Автор: Александр СЕРГЕЕВ, Евгения МАЖИТОВА, Мухамеджан АДИЛОВ
Сенсационные документы обнародовали в Москве на пресс-конференции дочь бывшего президента «Казатомпрома» Айгерим Джакишева, его адвокат Данияр Канафин и заместитель директора юридического департамента «Казатомпрома» Асылхан Дюсембин.
More...
Назвав арестованного жертвой передела мирового уранового рынка и интриг казахстанских высокопоставленных чиновников, они предъявили собравшимся в Независимом пресс-клубе неопровержимые доказательства его невиновности.
Вчера утром в зале Независимого пресс-центра на Пречистенке собрались правозащитники и журналисты. Глаз зацепился за сотрудников китайского и японского информационных агентств, что неудивительно — для них «урановая тема» сегодня весьма актуальна. Открыл пресс-конференцию адвокат Данияр Канафин, коротко объяснивший причины, вынудившие приехать в Москву для общения с прессой и его самого, и его спутников:
- Наша цель — привлечь внимание, донести информацию о нарушениях в деле Мухтара Джакишева, предупредить через российские и западные СМИ, что его история — это не просто внутреннее дело Казахстана. На пресс-конференции должна была выступать жена Мухтара Джакишева Жамиля, но вопреки действующему законодательству Казахстана ей было отказано в возможности выехать за пределы страны, поэтому мы были вынуждены приехать в том составе, который вы имеете возможность наблюдать.
«Я боюсь, что посадят и мать!»
Для общего описания ситуации слово предоставили дочери Мухтара Джакишева — Айгерим. Хрупкая девушка держалась мужественно, и, как сказал после пресс-конференции один знакомый политолог, — «достойно». Рассказала она о том, что последний раз видела своего отца 20 мая.
- После ареста никто из моей семьи его не видел и о нем не слышал. Мы очень сильно за него беспокоимся. Прошел уже почти месяц, и мы не знаем, в каком он состоянии, как себя чувствует, в каких условиях содержится, — в голосе Айгерим чувствовалось напряжение, однако по мере нарастания эмоций голос звучал тверже: — Моего отца называют преступником, хотя суда над ним еще не было и его виновность никто не доказал. Ситуация, которая создается вокруг моего отца, очень сильно влияет на мою семью. Мы находимся в бесконечном напряжении, за нами установлена слежка. Они у меня уже отобрали отца, и я очень сильно боюсь, что могут арестовать и мою мать.
«Джакишев кому-то сильно мешал»
Следующим слово взял заместитель директора юридического департамента «Казатомпрома» Асылхан Дюсембин. Впрочем, он выступал не от имени департамента, а от имени коллектива компании. Г-н Дюсембин подробно рассказал о документах, которые представили журналистам участники пресс-конференции:
- Как известно, Мухтар Джакишев обвиняется в незаконном присвоении 60% государственных урановых месторождений Казахстана, — начал свое выступление юрист. — Между тем в письменном ответе на запрос депутатов казахстанского Мажилиса премьер-министр республики Карим Масимов сообщил, что «все планы развития АО «НАК «Казатопром» согласовываются в установленном порядке и утверждаются постановлением правительства. Планы развития компании и их исполнение регулярно проверяются как государственными контрольными органами, так и аудиторскими компаниями».
Говоря о месторождениях, в присвоении которых обвиняется бывший глава «Казатомпрома», Асылхан Дюсембин обратил внимание присутствующих и на документ, подписанный вице-министром энергетики и минеральных ресурсов республики Бырлыком Оразбаевым.
В этом документе чиновник, ссылаясь на поручение президента республики, дает прямое указание казахстанской ИГ «Астана» организовать СП с «Казатопромом» для освоения южного фланга месторождения Инкай. То есть именно того месторождения, в присвоении которого обвиняется Джакишев.
Асылхан Дюсембин назвал абсурдными и обвинения Джакишева в реализации продукции с урановых месторождений через оффшорные зоны и получении с них прибылей. В доказательство своих слов он привел постановления суда Астаны и Верховного суда республики о том, что по результатам проверки деятельности «Казатомпрома» за период 2003 — 2008 гг. никаких нарушений трансфертного ценообразования эта компания не допускала.
Кроме того, по мнению Дюсембина, сама идея, что Джакишев мог воровать уран, в принципе нелепа — за любым перемещением этого стратегического продукта следит слишком много инстанций, начиная от МАГАТЭ и заканчивая республиканскими надзорными органами. То есть если Мухтара Джакишева осудят, то в этом случае должны быть осуждены и премьер-министр республики Карим Масимов, и экс-министр энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Владимир Школьник, и все члены совета директоров компании.
