Правительство Казахстана изъявило желание почти втрое увеличить затраты на ремонт и строительство водопроводов по всей стране.
Автор: Александр УСТИНОВ
При этом в кабмине заявили, что в предыдущие годы, деньги тратились не очень правильно. Теперь тратить сотни миллиардов тенге будут гораздо аккуратнее.
В минувший вторник казахстанское правительство предприняло демонстративную попытку повернуться лицом к простому народу и решило выделить на нужды граждан рекордную сумму. 900 миллиардов тенге за 10 лет будет потрачено на капитальный ремонт ещё не совсем прогнивших действующих, и строительство новых водопроводов в городах, райцентрах и сельских населённых пунктах по всей республике.
Для сравнения: предыдущий этап программы «Питьевая вода», рассчитанный на 2002—2010 годы обошелся государству примерно в 335 миллиардов тенге. Теперь же ежегодно на дело обеспечения населения чистой питьевой водой будет направляться по 90 миллиардов тенге.
Столь благие намерения правительства, как выяснилось, возникли отнюдь не на пустом месте. «По поручению главы государства мы вплотную сейчас займёмся решением этих вопросов», — заявил премьер членам кабмина и региональным акимам во время селекторного совещания.
К моменту проведения этого «селектора» для премьер-министра было заготовлена масса докладов от всех т.н. «заинтересованных органов». Причем самым заинтересованным в деле распоряжения сотнями миллиардов тенге ведомством, оказалось министерство экономического развития и торговли, а самым-самым заинтересованным его представителем — молодой вице-министр этого ведомства Куандык Бишимбаев. Именно ему предстояло убедить членов кабмина в правильности выбранного пути.
Убеждал он старым проверенным методом: утверждая, что всё, что было сделано раньше — плохо, а всё, что только планируется сделать, обречено на успех. Так, вдруг выяснилось, что предыдущий этап программы «Питьевая вода» не дал никакого результата, несмотря на то, что за 8 лет на это ушло аж 335 миллиардов бюджетных тенге.
- За этот период по сельским населенным пунктам: износ сетей сократился лишь на 2%; остается еще около 140 неработающих водопроводов; около 83 тыс. человек все еще пользуются привозной водой, — суровым голосом рапортовал вице-министр. — За этот период по городам: износ сетей увеличился на 6%; доступность к централизованному водоснабжению увеличилась на 7%; потери воды снизились на 8%.
Но и это ещё не всё. Тот, кто готовил доклад вице-министру, постарался употребить как можно больше фраз и выражений, несущих крайне негативную смысловую нагрузку. В речи господина Бишимбаева наряду с «отсутствием системного подхода в процессе реализации проектов», звучали и такие синтаксические конструкции, как: «отсутствие должного взаимодействия центральных и местных исполнительных органов», «несогласованность проектов, реализуемых за счет республиканского и местных бюджетов», «неэффективное использование выделенных средств», «реализация в первую очередь дорогих и заведомо не перспективных проектов», «низкое качество проектно-изыскательских работ», «низкое качество эксплуатации водопроводных систем» и многое другое. Общее резюме: программа была ориентирована «не на конечный результат, а на процесс».
Обо всех этих, казалось бы, давно очевидных для всех вещах, вице-министр Бишимбаев говорил так, как будто бы только на днях сделал для себя такое открытие. (Хотя всем уже давно известно: правительства многих лет выбрали для себя тактику «главное — маневры», а о конечном результате, несмотря даже на его законодательное подтверждение, никто даже не вспоминает).
Впрочем, над вопросом, кто виновен в том, что 335 миллиардов тенге в течение 8 лет реализации программы не принесли ощутимого результата, никто из членов кабмина не задумался. Ещё бы, ведь на подходе новое финансирование — ещё больше бюджетных миллиардов, которые снова надо успеть освоить.
Впрочем, по заверениям всё того же вице-министра экономического развития и торговли Куандыка Бишимбаева, на этот раз всё будет системно, последовательно, согласовано и эффективно. Об этом, якобы, уже позаботились разработчики очередного этапа реализации программы «Питьевая вода».
- Одним из недостатков предыдущей программы было отсутствие должной системы контроля ее реализации, — объяснил Бишимбаев членам кабинета министров. — В связи с этим предлагается один раз в полугодие проведение мониторинга реализации Программы, и каждый год проведение оценки реализации Программы. Результаты мониторинга и оценки необходимо в обязательном порядке публиковать в СМИ для осуществления общественного контроля.
