Европарламент вступился за Жовтиса

Автор: Ирина МЕДНИКОВА

Европейский парламент призвал Казахстан незамедлительно провести второе полное и справедливое расследование дела Жовтиса, а Европейскую Комиссию и Европейский Совет – усилить сотрудничество с Казахстаном и наблюдение за ситуацией в стране по человеческому измерению. Об этом говорится в резолюции Европарламента по делу правозащитника.
More...
Копии резолюции направлены не только президенту, в парламент и правительство, но и Генсеку ООН.

В начале резолюции Европарламент ссылается на 7 документов — стратегий и соглашений, — которые приняты Евросоюзом и Казахстаном и регламентируют их двусторонние отношения.

Преследования — есть!

Принимая во внимание, что «Казахстан будет председательствовать в 2010 году в Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)», а также и то, «что, несмотря на эту важную международную задачу, за последние месяцы внутренняя ситуация в Казахстане ухудшилась в связи с недавним давлением на СМИ и серией противоречивых обвинений», Европарламент уделяет большое внимание делу Евгения Жовтиса.

Так, европейцам хорошо известно, что «3 сентября Евгений Жовтис, директор Казахского Международного Бюро по Правам человека и Соблюдению Законности и видный правозащитник, был обвинен в непредумышленном убийстве за наезд и убийство пешехода 26 июля и был приговорен к четырем годам лишения свободы в колонии-поселении», а в процессе судебного дела «его статус в расследовании был изменен на подозреваемого 28 июля, но в нарушение казахстанского законодательства его юристы не были проинформированы об этом изменении до 14 августа 2009 года».

Также парламент Европы не только не оставил без внимания выступление Евгения Жовтиса на недавнем заседании ОБСЕ, где «он подробно рассказал о нарушениях прав человека в его стране, ставя под сомнение соответствие страны требованиям председателя организации, деятельность которой посвящена поддержанию демократических принципов», но и выразил «серьезное беспокойство по поводу судебного процесса и последующего тюремного заключения других казахстанских активистов в области прав человека, включая Рамазана Есергепова и Сергея Дуванова».

Вместе с тем, Европарламент помнит и «заверения министра иностранных дел Казахстана Марата Тажина о намерениях усиливать и улучшать уважение к правам человека в Казахстане» в июне 2008 года и мае 2009.

Возвращаясь к громкому делу известного казахстанского правозащитника, Европарламент «выражает глубокую озабоченность касательно проведения расследования трагического дорожного инцидента и как последующий судебный процесс над Евгением Жовтисом привлекает внимание к утверждению о том, что свидетельство в его защиту не было принято в качестве доказательства во время судебного процесса».

Надо действовать

Кроме этого Парламент Евросоюза:

1. Призывает казахстанские власти незамедлительно провести второе полное и справедливое расследование всех обстоятельств данного инцидента, отдавая должное прозрачности и верховенству закона, и пересмотреть, соответственно, обвинение и приговор, вынесенные Евгению Жовтису;

2. Призывает казахские власти официально детально информировать о деле Евгения Жовтиса и обеспечить ему должный процесс, включая право на апелляцию в соответствии с законодательством Казахстана;

3. Напоминает о серьезных оговорках организаций по защите прав человека, выразивших сомнения в реальной готовности правительства Казахстана встать на пути прогресса, когда в 2007 году было объявлено решение о том, что ему будет поручено председательство в ОБСЕ, и ожидания, что казахстанские власти сделают все возможное для создания ощутимого прогресса в области демократизации и прав человека перед тем как возьмут на себя председательство в ОБСЕ;

4. Призывает Комиссию в связи с этим увеличить содействие и сотрудничество ЕС с Казахстаном в этих областях для того, чтобы лучше подготовить казахстанское правительство к принятию на себя этой важной международной задачи;

5. Призывает Совет твердо поднять этот вопрос с властями Казахстана и, в частности, рассмотреть дело Евгения Жовтиса в рамках диалога ЕС — Казахстан в области прав человека, второй раунд которого состоится 21 октября 2009 года, и на заседании Совета сотрудничества ЕС — Казахстан в середине ноября 2009 года;

6. Призывает Комиссию усилить ее проекты и программы в Казахстане в рамках европейского инструмента в области демократии и прав человека;

7. Поручает председателю направить эту резолюцию в Совет, Комиссию, Генеральному секретарю ООН, специальному представителю ЕС в Центральной Азии, ОБСЕ, Совет Европы и в парламент, правительство и президенту Казахстана.

Погром в типографии «Комета»!

Автор: Редакция

Сегодня в алматинской типографии "Комета", которая взялась печать газету "Республика", случилось невообразимое. Всех печатников неизвестные пока нам структуры вывезли оттуда в неизвестном направлении. Остальные сотрудники закрыты внутри помещения, куда не допускают ни юристов, ни адвокатов, ни тем более прессу!
More...
Что происходит за закрытыми дверями типографии "Комета", даже страшно представить! Нет только сомнений в том, почему стал возможно подобное — типография «Комета» – единственная в Алматы, которая взялась печатать газету «Республика». Наши корреспонденты находятся на месте событий, следите за публикациями.

Смена адвоката оспаривается в суде

Автор: ИА Новости-Казахстан

Законность назначения второго адвоката по делу экс-главы "Казатомпрома" обжаловано в суде, Генеральная прокуратура Казахстана даст правовую оценку этому факту по окончании судебного разбирательства, заявил в четверг на брифинге в Астане официальный представитель генеральной прокуратуры Нурдаулет Суиндыков.
More...
Накануне адвокат Нурлан Бейсекеев, осуществлявший защиту Джакишева, сообщил журналистам, что у него состоялась встреча с руководителем следственной группы Петровским, который заявил Бейсекееву, что он более не является защитником по данному делу и вместо него в дело вступил другой адвокат. По словам Бейсекеева, по не известным причинам его перестали допускать к Джакишеву с 26 августа.

«Сейчас решение по отстранению адвоката оспаривается в суде, правовая оценка прокуратурой будет дана после окончания судебного разбирательства», — сказал Суиндыков.


Источник: ИА Новости-Казахстан

Чиновники гримируют пиво под водку

Автор: Галина ШАКИРОВА

Правительство России увеличивает акцизы на алкогольную продукцию. Больше всего не повезло пивоварам: ставки акцизов на хмельной напиток вырастут вполовину. Наблюдатели предупреждают, что повышение цен на пиво, которое неизбежно последует за увеличением налога, заставит россиян перейти на суррогат.
More...
Российские власти продолжают проводить в жизнь новую антиалкогольную кампанию. На днях правительство решило поддержать инициативу Минфина и поднять в 2010—2012 годах ставки акцизов на алкогольную продукцию. На напитки с долей спирта до 9% акцизы будут увеличены в среднем на 30%, на пиво — в среднем на 50%. При этом налог на пиво с содержанием этилового спирта до 8,6% будет увеличен до 9 руб. за литр в 2010 году, до 10 руб. — в 2011-м и до 12 руб. — в 2012-м. Акциз на крепкое пиво в 2010 году составит 14 руб. за литр, в 2011-м — 17 руб. и в 2012-м поднимется до 21 руб. за литр.

Акцизы на слабоалкогольные напитки (САН) в 2010 году увеличатся с 121 руб. за литр безводного спирта до 158 руб., в 2011-м — до 190 руб. На 2012 год такие налоги составят 230 руб. На натуральные вина в 2010 году акциз пересмотрен с 2,9 до 3,5 руб. за литр (сейчас 2,6 руб.), в 2011-м — с 3,2 до 4,8 руб., в 2012-м — 6 руб. Акциз на игристые вина будет равен 14 руб. за литр в 2010 году, 18 руб. — в 2011-м, в 2012-м — 22 руб. Сейчас производители игристого вина платят 10,5 руб. за литр.

Примечательно, что крепкий алкоголь чиновники «пожалели», оставив налог на уровне июля прошлого года. Он будет проиндексирован лишь в 2012 году, да и то всего на 10%. Наблюдатели не исключают, в данном случае не последнюю роль сыграло лобби крупных производителей алкоголя.

Минфин рассчитывает, что увеличение акцизного бремени должно принести в бюджет России дополнительно 64 млрд руб. только за 2010 год. Однако эксперты говорят, что сумма поступлений в казну будет меньше — за счет сокращения производства и уход в теневой сегмент рынка. При этом аналитики напоминают, что сейчас отрасль стагнирует и без участия государства. По данным Росстата, розничные продажи пива в России в январе — мае 2009 года снизились на 6,5% по сравнению с тем же периодом прошлого года и составили 431,4 млн декалитров. В мае этого года российские пивовары произвели 109 млн декалитров пива, что на 10,7% меньше аналогичного периода прошлого года. Всего за пять месяцев выпуск пива снизился на 7,4%.

Однако эксперты считают это нормальным явлением, объясняя тем, что уровень потребления алкоголя в России приближается к европейскому. Кроме того, свою роль сыграл и кризис. Тем не менее управляющий партнер маркетингового центра Numbers Дмитрий Рыжаков обратил внимание на то, что новый акциз сильно ударит по так называемому среднеценовому диапазону продукции, который был наиболее широко представлен на рынке.

«Сейчас в каждой полулитровой бутылке светлого пива акциз составляет 1 рубль 30 копеек. С учетом нововведений он возрастет до 2 рублей, а себестоимость бутылки увеличится на 3 рубля», — посчитал директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз.

Аналитики подозревают, что розничная цена бутылки пива может подняться на 5—7 рублей. Для основных потребителей напитка, а это люди в возрасте 25—30 лет, удорожание может стать причиной перехода на менее качественные сорта или на крепкий фальсифицированный алкоголь.

С коллегами согласна и эксперт инвестиционного банка «Открытие» Ирина Яроцкая. «Я не думаю, что россияне будут меньше пить пива. Скорее, пивовары будут производить больше дешевых сортов, ухудшится качество. А это, в свою очередь, приведет к тому, что снизится маржа производителей, упадет прибыль. Многие малые пивоварни не смогут это пережить», — предупредила Яроцкая.

Кстати, в августе владельцы малых пивоварен Петербурга уже обращались к Владимиру Путину с просьбой не повышать акциз, так как это грозит им разорением, но не были услышаны.

