства по финансовому надзору пытается если не снять с себя вину за известные провалы государства в этом секторе, то хотя бы разделить ответственность на равных с другими госорганами.
More...
Такое впечатление возникло после знакомства с опубликованным в прошлую пятницу пресс-релизом АФН «Анализ просроченной задолженности ссудного портфеля банков второго уровня РК». В отличие от «Ак орды» и правительства, бодро рапортующих вместе с партией власти о достижениях в борьбе с кризисом и чуть ли не лидирующей роли Казахстана в мире на этом направлении, в АФН утверждают, что «данные меры недостаточны в условиях негативных тенденций в реальном секторе экономики страны и глобальных кризисных явлениях».

Горькая правда лучше лжи?

Регулятор выносит грустный вердикт прежним громко декларировавшимся успехам нашей страны в деле экономических реформ: «Попытки диверсифицировать экономику, избавить ее от излишней зависимости от нефти и создать сегменты малого и среднего бизнеса, работающие в производственной сфере, предпринимались, но не были доведены до конца, как и попытки сделать казахстанский бизнес более прозрачным и с более понятной структурой акционеров».

А в том, что не были приняты своевременные меры по оценке рисков банковского сектора и его возможных убытков под давлением кризиса виновато, оказывается, не АФН, а другое ведомство — статистическое, ибо «отсутствие качественной оперативной статистики по развитию реального сектора и сектора домохозяйств делает невозможным» для регулятора реально оценить опасность.

Более того, в АФН отмечают, что «даже с учетом принятых Агентством мер по новым требованиям к капитализации банков второго уровня, которые в настоящее время являются наиболее высокими на всем пространстве СНГ в сравнении с международными стандартами, этих мер оказалось недостаточно, и скрытые (ранее накопившиеся) системные риски превысили оценки надзорного органа».

Что касается ссудного портфеля банков, то регулятор выражает озабоченность в связи с прогрессирующим ухудшением его качества, приводя при этом вполне убедительные данные своих аналитиков. Так, с начала текущего года доля безнадежных кредитов в структуре кредитования экономики увеличилась в 6 раз, до 25,1%, на 1 июля, доля неработающих займов (сомнительных 5-й категории и безнадежных) — с 7,0 до 33,6%.

При этом в строительстве доля неработающих кредитов выросла с 10 до 48,3%, промышленности — с 7,3 до 26,7%, торговле — с 5,8 до 33%, сельском хозяйстве — с 5,7 до 28,6%, у малого предпринимательства — с 10,9 до 31,3%.

В то время как в целом доля займов с просроченной задолженностью свыше 90 дней за период с 1 февраля по 1 июля увеличилась с 4,2 до 10,2%, в строительстве этот показатель возрос с 5,8 до 13%, промышленности — с 4 до 12,5%, сельском хозяйстве — с 2,3 до 9,8%, у малого предпринимательства — с 8,3 до 18,9%.

Напомнили в АФН и о том, что ипотечные займы под залог недвижимости продолжают оставаться основным компонентом кредитного портфеля банков второго уровня — на них приходится 36,3%, а в абсолютном выражении — 3 трлн 708,7 млрд тенге. Еще 8,6% приходится на займы, выданные физическим лицам на покупку и строительство жилья, 8,3% — ипотечные жилищные займы, выданные тем же лицам.

При этом доля неработающих займов в общей сумме ипотечных жилищных займов выросла с 5,6 до 27,5%, а доля займов с просрочкой свыше 90 дней в общей сумме займов, выданных физическим лицам на покупку и строительство недвижимости, — с 9,5 до 20,6%. Как утверждают в АФН, «в настоящее время, заемщику легче отказаться от жилья, чем погашать кредит в течение 15 — 20 лет по цене выше рыночной в 2 — 3 раза, с учетом вознаграждения».

