07.09.2009

Здесь нет ни права, ни правосудия


Автор: Евгения ПЛАХИНА

Политической расправой назвали вердикт Балхашского районного суда в отношении Евгения Жовтиса на пресс-конференции в пятницу члены созданного накануне Штаба по защите правозащитника. Известные общественные деятели, политики и журналисты требуют немедленного пересмотра приговора.
More...
Несмотря на то, что зал был переполнен — большинству пришедших позже назначенного времени пришлось стоять, тишина стояла до тех пор, пока говорить не начал адвокат правозащитника Виталий Воронов.

- Судья находился в совещательной комнате для вынесения приговора около пятнадцати минут, — рассказал адвокат. — Но приговор был на четырех-пяти листах. Приговор должен составляться только в совещательной комнате. Написать четыре-пять листов за пятнадцать минут физически невозможно, что позволяет нам сделать вывод о том, что судья был не свободен в вынесении приговора, а сам приговор, скорее всего, составлялся за пределами совещательной комнаты.

Адвокат также заметил, что грубейших нарушений норм уголовно-процессуального законодательства за два дня набралось несметное количество, но поразила его и его коллег и соратников Жовтиса попытка «взять в заложники» тех, кто присутствовал на судебном заседании.

- Когда судья удалился для вынесения приговора, мы все по привычке пошли на свежий воздух. Но перед нами закрыли дверь! И нас всех сделали заложниками на тридцать минут! Никто не должен держать нас в зале суда, — рассказала член Международного комитета по соблюдению законности в деле Евгения Жовтиса Инесса Хезелле Меербург.

О том, что судьба Евгения Жовтиса была решена задолго до того, как судья вынес свое решение, говорит и тот факт, что к зданию суда был вызван усиленный наряд полиции и специальный автомобиль для перевозки заключенных.

- Совершенно очевидно, что судья еще не знал, какой приговор будет вынесен. Но кто-то однозначно знал, — заметил по этому поводу Виталий Воронов.

А общественный защитник Евгения Жовтиса Вера Ткаченко заявила, что приговор, вынесенный продажным судом — это приговор всем казахстанцам.

- Я думаю, что это приговор не только Евгению Александровичу Жовтису, это приговор всему гражданскому обществу, потому что это человек, который в течение двадцати лет работал на то, чтобы у нас была независимая судебная система, для того, чтобы у нас объективно рассматривались уголовные дела. К сожалению, ничего этого у нас не произошло, — пояснила с горечью она.

По словам г-жи Ткаченко, двухдневный процесс над Евгений Жовтисом шокировал всех, кто на нем присутствовал.

- Евгений Жовтис уже второго сентября знал, как закончится судебный процесс. Именно поэтому в самом начале сделал заявление о том, что он не надеется, что суд будет независимым и справедливым, и что это — политическое преследование за долгие годы бескомпромиссной критики власти, — добавила г-жа Ткаченко.

Члены штаба не намерены сдаваться и будут любыми доступными методами добиваться справедливости. Первым шагом будет апелляция решения суда в Алматинский областной суд.

- Мы, конечно, понимаем, насколько серьезно положение, и мы предпримем все, что в наших силах, чтобы добиться справедливости. Мы будем говорить, пока можем, на всех уровнях о том, что происходит в нашей стране, — заявила председатель Казахстанского Хельсинского комитета Нинель Фокина.

По ее словам, сейчас многие задаются вопросом: «Если Жовтис не смог защитить себя, то, что будет с нами?».

- К сожалению, должен был произойти такой ужасный казус как с Жовтисом, чтобы достучаться до людей, чтобы они поняли, — добавила Нинель Фокина.

...Смотрите видео с судебного процесса над Евгением Жвотисом по ссылкам:

http://www.youtube.com/watch?v=mFPtsSoKFD4

http://www.youtube.com/watch?v=syVta-WZ4rk

http://www.youtube.com/watch?v=ziilSvmtWNU

http://www.youtube.com/watch?v=--hT6dum2m8

http://www.youtube.com/watch?v=V7k2wzX1bOI

http://www.youtube.com/watch?v=sajnf92tc34

http://www.youtube.com/watch?v=EH9pyltFK0c

http://www.youtube.com/watch?v=tFomLevuf-A

http://www.youtube.com/watch?v=jYgMGqFkwQQ

http://www.youtube.com/watch?v=xbt0jkh9U8k

http://www.youtube.com/watch?v=vjIy3nskN8o

http://www.youtube.com/watch?v=gIHYPz7zJ0k

http://www.youtube.com/watch?v=RSq7Ui1wack

http://www.youtube.com/watch?v=ol1nawc0PSo

http://www.youtube.com/watch?v=-jmZbK8oeGE

http://www.youtube.com/watch?v=dNX8a1FDW68

http://www.youtube.com/watch?v=d3bMKkHkEkU

http://www.youtube.com/watch?v=Fyr_6gzDGqE

http://www.youtube.com/watch?v=rRmE9NG72bY

http://www.youtube.com/watch?v=4tNyMHzCNI0

http://www.youtube.com/watch?v=PW1d_GT6En4

«Нафтогаз» просит «Газпром» расписаться


Автор: Дмитрий КОПТЕВ

Обещания Владимира Путина не взимать штрафов за недобор законтрактованного газа, данные им в Польше Юлии Тимошенко, не вызывают доверия у украинских газовиков. «Нафтогаз» намерен добиваться от «Газпрома» письменных гарантий. Взамен, судя по всему, Украина намерена предложить письменные же обязательства не брать штрафов за нарушение объема прокачки.
More...
Пока Москва демонстрирует жесткую позицию, однако вероятность ее изменения довольно велика – это выгодно обеим сторонам, считают аналитики.

На этой неделе в Москву вылетит делегация НАК «Нафтогаз Украины» с предложением подписать дополнение к контракту, заключенному между двумя компаниями в январе 2009 года, заявил в интервью украинскому еженедельнику «Зеркало недели» первый заместитель председателя «Нафтогаза» Игорь Диденко. Суть дополнения: — документально зафиксировать невзимание «Газпромом» штрафных санкций, уточнил он. Обязательство не применять статьи договора между «Газпромом» и «Нафтогазом», предусматривающие штрафы за недобор газа в оговоренных объемах, напомним, было дано Владимиром Путиным в марте и подтверждено в ходе встречи с Юлией Тимошенко в польском Гданьске 1 сентября.

Обещать — не значит жениться

Впрочем, особого впечатления на Украине этот эпизод не произвел — и эксперты, и представители секретариата президента в один голос заявили, что устные договоренности ничего не стоят и нужны письменные соглашения («Республика» рассказывала об этом в материале «Третья газовая отменяется»). Об этом же в своем интервью говорит и Игорь Диденко. «Возможно, отстоять перед «Газпромом» свое право НАК сможет, — рассуждает он. — А вот избежать сложностей, если российская налоговая вдруг предъявит претензии к самому «Газпрому», не взимающему установленные контрактом штрафные санкции, нанося тем самым ущерб госбюджету России, вряд ли удастся».

Отсюда и необходимость в новых переговорах. Впрочем, по словам Диденко, кроме дополнения о невзимании штрафов делегация «Нафтогаза» привезет в Москву еще два документа — договоры о согласовании объемов покупаемого у «Газпрома» газа на каждый конкретный год и об определении минимального объема транзита российского газа по территории Украины. «В Москве есть понимание необходимости этого изменения, продиктованного мировым кризисом», — заявил замглавы «Нафтогаза». В этом году «Нафтогаз» закупит у «Газпрома» около 32 млрд кубометров, уточнил он. В следующем, по словам Игоря Диденко, Украина намерена запросить 33,75 млрд кубометров, с тем чтобы иметь возможность в случае продолжения кризиса использовать 27 млрд.

При этом он специально оговорил, что в случае с определением минимальных объемов газа, которые Россия обязуется перекачивать по украинской ГТС, речь не идет об установлении штрафных санкций. «НАК обязана рассчитывать свои транзитные мощности и свой бюджет, и для этого должен быть известен гарантированный объем прокачки транзитного российского газа», — заявил Диденко.