Участники рынка уверены, что притеснение российских производителей слабого алкоголя не будет способствовать уменьшению числа заболеваний алкоголизмом среди российских граждан. Лишив население вина и пива, власти тем самым вынудят их перейти на крепкие напитки, причем весьма сомнительного качества. Статистика подтверждает опасения экспертов: в 2008 году в России было произведено около 121,4 млн декалитров крепкого алкоголя, а продано через розничную сеть порядка 177,6 млн декалитров. Каким будет разрыв между «честным» и «паленым» алкоголем в 2009-м году и уж тем более в новоакцизном 2010-м, остается только гадать.

Казахстан рвется к пяти урановым переделам

Автор: Василий ИВАНОВ

Казахстан намерен освоить все пять переделов урана – от добычи, конверсии и разделения изотопов до изготовления топливных таблеток и тепловыделяющих элементов и сборок. Причем задача стоит не просто освоить, но и вырваться в мировые лидеры.
More...
Об этих амбициозных планах поведал в четверг участникам Четвертого Евразийского энергетического форума в Астане министр энергетики и минеральных ресурсов Сауат Мынбаев. По словам главы МЭМРа, Казахстан не намерен выпадать из общемировой тенденции, согласно которой доля ядерной энергетики в общем объеме производства увеличится к 2050 году в 2 раза: до 35% с нынешних 17%. Естественно, что, обладая вторыми запасами урана в мире, страна хочет получить от этого богатства как можно больше. Сколько именно, министр озвучил. Как — озвучить забыл.

Точнее, на вопрос, «как» Казахстан собирается от двух существующих переделов — добычи и изготовления топливных порошков и таблеток — идти ко всем пяти, ответ формально был дан.

- Понятно, что в кооперации с ведущими мировыми компаниями, — сказал на форуме г-н Мынбаев.

Тут, правда, остается неясным, захотят ли эти самые ведущие мировые дальше иметь с нами дело после уголовного дела экс-главы «Казатомпрома» Мухтара Джакишева.

Весь фокус в том, что урановый рынок ограничен, спекулянтов и мошенников на нем в силу его специфики не наблюдается, а потому обвинение Джакишева в распродаже стратегических активов абы кому — это плевок и в сторону тех самых «ведущих мировых». Которые теперь будут долго думать — а надо ли им приходить в страну, в которой менеджера могут посадить за то, что он вывел дряхлеющую госкомпанию в лидеры. А все сделки, заключенные прежним менеджментом, походя объявить «грабежом народного достояния».

К сожалению, этих вопросов на форуме не прозвучало. А потому остался без ответа вопрос о том, насколько осуществимы «амбициозные, но реальные», как их охарактеризовал глава МЭМР, планы по захвату мировых рынков. Согласно им, к 2020 году страна намерена занять 16% от общемировых конверсионных мощностей, отхватить 7% на мировом рынке обогащения урана, довести долю продаж топливных таблеток до 13%, а на ранее не освоенном рынке изготовления тепловыделяющих элементов и сборок занять нишу в 14%.

Любопытно, что не стал комментировать эти планы и нынешний глава «Казатомпрома» Владимир Школьник, вышедший из зала заседаний с мечтательной улыбкой на лице: то ли настолько проникся цифрами Минэнерго, то ли уже видел себя на пенсии за рулем разбитого «Запорожца». В любви к украинским авто, напомним, он расписался еще в бытность министром индустрии и торговли, а должность главы «Казатомпрома» вполне позволяет скопить на это чудо советского автопрома. Если, конечно, не пришьют распродажу стратегических активов за бугор со скидкой, что тоже бывает...

Иран и Ливия пошли "войной" на ООН

Автор: Виктор ЛЕРНЕР

Завершившуюся в Нью-Йорке Генеральную ассамблею ООН лишь с большим трудом можно назвать «состоявшейся»: ее буквально торпедировали с двух сторон. Два государственных лидера позаботились о том, чтобы главным результатом высокого собрания стал скандал.
More...
Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад в очередной раз проклял Израиль и заявил, что борьба с евреями является «религиозным долгом», а его коллега, президент Ливии Муаммар аль-Каддафи, чья страна председательствует в данный момент в ООН, чуть было не порвал устав ООН у всех на глазах.

Генеральная ассамблея ООН — это многодневный ораторский марафон, на протяжении которого на трибуну поднимаются представители всех 192 стран-членов Организации Объединенных Наций. По традиции первое слово всегда предоставляется Бразилии — в честь того, что именно этой стране довелось открыть первую Генассамблею в 1945 году. Вторыми «право голоса» получают, также по традиции, США — страна, давшая приют как структурам ООН, так и Генассамблее. Порядок выступлений представителей других государств довольно сложен, он подчиняется сложному коду, основной составной частью которого является правило о том, что сначала выступают лидеры государств, после них — лидеры правительств, затем — министры, а завершают это своеобразное «ток-шоу» дипломаты.

«Великого молчальника» прорвало

Есть и еще одно правило: каждому оратору на его выступление отводится всего лишь пять минут. Впрочем, со дня основания ООН этого регламента не придерживался почти никто. Но в этом году был побит рекорд: пожизненный президент Ливии, «черный полковник» Муаммар аль-Каддафи, выйдя на сцену сразу после президента США Барака Обамы, говорил без малого два часа подряд.

Это было довольно странно, ведь лидера Ливийской Народной Социалистической Джамахирии (так полностью называется Ливия) в кулуарах ООН давно уже прозвали «великим молчальником» — с момента своего прихода к власти 40 лет назад ливийский диктатор ни разу не выступал на Генассамблеях ООН. А в этот раз выход Каддафи на трибуну был похож на знаменитый выход фараона в первом акте оперы «Аида», только вместо хора «К берегам священным Нила» ливийский лидер исполнил многочасовую сольную арию, в которой подверг саму идею ООН и ее Хартию уничтожающей критике.

Президент страны, председательствующей в данный момент в Организации Объединенных Наций, призвал отменить право «вето» Совета Безопасности, который назвал «террористическим советом». И без всякой логической связи он потребовал ввести в «террористический совет» новых членов — в первую очередь, конечно же, его страну.

При этом Каддафи удостоил многочисленных похвал американского президента: он назвал Обаму «мужественным сыном Африки» — впрочем, сам хозяин Белого дома услышал об этом несколько позже, так как вместе с почти половиной присутствовавших он успел покинуть зал. Не в знак протеста, а просто потому, что выслушивать двухчасовые страстные ругательства ни о чем — скучно.

Впрочем, следует заметить, что от Каддафи никто ничего иного и не ожидал: в конце концов, совсем недавно ливийский лидер в стенах ООН столь же страстно требовал отменить... Швейцарию. Эту страну, по его мнению, следует разделить между Италией, Германией и Францией, чтоб не мозолила глаза своей нейтральностью и банковской тайной.

Образцовый демократ из Ирана

Совсем по другой причине представителям США, Израиля и стран Евросоюза пришлось покидать зал чуть позже, когда на трибуну поднялся гораздо менее презентабельный, но не менее задиристый президент Ирана Махмуд Ахмадинежад. Этот говорил куда меньше, но успел «пнуть» Америку, заявив, что та беспардонно вмешивается в дела суверенного Афганистана. По традиции досталось на орехи и Израилю, а заодно и всем евреям: Ахмадинежад по-прежнему уверен в том, что «Холокоста не было, а если и был — то он используется против палестинцев».

Конечно, многие усмотрели в этом «было — не было» явное противоречие, но к подобным неувязкам иранскому президенту не привыкать: следующим «номером программы» он объявил, что в мире существует лишь одна образцовая демократия — а именно, иранская. По его словам, президентские выборы в его стране прошли абсолютно честно и весь народ поддержал как его лично, так и его правление.

Похоже, о той части иранского народа, которая погибла, получила увечья или была брошена в тюрьмы и лагеря в результате «абсолютно честных» выборов, Ахмадинежад предпочел забыть. Напомнить ему об этих неудобных для «образцовой демократии» людях попытались иранские диссиденты: несколько тысяч человек в зеленых одеяниях — традиционный цвет иранского «исламского восстания» — прошли маршем от посольства Ирана до здания Генассамблеи ООН с лозунгами «Ахмадинежад должен уйти!». Впрочем, иранский президент их, естественно, не послушался. Вместо него, как уже упоминалось, ушли из зала американцы, европейцы и израильтяне.

Примечательно, что на данной Генассамблее впервые, пусть и косвенно, российский президент высказался за введение против Ирана жестких санкций. После того как лидер Франции Николя Саркози заявил, что следует дать Ирану срок до декабря 2009 года, чтобы эта страна остановила свою ядерную программу, которая, по мнению абсолютного большинства экспертов (за исключением разве что иранских), направлена на создание атомного оружия, Дмитрий Медведев заявил буквально следующее: «Санкции редко приводят к продуктивным результатам, но в некоторых случаях они неизбежны». Похоже, «перезагрузка» отношений между США и Россией в самом деле может оказаться обоюдной и не слишком приятной для иранского президента.

«Газпром» для Ямала мал

Автор: Дмитрий КОПТЕВ

Россия фактически признала, что при новых ценах на газ не может самостоятельно освоить ямальские газовые месторождения. Сегодня в столице Ямало-Ненецкого автономного округа Салехарде премьер-министр Владимир Путин проводит совещание, на котором обсуждается вопрос привлечения к разработке Ямала иностранных инвесторов.
More...
Между тем всего пару лет назад предложения иностранных компаний вложить деньги в ямальские проекты были демонстративно отвергнуты.

Как сообщила в четверг газета «КоммерсантЪ» со ссылкой на пресс-секретаря российского премьера Дмитрия Пескова, в Салехарде будет обсуждаться «вопрос о разработке газовых месторождений на Ямале с участием мировых производителей и потребителей российских энергоресурсов». Свое участие в этом мероприятии подтвердили представители таких компаний, как французская Total, англо-голландская Royal Dutch Shell, немецкая E.On, американская ExxonMobil, малайзийская Petronas, норвежская StatoilHydro и корейская Kogaz.

По широкому кругу вопросов...