Еще одна проблема — высокая (51,9%) доля кредитов в инвалюте в общем объеме ипотечных жилищных займов, притом что «переоценка основного долга и вознаграждения вследствие девальвации тенге, а также сокращение рабочих мест в реальном и финансовом секторе экономики негативно повлияли на финансовое положение заемщиков и на способность данных заемщиков погашать долг».

Во имя провизий

От общей кредитной картины перейдем теперь к данным аналитиков АФН по отдельным банкам. Как это ни удивительно, но «БТА Банку» по-прежнему удается сохранять лидерство по размеру ссудного портфеля, выросшему за август на 0,6%, до 2 трлн 610 млрд тенге, тогда как у его ближайшего конкурента по этому показателю — «Казкоммерцбанка» — прирост составил лишь 0,2%, до 2 трлн 551,4 млрд тенге.

Идущий с большим отрывом от передового тандема «Народный банк Казахстана» показал снижение на 0,1%, до 1 трлн 257,1 млрд, как, впрочем, и расположившийся на 4-м месте «АТФБанк» (0,1%, до 890,6 млрд тенге).

Другим сюрпризом стал выход на 5-ю позицию «Альянс Банка» — хотя его ссудный портфель в августе сократился на 1,1%, до 672,3 млрд тенге, этого оказалось достаточно для того, чтобы обойти «Банк ЦентрКредит», у которого снижение было более значительным — 2,6%, до 670,8 млрд тенге.

«Второй эшелон» по объему кредитования вновь возглавил «Темiрбанк», ссудный портфель которого снизился на 0,5%, до 274,7 млрд тенге, далее расположились «Нурбанк» (261,9 млрд тенге с приростом на 2,3%), kaspi bank (242,4 млрд тенге, почти 3%) и замкнувший первую десятку «Евразийский банк» (166,7 млрд тенге, увеличение на 1,6%). Из этого расклада следует, что последнее трио активно использует нынешние трудности системообразующих банков для укрепления своих позиций на рынке.

К тому же у этих банков и более низкие показатели доли кредитов с просрочкой платежа в общем объеме ссудного портфеля, что говорит о более высоком его качестве. Так, при среднем уровне по всему банковскому сектору в 27,45% у «Нурбанка» на 1 сентября было 21,20%, kaspi bank — 20,56%, «Евразийского» — 16,3%, в то время как у «БТА Банка» — 30,3%, «Казкома» — почти 23%, «Народного банка Казахстана» — 23,9%, «Альянс Банка» — 65,3%, «АТФБанка» — 25,4%, «Темiрбанка» — 61,6%. Исключение среди системо-образующих банков по этому показателю составил лишь «Банк ЦентрКредит» — 13,1%.

В абсолютном выражении наибольший размер таких кредитов вновь оказался у «БТА Банка» — 789,4 млрд тенге на 1 сентября, причем их объем в августе увеличился весьма значительно — на 43,2 млрд тенге (5,8%). Впрочем, у «Казкоммерцбанка» прирост оказался еще больше — на 63,4 млрд тенге (12,1%), до 586,1 млрд тенге. Третьим по этому показателю идет «Альянс Банк» — 439 млрд тенге с приростом на 2,6% (11,1 млрд тенге), за ним следуют «Народный банк Казахстана» — 300,3 млрд тенге (0,4%), «АТФБанк» — 226,4 млрд тенге (снижение на 2,3%), «Темiрбанк» — 169,2 млрд тенге (0,1%), «Банк ЦентрКредит» — 88,1 млрд тенге (5,7%), «Нурбанк» — 55,5 млрд тенге, у которого объем таких кредитов почти не изменился, kaspi bank — 49,8 млрд тенге (прирост на 0,8%) и «Евразийский банк» — 27,2 млрд тенге (снижение на 1,1%).