Подозрительный альтруизм


Это заявление, кстати, сразу вызвало определенные подозрения у экспертов. Было бы логично предположить, что «Нафтогаз» попробует обменять письменные обязательства не брать штрафов за снижение объемов прокачки на официальное обещание «Газпрома» не штрафовать за недобор газа, рассуждает ведущий аналитик компании Financial Bridge Дмитрий Александров. Более того, обмен подобными соглашениями был бы выгоден для обеих компаний. Снижение объемов транзита через Украину — очевидная цель всех последних инициатив в области строительства газопроводов, и подписание подобных документов гарантировало бы от конфликтов в будущем.

Однако пока позиция Москвы остается непреклонной. «Мы не намерены переписывать и корректировать контракты», — заявил газете «Ведомости» официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов. Проявил принципиальность и президент Дмитрий Медведев. На состоявшейся в понедельник встрече с председателем правления «Газпрома» Алексеем Миллером последний рассказал главе государства, что «Нафтогаз» просит перейти на авансовую систему оплаты транзита. Президент, осведомившись, предусмотрены ли такие изменения контрактом и получив отрицательный ответ, жестко приказал: «Не платить».

Не исключено, впрочем, что все это — очередная демонстрация «позы альфа-самца». На самом деле транзит уже авансирован вплоть до I квартала 2010 года, так что непонятно, о чем вообще было говорить, отметил в разговоре с корреспондентом «Республики» Дмитрий Александров. Каков будет реальный итог переговоров, пока сказать сложно, говорит он. С одной стороны, как уже говорилось, обеим сторонам предлагаемые соглашения выгодны. С другой — заключать их за четыре месяца до президентских выборов на Украине как-то глупо: непонятно, кто потом будет по этим соглашениям отвечать.

В газе носится идея «чучхе»

Да и вообще в последнее время в газовой отрасли наблюдается тенденция избегать лишних обязывающих соглашений. Отличный пример — история, случившаяся на переговорах между президентами Туркменистана и Венесуэлистана Гурбангулы Бердымухамедовым и Уго ибн Чавесом. Как передает агентство Reuters, Чавес спросил у Бердымухамедова, вошла ли Туркмения в «газовую ОПЕК», и, получив отрицательный ответ, попросил: «Пожалуйста, входите!» «Газовая ОПЕК» — это название, придуманное журналистами для Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ). В организацию входят Россия, Алжир, Боливия, Бруней, Венесуэла, Египет, Индонезия, Иран, Катар, Ливия, Малайзия, Нигерия, ОАЭ, Оман, Тринидад и Тобаго и Экваториальная Гвинея.

Название не имеет ничего общего с реальностью — члены "настоящей" ОПЕК связаны жесткими обязательствами и проводят согласованную политику на рынке нефти. Поскольку мирового рынка газа в природе не существует, ни о какой согласованной политике на нем, естественно, не может быть и речи. Однако нежелание Туркменистана, обладающего, по официальным данным, четвертыми по величине запасами газа в мире, присоединяться даже к такой аморфной структуре, показательно. Мало ли, как оно завтра повернется. Мы уж лучше как-нибудь сами.

ФАС лечит автопром банками


Автор: Александр СЕРГЕЕВ

Чиновники придумали очередной способ вытащить из болота программу льготного автокредитования, буксующую с самого первого дня ее запуска. ФАС предлагает расширить список контрагентов, имеющих право выдавать льготные кредиты. Эксперты идею одобряют, но сомневаются, что это приведет к резкому увеличению количества выданных автокредитов.
More...
На сайте Федеральной антимонопольной службы (ФАС) появился проект постановления правительства о внесении изменений в правила предоставления субсидий российским банкам, претендующим на участие в программе льготного автокредитования. Документ разработан с целью расширить список банков, которые могут быть допущены к участию в программе.

Параметры программы льготного автокредитования меняются уже не в первый раз. Первоначальный вариант, запущенный в апреле этого года, предполагал, что государство при покупке гражданином России автомобиля отечественного производства стоимостью до 350 тысяч рублей будет доплачивать банку две трети ставки рефинансирования Центробанка. Банк, в свою очередь, снижал для покупателя ставку — в среднем до 6,5%. По этой программе льготные автокредиты могли выдавать населению всего три государственных банка: ВТБ, «Сбербанк» и «Россельхозбанк».

Программа не заработала. За первые пять месяцев 2009 года в России было куплено примерно 645 тыс. автомобилей. И выдано всего 15 тыс. льготных кредитов. В своем первоначальном виде программа оказалась слишком скудна с точки зрения целевой группы. Порог в 350 тыс. рублей сильно сужал количество желающих.

Чтобы запустить программу, Минпромторг подняло ценовую планку до отметки в 600 тыс. рублей, снизило первоначальный взнос по кредиту вдвое — до 15% и увеличило срок выплаты кредита до трех лет. Кроме того, было решено расширить список контрагентов. По новым условиям принимать участие в программе могут либо банки, на 50% принадлежащие государству или ЦБ, либо кредитные организации, размер собственных средств которых на 1 апреля 2009 г. составлял не менее 70 млрд рублей. Кроме того, банк должен иметь филиалы во всех федеральных округах. Под эти правила подходят восемь контрагентов: «Сбербанк», ВТБ, «ВТБ 24», «Россельхозбанк», «Газпромбанк», «Альфа-Банк», «Юникредит», «Банк Москвы».

ФАС предлагает расширить список еще больше, допустив к участию в программе все банки, которые обратятся с 1 октября по 1 ноября в Минпромторг с заявлением о намерении получать возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным в 2009 году. Все банки, заявления которых утвердит Минпромторг. В проекте постановления говорится, что министерство может вернуть банкам неверно подготовленные документы, но не более трех раз. Сейчас документ проходит стадии согласования в заинтересованных ведомствах. ФАС рассчитывает, что все процедуры согласования закончатся к 1 октября.

Как пишут «Ведомости» со ссылкой на представителя Минпромторга, ведомство получило документ антимонопольной службы и в целом согласно с ее предложениями, а все замечания будут обсуждаться в рабочем порядке.

Наблюдатели не уверены в том, что инициатива ФАС приведет к тому, что список контрагентов будет существенно расширен. «Не думаю, что в Минпромторг посыплются заявки, — говорит «Республике» независимый банковский эксперт Дмитрий Юрцвайг. — Автокредит — продукт для многих банков сложный. Кризис у нас уже отменили, но риски невозвратов и мошенничества остались».

По прогнозам эксперта, нововведения ФАС в лучшем случае увеличат список на пару пунктов и в итоге под действия программы попадет десяток крупнейших российских банков. Например, список могут дополнить «Уралсиб» и «Росбанк». «Государство доплачивает лишь две третьих ставки, — напоминает эксперт. — Стало быть, у банка, который хочет участвовать в программе, должно быть свое серьезное фондирование».

По словам Дмитрия Юрцвайга, если бы такая программа была запущена до кризиса — она бы работала. Но сегодня, когда доходы населения не растут, а зачастую даже и снижаются, ожидать резкого увеличения спроса не приходится. Ситуацию могла бы спасти программа утилизационных премий, о которой «Республика» рассказывала неоднократно, но она заработает лишь в середине следующего года. А пока отечественному автопрому приходится рассчитывать лишь на субсидии, функциональная польза от которых многим до сих пор не очевидна.

У Фемиды тоже двойные стандарты?


Автор: Анастасия УСКОВА
Фото: Андрей ХАЛИН

Любопытная информация атырауской газеты «Ак Жайык» попалась нам на глаза. Заметка под названием «Сбивший насмерть ребенка осужден условно» рассказывает о взаимоотношениях с правосудием водителя, по вине которого погиб 11-летний ребенок.
More...
События разворачивались весной этого года в Атырау. Водитель, сотрудник крупной инофирмы, сбил на джипе девочку и скрылся с места происшествия. Однако очевидцы передали полиции данные об автомобиле, по которым и нашли преступника. После ДТП он заперся в своем коттедже, и полицейским пришлось брать дом штурмом. Потом оказалось, что водитель вдобавок еще и был пьян.

Суд осудил водителя, виновного в смерти ребенка, на 4 года лишения свободы... условно. Впрочем, можно предположить причину столь мягкого приговора: на форумах поговаривают о том, что водитель (имя которого, кстати, не называется) — сын высокого полицейского чина.

В общем, ничего лишнего только факты. Неизвестного широкой общественности водителя, предположительно сына полицейского, который в состоянии алкогольного опьянения сбил насмерть ребенка, скрылся с места происшествия и оказал сопротивление органам полиции при задержании, осудили на 4 года условно. Евгений Жовтис, который не был пьян, сбил пешехода, нарушившего правила ПДД и, как законопослушный гражданин, не скрылся с места происшествия, осужден на те же 4 года, только не условные. Так кто тут после этого будет разглагольстовать про «справедливую» систему казахстанского правосудия?