Планов, как водится, громадье. «Планируется обсудить условия создания завода СПГ и спотовой продажи газа», — пояснил изданию Дмитрий Песков. По словам другого участника совещания, в Салехарде «должны определить поляну для иностранных инвесторов — у них совсем другие возможности по привлечению длинных заемных средств и технологий; надо понять, что они предложат для этой зоны».

Чтобы заманить иностранных инвесторов, правительство готово предоставить им значительные льготы, в частности, обнулить налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Сегодня он составляет 147 рублей на 1 тыс. кубометров. Кроме этого, по словам Пескова, рассматривается целый комплекс мер, однако он отказался сообщить, что именно в него входит. Не исключено, что речь может идти о сохранении на долговременную перспективу нулевой ставки таможенной пошлины на экспорт сжиженного газа. Судя по тому, что один из собеседников «Коммерсанта» назвал то, что иностранцам предлагается построить на Ямале, «арктическим Катаром», именно на СПГ планируется делать основную ставку.

Собственно, идея сделать ямальские месторождения ресурсной базой большого СПГ-проекта далеко не нова — его ТЭО было представлено еще в 1995 году. В тот момент из-за нехватки средств дело заглохло, и новые подвижки в этой области начались только в 2003 году, когда «Газпром» увлекся идеей поставки СПГ на рынки США и стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Тогда к освоению ямальских газовых залежей тоже планировалось привлечь иностранных инвесторов. Однако рост цен на нефть и газ, в результате которого Россия сделала ставку на превращение в «энергетическую сверхдержаву», поставил на этих планах жирный крест.

Сам себе инвестор

В 2007 году, после того как ряд компаний, в том числе Royal Dutch Shell, ExxonMobil и голландская Gasunie, представили «Газпрому» свои варианты проектов освоения Ямала, зампредправления российского концерна Александр Медведев дал интервью газете The Times. В нем он сказал, что не получил от западных корпораций ни одного интересного предложения, а их дальнейшим инвестициям в российские нефтегазовые проекты препятствуют некие «психологические барьеры». И вообще, Россия не нуждается ни в чьей помощи, чтобы разрабатывать арктические запасы. «У нас есть необходимые технологии», — заявил Медведев, добавив, что деньги тоже не являются проблемой. Десять лет назад «Газпром» оценивался в $25 млрд, заметил он, а сейчас уже в $300 млрд.

Начавшийся экономический кризис расставил все по своим местам. Вместо $1 трлн, о скором достижении которых уверенно говорило руководство «Газпрома», капитализация концерна сейчас находится на уровне $140 млрд. Из-за низкого спроса на газ на год перенесен ввод в эксплуатацию ямальского Бованенковского месторождения. Стало очевидно, что без иностранных инвестиций обойтись не удастся. Уже в 2008 году в рамках XII экономического форума в Санкт-Петербурге «Газпром» и Shell подписали соглашение о создании рабочей группы, которая должна была заниматься вопросами строительства на Ямале комплекса по производству СПГ. Сегодня, как видно, дошло и до обсуждения условий сотрудничества.

Несмотря на неприятные воспоминания, западные инвесторы, по-видимому, с охотой примут участие в освоении ямальских залежей. Запасы газа на Ямале и в прилегающих акваториях составляют 16 трлн кубометров, перспективные и прогнозные ресурсы — еще 22 трлн кубометров. Кроме того, к этому же региону планируется причислить Штокмановское месторождение с запасами 3,7 трлн кубометров. Тут уж не до старых обид, хотя Владимиру Путину придется приложить немало усилий, чтобы убедить потенциальных партнеров в том, что они не разделят судьбу Shell, которая была вынуждена под давлением государства уступить «Газпрому» контроль над проектом «Сахалин-2», также ориентированным на СПГ.

Отложенное будущее

Кстати, явный уклон в сторону СПГ придает дополнительную привлекательность ямальским проектам. Объем рынка сжиженного газа, как ожидается, к 2020 году удвоится. Кроме того, только на его основе возможно создание «газовой ОПЕК» — пока рынок газа разделен на региональные сектора, жестко привязанные к трубопроводным системам, ни о каких скоординированных действиях речь идти не может. Как отмечается в аналитическом обзоре, размещенном на портале Neftegaz.ru, ямальские месторождения достаточно удобно расположены и с точки зрения логистики. Часть СПГ можно будет вывозить танкерами-газовозами, а часть — по железной дороге, чему немало поспособствует открытый сегодня мостовой переход на участке Обская — Бованенково.

В итоге, отмечают аналитики портала, «Газпром» сможет войти в элиту мирового рынка СПГ, увеличить свое влияние, доставляя газ туда, куда обычный, трубопроводный путь невозможен, а заодно избавиться от ярлыка монополиста, поскольку на рынке сжиженного газа существует жесткая конкуренция.

Непонятно одно — если выгоды этого проекта столь велики и очевидны, то зачем было презрительно фыркать в ответ на предложения иностранных инвестиций? И почему, если уж считалось, что Ямал — вотчина «Газпрома» и никого туда не надо пускать, за годы высоких цен на газ в этом направлении так ничего и не было сделано, задался вопросом ведущий аналитик компании Financial Bridge Дмитрий Александров. Если было понятно, что будут осваивать Ямал, то почему нет соответствующих технологий, о которых столько говорили, отметил он в разговоре с корреспондентом «Республики». Увы, пока у государства были деньги, в технологическом плане никакого рывка не произошло. И средства, и время, выходит, растрачены, и в ход снова идет испытанный лозунг «Заграница нам поможет».

Адвокаты нашли, кому выгодно?

Автор: Виктория ЯКОВЛЕВА

Адвокат экс-главы МООС Ермек Бектасов заявил сегодня журналистам, что уголовное дело в отношении его подзащитного в первую очередь было выгодно бывшему ответственному секретарю экологического ведомства Рустему Хамзину.
More...
Напомним, экс-шеф МООС и два его заместителя, Альжан Бралиев и Зейнулла Сарсембаев, обвиняются в пособничестве в хищении миллиарда с лишним тенге, выделенных на подготовку к уничтожению конденсаторов с ядами, находящихся на территории старого военного полигона «Дарьял-У», что рядом с Балхашом. Подрядчиком была выбрана карагандинская фирма «Меркурий плюс»; четвертый подсудимый по делу экологов — Адильбек Жайлганов, он фигурирует в качестве представителя фирмы. В понедельник он объявил во время прений, что является автором анонимного послания, от которого и возбудилось «эко-дело».

Сегодня же Ермек Бектасов решил поделиться с журналистами мыслями, навеянными этим заявлением.

- Я убежден в том, что втянуть в это уголовное дело Искакова — идея бывшего ответсека министерства г-на Хамзина, — сказал он журналистам после судебного заседания. — Я проанализировал все этапы рассматриваемого дела и сделал свое заключение. Согласно заявлению Виктора Лайса (прежний директор ТОО «Меркурий плюс», сбежавший за границу — авт.), в феврале 2008 года он был у Хамзина. Лайс указывал, что Хамзин препятствует вывозу конденсаторов и что Хамзин говорил — он уже будет министром.

Ожидалось, что на этом заседании произнесут свое последнее слово все четверо обвиняемых, но планы вновь изменились: судья объявил перерыв до понедельника.

Упорядочат проверки – не будет контролеров

Автор: Евгения ПЛАХИНА
Фото: Серикжан КОВЛАНБАЕВ

Сенат парламента одобрил недавно в первом чтении поправки в законодательство по вопросам пресечения лжепредпринимательства. Теперь к ответственности, как сообщил министр финансов Болат Жамишев, будут привлекаться не только коммерческие организации, но и индивидуальные предприниматели.
More...
За принятием поправок наверняка последует и шквал проверок предприятий малого и среднего бизнеса.Вопрос: смогут ли принятые в середине июля поправки в Закон «О частном предпринимательстве», призванные упорядочить процедуру проверок, сдержать этот шквал?

В начале сентября на открытии третьей сессии парламента президент страны Нурсултан Назарбаев вновь напомнил о том, что нужно оптимизировать систему проверок — но уже не в рамках Закона «О частном предпринимательстве», а в рамках отдельного закона «О контрольно-надзорной деятельности». Нужен ли стране отдельный закон, регулирующий процедуру проверок, и начали ли работать поправки в Закон «О частном предпринимательстве» — наш разговор с исполнительным директором Форума предпринимателей Казахстана Мунаварой Палташевой.

Проверки нужны в госучреждениях

- Мунавара Турсуновна, изначально предприниматели были против того, чтобы проверки субъектов предпринимательства регулировались законом «О контрольно-надзорной деятельности». Получается, на повестке дня вновь встал вопрос о едином законе? Но нужен ли он?

- Да, действительно, вначале мы выступали против такого закона. Международная практика показывает, что подобного самостоятельного закона нет ни в одной стране мира. Мы решили, не надо изобретать колесо, и предложили внести поправки в Закон «О частном предпринимательстве». Ведь именно этот закон предприниматели должны читать, знать и выполнять! Если вернуться к закону «О контрольно-надзорной деятельности», о котором сейчас начинают массированно говорить, то прежде чем его обсуждать, необходимо изучить концепцию этого закона. Надо исходить из его целей и задач, а потом уже говорить, нужен нам этот закон или не нужен.

- А для чего может быть нужен такой закон, по-вашему?

- Пока могу сказать только одно: все, что написано в Законе «О частном предпринимательстве», касается проверок частного бизнеса. А вы знаете, что у нас есть масса предприятий в стране, контроль над которыми необходимо осуществлять?! Я имею в виду государственные предприятия. Я думаю, что именно их надо проверять чаще и больше, чем любой бизнес, потому что именно там задействована государственная собственность. А это совершенно другой вид проверок, который отличается от проверок бизнеса, потому что бизнес оперирует только своим имуществом. Соответственно, нельзя по закону о частном предпринимательстве проверять госучреждения.

- То есть в идеале закон должен касаться госпредприятий?

- Да, так должно быть, потому что с внесением поправок в закон о ЧП проверки госучреждений и бизнеса автоматически разделились. Более того, я думаю, что необходимо провести какую-то систематизацию по количеству контрольно-надзорных органов — уж слишком их много. И эта систематизация, в свою очередь, должна пройти в этом законе.

