Обращаться в суд? Безнадежно!

Новый большой проект запускает в Центральной Азии Министерство иностранных дел Финляндии – «Равный доступ к правосудию». Чтобы определиться с приоритетами, Фонд Евразия Центральной Азии сначала провел соцопрос в трех странах.

 

Представление результатов исследования, а также обмен мнениями по теме состоялся на «круглом столе» в Алматы во вторник. 

 

Автор: Татьяна ПАНЧЕНКО

 

- В английском языке слово justice означает и правосудие, и справедливость, — начала встречу президент Фонда Евразия Центральной Азии Азалия Дайирбекова. — Но в наших странах эти слова бывают даже антонимами. Мы хотим понять, что можно сделать, чтобы приблизить эти два понятия. Можем ли мы породить спрос на справедливое правосудие?
Объяснение, почему именно Финляндия так заинтересована в насаждении справедливости в центральноазиатских судах, дал в своем приветственном слове вице-канцлер юстиции Финляндии Микко Пуумалайнен. Помимо прочего он является в своей стране омбудсменом (уполномоченным по правам человека), контролирует соблюдение законности государственными органами, в том числе судами. Службе, которой руководит г-н Пуумалайнен, недавно исполнилось 200 лет, то есть права человека в Финляндии защищали и при царизме, и во время мировых войн и революций. Из речи вице-канцлера стало понятно, что правосудие можно назвать национальной идеей Финляндии.
- Чувство справедливости — важный момент в построении нашего общества, — подчеркнул он, — основа независимости, обретенной в 1918 году, и противостояния агрессии в 1930—1940-х годах. Основная цель развития Финляндии после мировой войны — это добиться создания справедливого общества. Правосудие — это средство, цементирующее общество.
Будучи системообразующим элементом, правосудие является сферой ответственности государства, обеспечивающего качества правосудия и распределение «обязанностей» между органами, сделал вывод вице-канцлер.
Помогать трем странам региона — Кыргызстану, Таджикистану и Казахстану — создать такой же «правовой рай» финны решили, используя результаты исследования «Доступ к правосудию в Центральной Азии». Интервьюеры Фонда Евразия опросили две тысячи респондентов, 74 эксперта из 49 организаций и поработали с девятью фокус-группами из уязвимых слоев (женщины, молодежь, инвалиды).
Основные проблемы, которые назвал исполнительный директор GeoWel Research Джордж Велтон, презентовавший итоги опроса, — это трудности при разводе, получении документов, домашнее насилие и споры с госчиновниками по поводу земли и имущества.
Радует, что из трех стран именно в Казахстане люди чаще обращаются к «формальной системе судов» (а не к старейшинам, как в Таджикистане, например), однако это не означает, что люди доверяют судьям, скорее, наоборот. Так, в рейтинге недоверия у казахстанцев судьи занимают третью строчку (первую — полиция), у кыргызстанцев — первую. При этом в Таджикистане, где меньше трети людей вообще знают о возможности защищать свои права в судах, судьи не вошли и в первую пятерку.
Причинами недоверия специалисты называют коррупцию, большое влияние государства и прокуратуры в суде и недостаток профессионализма судей.
Логичными стали и рекомендации исследования: от «провести макрореформу правовой системы» до «сделать систему выплаты алиментов труднее для избегания».
На наш вопрос «Почему в исследовании не был затронут такой вопрос, как зависимость судебной системы от исполнительной власти, что весьма характерно для нашей страны?» г-н Велтон ответил, что подобных исследований и так сделано много, а они ставили задачу — проникнуться проблемами жителей глубинки, а не столиц.