"ЛУКОЙЛ" сыграл за Россию


Автор: Татьяна РОСТОВЦЕВА

Россия усиливает свои позиции в Каспийском трубопроводном консорциуме (КТК) за счет увеличения доли «ЛУКОЙЛа» в проекте. Как сообщил вчера президент компании Вагит Алекперов, на следующей неделе должно быть получено разрешение Казахстана на выкуп доли в совместном предприятии с ВР – LUKARCO, которое владеет 12,5% КТК.
More...
Экспертное сообщество позитивно оценило эту новость, отмечая лояльность «ЛУКОЙЛа» к российским властям и стратегическое значение самого проекта.

Глава российской компании заявил, что на прошлой неделе он встречался с руководством «КазМунайГаза», которое дало ему понять, что не против сделки. «Основной вопрос был в разрешении казахской стороны. Мы надеемся, что на этой неделе оно будет получено», — сказал он. По словам г-на Алекперова, 21 сентября в Россию приезжает президент ВР Тони Хейворд, и в эти дни планируется провести очередной этап переговоров. Помимо прочего, Алекперов сообщил, что цена сделки ($1,5—1,6 млрд) полностью согласована и не будет меняться независимо от конъюнктуры рынка.

ВР принадлежат 46% акций в совместном предприятии с «ЛУКОЙЛом» LUKARCO B.V. Продать свою долю британцы решили после возникших разногласий с остальными акционерами КТК по вопросам финансирования расширения трубопроводной системы. ВР выступает за финансирование проекта путем привлечения внешних заимствований, а остальные акционеры предпочитают развиваться за счет собственных средств консорциума.

Апофеозом конфликта стал эпизод, имевший место в 2008 году. Тогда ВР, не согласившись со схемой расширения проекта, предложенной российской трубопроводной компанией «Транснефть», заблокировала решение об увеличении мощности с 33 млн т до 67 млн т к 2013 году. Результатом стала договоренность о выходе британской компании из проекта, причем оставшиеся участники проекта вынуждены были согласиться, что это произойдет не одномоментно, а в течение всего 2009 года, чтобы дать ВР возможность реализовать свою долю с максимальной выгодой. В мае компания сумела продать «КазМунайГазу» 0,87% КТК за $250 млн, что соответствует оценке всего проекта в $28,7 млрд.

В самой британской компании говорят, что решили переключиться на другие проекты. «Мы почувствовали, что компании необходимо сосредоточиться на России и Азербайджане», — заявил в начале лета член совета директоров ТНК-BP Дэвид Питти. По его словам, у BP нет планов возврата в Казахстан.

Увеличение доли «ЛУКОЙЛа» в КТК отраслевые аналитики оценили положительно. «Стоит отметить, что компания Вагита Алекперова достаточно лояльна к российской власти. И, на мой взгляд, идет на выкуп доли ВР не столько в собственных интересах, сколько в интересах всего государства», — говорит начальник аналитического отдела ИК «Галлион-Капитал» Александр Разуваев. Он напомнил, что на сегодняшний день доля России в КТК составляет 31% (акции находятся в управлении АК «Транснефть»). Еще 3,825% акций российское государство владеет опосредованно, через госкомпанию «Роснефть». Вообще, структура собственности КТК очень сложна, у проекта 11 совладельцев, из которых два, к тому же, совместные предприятия. Доля «ЛУКОЙЛа» после завершения сделки с ВР вырастет на 5,75% — до 12,5%.

Таким образом, если принять за данность, что «ЛУКОЙЛ» во всех случаях будет играть на стороне России, последняя сможет располагать 47,325% голосов в проекте. Для сравнения: следующий по величине акционер — Казахстан — владеет всего 19%. «Нефтепровод КТК является наиболее выгодным действующим направлением экспорта казахстанской нефти, имеющим прямой выход на порт Черного моря и обеспечивающим доступ к мировым рынкам», — отметил Александр Разуваев. Если вспомнить, насколько нервно в Москве относятся к любым попыткам центральноазиатских стран избавиться от транзитной зависимости от России, можно легко догадаться, какой энтузиазм там испытывают по поводу предстоящей сделки. Тем более, что расходы согласился взять на себя Вагит Алекперов со своей компанией.

Жовтиса все равно увидят в ОБСЕ?!


Автор: Анастасия УСКОВА

Международная правозащитная организация «Фридом Хаус» намерена предоставить осужденному Евгению Жовтису возможность выступить на ежегодной конференции ОБСЕ по человеческому измерению, которая пройдет в конце сентября в Варшаве. Директор «Фридом Хаус в Казахстане» Иванетта Добычина сообщила радио «Азаттык», что они готовятся добиться разрешения записать доклад Евгения Жовтиса на видеокамеру и показать запись на этом международном мероприятии.
More...
Ежегодная конференция ОБСЕ по человеческому измерению стартует в Варшаве 28 сентября. Евгений Жовтис должен был выступить на ней со специальным докладом по ситуации с правами человека в Казахстане и соблюдению властями страны обязательств перед ОБСЕ по человеческому измерению. Также, по информации радио «Азаттык», планировалось, что Жовтис выступит модератором одного из заседаний данной конференции. Однако теперь, когда правозащитник находится под арестом, на этих планах можно было поставить крест, если бы не идея «Фридом Хаус»:

- Наши местные правозащитные партнеры напишут заявление в изолятор временного заключения с просьбой заснять на видеокамеру господина Жовтиса, — сообщила «Азаттыку» директор «Фридом Хаус в Казахстане» Иванетта Добычина. — И во время дополнительного мероприятия по поводу председательства Казахстана в ОБСЕ, которое «Фридом Хаус» организует в Варшаве, заявление господина Жовтиса будет демонстрироваться и господин Жовтис будет как бы участвовать в заседании в Варшаве.

...Комментировать сам приговор Жовтису г-жа Добычина не стала, сославшись на то, что это может быть расценено как вмешательство во внутренние дела Казахстана и суда. Однако сообщила, что сотрудники этой правозащитной организации, присутствовавшие на суде в качестве наблюдателей, зафиксировали ряд нарушений, допущенных в ходе процесса.

В двойной ловушке W-рецессии


Автор: Александр ГАБРОВСКИЙ

Участники встречи министров финансов стран «Двадцатки», прошедшей в минувшие выходные в Лондоне, решили продолжать реализацию антикризисных программ поддержки экономики. Аналитики это решение поддержали, поскольку считают, что сворачивание программ преждевременно, не исключен риск «двойной рецессии», а значит, государствам, поспешившим отказаться от стимулирования, придется понести значительно большие расходы для развертывания новых программ помощи экономике.
More...
Минувшая встреча глав финансовых ведомств стран «Большой двадцатки» в Лондоне, по сути, стала генеральной репетицией перед саммитом глав государств G20, во время которой стало очевидно — разногласий не избежать.

Демонтаж проведем, а дом обвалится

«Мир оказался на критически важном перекрестке по вопросу о сотрудничестве в глобальной экономике», — цитирует агентство РИА «Новости» заявление премьер-министра Великобритании Гордона Брауна, которым он открыл последний день встречи глав минфинов государств, входящих в G20. Политик отметил, что на текущий момент в программах стимулирования экономик используется только половина выделенных на это средств (около $2,5 трлн против запланированных ранее $5 трлн). Эти беспрецедентные по своим финансовым размерам программы должны быть продолжены в 2009 — 2010 годах, убежден британский премьер. «Если мы проведем раньше времени демонтаж данных программ, то рискуем вызвать новые сложности, включая рост безработицы», — заявил Браун. Он призвал лидеров стран «Двадцатки» взять на себя «ясные и однозначные» обязательства продолжать усилия по поддержке мирового экономического роста.

Очевидно, что слова премьера были адресованы в первую очередь странам, где, согласно недавно опубликованным данным, начинается (США) или уже начался (Франция, Германия и Япония) подъем ВВП. Отметим, что некоторые из этих государств уже так или иначе выступали за скорейшее прекращение антикризисных программ и разработку exit strategies (стратегий выхода). Ее впервые огласил глава ЕЦБ Жан-Клод Трише, а ее самыми горячими сторонниками на саммите были крупнейшие экономики еврозоны — Германия и Франция. США и Великобритания же, а также страны БРИК выступили решительно против.