Не контроль, а профилактика

- 17 июля были подписаны поправки в Закон «О частном предпринимательстве», а сейчас ведутся работы по приведению в соответствие более шестидесяти нормативно-правовых актов. Примут новый закон — и что, вся работа насмарку?

- Мне кажется, что никакая работа не пропадает даром. В первую очередь, в новых поправках, принятых 17 июля, заложены новые подходы к контролю и надзору за бизнесом. Эти первые кирпичики новых взаимоотношений между бизнесом и контрольно-надзорными органами заложены именно в поправках в Закон «О частном предпринимательстве».

Другой вопрос, что в этом законе еще много надо дорабатывать и доводить до ума. Работа над этим предстоит большая. Если новый законопроект будет продолжением работ по сокращению количества контрольно-надзорных органов, пересмотру их требований, целей и задач, то это будет замечательно.

- Как вы считаете, а какова вероятность того, что положения нового законопроекта и поправки в закон о ЧП будут повторять друг друга или же противоречить друг другу?

- Может, я повторюсь, но прежде чем обсуждать новый законопроект, нужно сначала получить его концепцию. До сих пор мы жили и живем по принципу «одинаковая процедура проверок для всех». Ведь в отношении проверок раньше не было разделения предприятий на государственные и частные. Поэтому считаю, что для начала стоит подождать.

- Можно ли сказать, что принятие поправок в закон о ЧП в корне изменило ситуацию с проверками? Ведь до конца года, пока в контрольно-надзорных органах не будет введена система управления рисками, проверки будут проводиться в прежнем режиме...

- Скорее всего, это со стороны кажется, что ничего не изменилось. Для бизнес-ассоциаций — это большая радость, потому что это наш труд. Много всего, что мы предлагали, было принято. Может, я повторяюсь, но моя задача объяснить большему количеству людей, что данные поправки изменяют именно идеологию взаимоотношений: от контроля и надзора — к профилактике. Мы это понимаем, но я хочу, чтобы и предприниматели это поняли. Но наиболее тяжелая задача — это вложить эту идею в голову самим контрольно-надзорным органам. Если они всю свою жизнь занимались только контролем и надзором и цель существования своей организации видят только в выявлении нарушителей закона и их наказании, то теперь их цель в воспитании и профилактике.

Места контролеров будут вакантны?

- А как к этой «смене идеологии» отнеслись сами контрольно-надзорные органы?

- Я думаю, что представители госорганов после принятия этих поправок получили определенный шок. Это первый в моей жизни закон, после принятия которого не предприниматели должны, схватившись за голову, исполнять какие-то поручения, а представители госорганов. Заложена основа новых отношений, когда проверяющий приходит не как контролер или надзиратель, а как твой помощник, который объяснит требования, которые нужно исполнять.

Я думаю, что многие сотрудники госорганов не выдержат — зачем им такая работа, ведь весь «хлеб» от них уйдет. Госорганам теперь, чтобы пойти на проверку, нужно выполнить целый комплекс мероприятий. Многие говорят: вот, 17 июля подписали закон, а до 1 января еще много времени. Ребята, так основные статьи начали действовать! Прежде чем прийти на проверку, будь добр, предупреди бизнесмена за 30 дней, получи разрешение на проверку, зарегистрируй ее в прокуратуре. Это определенные преграды для того, чтобы народ не рванул на проверки. То есть первые преграды поставлены.

- С 1 июля по 20 августа было зарегистрировано 21964 акта о назначении проверок субъектов МСБ. При таком количестве зарегистрированных проверок можно ли сказать, что удалось выполнить поручение президента?

- Это 915 проверок на область в месяц. Это нормальная цифра, особенно для представителей малого бизнеса. Если разделить еще на количество госорганов — пожарная, ЧС, налоговая, СЭС, таможня, — получится180 проверок в месяц.

Проверок всегда бывает много. Другой вопрос — цели, задачи проверок и их эффективность. Я не имею в виду под эффективностью изымаемые госорганами штрафы. Вы знаете, такие проверки убивают предприятия, которые могли бы работать и дать в бюджет не 1 миллион в виде штрафа, а 10—15 миллионов. Но его рубят сегодня и сейчас. Если бы речь шла о профилактических проверках, то этой цифры явно было бы мало. Профилактическую работу нужно вести широко. Более того, как показали результаты нашего исследования в прошлом году, массу проверок не регистрируют в Генеральной прокуратуре, а и того больше проходит вообще без какой-либо регистрации. Данные генпрокуратуры — это вершина айсберга!

- Но в соответствии с поправками теперь исключительно все проверки должны регистрироваться в Генеральной прокуратуре?

- Да, безусловно.

«17 дней беззакония»

- Были заключены соглашения с контрольно-надзорными органами о принципах проведения проверок в переходный период, которые, по сути, должны удерживать проверяющих от проведения ненужных проверок, созданы группы реагирования на незаконные проверки. Приносят ли они, на ваш взгляд, свои плоды?

- Меморандумы, о которых вы говорите, это следствие того, что предприниматели были очень напуганы последствиями того, что истекает срок моратория. В то время поправки в Закон «О частном предпринимательстве» не были подписаны. Это были так называемые «17 дней беззакония». Тогда правительство инициировало «меморандум о ненападении». Это признание руководством госорганов, что ситуация в стране такова, что бизнес временно лучше не трогать. Работа телефонов доверия, работа групп реагирования — это все необходимо и важно. Но насколько эффективна эта работа? Это уже другой вопрос.

- Эффективна ли она на ваш взгляд?

- Бизнес не доверяет телефонам доверия, не доверяет группам реагирования. Все потому, что в подсознании предпринимателей укрепился образ «удава и кролика». Бизнес ждет обратной реакции на себя. Единицы борются против неправомерных действий госорганов, а остальные имеют привычку отсидеться в тишине. Когда изменятся отношения проверяющего и проверяемого, только тогда все изменится.

- Согласно озвученным Генеральной прокуратурой цифрам, только в первом полугодии было выявлено около 4 тысяч нарушений при проведении проверок. Насколько реальны эти данные?

- Я думаю, что их значительно больше, потому что бизнес не идет жаловаться. За редким исключением бизнес отстаивает свои позиции. Многие считают, что это слишком сложная процедура, слишком дорогостоящая, поэтому маленькими потерями решают свои проблемы. Причина такого отношения, во-первых, в неадекватном отношении к жалобам в госорганах. Во-вторых, проверяющие всеми силами пытаются отстоять честь мундира. Плюс, если дело доходит до суда, то это судебные издержки. А для малого бизнеса, который работает в духе «Сам себе режиссер», ни времени, ни денег нет.

Не туда смотрите!

- Если вернуться к системе управления рисками, некоторые предприниматели выражают опасения, что система управления рисками может нивелировать положительный эффект от принятых поправок. Эти опасения оправданны?

- СЭС, например, вывела большую часть предприятий в рисковую зону. Количество проверок за счет того, что предприятие рисковое, можно увеличить в несколько раз. СЭС разрешили достаточное количество проверок проводить. Говорить, что к субъектам высокой эпидемиологической значимости относятся кафе — это просто смешно! Сколько в кафе ежедневно обедает человек? Двадцать-тридцать человек. К объектам средней эпидемиологической значимости отнесли источники водоснабжения! Вот здесь надо проверять, от них питаются города! Ан нет! Материально неинтересен горводоканал, как общепит!

- Есть шанс, что контрольно-надзорные органы разработают нормальные системы управления рисками?

- Есть, хоть для них, госорганов, это и первая серьезная работа. Уже начала работать экспертная группа, которая будет помогать госорганам разрабатывать СУРы. Пока представители контрольно-надзорных органов поняли, чего от них хотят. Но я думаю, что понимание будет достигнуто. Представители международных организаций, в частности, USAID, им в этом помогут.

КНБ завел в "дело Джакишева" своего адвоката

Автор: Татьяна ТРУБАЧЕВА

В «деле Джакишева» появился еще одна «государственная тайна». Следственные органы Комитета национальной безопасности РК принудительно вывели из дела адвоката, выбранного Мухтаром Джакишевым, и завели своего, так сказать, КНБшного. Причем его имя держат в большом секрете и не называют даже самому обвиняемому.
More...
Считающийся до сих пор адвокатом экс-главы «Казатомпрома» Нурлан БЕЙСЕКЕЕВ защищать своего клиента не отказывался, а о появлении в деле, неизвестно откуда, «нового» защитника узнал 21 сентября от руководителя следственной группы КНБ Владимира ПЕТРОВСКОГО. Причем этот «новый защитник» явно тянет на звание супермена от юриспруденции. Оказывается, он уже подписал протокол об ознакомлении с уголовным делом против Мухтара Джакишева. А в деле этом 29 (!) томов, да еще и довесок — более 30 (!) томов приложения. Интересно, когда и как он успел со всем этим ознакомиться?!

В КНБ выбрали адвоката сами

- 18 сентября мне наконец-то была предоставлена возможность конфиденциальной встречи с моим подзащитным, хотя и краткосрочная, — рассказал Нурлан Бейсекеев вчера на пресс-конференции в Алматы. — Мы виделись всего лишь десять минут. От Мухтара Еркеновича я узнал, что на протяжении всего времени, что я не мог попасть к нему, ему говорили, что я якобы не являюсь для продолжения работы. Мне также стало известно от него, что на протяжении уже достаточно длительного времени предпринимаются меры, чтобы он произвел замену адвоката. Фамилию этого защитника никто ему не называет, просто делают такого рода предложения. Мухрат Еркенович отказывается, он настаивает на том, чтобы его интересы защищал я.

Между тем Нурлана Бейсекеева лишили такой возможности — следователи завели в дело нового адвоката.

- В понедельник я впервые сумел составить беседу с руководителем следственной группы Петровским. У него было такое отношение ко мне... я бы назвал его агрессивным, — поделился впечатлениями от рандеву г-н Бейсекеев. — Когда я с ним поздоровался, он даже не ответил на мое приветствие. Мало того, он не протянул мне в ответ руку. Он всем своим видом показывал, что не очень рад тому, что я появился в его кабинете.

