Главный по нефти в стране – Кулибаев?

Пленарное заседание пятого евразийского форума «КазЭнерджи» оставило впечатление, что главным лицом казахстанской нефтегазовой отрасли становится председатель одноименной ассоциации Тимур Кулибаев. 

 

Автор: Василий ИВАНОВ

 

То, что именно он открывал форум, главной темой которого было составление своеобразной энергетической карты Евразии, выглядело логично (кому как не хозяину такая честь?). А вот бесконечные реплики, поправки и уточнения г-ном Кулибаевым речи министра нефти и газа Сауата Мынбаева на пресс-конференции заставляли задуматься о том, кто же у нас владеет большей информацией о делах в энергетической сфере.

Открытие форума в Астане новизной не потрясло — про то, что Каспийский регион становится значительным фактором мировой энергобезопасности, мы уже слышали не раз. И про значение Казахстана в мировой политике и экономике услышим тоже еще неоднократно — чем ближе будет саммит ОБСЕ, тем чаще будут повторяться эти мантры. Удивительно то, что озвучить их доверено было не премьеру Кариму Масимову, а председателю общественной, как ни крути, организации, какой бы вес «КазЭнерджи» ни набрала в последнее время.
А уж когда глава отраслевой ассоциации начал ставить задачи глобального характера перед всей мировой энергоотраслью в целом, и вовсе забавно стало наблюдать за притихшими рядом с ним в президиуме премьером и главой Миннефти.
- Нам следует проанализировать будущее энергетики нового поколения, чтобы быть не заложниками, а участниками происходящих перемен, — не стал размениваться по мелочам Кулибаев. — Мы должны извлечь уроки прошлого, исследовать и понять, как изменил недавний глобальный экономический кризис мировую хозяйственную систему, какую роль может сыграть энергетический сектор в ее восстановлении и посткризисном развитии. Важно осознавать, насколько динамично развивается мировой энергетический рынок: сегодня возрастает роль не только новых центров поставок энергии, но и новых видов источников энергии: атом, сланцевый газ, энергия солнца и ветра и других.
Давайте жить дружно!
После такой расстановки акцентов премьеру только и оставалось, что рассказывать про диверсификацию поставок казахстанских углеводородов да про то, как мы не дадим превратить Каспий во второй Мексиканский залив. В желании быть ярким Карим Кажимханович неожиданно сравнил Казахстан с Организацией стран-экспортеров нефти, «успокоив» членов ОПЕК — мы, дескать, с вами не хотим конкурировать, так что давайте сотрудничать. Хотя как Казахстан мог бы конкурировать с ОПЕК со своим 81 миллионом тонн нынешней нефтедобычи и планами по добыче 130 миллионов тонн к 2020 году, так и осталось за кадром.
- Казахстан признает важность роли ОПЕК в поддержке устойчивости всего рынка нефти, а также важность сотрудничества между производящими и потребляющими странами, между странами-членами ОПЕК и странами — не членами организации, такими, каким является Казахстан, — заявил Масимов. — Нынешний форум проводится в период больших сомнений в сфере энергетического сектора, поскольку недавний кризис заставил подумать о том, какие имеются тенденции в сфере нефти и газа. Вопрос остается в том, где завтрашние поставки энергоресурсов будут и каким образом традиционные цепи поставок будут меняться в мире.
Участники форума пригорюнились, размышляя над тем, где ж завтра поставки энергоресурсов «будут». И, не найдя ответа самостоятельно, стали ожидать, что глава казахстанского правительства хоть как-то пояснит свою витиеватую мысль. Но не тут-то было.
Ни капли не разольем!
Как стало ясно из спича, Остапа понесло уже в сторону Мексиканского залива:
- Произошедшая в Мексиканском заливе катастрофа поставила всю промышленность нефтегазового сектора под сомнение, поскольку нужны новые тенденции по обеспечению безопасности регулирования, — заявил он, не смущаясь тем, что собравшиеся в зале нефтяники ничуть не чувствуют себя «поставленными под сомнение», поскольку полноценной альтернативы углеводородам никто еще не предложил. — Это еще раз ставит вопросы с риском возможностей энергетического сектора, который играет важную роль в краткосрочной и долгосрочной перспективах. Кроме того, это подчеркивает важность ответственности промышленного сектора. Речь идет о целом ряде вызовов, где необходимо понять, что ни одно правительство не сможет их контролировать в одиночку.
И заверил, что уж на Каспии-то такого безобразия, как разлив нефти с буровой платформы, не произойдет. Для чего республика предложит подписать межправительственный протокол по безопасности морского производства своим соседям по Каспию. И, разумеется, сама будет добывать нефть на шельфе исключительно с применением самых высоких технологий.