В поддержку их позиции высказался управляющий директор Международного валютного фонда (МВФ) Доминик Стросс-Кан. По его словам, самое болезненное социальное последствие кризиса — рост безработицы в мире — достигнет в ближайший год своего пика. «Я не думаю, что кризис уже позади нас, мы находимся в его центре, и одной из самых главных проблем остается безработица, — отметил он, пояснив, что рост этого показателя всегда происходит с задержкой по отношению к другим событиям в экономике. — Поэтому примерно в течение года с нынешнего момента безработица все еще будет расти». Именно поэтому, по мнению главы МВФ, «сейчас не время приступать к стратегиям выхода (из антикризисных программ)». «Все согласны, что эти стратегии надо обсуждать и готовить, но не применять их сейчас», — резюмировал г-н Кан.

Несмотря на отсутствие единодушия среди участников встречи, чаша весов все-таки склонилась в пользу решения «не пугать» мировой бизнес разговорами о демонтаже госпрограмм поддержки.

Больной выздоравливает — но нужны лекарства

Очень важно, что итогом встречи стало продолжение консолидированной поддержки реального и финансового секторов экономики — это позитивный сигнал для всех бизнес-структур, сходятся во мнении аналитики. «На самом деле говорить о том, что кризис закончился, преждевременно, — считает начальник аналитического отдела ИК «Галлион Капитал» Александр Разуваев. — Так, в минувшую пятницу вышла макроэкономическая статистика по США, согласно которой безработица в августе увеличилась до рекордных 9,7 с 9,4% месяцем ранее, в то время как рынок ожидал, что показатель увеличится лишь до 9,5%». На таком фоне рано говорить о необходимости сворачивания мер стимулирования экономики, считает он. «Включение печатного станка, безусловно, поспособствует раскрутке маховика инфляции, но, полагаю, это будет не ранее следующего года, — рассуждает аналитик. — К тому моменту ситуация станет более стабильной и регуляторам можно будет поднимать ставки рефинансирования, чтобы бороться с ростом потребительских цен».

Страны, лоббировавшие скорейшее начало сворачивания программ господдержки экономик, сильно торопятся, продолжает тему главный экономист УК «Русь-капитал» Алексей Логвин. «Они надеются, что кризис развивается по V- или L-образному сценарию и его «дно» уже позади, — рассуждает эксперт. — Если же рецессия носит W-образный характер, то такие государства окажутся в «двойной» ловушке: они уже потратили огромные деньги на стимулирование экономики, свернули программы, а оказалось, что их нужно разворачивать вновь». Это вызовет дополнительные, сопоставимые с первоначальными, траты.

Очевидно, что странам, увидевшим «свет в конце тоннеля», лучше сейчас смириться с относительно небольшими (по сравнению с уже понесенными) расходами по дальнейшей поддержке своих предприятий и компаний, чем надевать себе на шею дополнительное долговое ярмо при негативном развитии ситуации. Ведь, в случае чего, реанимации уже закрытых программ будет недостаточно, потребуются новые меры и вливания средств, а восстановление отодвинется на более длительные сроки.

Бонусы ограничить, квоты пересмотреть, гавани закрыть

Если тема продолжения стимулирования и поддержки экономик была центральной темой саммита, то обсуждение размеров бонусов топ-менеджерам — скорее самой скандальной. Спор зашел о том, стоит ли выплачивать бонусы руководителям компаний, прежде всего банков, которые получили господдержку в условиях кризиса.

Перед саммитом семь государств Евросоюза подписали специальный документ, где призвали «Двадцатку» ограничить подобные премиальные выплаты. Великобритания и США заняли более мягкую позицию по этому вопросу и одержали верх. В итоговом коммюнике стороны поручили СФС разработать новые правила выплаты бонусов и связать денежное вознаграждение топ-менеджерам с долговременными результатами работы компаний. Правила должны быть представлены на саммите лидеров «Большой двадцатки».

А вот предложения министров финансов БРИК, чья встреча прошла также в Лондоне накануне финансового саммита G20, пересмотреть квоты в МВФ (на 7%) и Всемирном банке (на 6 пунктов) в пользу развивающихся стран, не нашли поддержки среди других стран. Страны БРИК настаивают на этом, основываясь на той позиции, что квоты формировались в условиях, когда развивающиеся страны — а это, напомним, Индия, Китай, Россия и Бразилия, не играли такой важной роли в мировой экономике, как сейчас. Глава МВФ подтвердил, что пересмотр квот будет завершен в январе 2011 года, как и планировалось, однако отказался назвать конкретные параметры этого пересмотра. В итоге в финальном коммюнике финансовой «Двадцатки» лишь зафиксировано, что необходимо «существенно повысить представительство стран с быстроразвивающимися рынками и развивающихся стран, включая беднейшие, с целью отобразить изменения в мировой экономике».

Еще важный момент финансового саммита G20: был определен крайний срок, когда против стран с льготными налоговыми режимами начнут применять санкции — март 2010 года. То есть это срок, до которого налоговые гавани должны заключить соглашения с другими государствами об обмене налоговой информацией. Новые контуры сотрудничества планируется разработать к ноябрю 2009 года. Среди санкций может быть пересмотр отношения МВФ к той или иной стране. Экономические санкции будут вводить также члены «Большой двадцатки».

Речь прежде всего идет о странах из так называемых серого и черного списков. В первый вошли те, кто подписал соглашение о соблюдении международных налоговых стандартов, но не выполняет их, — Андорра, Лихтенштейн, Монако, Австрия, Бельгия, Швейцария, Люксембург, Сингапур и др. Там же офшорные зоны — британские Виргинские острова, Каймановы острова, Багамские острова. В черном списке четыре страны: Коста-Рика, Малайзия, Филиппины и Уругвай.

Реакция государств из черного и серого списков последовала незамедлительно. О готовности сотрудничать уже заявили Коста-Рика, Уругвай, Виргинские острова, Каймановы острова.

Итак, генеральная репетиция перед саммитом G20 не стала богатой на решения вопросов, стоящих нынче на повестке мировой экономики. Споры о том, как действовать дальше, продолжатся теперь в Питтсбурге на саммите глав государств, входящих в «Большую двадцатку», стартует который уже совсем скоро — 24 — 25 сентября.

«Алга!» пошла на новый забег


Автор: Асхат АХМЕТБЕКОВ
Фото: Серикжан КОВЛАНБАЕВ

«Мы родом из ДВК!» – такими словами открыл учредительный съезд новой-старой партии руководитель республиканского организационного комитета по созданию ОО «Народная партия «Алга!» Владимир Козлов. На это мероприятие, прошедшее в Алматы в минувшую субботу, собрались 1137 делегатов со всех регионов Казахстана, и все они сказали «да» новой регистрации.

More...
Осознав, что партия может ждать годами, когда Минюст соизволит зарегистрировать «Алгу», рассказал г-н Козлов, оргкомитет 18 августа 2009 года принял решение о начале новой процедуры регистрации партии в полном соответствии с нормами действующего законодательства.

Напомним, что предыдущая, но, к сожалению, безуспешная регистрация политической организации Министерством юстиции РК длилась более тысячи дней — с 9 ноября 2006 года — вместо отведенных по закону 30 дней.

«Алга!» как лакмусовая бумажка

- Почему мы решили «запустить» новую регистрацию? — задался Владимир Козлов вопросом, который волновал многих делегатов, и сам же на него ответил: — Потому что старая регистрация длилась тысячу дней и мы от нее отказались. За тысячу дней можно зачать ребенка, родить ребенка, научить его ходить и говорить. Но тысячи дней, к сожалению, нашей власти не хватило для того, чтобы принять решение зарегистрировать нас или не зарегистрировать. С вашей помощью, с помощью народа мы родились, мы научились ходить, говорить, даже материть нашу власть в тех местах, когда она этого заслуживает. Поэтому мы сказали: «Хватит!»

Обрезав эту пуповину от власти, по образному выражению г-на Козлова, алговцы дают «Ак орде» еще один шанс проявить такие качества, как порядочность и справедливость. «Если они у нее, конечно, остались», — объяснил позицию партийцев Владимир Козлов.