По глубокому убеждению защитника, «государственный служащий не должен так себя вести».

- Какие бы ни сложились у него отношения с адвокатом — с таким же равноправным участником процесса (может, его задевало, что в своих жалобах я указываю и на него), он не должен переносить свое личное на свои должностные функции, - заметил по этому поводу адвокат Бейсекеев.

«Это не ваше дело!»

Более того, следователь ничего не стал объяснять защитнику. Как рассказал г-н Бейсекеев, руководитель следственной группы сказал ему: «Можете быть свободны. У Джакишева уже другой адвокат. Мы с ним подписали уже протокол об окончании ознакомления с делом». После этого г-н Петровский в буквальном смысле слова выпроводил Бейсекеева из кабинета.

- Он даже не дождался сопровождающего, который меня завел и должен был вывести из здания, сам лично, показывая всем своим видом, что не желает меня видеть, подошел к двери, открыл ее и стал меня сопровождать. Я пытался его призвать соблюсти закон, выяснить, подписал ли Мухтар Еркенович протокол, попросил назвать фамилию адвоката. Мне было сказано: «Это не ваше дело».

Можно сказать, что эта эмоциональная встреча стала логическим завершением отношений «следователи — адвокат», ведь «конторские» уже пытались вывести из «уранового дела» Нурлана Бейсекеева.

- С 10 сентября текущего года органы КНБ предпринимали ряд попыток вывести меня из дела в порядке статьи 71 УПК, — сообщил спикер. — Эта статья позволяет органам уголовного преследования назначить защитника без заключения соглашения с кем-либо из родственников подследственного. Для этого они вынесли соответствующее постановление и направили его в столичную коллегию адвокатов с просьбой предоставить моему клиенту другого защитника.

Однако астанинская коллегия адвокатов дала следователям от ворот поворот. Президиум коллегии заявил, что участие по этому делу должен и имеет полное право осуществлять только г-н Бейсекеев на том простом основании, что обвиняемый сам его выбрал и заключил с ним необходимое соглашение.

Имя, сестра, имя!

Впрочем, адвокатское «нет» не охладило следователей, и они с усердием, достойным лучшего применения, стали искать нового защитника своему «подопечному». Их поиски увенчались успехом, однако породили массу вопросов.

- Кто этот адвокат? Откуда он взялся? — задается вопросами Жамиля, супруга главного подозреваемого по «урановому делу». — По чьему назначению он туда пришел? Кто его туда вызвал? Из какой он адвокатской коллегии? Видел ли он моего мужа? Знакомился ли он с ним? Совершал ли он какие-то действия, которые должен совершать адвокат, — заявлял ходатайства, подавал жалобы? Я думаю, что этого всего не было. Поэтому мне интересно посмотреть на этого адвоката, узнать, как он мог согласиться на участие в этом деле?

Понятно, что г-жа Джакишева не сможет сама найти ответы на эти вопросы, поэтому она попросила председателей президиумов Астанинской городской, Акмолинской областной, Карагандинской областной, Костанайской областной, Северо-Казахстанской областной и Алматинской городской коллегий адвокатов сообщить, вступал ли кто-либо из членов этих коллегий в дело ее мужа и, если это произошло, то на каком основании?

Конечно, проще было бы выяснить имя нового защитника у следователей КНБ. Однако силовики твердо стоят на сохранении этой тайны.

- Они скрывают его фамилию не только от меня и Нурлана, но и от моего мужа. Понято, что если они назовут нового защитника, то я его найду, буду с ним разговаривать. Видимо, они боятся этой встречи, — попыталась объяснить психологию следственной группы Жамиля Джакишева и попросила Союз адвокатов Казахстана дать оценку действиям этого таинственного защитника с точки зрения адвокатской этики и закона.

Во время своего публичного выступления на пресс-конференции Жамиля не обделила вниманием и Генеральную прокуратуру.

- Раз протокол об окончании ознакомления с делом подписан, то понятно, что дело сейчас уйдет в прокуратуру. Поэтому у меня к прокуратуре очередной вопрос: неужели она допустит такое беззаконие? — спросила г-жа Джакишева. — Мой муж до сих пор в плохом состоянии. Его право на медицинское обслуживание никак не реализуется. С понедельника нарушено теперь и его право на защиту. Сотрудники КНБ нарушают законы, Конституцию Казахстана. Если сейчас прокуратура опять с этим согласится, то она либо заодно с КНБ, либо существует как бесплатное приложение к КНБ, либо просто не собирается исполнять свои обязанности — охранять законность.

От автора

Честно сказать, я не поверила, что Владимир Петровский мог так бесцеремонно выставить Нурлана Бейсеекева за дверь своего кабинета. Все-таки должность руководителя следственной группы, по моим представлениям, заставляет человека вести себя максимально корректно, в строгом соответствии с законом. Поэтому, набирая рабочий номер г-на Петровского, я была уверена: поговорю с ним «по душам» и узнаю ответы на все вопросы, прозвучавшие на пресс-конференции.

- Скажите, кто новый адвокат Джакишева? — был мой первый вопрос.

- Я этого говорить не буду, — был мне ответ.

- Это тоже засекреченная информация?

- Да.

- А на каком основании?

После этого вопроса раздались гудки. «Мало ли что могло произойти, — подумала я, — вдруг в Астане невиданное явление — землетрясение, вот рука следователя и дрогнула». И перезвонила.

- Владимир Олегович, так на каком основании информация засекречена?

- Я же сказал: никаких комментариев я давать не буду.

- А почему?

После этого вопроса опять раздались гудки, и все сомнения были развеяны — земля в Астане не тряслась, г-н Петровский может и бесцеремонно выставить человека за дверь, и вот так невежливо бросить трубку, если не хочет отвечать на вопросы журналиста.

Почему Владимир Олегович решил отмолчаться, в общем-то, понятно. Что ответишь, когда рыльце в пуху...

Банкнотная фабрика полюбила билеты?

Автор: Ксения БОНДАЛ
Фото: Серикжан КОВЛАНБАЕВ

Банкнотная фабрика Казахстана (БФК) намерена присвоить себе производство железнодорожных билетов, которые являются интеллектуальной собственностью частного АО «New media Group», рассказал на пресс-конференции в Алматы генеральный директор АО Валерий Товштейн.
More...
По его версии, такая «вседозволенность и нарушение законодательства» объясняются тем, что БФК является «дочкой» Национального Банка Казахстана.

Поводом волнений и пресс-конференции полиграфистов стала информация о том, что на подписи у премьер-министра находится проект постановления правительства, согласно которому будут внесены изменения в другое постановление, от 2007 года, «Об определении поставщиков печатной продукции, требующей специальной степени защиты, а также об утверждении перечня такой продукции, приобретаемой у них». После того как оно будет подписано, список печатной продукции со специальной степенью защиты увеличится с 63 до 139 наименований. И теперь, по чьей-то инициативе, эта степень защиты должна наноситься именно на БФК.

Водяной знак уже в собственности

По новой инициативе в главный перечень включены бланки сертификатов, разрешений, квитанций и бланки, использующиеся на железнодорожном транспорте, проще говоря, железнодорожные билеты, рассказал журналистам Валерий Товштейн. Но этот факт, предупредил он, является прямым нарушением сразу нескольких законов: об авторских и смежных правах, о госзакупках и Гражданского кодекса РК. Однако наибольшую озабоченность у него вызывает тот факт, что БФК нацелилась на производство билетов для АО «Пассажирские перевозки», хотя сейчас это вотчина его компании.

- Почему нас это интересует? Да потому что мы занимаемся изготовлением этих билетов давно, а сейчас наши авторские и смежные права на их производство могут быть нарушены, — поделился он своими опасениями. — Дизайн бланков и водяной знак КЗХ — это международный водяной знак, который присвоен нашей ЖД, зарегистрирован в Комитете интеллектуальной собственности РК и является объектом правовой защиты.

- Мы нисколько не умаляем заслуг Банкнотной фабрики, но все-таки хотим, чтобы она играла по правилам рынка и не использовала свой административный ресурс, тем самым ущемляя права и интересы малых предприятий, — заявила генеральный директор АО «ИД «Кезен» Наталья Залевская.

Ее издательский дом последние 6 лет являлся изготовителем бланков строго учета на железной дороге, но перепродал свои эксклюзивные права New media Group.

- Президент страны и его подчиненные много говорят о развитии МСБ, но, поддерживая государственное предприятие (БФК — авт.), душат МСБ, который работает на полиграфическом рынке, — резонно заметила она.

И фантики для конфет, и билеты

Сейчас БФК пытается забрать себе даже те заказы, которые ей не нужны, возмущенно добавил Валерий Товштейн и напомнил, что она должна деньги печатать, а не заниматься частными заказами. Выполнит она их или нет — вопрос второй, зато объем работы госструктуре будет обеспечен, сказал он.

- Она скоро уже фантики для конфет будет печатать, — грустно пошутил глава New media Group.

А между тем речь идет далеко не о фантиках. По информации г-на Товштейна, производство билета самого сложного слипа составляет 43 тенге, прибыль производителя — 8% с каждого.

- Интерес для Банкнотной фабрики в том, что производство железнодорожных билетов — заказ стабильный и в больших объемах, — признался он.

Банкнотку в суд?!

Что и говорить, «как обычно, наше правительство с подачи либо Национального банка, либо госфонда «Самрук-Казына» повело себя как слон в посудной лавке», посетовал вице-президент Ассоциации полиграфистов Казахстана Евгений Люц.

- Первое постановление 2-летней давности навело какой-то порядок в области печати свидетельств (о рождении, о браке), сертификатов. Однако сейчас ситуация повторяется, и не мешало бы при разработке нынешнего посоветоваться с экспертами в области полиграфии, — сказал он.

А вот ответа на письмо полиграфистов недельной давности премьеру, в котором они изложили свои доводы, кстати, нет. На вопрос «Республики», намерены ли полиграфисты предпринимать более активные действия, г-н Товштейн ответил утвердительно.

- Если реакции со стороны правительства не будет, мы будем судиться с БФК. Нам принадлежат авторские и смежные права на бланки, утвержденные в международных организациях, — уверенно пообещал он.

Пожары на АНПЗ – привычка?