По предположению г-на Дюсембина, Джакишев стал жертвой передела уранового рынка республики.
- Он кому-то мешал реализовывать какую-то схему, — предположил он. Однако на вопрос журналиста «Республики», о какой схеме идет речь и кому мешал Джакишев, отвечать, а точнее, уточнять не стал:
- Есть различные слухи и домыслы.
«Слишком много несовпадений и противоречий»
Впрочем, на этот вопрос ответила в своем видеообращении журналистам и правозащитникам супруга бывшего главы «Казатомпрома» Жамиля Джакишева. По ее словам, слухи о том, что Мухтара Джакишева могут арестовать, начались тогда, когда совет директоров «Казатомпрома» возглавил зять казахстанского президента Тимур Кулибаев. Перед самым арестом главы «Казатомпрома» Кулибаев возглавил советы директоров еще трех национальных компаний — «КазМунайГаз», «Казахстан темiр жолы» и «Самрук-Энерго». «Возможно, сейчас убираются все люди, которые не вписываются в их программу и становятся неугодными», — подчеркнула Жамиля Джакишева.
Позже Асылхан Дюсембин дополнил ее подозрения, указав на совпадение — после прихода в эти компании среднего зятя Назарбаева, главы «КазМунайГаза», «Казахстан темiр жолы» и «Казатомпрома» были арестованы и осуждены.
Что еще запомнилось из видеопослания Жамили Джакишевой, так это ее слова о том, что «во всем этом деле, якобы ведущемся в рамках борьбы с коррупцией, слишком много противоречий и несовпадений».
- Под предлогом секретности об этом деле не дают никакой информации. Своим обращением я хочу добиться открытости этого процесса, гласности и того, чтобы моего мужа защищали адвокаты, которых мы выберем сами, а не те, которых нам предоставляют сотрудники КНБ. Он имеет право на законный суд. Он имеет право на защитника. Он имеет право на общение с внешним миром и своими родственниками. Этих прав никто не отменял. Они распространяются на всех. Я хочу добиться, чтобы права моего мужа соблюдались точно так же, как права людей во всем мире, — сказала Жамиля в своем видеообращении.
Вполне закономерное желание, но судя по тем документам, что были представлены журналистам в российской столице, властям есть что скрывать в этом деле от общественности. Иначе, как метко выразился г-н Дюсембин, «четверть Казахстана придется посадить».
Комментарий редакции. Кто продавал «налево» уран?
В прошлом номере газеты мы показали на примере полученных нами документов, что топ-менеджеры нацкомпании никак не могли по своему желанию распродавать налево и направо урановые месторождения. Решения о предоставлении прав недропользования, без которых сами уранодобывающие предприятия ничего не стоят и не значат, принимало Министерство энергетики и природных ресурсов как компетентный госорган, а возглавлял его Владимир Школьник — тот самый, которого назначили сегодня возглавлять НАК «Казатомпром».
Что же касается нас, то мы пытаемся распорядиться тем документальным «золотым» запасом, который обрушился на редакционный почтовый ящик после того, как Мухтара Джакишева не только уволили с поста президента созданной им с нуля национальной компании, но и арестовали. Более того, назвали преступником до суда и даже до завершения следствия, не допускают к нему адвокатов и, как обмолвился один из высокопоставленных представителей КНБ, допрашивают с целью получения признательных показаний.
На этот раз мы хотим опровергнуть обвинение оперативно-следственной группы и, соответственно, госпожи Квятковской, что бывшее руководство НАК «Казатомпром» по дешевке продавало казахстанский уран, нанеся тем самым гигантский, несколько миллиардов, или даже десятков миллиардов долларов, ущерб Республике Казахстан и всем нам, гражданам страны.
И первый документ, о существовании которого мы хотим рассказать и затем прокомментировать его содержание, — письмо премьер-министра РК от 24 декабря 2007 года №17—26/6415 депутатам Мажилиса Парламента РК, написанное как ответ на письмо от 3 октября 2007 года №3—1003. (Кстати, это письмо было среди документов, которые обнародовали на вчерашней пресс-конференции в Москве защитники Джакишева.)
В нем Карим Масимов, отвечая на запрос мажилисменов, сообщает следующее: «В настоящее время Генеральной прокуратурой, Комитетом национальной безопасности, Комитетом финансового контроля и государственных закупок Министерства финансов и Агентством по борьбе с экономической и коррупционной преступностью проводится комплексная проверка АО «НАК «Казатомпром».