После основного доклада, началась череда выступлений руководителей других так или иначе причастных к строительству и ремонту систем водоснабжения ведомств. К примеру, председатель агентства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Серик Нокин жаловался на всё те же недостатки реализации программы, что и вице министр экономического развития. Но в итоге выразил надежду, что в будущем все будет хорошо.
- Надеюсь, что в дальнейшем во всех областях будут приниматься строгие меры к недобросовестным проектировщикам, — заявил Нокин.
После ещё нескольких докладов, не блистающих особой оригинальностью изложения, слово дали областным акимам, которым, собственно, и предстоит распоряжаться львиной долей бюджетных миллиардов. Все они обещали приложить усилия, чтобы наконец-то обеспечить каждого гражданина Казахстана качественной питьевой водой.
В итоге решили выделить первые 90 миллиардов тенге уже в этом году. Эти деньги должны потратить в основном на проектирование новых водопроводов. Непосредственное их строительство начнут, скорее всего, только в 2011-м. При этом в первую очередь ремонтировать и создавать новые водоводы будут в городах, затем в районных центрах, потом в селах с численностью населения более тысячи человек и только в последнюю очередь в малочисленных аулах.
На то, чтобы подготовить все документы, премьер министр дал ровно месяц, хотя министерство экономического развития планировало потратить на эту работу больше трёх.
- Вы давайте не до 1 октября, а до 15 августа, чтобы нам в бюджетный цикл попасть, — поторопил разработчиков очередного этапа программы премьер-министр. — И межведомственная комиссия по водоснабжения не под председательством вице-премьера, а первого вице-премьера.
После этих слов Карим Масимов выдержал небольшую паузу, и, глядя на своего первого заместителя, вдруг рассмеялся. Судя по картинке, которую могли наблюдать журналисты из правительственного пресс-центра, весело было и самому Умирзаку Шукееву. Над чем так весело смеялись правительственные мужи — осталось загадкой. Хочется верить, что все-таки не над «водными планами»
Подводя итоги заседания, Карим Кажимканович долго говорил о том, что все неплохо поработали и ему ничуть не жаль даже двух с половиной часов времени, потраченных на обсуждение проблем водоснабжения страны.
- Мы сегодня почти два с половиной часа уделили время обсуждению этого вопроса, — резюмировал премьер, — но я думаю это стоит того, поскольку вода, чистая вода, которая поступает в наши дома, нашим гражданам это по большому счёту, наверное, один из самых важных вопросов. (...) От этого и здоровье нации зависит, ну и всё, что с этим связано.
Уже через месяц правительство обещает закончить всю подготовительную работу, чтобы внести уточнения в бюджет текущего года, который в сентябре передадут на согласование в парламент.
Для сравнения: предыдущий этап программы «Питьевая вода», рассчитанный на 2002—2010 годы обошелся государству примерно в 335 миллиардов тенге. Теперь же ежегодно на дело обеспечения населения чистой питьевой водой будет направляться по 90 миллиардов тенге.
Столь благие намерения правительства, как выяснилось, возникли отнюдь не на пустом месте. «По поручению главы государства мы вплотную сейчас займёмся решением этих вопросов», — заявил премьер членам кабмина и региональным акимам во время селекторного совещания.
К моменту проведения этого «селектора» для премьер-министра было заготовлена масса докладов от всех т.н. «заинтересованных органов». Причем самым заинтересованным в деле распоряжения сотнями миллиардов тенге ведомством, оказалось министерство экономического развития и торговли, а самым-самым заинтересованным его представителем — молодой вице-министр этого ведомства Куандык Бишимбаев. Именно ему предстояло убедить членов кабмина в правильности выбранного пути.
Убеждал он старым проверенным методом: утверждая, что всё, что было сделано раньше — плохо, а всё, что только планируется сделать, обречено на успех. Так, вдруг выяснилось, что предыдущий этап программы «Питьевая вода» не дал никакого результата, несмотря на то, что за 8 лет на это ушло аж 335 миллиардов бюджетных тенге.
- За этот период по сельским населенным пунктам: износ сетей сократился лишь на 2%; остается еще около 140 неработающих водопроводов; около 83 тыс. человек все еще пользуются привозной водой, — суровым голосом рапортовал вице-министр. — За этот период по городам: износ сетей увеличился на 6%; доступность к централизованному водоснабжению увеличилась на 7%; потери воды снизились на 8%.