По отношению суммы просроченной задолженности, включая просроченное вознаграждение, к размеру ссудного портфеля в первой десятке выше среднего уровня по банковскому сектору (12,8%) оказались «БТА Банк» (16,2%), «Казком» (15,1%), «Альянс Банк» (28,9%) и «Темiрбанк» (13,6%). А наиболее низкий показатель оказался у «Евразийского банка» (2,9%), «Банка ЦентрКредит» (3,5%) и kaspi bank (3,9%).

По объему «просрочки» лидирует по-прежнему «БТА Банк» — 422 млрд тенге с приростом на 4,8%, за ним следует «Казкоммерцбанк», у которого этот показатель за август вырос сразу на 36,5%, до 385,3 млрд тенге, а в абсолютном выражении — на 103 млрд тенге! Третьим и здесь расположился «Альянс Банк» (194,5 млрд тенге, прирост на 5,3%).

Далее идут «Народный банк Казахстана» (138,1 млрд тенге, снижение на 2,7%), «АТФБанк» (41,4 млрд тенге, 13,2%), «Темiрбанк» (37,3 млрд тенге, прирост на 5,4%), «Банк ЦентрКредит» (23,4 млрд тенге, снижение на 6%), «Нурбанк» (20,8 млрд тенге, прирост на 3,5%), kaspi bank (9,5 млрд тенге, прирост на 3,3%). Замкнул же первую десятку по этому показателю «КазИнвестБанк», у которого «просрочка» в августе увеличилась на 10,2%, до 6,5 млрд тенге.

В заключение — о сформированных провизиях по кредитам. Лидирующий по их объему «БТА Банк» за август нарастил этот показатель еще на 156,4 млрд тенге (более $1 млрд), или на 9,3%, до астрономических 1 трлн 839,3 млрд тенге ($12,2 млрд)! Для чего с такой энергией чиновники загоняют в банк провизии в столь огромных масштабах и откуда берутся средства на их формирование, знают только они сами. Со своей стороны заметим, что эти средства могут затем превратиться в прибыль «БТА Банка», если окажется, что риски невозврата кредитов были преувеличены.

Идущему вторым «Казкоммерцбанку», ссудный портфель которого лишь немного уступает «БТА Банку», за последний месяц лета удалось нарастить провизии лишь на 0,7%, до 586,6 млрд тенге, тогда как контролируемому государством «Альянс Банку» — на 2,9%, до 486,2 млрд тенге, а занимающему 4-е место «Народному банку Казахстана» — на 2,2%, до 228,4 млрд тенге.

В «АТФБанке» этот показатель вырос на 2,5%, до 112,5 млрд тенге, «Банке ЦентрКредит» — 0,6%, до 84,6 млрд тенге. Но настоящий сюрприз преподнес «Темiрбанк» — у него объем сформированных провизий увеличился за август на 82,9%, до 68,4 млрд тенге, а в абсолютном выражении — на 31 млрд тенге!

Источником средств на эти цели для «Темiрбанка», по всей видимости, является материнский «БТА Банк». Его глава Анвар САЙДЕНОВ пояснил на днях, что «мамой» было инвестировано в «дочку» 73 млрд тенге, к которым нужно добавить еще 57 млрд тенге, приходящиеся на межбанковскую задолженность «Темiрбанка» перед БТА.

На 8-й позиции идет kaspi bank — 23 млрд тенге с приростом на 3,1%, «Нурбанк» — 19,6 млрд тенге (11,4%), а замыкает первую десятку «Евразийский банк» — 8,9 млрд тенге (7,2%). При этом наиболее высоким отношение сформированных провизий к ссудному портфелю среди ведущих банков оказалось у «БТА Банка» (70,5%) и «Альянс Банка» (72,3%) при среднем уровне по банковскому сектору 34,4%.

Берем под козырек?

Еще одним сюрпризом от АФН стала официальная публикация регулятора с длинным названием: «Анализ рекомендаций министров финансов и глав центральных банков «Группы двадцати» по укреплению финансовой системы, выпущенных по итогам встречи, состоявшейся 5 сентября 2009 года в Лондоне: действующая казахстанская практика и планируемые мероприятия по дальнейшему совершенствованию регулирования и надзора финансового рынка».