По мнению первого секретаря Коммунистической партии Казахстана Серикболсына Абдильдина, который тоже принял участие в работе съезда, «режиму не хочется допускать на политическое поле подготовленных, боевых, политически зрелых людей по той простой причине, что этот режим уже гниет».

- Президент объявляет на весь мир, что в Казахстане процветает стабильность, народ проживает лучше всех, но, к великому сожалению, это не так. Если в Казахстане стабильность, то почему его при этой стабильности нет в «Ак орде»?! Сама «Ак орда», совершенно определенно, мафиозная, коррумпированная, совершенно разнузданная структура, допускающая произвол, беззакония, она даже сама собой не может управлять, — заявил г-н Абдильдин.

- Есть сегодня одно символическое понятие, которое характеризует сущность сегодняшнего авторитарного режима — это партия «Алга!», — поддержал коллегу председатель Общенациональной социал-демократической партии Жармахан Туякбай.

Он напомнил, что у демократических сил страны есть один оппонент — в лице партии «Нур Отан» и сегодняшнего политического режима.

- Поэтому мы и пошли на возобновление деятельности движения «За справедливый Казахстан!», — напомнил г-н Туякбай. — Я думаю, мы общими усилиями добьемся реальных подвижек в сторону достижения демократии в нашей стране, достижения справедливости. Мы искренне в это верим, и я думаю, что мы этого добьемся!

На защиту Жовтиса

Если мы хотим социальных перемен в стране, в том числе и таких «прозаических» вещей, как нормальные пенсии и зарплаты, значит, сегодня необходимо менять политическую власть. В этом убеждена президент общественного фонда «Аман-Саулык» Бахыт Туменова.

- Власть перестала быть народной! Она оторвалась от народа! Она погрязла в своих делах и думает только о своем спасении, — сказала она.

Вместе с тем г-жа Туменова сегодня далека от мысли о том, что партия «Нур Отан» является врагом, потому что, по ее утверждению, членами президентской партии являются наши сограждане:

- Здесь нам надо очень правильно это понимать. Нам нужно «воевать» с теми, кто сегодня создал такую структуру власти. Но она придет тогда, когда люди будут поддерживать Евгения Жовтиса не дома у телевизоров, а когда они придут на суд, когда они придут на пикеты, когда они придут на митинги, даже не вступая ни в одну партию или находясь в партии «Нур Отан».

Делегаты съезда с особенным вниманием слушали выступления участников, высказывавших собственное мнение по поводу итога суда над Евгением Жовтисом. Владимир Козлов, присутствовавший на судебных заседаниях, даже попросил делегатов собрания «почтить минутой молчания наше усопшее правосудие».

- Там было около двадцати иностранных наблюдателей. И я вам скажу, когда они, побывав два дня, послушали и увидели своими глазами Жовтиса на суде, они не встали вместе с нами, когда суд начал зачитывать приговор. Мы не встали в знак протеста! И эти люди, после того как был зачитан приговор, вместе с нами кричали: «Позор! Позор! Позор!»

По его словам, защитники, сторонники осужденного на этом не остановятся. В рамках движения «За справедливый Казахстан» уже обсуждены дальнейшие действия и уже на этой неделе начнутся акции в защиту и поддержку Евгения Жовтиса.

- Я думаю, что мировая правозащитная общественность встанет на защиту, потому что здесь власть переступила черту. Мы будем помогать Евгению Александровичу, где бы он ни находился! — подчеркнул руководитель оргкомитета по созданию НП «Алга!».

Президенту на заметку

Участники учредительного собрания приняли резолюцию о политически мотивированном судебном приговоре Жовтису Евгению Александровичу и о первоочередных задачах демократических сил по восстановлению законности в стране. В нем они твердо заявили, что считают судебный приговор в отношении казахстанского правозащитника политически мотивированным.

Одновременно с этим участники собрания приняли решение направить президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву Послание граждан страны. Послание нынешнего года, третье по счету, посвящено вопросу регистрации Народной партии «Алга!».

«1000 дней Комитет регистрационной службы Министерства юстиции делал вид, что проверяет наши документы, в то время как законом для этой процедуры отведено 30 дней. 1000 дней мы не могли получить ответа на простой вопрос «Что происходит?», — обращаются казахстанцы к главе государства. — Но даже в условиях грубого нарушения установленных Конституцией Республики Казахстан прав граждан на свободу объединений партия завоевала себе твердую репутацию защитника социальных интересов, прав и свобод граждан».

В связи с вышеизложенным алговцы убедительно просят Нурсултана Назарбаева «взять под личный контроль вопрос государственной регистрации Народной партии «Алга!».

Кризис умер. Да здравствует кризис!



Автор: Дмитрий КОПТЕВ

Наблюдения за мировыми финансовыми рынками в последнее время напоминают просмотр фильмов Жака Ива Кусто. Все, кто имеет к финансам хоть какое-то отношение – от глав центробанков и крупнейших инвесторов до независимых аналитиков и трейдеров, – подобно стае рыб, внезапно резко меняют направление движения на диаметрально противоположное, повинуясь не вполне очевидным сигналам. Это красиво выглядит на экране, но в реальности может оказаться, что мы движемся по кругу.
More...
Года не прошло со времени, когда мировые СМИ рисовали будущее преимущественно в черных и темно-серых тонах, используя выражения типа «тяжелейший кризис со времен Великой депрессии». Один министр финансов, если помните, договорился даже до того, что выход из кризиса займет ближайшие 50 лет. Сегодня в ходу другие речи.

Гонка оптимистов

Финансовые институты наперегонки улучшают свои прогнозы. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) на прошлой неделе «оптимизировала» прогноз падения ВВП в 2009 году. В странах «Семерки» он, по мнению экспертов ОЭСР, упадет не на 4,1%, как предполагалось ранее, а на 3,7%, в Японии снижение составит 5,6%, а не 6,8%, в странах зоны евро — 3,9%, а не 4,8%. Восстановление идет быстрее, чем ожидалось, говорится в докладе организации. В III квартале 2009 года в США, Японии, Германии и Франции экономика будет расти. В IV квартале к этим странам присоединятся Италия, Великобритания и Канада.

Незадолго до ОЭСР с новым (разумеется, улучшенным) прогнозом выступил Европейский центральный банк. Правда, на 2009 год никаких изменений не назначено — как ожидалось падение ВВП еврозоны на 4,1%, так и ожидается. Однако уже в следующем году вместо падения на 1% ожидается рост в 0,2%. О выходе из рецессии заговорил даже «суперинвестор» Уоррен Баффет, который раньше называл нынешний кризис худшим, с которым ему пришлось встречаться (а он пережил их немало).

Не упустил удобного случая и Международный валютный фонд (МВФ), изменивший прогноз падения мирового ВВП в 2009 году с 1,4 до 1,3%. При этом, правда, американская экономика почему-то вызвала у аналитиков фонда подозрения и прогноз на 2009 год был изменен с ожидавшихся -2,6 до -2,9%. Зато на следующий год США должны вырасти сильнее, чем предполагалось ранее, — 1,2% вместо 0,8%. А в целом по миру МВФ в 2010 году ожидает прироста ВВП в 2,9% (прежний прогноз 2,4%).

Вряд ли стоит удивляться, что министры финансов стран «Двадцатки», собравшиеся в Лондоне в субботу для обсуждения дальнейших мер по поддержке мировой экономики, не захотели выбиваться из струи. «Наши беспрецедентные, решительные и согласованные меры помогли остановить падение и повысить спрос в мире, — говорится в итоговом коммюнике саммита. — Финансовые рынки стабилизировались, а состояние мировой экономики улучшается».

Осторожность не повредит?

Несмотря на это, министры финансов не сочли возможным рекомендовать своим правительствам перейти от программ поддержки экономики к «стратегии выхода» (подробнее об этом см. материал «В ловушке W-рецессии»). Эту стратегию (exit strategy) впервые огласил глава ЕЦБ Жан-Клод Трише, а ее самыми горячими сторонниками на саммите были крупнейшие экономики еврозоны — Германия и Франция. Что естественно — в этих странах меры по стимулированию уже принесли свои плоды и дальнейшая поддержка экономики грозит ускорением инфляции, которая сведет к нулю начавшийся рост. В свою очередь США и Великобритания, финансовая система которых все еще не оправилась от потрясений, выступили решительно против.