Но и это ещё не всё. Тот, кто готовил доклад вице-министру, постарался употребить как можно больше фраз и выражений, несущих крайне негативную смысловую нагрузку. В речи господина Бишимбаева наряду с «отсутствием системного подхода в процессе реализации проектов», звучали и такие синтаксические конструкции, как: «отсутствие должного взаимодействия центральных и местных исполнительных органов», «несогласованность проектов, реализуемых за счет республиканского и местных бюджетов», «неэффективное использование выделенных средств», «реализация в первую очередь дорогих и заведомо не перспективных проектов», «низкое качество проектно-изыскательских работ», «низкое качество эксплуатации водопроводных систем» и многое другое. Общее резюме: программа была ориентирована «не на конечный результат, а на процесс».
Обо всех этих, казалось бы, давно очевидных для всех вещах, вице-министр Бишимбаев говорил так, как будто бы только на днях сделал для себя такое открытие. (Хотя всем уже давно известно: правительства многих лет выбрали для себя тактику «главное — маневры», а о конечном результате, несмотря даже на его законодательное подтверждение, никто даже не вспоминает).
Впрочем, над вопросом, кто виновен в том, что 335 миллиардов тенге в течение 8 лет реализации программы не принесли ощутимого результата, никто из членов кабмина не задумался. Ещё бы, ведь на подходе новое финансирование — ещё больше бюджетных миллиардов, которые снова надо успеть освоить.
Впрочем, по заверениям всё того же вице-министра экономического развития и торговли Куандыка Бишимбаева, на этот раз всё будет системно, последовательно, согласовано и эффективно. Об этом, якобы, уже позаботились разработчики очередного этапа реализации программы «Питьевая вода».
- Одним из недостатков предыдущей программы было отсутствие должной системы контроля ее реализации, — объяснил Бишимбаев членам кабинета министров. — В связи с этим предлагается один раз в полугодие проведение мониторинга реализации Программы, и каждый год проведение оценки реализации Программы. Результаты мониторинга и оценки необходимо в обязательном порядке публиковать в СМИ для осуществления общественного контроля.
После основного доклада, началась череда выступлений руководителей других так или иначе причастных к строительству и ремонту систем водоснабжения ведомств. К примеру, председатель агентства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Серик Нокин жаловался на всё те же недостатки реализации программы, что и вице министр экономического развития. Но в итоге выразил надежду, что в будущем все будет хорошо.
- Надеюсь, что в дальнейшем во всех областях будут приниматься строгие меры к недобросовестным проектировщикам, — заявил Нокин.
После ещё нескольких докладов, не блистающих особой оригинальностью изложения, слово дали областным акимам, которым, собственно, и предстоит распоряжаться львиной долей бюджетных миллиардов. Все они обещали приложить усилия, чтобы наконец-то обеспечить каждого гражданина Казахстана качественной питьевой водой.
В итоге решили выделить первые 90 миллиардов тенге уже в этом году. Эти деньги должны потратить в основном на проектирование новых водопроводов. Непосредственное их строительство начнут, скорее всего, только в 2011-м. При этом в первую очередь ремонтировать и создавать новые водоводы будут в городах, затем в районных центрах, потом в селах с численностью населения более тысячи человек и только в последнюю очередь в малочисленных аулах.
На то, чтобы подготовить все документы, премьер министр дал ровно месяц, хотя министерство экономического развития планировало потратить на эту работу больше трёх.
- Вы давайте не до 1 октября, а до 15 августа, чтобы нам в бюджетный цикл попасть, — поторопил разработчиков очередного этапа программы премьер-министр. — И межведомственная комиссия по водоснабжения не под председательством вице-премьера, а первого вице-премьера.
После этих слов Карим Масимов выдержал небольшую паузу, и, глядя на своего первого заместителя, вдруг рассмеялся. Судя по картинке, которую могли наблюдать журналисты из правительственного пресс-центра, весело было и самому Умирзаку Шукееву. Над чем так весело смеялись правительственные мужи — осталось загадкой. Хочется верить, что все-таки не над «водными планами»
Подводя итоги заседания, Карим Кажимканович долго говорил о том, что все неплохо поработали и ему ничуть не жаль даже двух с половиной часов времени, потраченных на обсуждение проблем водоснабжения страны.
- Мы сегодня почти два с половиной часа уделили время обсуждению этого вопроса, — резюмировал премьер, — но я думаю это стоит того, поскольку вода, чистая вода, которая поступает в наши дома, нашим гражданам это по большому счёту, наверное, один из самых важных вопросов. (...) От этого и здоровье нации зависит, ну и всё, что с этим связано.
Уже через месяц правительство обещает закончить всю подготовительную работу, чтобы внести уточнения в бюджет текущего года, который в сентябре передадут на согласование в парламент.
0 коммент.:
Отправить комментарий