- Ситуация в Мексиканском заливе создала трагедию экологического характера с экономическими и социальными последствиями небывалого масштаба, мы должны посмотреть на последствия этого инцидента в Казахстане, потому что мы намереваемся увеличивать мощность наших морских разработок, — отметил премьер. — Правительство Казахстана будет фокусироваться, прежде всего, на работе с нефтегазовой промышленностью — для того, чтобы обеспечить самые высокие стандарты здесь, в Казахстане, и должный баланс между сохранением экологии и достижением необходимых целей производства.
Глава правительства заверил, что Казахстан приемлет только передовые технологии, и сошел со сцены, успев пообещать диверсифицировать поставки углеводородов. В качестве подтверждения такой диверсификации Масимов привел в пример поставку нефти в Китай.
Утром Кашаган — вечером БТД
Выступавший чуть позже министр нефти и газа Сауат Мынбаев, правда, несколько дезавуировал ожидания европейцев от обещаний Масимова по поводу диверсификации — они-то, грешным делом, решили, что речь идет чуть ли не о заполнении трубы Баку — Тбилиси — Джейхан в обход России. Однако глава Миннефтегаза отрезал БТД от казахстанской нефти как минимум до начала больших объемов добычи на Кашагане. А все потому, что расширенного КТК Казахстану хватит за глаза.
- Решение акционеров по расширению «трубы» Каспийского трубопроводного консорциума есть, на данный момент рассматриваются технические стороны, до конца 2010 года будет принято окончательное инвестиционное решение по этому вопросу, — заверил Мынбаев участников форума. — Начало строительных работ по расширению трубопровода запланировано на следующий год, при этом квота Казахстана в КТК будет увеличена с 27 миллионов до 52,2 миллиона тонн в год. Это — европейское направление, Казахстан решительно продвинулся в направлении расширения КТК, что на определенный период избавит нас от поиска каких-либо других альтернатив.
Далее, несмотря на обещания в течение 40—50 лет экспортировать из страны нефть в объеме не менее 80—100 миллионов тонн, министр Мынбаев вбил последний гвоздь в крышку гроба премьерской диверсификации поставок в ближайшее время:
- По китайскому направлению мощность (трубопровода) уже сейчас 10 миллионов тонн, подписаны соглашения о расширении его до 20 миллионов тонн, ожидаем, что в 2011 году пропускная способность трубопровода достигнет 12 миллионов тонн. На ближайшую перспективу мы обеспечены экспортными мощностями, — подвел итоги министр.
Два министра на одну нефть?
Впрочем, самому Мынбаеву еще предстояло быть поправленным и уточненным: на пресс-конференции, состоявшейся в перерыве форума, Тимур Кулибаев показал гораздо большую осведомленность в планах иностранных нефтегазовых инвесторов в стране, нежели глава профильного министерства.
К примеру, когда журналисты напомнили о том, что контракт на разведку месторождения Курмангазы у «Роснефти» и «КазМунайГаза», работающих там на паритетных началах, подходит к концу, и спросили о возможности продления этого документа, все, что смог выдавить Мынбаев, сводилось к тому, что отказа от двух компаний в его ведомство не поступало. И тут инициативу взял в свои руки глава «КазЭнерджи»:
- Они («Роснефть» — авт.) планируют совместно с «КазМунайГазом» продолжить разведку и обратиться в правительство (с просьбой — авт.) о продлении контракта, — заявил Тимур Кулибаев. — Еще срок окончания действующего контракта не подошел, но, в принципе, есть желание его продлить.
Ответ на вопрос по срокам начала добычи на Кашагане также оставил впечатление, что у Казахстана появится альтернативный новый министр нефти и газа.
- По Кашагану — понятно, это большой, сложный проект, там есть вопросы не концептуального характера, а управленческого, но мы все-таки полагаем, что ранее заявленные сроки добычи первой нефти в рамках опытно-промышленной стадии разработки будут выполнимы, тут вопросов нет, — сказал Мынбаев. — Относительно его второй фазы есть вопросы, потому что пока еще не составлен так называемый field development-план. И как он будет реализоваться, какой там бюджет, какое принципиальное решение — это еще предстоит обсудить, — добавил министр.
Глава «КазЭнерджи», видимо, счел такой ответ неубедительным. И поспешил вставить свое веское слово:
- Работы на Кашагане идут по графику, к концу 2012 года должны завершиться все мероприятия по установлению оборудования, к 2013 году — будет возможность уже начать добычу нефти на Кашагане, — взял Кулибаев слово по собственной инициативе, хотя вопрос предназначался министру.
Правда, про сроки второй фазы, которая, собственно, и есть промышленная добыча, осведомленный председатель ассоциации говорить ничего не стал. Возможно, как раз в силу своей большей, чем у министра, осведомленности...