В результате дело кончилось компромиссом: «стратегию выхода» задвинули в долгий ящик, но и ни о каких конкретных мерах не договорились. «Мы по-прежнему озабочены перспективами роста экономики и ситуацией с безработицей, особенно в странах с низким ВВП, — говорится в итоговом коммюнике саммита. — Мы продолжим решительно внедрять необходимые меры по финансовой поддержке и проводить денежную и налоговую политику, направленную на восстановление роста». Однако никаких упоминаний о том, что же именно считать «необходимыми мерами», в документе нет, за исключением разве что предложения продолжить накачивать деньгами международные финансовые институты — МВФ и Всемирный банк.

Вообще, на конкретные решения прошедший саммит был небогат. Так, пшиком закончилась нашумевшая инициатива ограничить предельный размер бонусов, выплачиваемых инвестиционными компаниями и банками своим топ-менеджерам, привязав их к долговременным последствиям деятельности финансовых учреждений. Кстати, водораздел в этом вопросе также прошел по линии Германия — Франция с одной стороны, США — Великобритания с другой. В итоговый документ не вошла даже осторожная фраза из чернового варианта, в которой предлагалось обратиться к совету по финансовой стабильности с просьбой обдумать, как можно ограничить размер вознаграждений, с тем чтобы снизить риски и улучшить деятельность банков. Вместо этого договорились обсудить этот вопрос позже.

Впрочем, это как раз беда небольшая — ограничение бонусов банкирам должно было носить скорее психотерапевтический характер. Надо же как-то успокоить налогоплательщиков, которые видят, как банки сначала получают миллиарды бюджетных денег, чтобы спастись от банкротства, а потом выплачивают эти же миллиарды в виде вознаграждений. Официальная версия — что ограничение выплат поможет банкам нарастить капитал, чтобы впредь самим справляться с финансовыми трудностями (совет сам по себе более чем здравый) — выглядит несерьезно, суммы все же несопоставимы.

Но ведь не прошло и намного более актуальное предложение — изменить расклад сил в МВФ и Всемирном банке, на чем настаивали страны БРИК. На словах все признают, что нынешнее распределение квот в МВФ уже не отражает реальный расклад сил в мировой экономике. Это даже занесено в коммюнике, выпущенное по итогам встречи министров финансов. Однако никаких выводов из этого не следует. Реформу Всемирного банка планируется закончить к весне 2010, а пересмотреть квоты в МВФ обещают к январю 2011 года. Причем никаких конкретных параметров ни реформы, ни пересмотра пока нет — их только надеются разработать к саммиту «Двадцатки» в Питтсбурге.

Чем опасно успокоение

Складывается ощущение, что, залив потоками денег начавшийся пожар, страны «Двадцатки» пришли к выводу об универсальности такой стратегии и намерены следовать ей и впредь, «пока восстановление не будет гарантировано» (цитата из коммюнике). Спора нет, паника и растерянность, овладевшие всеми в прошлом году, — не самое лучшее, что можно придумать. Но один плюс в них был — тогда все признали, что финансовая система в том виде, в котором она существовала до этого, дальше существовать не может и нуждается в коренной структурной перестройке. Сейчас голоса сторонников этой идеи звучат все реже и тише, а все практические меры направлены не на качественное изменение, а на восстановление докризисных количественных показателей мировой экономики. Причем под экономикой все чаще подразумевают финансовый сектор.

Между тем, как предупреждал в своей статье, опубликованной газетой Financial Times, профессор Гарварда Бенджамин Фридман, финансовая система не должна быть самоцелью. Он приводит примеры: пузырь на рынке недвижимости привел к тому, что в США построено слишком много домов, на возведение которых были потрачены излишние ресурсы. Бум «доткомов» в конце 90-х заставил проложить миллионы миль оптоволоконного кабеля, который можно было бы использовать с большей пользой. И что хуже всего — финансовый сектор все последние годы забирал лучших специалистов, которые могли бы работать в других отраслях. Фактически кризис произошел потому, что цена, которую общество платило за функционирование финансовой системы, в какой-то момент превысила прибыль, которую та приносила.

К сожалению, все больше признаков указывают на то, что урок кризиса остался неусвоенным. Инвестбанкиры, спасенные гигантскими финансовыми вливаниями, с увлечением разрабатывают новые спекулятивные инструменты. На днях газета The Wall Street Journal написала об очередной блестящей дебютной идее. Некая группа банкиров собирается скупать полисы страхования жизни (вернее, право требования по ним) по цене от $400 тыс. до $1 млн, в зависимости от возраста и состояния здоровья владельца. Затем эти полисы будут объединяться в пакеты по нескольку сот тысяч в каждом, под которые планируется выпустить облигации. Доходность по этим бумагам будет зависеть от того, какое количество народу из числа владельцев полисов умрет раньше обозначенного в них срока.

Безнравственно? Не без того. Но скупать закладные на дома, владельцы которых заведомо не в состоянии были выплатить ипотеку, тоже было безнравственно. Экономика вообще, как правило, не оперирует такими понятиями (хотя бывают и исключения). Единственный способ заставить бизнес вести себя «в рамках» — четко эти рамки обозначить и строго следить за их соблюдением. Пока, увы, никаких успехов на этом поприще не видно. А слишком успешное спасение рядового инвестбанкира с помощью печатного станка угрожает тем, что мировая экономика, описав полный круг, снова окажется в той же точке, где она была перед началом кризиса.

А как же обязательства перед ОБСЕ?!


Автор: Заявление о свободе СМИ в Казахстане

Пересмотреть приговор Рамазану Есергепову призвали США власти Казахстана. В заявлении миссии США при ОБСЕ о свободе СМИ в РК, текстом которого располагает «Республика», говорится, что такой приговор в отношении главного редактора газеты «Алма-Ата ИНФО» несовместим с обязательствами страны в рамках ОБСЕ по вопросам свободы СМИ.
More...
Миссия Соединенных Штатов Америки при ОБСЕ

Выступление временного поверенного Кэрол Фуллер на заседании Постоянного совета в Вене, 3 сентября 2009 года

Соединенные Штаты разделяют обеспокоенность, выраженную в заявлении представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Миклоша Харасти от 11 августа по делу Рамазана Есергепова, казахстанского журналиста и главного редактора еженедельной газеты «Алма-Ата ИНФО». 8 августа, по завершении закрытого судебного разбирательства, господин Есергепов был приговорен — также на заседании, закрытом для общественности — к трем годам тюремного заключения по обвинению в разглашении государственной тайны и двухлетнему запрету на публикацию газеты после его освобождения. Мы считаем, что осуждение журналиста и суровый приговор несовместимы с обязательствами страны в рамках ОБСЕ по вопросам свободы СМИ.

Среди наиболее важных услуг, предоставляемых журналистами в любом свободном и демократическом обществе, — расследование несправедливости и разоблачение коррупции. Мы надеемся, что правительство Казахстана серьезно примет во внимание леденящий эффект, который этот приговор окажет на журналистов по всей стране.

Мы настоятельно призываем правительство Казахстана провести пересмотр обстоятельств, приведших к вызывающему обеспокоенность заключению г-на Есергепова. Мы надеемся, что по мере подготовки Казахстана к принятию на себя сложной роли председателя ОБСЕ в 2010 году страна будет поддерживать ключевые ценности ОБСЕ и основные права человека, включая свободу выражения мнений, и станет лидером в этих вопросах.

И снова в глубоком минусе


Автор: Марина КАДЫКОВА

Похоже, инвесторы постепенно начинают терять веру в то, что худшее позади. По крайней мере, на минувшей неделе мировые площадки демонстрировали именно такие настроения. Впрочем, возможно, дело в обычной сезонности, ведь сентябрь традиционно считается самым худшим месяцем для фондовых рынков.

More...
Так или иначе, ведущие биржи в течение минувшей недели падали, причем практически синхронно. По итогам пяти рабочих дней Dow Jones потерял 1,1%, S&P 500 — 1,2%, Nasdaq — 0,5%. Индекс РТС за неделю просел на 2,4%, ММВБ — на 2,3%. Эксперты ожидают, что отрицательная динамика ведущих биржевых индексов сохранится и на текущей неделе, по крайней мере, в первые дни.

Поводов для роста нет

В понедельник фондовые торги в Европе завершились разнонаправленным движением ведущих индексов. Плохое настроение инвесторов было связано в этот день со снижением котировок на азиатских торговых площадках. Общеевропейский индекс FTSEurofirst 300 упал на 0,65%, британский FTSE 100 вырос на 0,81%, немецкий DAX снизился на 0,96%, а французский CAC 40 — на 1,07%.