Автор: Дулат ТАСЫМОВ

23 сентября на Атырауском нефтеперерабатывающем заводе (АНПЗ) произошел пожар. При проведении монтажных работ трубопровода в восьмом водоочистном цехе вспыхнул нефтяной шлам. Один рабочий погиб, двое госпитализированы в областную больницу с ожогами различной степени тяжести.
More...
По сведениям Кайрата Уразбаева, главного инженера АНПЗ, пожар произошел в цехе №8, предназначенном для очистки сточных вод от нефтяных отходов. В момент происшествия в цехе проводились плановые ремонтные работы, которые начались больше недели назад.

Очевидцы рассказывают, что вначале произошел сильный хлопок, после чего начался пожар. Взрывной волной повалило часть стены цеха, под которой остались трое рабочих. Один из них погиб, двое с 25—30% ожогами тела доставлены в областную больницу. Причина возгорания неизвестна. Но внести ясность могут двое оставшихся в живых пострадавших.

- Завод не останавливался и работает в обычном режиме, — заявил Кайрат Уразбаев. — По предварительным данным, восстановление разрушенного цеха может обойтись в 5—10 млн тенге.

Горение продолжалось недолго. В течение двух часов пожар был локализован, а потом и вовсе ликвидирован. На месте происшествия работали пожарный состав самого АНПЗ, а также специалисты МЧС РК.

Необходимо отметить, что пожары в АНПЗ — явление нередкое, небольшие возгорания происходят с незавидным постоянством, но обычно ликвидируются силами завода. Последнее происшествие с человеческими жертвами произошло в 2000 году. Тогда от ожогов умер человек, пытавшийся спичкой осветить емкость с украденным бензином.

В сентябре этого года исполняется 64 года, как завод был введен в эксплуатацию. В 2006 году в АНПЗ провели реконструкцию, которая обошлась в $235 млн. Основная часть установок по переработке нефти была обновлена. В 2008 году предприятие переработало 3,9 млн тонн нефти.

Год всеобщей экономии

Автор: Обзор прессы

Чиновники затягивают пояса и подспудно перекрывают кислород российскому автопрому. «Нашим» не дает покоя популярность «Русского марша», «Нафтогаз» погряз в долгах, которые не может посчитать, а жители Севастополя перешли на осадное положение. И только у «Газпрома» и Центробанка все, как всегда, хорошо.
More...
И если у монополии еще есть какие-то конкретные причины так утверждать, то ЦБ просто верит в метафизическое светлое будущее и российскую нефть. «Ведомости» сегодня посвятили первую полосу непростым взаимоотношениям российских чиновников и автопроизводителей. В материале «Господдержка не вывезет» издание рассказывает о планах по сокращению средств на госзакупки автотехники. В следующем году правительство выделит отечественному автопрому 20 млрд руб. — вдвое меньше, чем в нынешнем. Министр финансов Алексей Кудрин объясняет решение властей тем, что авторынок в 2010 г. начнет восстанавливаться. Однако сами автопроизводители не столь позитивно оценивают свое будущее. «Правительство само говорит, что следующий год будет годом стагнации. О каком росте рынка может идти речь?», — цитируют «Ведомости» исполнительного директора Объединения автопроизводителей России Игоря Коровкина. Впрочем, отраслевые эксперты напоминают, что в следующем году государство планирует запустить программу утилизации автотранспорта и направить на ее реализацию 10 млрд руб. Это будет гораздо более эффективная мера поддержки продаж не только легкового автотранспорта, но и легкой коммерческой техники, уверен аналитик ИК «Атон» Юлий Матевосов.

Впрочем, затянуть пояса придется и самим чиновникам. В публикации «20% с чиновников» «Ведомости» подробно описывают, на чем теперь придется экономить «слугам народа». «Расходы на содержание министерств и ведомств у нас сокращаются так, как за новейшую историю вообще никогда не сокращались», — заявил вчера на заседании правительства премьер-министр Владимир Путин. Общий объем расходов на федеральные органы исполнительной власти в соответствии с проектом бюджета на 2010 г. составит 71,7 млрд руб. — это почти на 20 млрд меньше, чем в 2009 г. В 2008 г. на министерства и ведомства потратили 70 млрд рублей — приводит статистику издание.

Чиновникам придется экономить на премиях, закупке нового оборудования и компьютеров, командировках, связи, бензине и покупке газет. Примечательно, что инициатива столичного мэра Юрия Лужкова печатать документы с двух сторон листа бумаги теперь приобретет всероссийский масштаб. Исключений не будет делаться и для силовых ведомств. По словам источника газеты в Минобороны, они уже готовятся к сокращению расходов. Первым делом будут срезаны все незаполненные вакансии. Кроме того, максимально уменьшат накладные расходы — на командировки, расходные материалы, горючее. Впрочем, всеобщая экономия пока не коснется зарплат. Зампред комитета Госдумы по бюджету Александр Коган рассказал «Ведомостям», что они останутся на прежнем уровне.

В заметке «Жесть доброй воли» «Ведомости» рассказывают о новом приобретении «Сбербанка» — «золотой акции» «Яндекса» — и подробностях сделки, состоявшейся накануне. Дабы оградить «Яндекс» от повышенного внимания российских властей, материнская компания поисковика, голландская Yandex N. V., решила опередить возможные действия кремлевских чиновников и выпустила приоритетную акцию. «Яндекс» провел конкурс между несколькими госкомпаниями, и в нем победил «Сбербанк» — как «государственный, публичный и не имеющий прямых интересов в Интернете и медиа». Он получил акцию по символической цене — 1 евро.

Однако бумага дает только одно право: накладывать вето на продажу более 25% акций компании. Механизм такой: если кто-то из акционеров соберет существенный пакет акций и решит его продать, этот вопрос будет вынесен на совет директоров «Яндекса», тот поставит в известность «Сбербанк», и правление банка примет решение, разрешить сделку или заблокировать, объяснил «Ведомостям» ситуацию представитель «Яндекса» Михаил Ушаков. Места в совете директоров у «Сбербанка» не будет, участвовать в управлении компанией он не будет. Продать приоритетную акцию без согласия совета директоров «Яндекса» «Сбербанк» также не сможет. Передать акцию госбанку — инициатива «Яндекса», говорит Ушаков. Такая схема, по его словам, позволит сохранить принципы управления, заложенные основателями: когда ни одна группа акционеров не может принимать решения о развитии компании единолично.

В публикации «Сделка на доверии» издание рассказывает о том, что накануне российская газовая монополия закрыла сделку по покупке у итальянских компаний 51% акций в трех бывших «дочках» ЮКОСа — «Арктикгазе», «Уренгойле» и «Нефтегазтехнологии». Cумма сделки — около $1,6 млрд. Первый транш на $384 млн «Газпром» перечислил вчера, остальное концерн должен выплатить до 31 марта 2010 г. Однако пока непонятно, по какой цене партнеры будут покупать добываемый газ и как делить прибыль.

Газета напоминает, что в опционном соглашении от 2007 г. «Газпром» взял на себя только одно обязательство: если за полгода до начала добычи он не подпишет контракт на покупку газа у «Северэнергии», то будет закупать топливо по наибольшей из трех цен — регулируемая ФСТ, «справедливая цена», гарантирующая итальянцам 11,5% годовых прибыли на их инвестиции после вычета налогов, или средняя цена «Газпрома» на трех рынках (Россия, Европа, СНГ), говорит близкий к «Газпрому» источник. Дивидендная политика и точная цена закупки газа не прописаны ни в опционном соглашении, ни в более позднем договоре, подписанном в мае 2009 года.

«КоммерсантЪ» в материале «Марш нашионалистов» рассказывает о плагиате в среде молодежных движений. Накануне молодежное движение «Наши» объявило о намерении отобрать у националистов название «Русский марш». «Мы хотим отобрать это название у националистов, потому что для них русский тот, у кого определенной формы глаза и нос. Для нас же русские — это все, у кого есть гражданство РФ», — пояснила «Ъ» одна из организаторов «нового» «Русского марша», комиссар движения «Наши» Екатерина Грудина. «Наши» собираются провести акцию с новым названием 4 ноября на Васильевском спуске.

Националисты в ответ на заявление «Наших» назвали их намерения смешными. «Они хотят провести «Русский марш» без русских, зато с парадом других национальностей. Это бред какой-то», — заявил «Ъ» член национального совета Движения против нелегальной миграции (ДПНИ) Владимир Тор. «Лейбл все равно останется нашим, потому что еще в 2008 году Краснопресненский суд назвал меня единственным организатором «Русских маршей» в Москве», — заявил «Ъ» лидер «Славянского союза» Дмитрий Демушкин.

Пока лидеры молодежных движений обмениваются репликами, правозащитники предупреждают, что последствия инициативы «Наших» могут быть чудовищными. «Все попытки прокремлевских движений противодействовать «Русскому маршу» заканчивались тем, что они сами начинали кричать «Россия для русских», — напомнила заместитель директора правозащитного центра СОВА Галина Кожевникова. — Но самое страшное не в этом. Если обыватель увидит по телевизору 20 тыс. подростков под вывеской националистов, он будет твердо знать, что это отныне законно. Такой подход легализует маргинальные лозунги националистов».

Полоса бизнеса в «Коммерсанте» открывается публикацией «Государство поделится «Совкомфлотом». Накануне первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил о возможности продажи 20% пакета акций «Совкомфлота». Чиновник привел компанию в качестве возможного объекта приватизации наряду с «Роснефтью». «Правительство дало дополнительные поручения министерствам и ведомствам проработать условия и сроки приватизации компании», — сообщили газете в секретариате Игоря Шувалова. Неофициально в правительстве уточнили, что рассматриваются различные варианты — от отдельной приватизации крупного пакета акций компании до размещения акций на рынке через процедуру IPO.

Аналитики считают, что именно IPO сейчас будет выгоднее всего. «На аукционе покупателя на такой крупный лот может не найтись», — указывает глава аналитического отдела УК «Ингосстрах-инвестиции» Евгений Шаго. По оценкам экспертов, компания может стоить $4,4 млрд. Источник «Ъ» в компании, тем не менее, сказал, что сейчас, наверное, наихудшее время для вывода акций на рынок. «На рынке обнаружился избыток нового флота, который приводит к падению фрахтовых ставок стоимости бизнеса», — согласился и аналитик «Тройки Диалог» Кирилл Казанли, добавив, что продавать акции логично не ранее конца 2010 года.