Отсюда можно сделать вывод, что в конце 2007 года не было никаких доказательств того, в чем обвинили Джакишева и его коллег спустя год и четыре месяца. Более того, не было даже подозрений. Об этом заявил сам премьер-министр РК.
Цитируем: «Кроме того, в начале 2007 года Комитетом финансового контроля и государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан совместно с Агентством по борьбе с экономической и коррупционной преступностью проводилась плановая (тематическая) проверка финансово-хозяйственной деятельности АО «НАК «Казатомпром» за период 2005 — 2006 гг., результаты которой показали следующее».
Следующая цитата из письма — просто сенсация. Карим Масимов уведомил мажилисменов о следующем: «По выводу АО «НАК «Казатомпром» из своего управления главных рудодобывающих месторождений. Передача долей в месторождениях осуществлялась в соответствии с действующим законодательством и факт перевода всей системы энергоснабжения рудников Казахстана частным инвесторам, не подтверждается».
Далее премьер-министр подписался под еще несколькими интересными выводами, которые мы пока опустим, чтобы не расплываться по делу, а приведем цитаты, которые касаются обвинений в продаже урана и урансодержащих продуктов по дешевке, потому что им будет посвящена остальная часть этой статьи.
Цитата от Карима Кажимкановича: «Касательно реализации продукции АО «НАК «Казатомпром» по заниженным ценам. Налоговым комитетом Министерства финансов Республики Казахстан проведена проверка АО «НАК «Казатомпром» на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан по трансфертному ценообразованию. По результатам данной проверки направлено соответствующее уведомление о начисленной сумме налогов и других обязательных платежей в бюджет и пени, которое в установленном законодательством порядке АО «НАК «Казатомпром» обжаловано. Таким образом, факт реализации продукции АО «НАК «Казатомпром» по заниженным ценам может быть подтвержден или опровергнут только после вынесения соответствующего решения».
Так вот, решение суда было в пользу Мухтара Джакишева. И это факт, против которого не попрешь.
Зато благодаря вышеназванной проверке нам удалось установить интересное обстоятельство — оказывается, ураном НАК «Казатомпром» торговал не самостоятельно, а только с санкции правительства, того самого, которое ныне возглавляет Карим Масимов и где раньше он долгие годы работал министром транспорта и вице-премьером.
Мы не будем приводить весь текст «Справки по проверке Налогового Комитета Министерства финансов Республики Казахстан АО «НАК «Казатомпром» (мы его выставим наряду с другими документами на портале для всеобщего сведения и обсуждения), ограничимся несколькими абзацами, прямо касающимися интересующей нас темы.
Итак, цитата: «Следует отметить, что Правительство Республики Казахстан выступало гарантом стабильности условий оспариваемых Налоговым Комитетов контрактов на весь период их действия. За рассматриваемый период получили одобрение Правительства следующие контракты». И дальше идет список.
Приводим его полностью, чтобы исключить недомолвки или двусмысленности при трактовке:
«Контракт с Nykem INC. От 16 июня 1992 года, одобрен Постановлением Правительства Республики Казахстан №699—53 (с) от 19 июля 1992 года;
Контракт с Synaton от 20 июля 1995 года — одобрен Распоряжением Премьер-Министра от 20 октября 1995 года и постановлением Правительства от 22 декабря 2000 года;
Контракт на продажу с Cameco Europe от 15 августа 2000 года. Постановление Правительства от 26 октября 2000 года;
Контракт с Урангзельшафт от 14 декабря 2000 года. Постановление Правительства РК от 14 декабря 2000 года;
Контракт на продажу и приобретение природного урана с Globe Nuclear Servises and Supply от января 2001 года. Постановление Правительства от 26 февраля 2001 года».
Мы не знаем, все ли контракты, по которым НАК «Казатомпром» поставлял уран, содержатся в этом перечне, но сейчас нам важно подчеркнуть другое — все контракты на поставку ядерных материалов проходят как минимум согласование в правительстве и даже утверждаются специальными постановлениями.
Но это значит, что обвинения в занижении контрактных цен на продукцию национальной компании не стоят бумаги, на которой они напечатаны. Потому что, даже если цены были занижены, вина за это ложится на правительство, а не на Мухтара Джакишева, который был всего лишь менеджером-исполнителем.
...Подводя итоги вышесказанному, мы смеем утверждать: обвинения КНБ в адрес Джакишева, мягко говоря, некорректны, а грубо говоря, придуманы, по крайней мере по двум пунктам. И на этом сенсации, содержащиеся в документах «Казатомпрома», не заканчиваются. Но об этом в следующих публикациях.
Источник: Газета "Республика - деловое обозрение" №22 (157) от 19 июня 2009 года