Во вторник ушли в красную зону уже все ведущие биржевые индексы на фоне макроэкономических новостей. Кроме того, инвесторы продолжали выражать опасения, что шестимесячное ралли на фондовых рынках опередило реальный рост экономики. В итоги индекс FTSEurofirst 300 упал на 1,76%, FTSE 100 — на 1,82%, DAX — на 2,51%, CAC 40 — на 1,92%.

В среду ниспадающая динамика на европейских фондовых площадках продолжилась. Виноваты все те же укрепляющиеся опасения инвесторов по поводу дальнейших перспектив фондового рынка. Дело в том, что за последние пять месяцев рынок акций вырос более чем на 50%, а с наступлением сентября эксперты выражают все больше сомнений в фундаментальных основаниях для продолжения ралли. Макроэкономические новости, вышедшие в этот день, также не дали рынку однозначных сигналов. В частности, объем промышленных заказов в США в июле 2009 года вырос на 1,3%, но при этом рост не оправдал ожиданий аналитиков, которые прогнозировали его на уровне 2,3%. По итогам торгов индекс FTSEurofirst 300 упал на 0,42%, FTSE 100 — на 0,04%, DAX — на 0,14%, CAC 40 — на 0,29%.

Европейский фондовый рынок постигла неудача и в четверг. На этот раз ведущие биржевые индексы снизились вслед за отрицательной динамикой нефтяных цен. Не способствовала росту и макроэкономическая статистика. Так объем розничной торговли в зоне евро в июле 2009 года по сравнению с аналогичным прошлогодним показателем снизился на 1,8%, а в 27 государствах — членах Европейского союза — на 0,9%. Опубликованные данные оказались хуже ожиданий экспертов, что привело к снижению европейских фондовых индексов. FTSEurofirst 300 упал на 0,04%, FTSE 100 потерял 0,43%, DAX по итогам дня просел на 0,35%, а CAC 40 — на 0,55%.

Выйти в плюс фондовым рынкам удалось лишь в конце недели на фоне корпоративных новостей. Особо повезло в этот день бумагам горнодобывающих компаний благодаря росту цен на цинк и другие металлы. Индекс FTSEurofirst 300 прибавил 1,16%, FTSE 100 — 1,15%, DAX — 1,57%, CAC 40 -1,27%.

Неудачная статистика


Начало минувшей недели для американских фондовых площадок оказалось не лучшим. Настроение инвесторов подпортили падающие цены на нефть и металлы, а также снижающиеся котировки на европейских и азиатских торговых площадках. В первой половине дня вышли позитивные макроэкономические новости, однако переломить ход торгов им не удалось. Так, согласно расчетам Ассоциации менеджеров Чикаго, индекс деловой активности в августе 2009 года вырос на 6,6 пункта и составил 50 пунктов по сравнению с 43,4 в июле текущего года. По ожиданиям аналитиков, этот показатель не должен быть превышать 48 пунктов. По итогам торгов индекс Dow Jones понизился на 0,5%, Nasdaq потерял 0,97%, S&P — 0,81%.

Вторник также не принес позитива. Инвесторы опасались заявлений о новых убытках крупнейших компаний американского финансового сектора — в результате фондовые индексы опять ушли в красную зону. Также пессимизма добавил доклад, опубликованный Министерством торговли США. Оказалось, что объем затрат на строительство в США в июле 2009 года снизился на 0,2% по сравнению с пересмотренным показателем июня текущего года и составил $958 млрд. Эксперты предполагали, что данный показатель не изменится. В итоге индекс Dow Jones понизился на 1,96%, Nasdaq — на 2%, S&P — 2,21%.

В среду депрессия инвесторов продолжилась. Игроки рынка предпочитали проявлять осторожность в преддверии публикации данных о числе рабочих мест вне сельского хозяйства в США. Кроме того, негативное влияние на инвесторов оказал отчет о снижении в августе числа рабочих мест в частном секторе. В этот день индекс Dow Jones понизился еще на 0,32%, Nasdaq — на 0,09%, S&P — на 0,33%.

Лишь в четверг американские фондовые рынки прервали свое затянувшееся падение и закрылись ростом. Оптимизм в инвесторов удалось вселить позитивным корпоративным новостям. Например, несколько крупных американских розничных сетей заявили о положительной динамике продаж за август. Благотворное влияние на рынок оказали и макроэкономические новости. Так, число первоначальных требований по выплате пособия по безработице за неделю, которая завершилась 29 августа, по сравнению с аналогичным показателем предшествующей недели снизилось на 4 тысяч до 570 тысяч, что оказалось лучше ожиданий. По итогам торгов индекс Dow Jones повысился на 0,69%, Nasdaq — на 0,82%, S&P — на 0,85%.

В последний рабочий день недели фондовым площадкам также удалось выйти в плюс, преимущественно за счет отчета о занятности. Он, правда, оказался противоречивым, например, уровень безработицы в США в августе составил 9,7%, что стало максимальным показателем за последние 26 лет. Но инвесторы, похоже, решили сосредоточиться на положительных моментах. Которых тоже хватало. Так, занятость в несельскохозяйственном секторе в августе снизилась на 216 тысяч при прогнозах в 225 тысяч. Кроме того, как стало известно, в августе средняя почасовая заработная плата увеличилась на 0,3% и это при ожидании роста всего на 0,1%. По итогам торгов индекс Dow Jones поднялся на 1%, S&P — на 1,3%, Nasdaq — на 1,8%.

Все беды от нефти

Российские фондовые рынки начали неделю весьма пессимистично. В последний день лета индекс РТС потерял 2,1%, ММВБ просел на 1,74%. Источником плохого настроения инвесторов в этот день выступили дешевеющая нефть, на фоне которой слабел рубль, а также сильное снижение азиатских рынков. По мнению аналитиков, поведение игроков рынка в понедельник было вполне закономерно, так как идеи для роста иссякли, а новых все еще не появилось. В этот день сохранялись низкие объемы торгов, что свидетельствует о спекулятивной составляющей фиксации прибыли, а не о выходе крупных инвесторов, подчеркивают эксперты.

Во вторник утраченный оптимизм частично вернулся к инвесторам, хотя в целом активность игроков была достаточно низкая. Лишь к концу дня, когда были опубликованы позитивные данные по динамике индекса деловой активности США, ситуация начала меняться. Согласно данным, опубликованным Институтом управления поставками (ISM), производственный индекс в августе составил 52,9 пункта против 48,9 пункта в июле и против 44,8 пункта в июне. Аналитики прогнозировали августовский показатель лишь на уровне 50,9 пункта. Благодаря этим данным котировки большинства российских ликвидных акций увеличились во второй половине дня на 0,4—4,5%. Индексу РТС удалось подрасти на 0,66%, а ММВБ — на 1,19%. В целом низкую активность инвесторов эксперты объясняют ожиданием новостей, которые смогли бы повлиять на динамику котировок. Пока этого не происходит, инвесторы не спешат предпринимать каких либо резких действий.

Резкая коррекция настигла рынок в среду. Торги сразу открылись снижением ведущих биржевых индексов, которое продолжалось в течение всего дня. Индекс РТС потерял 1,9%, ММВБ просел на 2,56%. В частности, отрицательную динамику торгам задало снижение мировых цен на нефть — главный ориентир российского фондового рынка. Это падение оказало негативное воздействие на весь ход торгов. Масло в огонь подлили и вышедшие макроэкономические данные по США. Так, данные по рынку труда за август по версии компании Automatic Data Processing (ADP) оказались хуже прогноза аналитиков: число рабочих мест в частном секторе в августе сократилось на 298 тысяч против уровня в 213 тысяч, который ожидали экономисты.

В четверг на российских фондовых площадках произошел незначительный рост. Индекс РТС прибавил 1,98%, ММВБ — 1,58%. Тем не менее, несмотря на это, как отмечали эксперты, рынок по-прежнему утопает в безыдейности — потенциала для дальнейшего роста нет, но и для коррекции повода тоже не находится.

В последний рабочий день состоялась публикация данных по рынку труда США, оказавшихся хуже ожиданий. На этом фоне котировки большинства российских ликвидных акций уменьшились по итогам дня на 0,2—2,8%. Индекс РТС потерял 0,98%, остановившись на отметке в 1063,57 пункта. ММВБ просел на 0,74% до уровня в 1085,58 пункта. Снижению индексов способствовало также падение мировых цен на нефть.