В принципе, понять чиновников можно — Казахстану с глобальными амбициями его руководства не хочется оставаться в стороне от новых веяний. С другой стороны, как нам кажется, очередное увлечение модными тенденциями вряд ли уместно до тех пор, пока ситуация в банковском секторе и в экономике в целом не стабилизируется.

Как бы то ни было, следуя международным новациям в сфере ограничения выплат вознаграждений топ-менеджерам финансовых организаций, АФН во втором квартале следующего года готовится «порадовать» отечественных топменеджеров целым рядом сюрпризов.

Так, выплата их бонусов будет осуществляться поэтапно на протяжении нескольких лет за счет нераспределенного чистого дохода возглавляемой организации. Но сначала этот показатель придется еще уменьшить на величину ожидаемых и непредвиденных рисков (убытков) организации и необходимого прироста собственного капитала, адекватного принятым рискам.

В международной практике, как указывает регулятор, для оценки дохода, скорректированного на риск, используется показатель RAROC. Так вот, его значение к тому же должно превышать бэнчмарк или необходимый прирост собственного капитала (к примеру, пропорционально приросту кредитного портфеля банка), и только нераспределенный чистый доход, взятый в пределах указанного превышения, может быть использован на выплату бонусов!

А поскольку политика по выплате вознаграждения и материального стимулирования будет оцениваться АФН как неотъемлемая часть системы оценки финансовой устойчивости, то выявление регулятором ее несоответствия уровню устойчивости рискам, присущим финансовой организации, вызовет ответные меры реагирования со стороны государства.

АФН также намерено ввести требование, согласно которому в случае увольнения сумма вознаграждения топменеджера не должна превышать его годовой заработной платы. Однако при этом делается весьма примечательная оговорка: «Если максимальная годовая заработная плата будет явно не разумная для руководящего работника, который уволился в течение первого периода его пребывания в офисе, такой руководящий работник имеет право на получение отдельных выплат, которые не должны превышать вдвое годовой заработной платы»!

Но финансовой организации предоставляется право отказаться от бонусов полностью или частично, «когда критерии результативности вызывают озабоченность или деятельность организации не соответствует требованиям уполномоченного надзорного органа». При выплате большого бонуса его значительная часть должна быть отсрочена с установлением максимального отсроченного периода, и выплатят ее по истечении 3 лет с момента получения первой части.

Поскольку на днях в ходе саммита в Питтсбурге лидеры стран «Большой двадцатки» (G20) договорились ввести ограничения на бонусы руководителей финансовых организаций, то читатели сами могут сравнить, насколько планы наших чиновников отвечают этим глобальным тенденциям.

Согласно одобренным G20 правилам теперь таким организациям предстоит отказаться от гарантированных премий и бонусов, при этом выплата премиальных не допускается в единовременном порядке, а растягивается на период в три года. Но и это еще не все — часть бонусов должна выплачиваться акциями, а не «живыми» деньгами. Плюс необходимость жесткой привязки зарплат и премиальных топменеджеров к финансовым результатам возглавляемых ими организаций. Тем не менее стимулы к управленческому труду все же сохранены, поскольку G20 не одобрила предложения министр Карим МАСИМОВ на днях пообещал деловым кругам следить за решениями стран группы G20 и принимаемыми ими мерами по отношению к банковскому сектору, сделав упор на то, что «государство больше должно регулировать банковский сектор».

Далее, во втором квартале следующего года АФН предполагает внести изменения в действующее законодательство по вопросам ограничения внешних заимствований для банковских конгломератов. Изучение соответствующего международного опыта ведется в настоящее время, но уже сейчас регулятор ориентируется на рекомендации Базельского комитета по банковскому надзору, изложенные в документе The management of liquidity risk in financial groups («Управление риском ликвидности финансовых групп»).

