25.08.2010

Абыкаев как козырь «лидера нации»

Назарбаев назначил Нуртая Абыкаева в КНБ либо для того, чтобы предотвратить серьезные межэлитные столкновения, либо с целью давления на какую-то группу. 
 
Автор: Вера ИЛЬИНА
 
Эту версию – одну из многих – заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин считает наиболее вероятной.
- Андрей Валентинович, с чем вы связываете возвращение Нуртая Абыкаева на пост председателя Комитета национальной безопасности Казахстана?
- На поверхности лежит первый вывод — об истрепанной кадровой колоде, о том, что у президента, очевидно, уже не остается достаточного количества людей, которым он мог бы доверить такой пост.
Понятно, что очередной приход Абыкаева в КНБ уже сейчас порождает массу предположений, слухов. Наверняка это сейчас самая обсуждаемая тема. И предположения, в первую очередь, будут крутиться вокруг темы казахстанской элиты, вокруг того, как будет уходить Назарбаев, кто придет ему на смену, не является ли назначение Абыкаева на такой ответственный и значимый пост некоей демонстрацией готовности или подготовки президента вот к этим возможным пертурбациям.
Это — любимая тема, которую в Астане и в Алмате обсуждают не первый год. Поэтому от подобных предположений никуда не деться. Но, на мой взгляд, так глубоко проникнуть в настроения и намерения действующего президента никто не может, кроме него самого, и нет оснований думать, что готовится некая операция «Преемник», под которую в очередной раз подтягивают Абыкаева.
Мне кажется, что решаются более приземленные, текущие вопросы противодействия, противостояния и выстраивания президентом постоянно действующего, обновляющегося механизма воздействия на борющиеся между собой элитные группы или финансово-промышленные группировки.
- Что это за механизм?
- В последнее время наблюдалось некое затишье, стабилизация — как минимум в течение последних 2—3 месяцев. Значимых приобретений или потерь не понесла ни одна из крупных клановых групп, но явно шли какие-то внутренние процессы перестройки ресурсов под столкновение осенью. И, очевидно, президент пытается каким-то образом либо упредить эти будущие осенние межэлитные столкновения, либо держать руку на их пульсе. Отсюда и назначение Абыкаева, поскольку это человек, которому президент может абсолютно и безусловно доверять — даже в гораздо большей степени, чем, например, Шабдарбаеву или Шаяхметову. Насколько я понимаю, люди, которые пришли в КНБ после Шабдарбаева, не оправдали надежд Нурсултана Абишевича.
- То есть Абыкаев на посту главы КНБ — это козырь, который никогда не подведет и сделает так, как скажет Назарбаев?
- Да, и который не будет играть за спиной некую свою игру. И, если будет необходимо, задействует потенциал спецслужб для локализации чьих-то клановых элитных интересов. То есть напрашивается все-таки версия, не связанная с подготовкой президентом ландшафта под операцию «Преемник».
Скорее, наблюдается стремление либо подготовка президента к тому, чтобы локализовать какую-то группу, получившую непомерно сильное влияние. Либо локализовать группу, которая будет претендовать на разрушение этой нынешней ситуации, сравнительно монопольной для Масимова, Кулибаева и для людей, составляющих костяк этой группировки.
То есть либо поступит указание мочить «южан», того же Калмурзаева, всех остальных людей из этой группировки, либо, наоборот, будет указание мочить людей, которые приобрели в последнее время непомерное влияние и, может даже, в какой-то мере иногда подменяют собой президента.
- А что конкретно, на ваш взгляд, может произойти осенью?
- У меня складывается такое ощущение, что осенью группы готовились сойтись в каком-то очередном раунде межклановой борьбы. Безусловно, вот эта схема взаимодействия между элитами — условно говоря, «"южане" против Кулибаева-Масимова» или «"евразийцы" против "Казахмыса"» — страдает серьезным примитивизмом, потому что эти группы не монолитны, они дробятся. Собственные группы этих конкретных крупных лиц (условно говоря, те же «южане») играют во многом и самостоятельную роль. Хотя их и объединяет происхождение, общее неприятие нынешней конфигурации власти с монополией одной-единственной группы. Очевидно, у них есть какие-то общие экономические интересы. Но все равно они действуют во многом самостоятельно.
- Других мотивов назначения Абыкаева в КНБ вы не видите?
- Есть соображения общегосударственной национальной безопасности, не связанные напрямую с межэлитными столкновениями. Те же межгосударственные отношения — в них в последние месяцы роль спецслужб становится весьма значительной для всех центральноазиатских государств.
Наглядный пример — то, что происходит в Таджикистане в течение последнего месяца. Идет борьба, в которой силовые структуры, люди, контролирующие МВД и спецслужбы, приобретают для президента новое, особое звучание. Или ситуация в Узбекистане, которая сейчас представляет собой совершенно спокойное болото, но на самом деле там внутри элиты идут очень серьезные процессы.
Вот там-то эти вопросы, как мне представляется, в первую очередь связаны с преемничеством и в силу ряда особенностей, скорее всего, будут решаться быстрее, чем в Казахстане. Просто потому, что они там гораздо актуальнее.
И эти структуры — СНБ Узбекистана, ГКНБ Таджикистана или КНБ Казахстана — сейчас одни из значимых козырей для президентов.
- Почему?
- Все сейчас озабочены — и саммит ОДКБ в Армении это наглядно показал, хотя в открытом доступе об этом говорилось очень мало — тем, как будет развиваться ситуация в 2011 году в Афганистане, Пакистане и, возможно, Иране. Озабоченность тем, как произойдет там трансформация политического ландшафта, становится с каждым днем все более заметной. И спецслужбы, как органы государства, наиболее информированные о том, что планируют ближайшие соседи, приобретают особый вес.
Еще есть экономическая составляющая. Я не убежден в том, что в некоторых крупных казахстанских финансово-экономических группах в обозримой перспективе не произойдет попыток перераспределения собственности — в первую очередь, в пользу государства. Такой вариант тоже вполне возможен. И здесь роль спецслужб весьма высока.
- Получается, это назначение было неизбежно в силу множества причин...
- Что со стороны внутриэлитных войн, что со стороны интересов лично и конкретно действующего президента, что со стороны возможных внешнеполитических влияний на страну, что со стороны возможных крупных серьезных экономических трансформаций — широкое поле для спекуляций.
Абыкаев может понадобиться президенту, и это доказывает история — когда необходимы какие-то серьезные действия, которые сам президент, как первое, официальное лицо страны, предпринять не может в силу особенностей протокола и боязни ответственности. Вспомните, например, те же корейские МиГи. Я абсолютно не убежден, что тогдашняя роль Абыкаева была главной. Такие решения принимаются на гораздо более высоком уровне.
Или недавние скандалы с возможными поставками Ирану ядерных материалов. Или последняя информация о том, что у Ирана откуда-то вдруг появились четыре комплекса С-300. Причем Россия и Беларусь категорически отрицают возможность поставок со своей территории.
То есть все может быть. Но, зная казахстанские реалии, мне кажется, все-таки наиболее вероятной версия о попытке этим назначением либо предотвратить готовящиеся элитные разборки, либо оказать давление на какую-то определенную группу. На какую именно — покажет время.

0 коммент.:

Отправить комментарий