«РБК daily» в материале «Нефтяные мечты Центробанка» делится с читателями планами правительства по реализации государственной кредитно-денежной политики на 2010—2012 годы, представленной Банком России. Прогноз ЦБ опирается на среднегодовую цену нефти в широком диапазоне — 45—80 долл. за баррель в 2010 году. Эксперты банка обещают, что даже в случае реализации самого пессимистического варианта ВВП России продолжит рост.

Так, в ЦБ полагают, что при снижении нефтяных цен до $45 за баррель реальные доходы населения снизятся на 0,6%, инвестиции в основной капитал упадут на 2,5%, но в то же время ВВП вырастет на 0,2%. Чистые международные резервы снизятся на 0,3 трлн рублей, в этой ситуации ЦБ закладывает увеличение чистых внутренних активов (ЧВА) на 0,7 трлн рублей, так именно ЧВА станут основным источником роста денежной массы в стране. При самом благоприятном прогнозе нефть будет стоить $80 за баррель, прирост реальных денежных доходов населения будет более заметным и составит 2,4%, инвестиции в основной капитал — 8%, а ВВП прирастет на 4,4%.

Однако наблюдатели, опрошенные «РБК daily», опровергают эти прогнозы. По оценкам независимого эксперта, бывшего первого зампреда ЦБ Сергея Алексашенко, при $45 за баррель никакого роста ВВП ожидать не стоит. «И если даже нефть подскочит до 80 долл. за баррель, рост ВВП окажется существенно ниже», — сказал «РБК daily» Алексашенко. Как заявил «РБК daily» главный экономист банка «Траст» Евгений Надоршин, рост ВВП в 2010 году до 4,4% невозможен даже при цене $80/барр.

«Независимая газета» продолжает нефтяную тему в публикации «Нафтогазовый дефолт». Авторы материала предрекают «Нафтогазу Украины» мрачное будущее — через неделю компания может объявить технический дефолт. В минувший вторник украинское правительство разрешило компании продлить переговоры о реструктуризации долгов до 20 октября, однако срок оплаты 500 млн долл. по евробондам истекает 30 сентября. Информация об объемах долгов компании официально не разглашается. Из источников в самом «Нафтогазе» известно, что нынешние переговоры касаются только 1,6 млрд долл. долга. По другим данным, эта сумма состоит из 500 млн долл. еврооблигаций с погашением 30 сентября 2009 года, а также о долгах «Нафтогаза Украины» Depha Bank на сумму 220 млн долл., Credit Suisse International (CSI) — 550 млн долл. и Deutsche Bank — 395,2 млн долл., срок погашения которых приходится на 2009—2012 годы. С учетом процентов общая сумма выплат по этим обязательствам составляет около $1,78 млрд.

Однако украинские эксперты отмечают, что общая сумма долговых обязательств компании может быть значительно больше. Президент киевского международного энергетического клуба Александр Тодийчук предположил, что эта цифра может равняться 12 млрд евро. «Дефолт неизбежен, — считает руководитель Центра энергетических исследований Константин Бородин. — Во-первых, потому что украинское правительство не может выступить гарантом в данной ситуации: и.о. министра финансов не имеет права ставить подпись под соответствующими документами, а легитимного министра в Украине уже полгода нет». Второй причиной, по которой инвесторы не согласятся принять предложения «Нафтогаза», эксперт назвал недоверие к правительству.

«Время новостей» в заметке «Труба зовет» рассказывает о том, как мэр Севастополя Сергей Куницын в борьбе с непокорными жителями ввел режим чрезвычайного положения. Проблема в том, что городской совет при поддержке жителей Севастополя уже два отказывается повышать тарифы на коммунальные услуги. Так и не сумев договориться, Куницын пошел на драконовские меры. Во время объявленного чрезвычайного положения, по мнению юристов, мэр имеет право повышать тарифы самостоятельно, без решения городского совета, чем и не преминул воспользоваться градоначальник. Куницын постановил, что плата за теплоснабжение и электроэнергию возрастет примерно в 2,5 раза, за воду — на 12%. Днем ранее мэр Севастополя с 1 октября 2009 года увеличил в три раза стоимость коммунальных услуг для городских предприятий и российского Черноморского флота, мотивируя это тяжелым финансовым положением города и финансовым крахом коммунального хозяйства. «Угроза городу остаться зимой без тепла — это угроза национальной безопасности страны», — заявил Куницын. При этом мэр пояснил, что «чрезвычайный режим может быть отменен в случае, если горсовет примет решение по повышению тарифов. Если этого не случится, то режим будет длиться до окончания отопительного сезона».

«Попросили» задержаться

Автор: Евгения ПЛАХИНА

22 сентября известному бизнесмену и общественному деятелю Серику Туржанову продлили меру пресечения в виде ареста еще на два месяца. Об этом «Республике» сообщила сегодня его супруга и общественный защитник Мейраш Туржанова.
More...
О том, что суд будет рассматривать продление меры пресечения, адвокату Серика Туржанова Венере Нургалиевой сообщили за 20 минут до заседания. По словам Мейраш Туржановой, ее супруга вывели из следственного изолятора под предлогом проведения следственных мероприятий. Однако привели Серика Туржанова не на очную ставку или допрос, а в суд.

- Мой муж готовился к следственным действиям, но когда его привезли в суд, по его словам, он был в шоке, — рассказала «Республике» Мейраш Туржанова.

Как рассказала адвокат бизнесмена Венера Нургалиева, о том, что на 22-е число был назначен суд, она узнала за 20 минут до начала заседания.

- У нас есть постановление Сарыаркинского районного суда от 24 июля, где сказано, что моему клиенту продлевают меру пресечения в виде ареста до 2 октября. Поэтому я вылетела в Астану для того, чтобы подготовить своего подзащитного к суду. Я прилетаю, а мне за 20 минут звонят и говорят, что у нас заседание суда о продлении меры пресечения! — возмутилась г-жа Нургалиева.

По словам адвоката, налицо ущемление прав защиты. Но представители финансовой полиции не увидели в этой ситуации ничего экстраординарного.

- А если бы меня не было в Астане? Такое отношение! А представитель финпола мне сказал: ну, дали бы вам дежурного адвоката, подумаешь, проблема, — добавила она.

Основанием для продления меры пресечения послужило заявление о том, что силовикам необходимо провести следственные мероприятия в отношении подрядчика ТОО «Фирма Киiк» — компании ТОО «Макцентр», которая якобы обналичила полученные от «Киiк» деньги, проведя их через четыре другие компании.

- Извините, а где они были раньше? Почему в следственные сроки не были проведены эти мероприятия?- отметила г-жа Нургалиева.

По словам Мейраш Туржановой, уголовное дело было возбуждено еще 14 апреля, однако никаких действий ни в отношении ТОО «Макцентр», ни в отношении остальных четырех компаний принято не было. Более того, по имеющейся у нее информации, глава ТОО «Макцентр» уже находится за пределами страны.

Куда пойдет кашаганская сера?

Автор: Василий ИВАНОВ

Не успели власти разобраться с завалами серы на Каспии от «Тенгизшевройл», как выяснилось, что нужно готовиться к новой напасти: по оценкам Министерства энергетики и минеральных ресурсов, освоение Кашагана даст до 2 миллионов тонн серы ежегодно сверх выбрасываемой ТШО.

Суд о самолете и кредитах

Автор: Ирина МЕДНИКОВА

Очередное заседание прошло в Алмалинском суде по делу топ-менеджеров «БТА Банка», на допрос были вызваны сотрудники АФН, лизинговой компании, обслуживающей самолеты БТА, и представители банка.

Нефтянку жальче, чем учителей и врачей

Автор: Василий ИВАНОВ
Фото: Серикжан КОВЛАНБАЕВ

Правительство не собирается снижать для недропользователей ставку корпоративного подоходного налога. Зато компенсировать это планирует замораживанием роста ставок налога на добычу полезных ископаемых. В том, что кабмин, несмотря на все заклинания о необходимости диверсификации экономики, продолжает...
More...
упорно рассматривать добычу нефти в качестве священной коровы, фактически признался на «круглом столе» по законодательству в области недропользования в рамках энергетической недели вице-министр экономики и бюджетного планирования Тимур Сулейменов.

Напомним, что корпоративный подоходный налог планировали снизить для всех отраслей экономики в следующем году до 17,5%. Однако правительство, верстая бюджет на следующий год, недосчиталось доходов и заявило о невозможности снизить КПН до этой цифры с сегодняшних 20%. Попутно оно заявило о том, что сроки повышения зарплаты бюджетникам переносятся с 1 января на 1 июля следующего года. Потому как платить нечем. И вот теперь выясняется, почему: вместе с замораживанием снижения КПН кабмин заморозил и процесс повышения налога на добычу полезных ископаемых.

- Это (неснижение ставок КПН — авт.) не было сделано однобоко, — заверил представителей нефтяного сектора вице-министр экономики и бюджетного планирования Тимур Сулейменов. — Предусматривалось, что вместе со снижением ставки КПН будет увеличиваться ставка НДПИ, и правительство поступило честно: мы сохранили статус-кво, не увеличили ставку налога на добычу полезных ископаемых, несмотря на то, что налоговые поступления и вообще доходы в бюджет нам бы очень сильно не помешали бы.

Ой, как не помешали бы: прогрессирующий НДПИ вполне мог бы помочь исполнительной власти выполнить свое обещание по повышению зарплат учителям и врачам с начала, а не с середины года. Однако нефтяная отрасль у нас по-прежнему является неприкосновенной, и не зря, похоже, президент «КазМунайГаза» Каиргельды Кабылдин на открытии нефтегазовой выставки в рамках этой же энергетической недели заявил, что нефте- и газодобыча продолжают оставаться локомотивами экономики.