При этом ликвидность для финансовых конгломератов будет устанавливаться и рассчитываться на консолидированной основе, охватывающей наряду с банками и их дочерние организации. Лимит на внешние заимствования для конгломератов будет рассчитываться как отношение суммы совокупных обязательств его участников перед нерезидентами к фактическому размеру собственного капитала банковского конгломерата. Расчет совокупных обязательств участников банковского конгломерата будет проводиться на ежеквартальной основе.

Еще одно новшество предполагает введение коэффициента левереджа, который сегодня установлен для банков без учета дочерних организаций. Из трех известных методов расчета этого показателя АФН ссылается на самый простой способ, применяемый в США, где его определяют отношением капитала первого уровня к общим «скорректированным» активам банка. Минимум для банков с высоким рейтингом установлен в размере 3%, для других — 4%.

Для борьбы с оффшорами АФН намерено внести изменения в банковское законодательство, согласно которым регулятор получит право на отказ в выдаче разрешения для создания дочерней организации-нерезидента при наличии в стране местонахождения этой «дочки» запрета на раскрытие банковской тайны. Причем регулятор весьма спешит с этой мерой, так как изменения предполагается внести уже в последнем квартале текущего года!

Между тем в АФН напоминают, что уже и так введено немало ограничений в этом вопросе. Среди них — перечень оффшорных зон для це лей банковской и страховой деятельности, деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг и иных лицензируемых видов деятельности на рынке ценных бумаг, НПФ и акционерных инвестиционных фондов; ограничение операций банков по кредитованию лиц, зарегистрированных в оффшорных зонах, запрет на прямое или косвенное владение акциями финансовых организаций юридическими лицами, зарегистрированными в оффшорах, или имеющих аффилированных лиц, зарегистрированных там, или физическими лицами, являющимися участниками (учредителями, акционерами) юридических лиц, с регистрацией в оффшорах.

Регулятор также планирует подойти к расчету минимальных требований капитала по сделкам секьюритизации и ресекьюритизации на осно ве последних рекомендаций Базельского комитета по банковскому надзору. Это означает введение взвешивания по степени риска сделок по ресекьюритизации на основе кредитной рейтинговой оценки. К примеру, для диапазона этой оценки от «ААА» до «ААА-» взвешивание предусматривается по 40%, от «А+» до «А-» — по 100%, тогда как для диапазона «ВВВ+» до «ВВВ-» веса устанавливаются на отметке 225%, от «ВВ+» до «ВВ-» — по 650%.

АФН намерено ужесточить требования по использованию внешних рейтинговых оценок, полученных на основе собственных гарантий банка, и коэффициенты конверсии инструментов ликвидности при осуществлении сделок секьюритизации до 50% независимо от срока их погашения с тем, чтобы уменьшить регуляторный арбитраж между банковским и торговым портфелями.

Эти и другие меры АФН намерено принять во втором квартале следующего года, а также ввести обязательное представление банками уровня отчетов по подверженности рискам наряду со сценариями и результатами стресстестирования, а также планами действий на случай непредвиденных ситуаций. Кстати, в этих планах должна быть так называемая матрица ответственности — система принятия решений советом директоров, а также иных заинтересованных лиц банка.

В дополнение к этим новшествам в следующем году АФН установит требования к раскрытию информации банками об их методологии оценки рисков, в том числе методики моделей кредитного скоринга и статистики дефолтов.

... Из международных событий отметим также IV конференцию по вопросам евразийской интеграции, организованную межгосударственным «Евразийским банком развития», которая как раз сегодня завершает свою работу в Алматы. А с подачи «Сбербанка» в нашей стране появился клуб инвесторов и кредиторов, который будет действовать в рамках рабочей группы по финансовым инструментам и инвестициям (РГФИИ) при координационном совете по форсированному индустриальному развитию Казахстана.



Источник: Газета "Республика" № 37 (172) 2 октября 2009 года