И, видимо, долго еще будут таковыми оставаться, пока не закончится сырье. Дело в том, что неповышение НДПИ на недропользование несправедливо не только по отношению к бюджетникам, но и по отношению к реальному сектору экономики. Потому что если недропользователи получат в следующем году в качестве компенсации прежний уровень налога на недропользование, то заводам таких послаблений предоставлять никто не собирается. А корпоративный подоходный им также никто снижать не собирается. Вот вам и вся диверсификация с ускоренной модернизацией...

Кулекеев фактически на свободе

Автор: Жанна БАЙТЕЛОВА

По Алматы пошли слухи, что осужденного на три года лишения свободы экс-президента АО «Национальная компания «Казахстан Темир Жолы» Жаксыбека Кулекеева видели на днях в одном из торговых центров города. Адвокат г-на Кулекеева Салимжан Мусин не исключает, что это может быть правдой, пояснив, что после перевода в колонию-поселение его клиент вправе свободно передвигаться за ее пределами.
More...
Напомним, что сообщение о том, что Жаксыбек Кулекеев будет этапирован в Алматинскую область для отбывания оставшегося срока наказания в колонии вольного поселения, появилось около месяца назад.

- У г-на Кулекеева наступила юридическая возможность воспользоваться правом на перевод в колонию-поселение, — пояснил адвокат Салимжан Мусин. — Судя по сообщению Комитета уголовно-исполнительной системы, Жаксыбек Кулекеев находится в колонии-поселении на территории Алматы. А режим содержания в таких колониях гораздо либеральней и, соответственно, позволяет свободно перемещаться по городу.

Салимжан Мусин сообщил, что виделся со своим клиентом около двух недель назад, при этом не на территории колонии-поселения.

- Я как его адвокат считаю, что он вообще должен был находиться на свободе сразу после вынесения приговора, — заявил он.

До сих пор опальный президент Нацкомпании «Казахстан Темир Жолы» содержался в СИЗО города Астаны.

Напомним, что Жаксыбек Кулекеев был задержан 1 апреля 2008 года сотрудниками финансовой полиции якобы при получении взятки в размере 100000 долларов США. После чего был смещен с должности президента АО «НК «КТЖ». 13 ноября 2008 года судья Сарыаркинского суда города Астаны Нуржан Джолдасбеков вынес Кулекееву приговор — 3 года лишения свободы за превышение служебных полномочий и злоупотребления в должности президента АО «НК «КТЖ», при этом по факту взятки Кулекеев судом был оправдан. Первоначальный вердикт оказался окончательным: апелляционная инстанция не стала даже рассматривать жалобу осужденного и его адвоката Салимжана Мусина.

Справка «Республики»

Жаксыбек Абдрахметович Кулекеев родился 24 июля 1957 года в совхозе «Бостандык» Таласского района Жамбылской области.

В 1979 году окончил математический факультет Казахского государственного университета им. С.Кирова. С января 1997 года по октябрь 1999 года — председатель Агентства Республики Казахстан по статистике. 13 октября 1999 года указом президента Республики Казахстан назначен министром экономики. В декабре 2000 года Министерство экономики Республики Казахстан было реорганизовано в Министерство экономики и торговли, в котором Жаксыбек Кулекеев был назначен министром. В этой должности он проработал по январь 2002 года.

С января 2002 года по июнь 2003 года — председатель счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета. С июня 2003 года по декабрь 2004 года — министр образования и науки Республики Казахстан. С июня 2005 года по январь 2006 года — ректор Академии государственного управления при президенте РК.

С января 2006 по май 2007 — первый вице-президент АО «НК «КазМунайГаз». В мае 2007 года был назначен президентом АО «Национальная компания «Казахстан Темір Жолы».

Государственной стройке быть?

Автор: Ксения БОНДАЛ

Государство не собирается оставаться в финансовом секторе страны больше пяти лет. Зато его присутствие в строительном секторе составит более длительный срок. Такой прогноз в минувшую пятницу на заседании экономического клуба «Орлеу» сделал глава госфонда «Самрук-Казына» Кайрат Келимбетов.
More...
Как выяснила «Республика», риелторы уже готовы дать дельные советы государству по его работе в стройсекторе. А дольщики интуитивно этой идее не доверяют. Вполне резонно и справедливо право голоса на фоне замаячивших перспектив принадлежит людям, сведущим в строительном секторе, и тем, кто варится в этом котле. Вопрос нашего корреспондента был прост: с какой целью, по их мнению, государство намеревается водрузить свой флаг на вершине строительной отрасли и станет ли легче казахстанцам от госмонополии в этом секторе?

Чья выгода?

Что бы там ни говорили, а связь строительного и банковского сектора — безусловная. Нынешние малоликвидные залоги — объекты недвижимости — дестабилизируют весь финансовый сектор, потому как в портфелях банков та самая проблемная недвижимость составляет 60%, заверил нашего корреспондента директор исполкома Казахстанской ассоциации оценщиков (КАО) Александр Калинин.

- Тут важно понимать, что, поскольку она не продается, у банков нет инструментов для дальнейшего развития. Соответственно, необходимо, чтобы государство доминировало в этом секторе и цены регулировало. И иного выхода нет, — сказал он и пояснил, что если этого не произойдет, стройсектор окажется в большой опасности.

А легче оттого, что власть засядет в отрасли, будет только тем, кто «попал» с ипотекой и долевым строительством, поразмыслил г-н Калинин. Для других казахстанцев мало что изменится, покупать недвижимость им не на что.

Кардинально противоположная и менее оптимистичная оценка у экономиста Болата Дуйсенби. Для него заинтересованность главы «Самрук-Казыны» в секторе строительства как на ладони.

- Частные строительные компании у нас в стране неофициально принадлежат тем, кто сидит в госфонде. И чьи интересы он отстаивает? Олигархов: банкиров и строительных компаний, которые создали заоблачные цены на жилье, и оно простым казахстанцам недоступно, — дал свою оценку эксперт. — Никогда он не заботился о простых людях!

И конечно, «Самрук-Казына» не уйдет из стройсектора, потому что через него можно отмывать деньги госбюджета, уверен Болат Дуйсенби. Простым людям госмонополия пользы не принесет. Выиграют те, кому принадлежит строительный бизнес, кто в нем работает и кредитует, поставил логическую точку в своей речи экономист.

Совет делу в помощь

В скором времени в стройсекторе произойдут изменения, связанные с долевым строительством — изменится процедура привлечения к нему населения. Она обезопасит народ от невыполнения строительными компаниями своих обязательств, рассказал коммерческий директор агентства недвижимости «Ануэль» Данияр Сейдалиев.

По его информации, возрастут так же требования к материальной базе застройщиков. И осуществлять все эти меры, заверил он, будет государство.

- Это правильная политика. Пока в строительном секторе объем инвестиций ограничен, правительство должно создать для него «подушку безопасности», — считает он. — До недавнего времени банки получали сверхприбыль, когда кредитовали и строительные компании, и население на покупку квартир.

Теперь же, по мнению г-на Сейдалиева, эту практику надо изменить. Пусть госфонд кредитует застройщиков, а банки — покупателей недвижимости, предложил представитель агентства «Ануэль».

По мнению заместителя директора агентства недвижимости «ЦКН-Консалтинг» Вячеслава Старчикова, государство преследует самые благие цели: стремится решить проблему дефицита жилья, обеспечить его доступность для населения. Но стать монополистом в этой отрасли ему не удастся, потому как не получится национализировать огромное количество подрядных компаний.

- Необходимо разработать схему строительства, которая исключит создание нового «пузыря», подобного тому, который был раздут посредством долевого участия. Высокие ставки на кредиты для строительства, которые отражаются на конечном потребителе, также недопустимы, — заявил он и подметил, что финансирование строительства государственными средствами, подобно лизинговой схеме с постепенным выкупом квартир и долгосрочным возвратом, было бы неплохим вариантом.

Финансовая поддержка «Самрук-Казыны» некоторых банков позволила части заемщиков рефинансировать свои ипотечные кредиты, но отнюдь не всем, рассказала директор агентства недвижимости DIXI Нина Лукьяненко. В то же время идея г-на Келимбетова, а точнее — детали, которыми она может обрасти в будущем, вызывает у нее опасения.

- Намерения-то благие, но известно, куда бывает вымощена ими дорога. Строительный сектор, как показала практика, слишком долгое время не был подвластен контролю государства, а иначе откуда бы взялись все эти замороженные стройки? — спросила она. — Часто случается, многие программы в ходе реализации вдруг превращаются в отменные рычаги для обогащения отдельных персон либо для отмывания теневых денег.

Страшна инициатива подробностями

По большому счету, поднять экономику может как раз таки строительный сектор — понимая это, правительство и стремится зайти в него, считает председатель кооператива дольщиков «Алматыинвестстрой» Эльмира Айсабаева.

- А пользы от того, что оно станет монополистом на нем, не будет. Во-первых, пользу конкуренции на любом рынке еще никто не отменял, — стала перечислять она. — А во-вторых, когда частные компании задирают цены, можно хоть государству пожаловаться, а когда это будет делать оно, то и жаловаться будет некому.

- Я не хочу даже комментировать слова Келимбетова, — неожиданно экспрессивно отреагировал на инициативу Кайрата Нематовича дольщик «Верный.kz» Константин Третенко. — Мы собирались подать иск в суд за оскорбления, когда он заявил, что «все дольщики — спекулянты и горлохваты». Одна только его фамилия вызывает у меня самые неприятные чувства!

А вот Ахмету Аскарову, по большому счету, все равно, кто станет хозяйничать в стройсекторе. Обманутый дольщик «Куата» желает одного — получить свою квартиру.

- Если это произойдет за счет государства, то пусть входит ради бога и пусть будет монополистом, — откровенно признался он.

Но не удержался от пожелания и сказал, что государству бы контролем на рынке заняться, а не раздавать направо и налево застройщикам лицензии на строительство.

- Сколько разговоров, что правительство нам помогает, а на самом деле ничего подобного нет, — посетовал дольщик.

...И все же не можем не отметить недосказанности в речи Кайрата Нематовича. Не уточнил он, каким строительством намерено увлечься государство. Может, оно настроит коммуналок по стране, чтобы жили мы всем миром да на одной территории? А может, вознамерилось возвести мосты между собой и народом? А что? Будет их сводить и разводить по желанию.