В начале торговой сессии среди инвесторов все же преобладали попытки сыграть на повышение. Этому способствовал и внешний фон — рост американского рынка акций днем ранее, а также умеренно-позитивная динамика цен на нефть. Настроения инвесторов изменились во второй половине дня после публикации августовских данных по рынку труда США. Именно они вместе с дешевеющей нефтью и утянули рынок в красную зону.

От наступившей недели обильных новостей ждать не следует. Наибольший интерес для инвесторов представляет публикация данных по заявкам на пособие по безработице и по товарным запасам оптовой торговли. «На старт торговой недели повлияют итоги заседания министров финансов G20. Ключевым событием недели станет заседание ОПЕК 9 сентября, которое может существенно повлиять на динамику сырьевого рынка, интересны будут заявления ОПЕК относительно перспектив дальнейшего спроса на "черное золото"», — отмечает аналитик компании «Алор» Анна Люканова. В целом же основным ориентиром для российских игроков в течение недели традиционно станут цены на нефть.

Информация о Жовтисе теперь и в Сети


Автор: Анастасия УСКОВА

Заработал сайт международного комитета по соблюдению законности в деле Евгения Жовтиса, где можно ознакомиться со всеми новостями о развитии ситуации вокруг суда над известным казахстанским правозащитником.
More...
Авторы сайта, работающего под лозунгом «Дело Евгения Жовтиса — дело всех нас!», обещают оперативно размещать на нем не только последние новости этого дела, но и комментарии экспертов, и заявления общественных и международных организаций. Уже сейчас посетителям доступны десятки документов (которые суд, кстати, проигнорировал), доказывающие невиновность Евгения Жовтиса и пристрастие, с которым проходило следствие и судебный процесс.

Кроме того, на сайте можно оставить свою подпись под открытым письмом общественности с требованием немедленно освободить Евгения Жовтиса.

Ссылка на сайт — http://sites.google.com/site/deloevgeniazovtisadelovsehnas.

Посткризисная экспансия


Автор: Обзор прессы

Российская пресса продолжает рассказывать о том, как отечественная экономика шаг за шагом выбирается из кризиса. Банки увеличивают кредитование, сотовые операторы вкладываются в цифровое ТВ, социальная сеть «В контакте» запускает масштабный план международной экспансии, ЛУКОЙЛ возводит промышленные проекты и лишь цены на нефть портят общую картину – на прошлой неделе они просели почти на 10%.
More...
О радости Центробанка; Новом человеке в «Газпроме»; Расширении «Контакта»; Рецессии, которая заберет с собой дружбу народов и инициативе Путина — пишут сегодня российские газеты.

«Ведомости» в материале «Банки поправляются» рассказывают о том, как кредитные организации отделили хороших клиентов от плохих. Это позволило им в августе увеличить кредитование, а также перестать задирать ставки по депозитам, радуются в Центробанке. «В августе прирост объема кредитов нефинансовому сектору составил около 100 млрд рублей, или 0,7%, сообщил «Интерфаксу» первый зампред Центробанка Алексей Улюкаев. В июле, по данным экспресс-обзора ЦБ, кредиты нефинансовым организациям сократились на 0,2%, хотя в начале августа первый зампред Центробанка Геннадий Меликьян говорил, что без учета данных Сбербанка и еще ряда кредитных организаций в июле был зафиксирован незначительный прирост. «Анализ показывает, что это [прирост в августе] не какой-то локальный всплеск, связанный с введением механизма госгарантий или чем-то другим, а отражение понимания банками ситуации с заемщиками и их рисками», — отметил Улюкаев. Он добавил, что кредитование увеличивали как банки с госучастием, так и частные кредитные организации. Менеджер подчеркнул, что уровень просроченной задолженности немного увеличивается, но гораздо меньшими темпами, чем те, которые прогнозировал сам Центробанк, и «тем более они не соответствуют тем драматическим прогнозам, с которыми выступали многие аналитики». В этом году уровень просрочки не превысит 12%, уверен он.

На полосе «Индустрии» издание размещает материал «Оператор нефтяного блока». По данным корреспондентов газеты, в «Газпроме» скоро появится новый топ-менеджер — зампред правления по нефти. Главный кандидат — замминистра энергетики, бывший топ-менеджер ЮКОСа и «Роснефти» Сергей Кудряшов. «Новый зам Алексея Миллера — восьмой — может быть назначен до конца сентября, пишут «Ведомости», ссылаясь на свои источники в кругах, близких к руководству «Газпрома» и «Газпром нефти». Топ-менеджер будет курировать нефтяной блок концерна и энергетику. Сейчас часть этих функций выполняет член правления, гендиректор «Межрегионгаза» Кирилл Селезнев. А чиновник, близкий к совету директоров «Газпрома», знает про нового зама конкретно для нефтяного блока: еще в начале года на совете обсуждалось, что в «Газпроме» должен быть зампред, курирующий нефть, — если концерн хочет выйти в лидеры по нефтедобыче и продолжать агрессивную стратегию. Гендиректор «Газпром нефти» Александр Дюков отлично разбирается в нефтяном бизнесе «Газпрома», но для переговоров с международными мейджорами, первыми лицами других стран, а также для споров с замами Миллера нужен более высокий статус. «Чтобы и к Миллеру мог зайти, и к Путину, и к руководителю Exxon», — объясняет источник «Ведомостей».

В публикации «И целого рунета мало» журналисты рассказывают о том, что вслед за сырьевыми компаниями на завоевание зарубежных рынков отправилась крупнейшая социальная сеть рунета — «В контакте». «Сеть «В контакте» (vkontakte.ru) приобрела доменное имя vk.com, говорится в материалах американского регистратора GoDaddy. Домен был создан в июне 1997 г., последняя перерегистрация состоялась 28 августа 2009 г. По словам исполнительного директора «В контакте» Льва Левиева, компания собирается к октябрю запустить версии сайта vk.com на 12 языках. Сочетание VK станет международным брендом «В контакте», — объясняет он. Сумму сделки Левиев не называет. Экс-гендиректор российского офиса MySpace Александр Туркот оценивает затраты «В контакте» на покупку домена в несколько десятков тысяч долларов, директор координационного центра домена .ru Андрей Колесников — максимум в $100 000. В первом полугодии 2009 г. «В контакте» заработала $4,5 млн, подсчитал Леонид Делицын из «Финама» (сама сеть свои финансовые показатели не раскрывает).

«КоммерсантЪ» сегодня открывается материалом «Крепкие спиртные попытки». Как сообщают журналисты, в распоряжении редакции оказался проект доклада премьер-министра Владимира Путина президенту Дмитрию Медведеву с предложениями по оптимизации работы Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС). Государство готово не только вернуться к существовавшим вплоть до 2008 года принципам работы ЕГАИС, когда она распространялась на оптовое звено, но и включить в нее розничную продажу алкоголя. Участники рынка, уже потратившие на ЕГАИС $500 млн, уверяют, что это еще больше усилит финансовую нагрузку на отрасль. «Подготовленный Минфином проект доклада Владимира Путина на имя Дмитрия Медведева был отправлен в аппарат главы правительства в середине августа, рассказал «Ъ» источник в министерстве. Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков подтвердил получение документа, но, по его словам, доклад еще не обсуждался. Поручение проанализировать эффективность работы ЕГАИС и внести предложения по ее совершенствованию «в целях снижения затрат предпринимателей» было дано президентом Дмитрием Медведевым по итогам прошедшей в конце мая встречи с предпринимателями. Тогда президент подверг резкой критике эффективность ЕГАИС, признав, что система в нынешнем виде не работает.

РБК Daily отдает место на первой полосе тексту «Большое цифровое кино», в котором говорится о том, что «ВымпелКом», МТС и «МегаФон» могут субсидировать переход России на цифровое ТВ. «Переход России на цифровое вещание может быть осуществлен раньше запланированного 2015 года. Как стало известно РБК daily, в этом процессе хотят принять участие операторы «большой тройки», частично субсидировав его. С такой инициативой обратился в правительство «ВымпелКом», который, предварительно получив согласие от коллег по «большой тройке», предложил использовать в России аналоговые частоты для развития LTE — технологии четвертого поколения сотовой связи. По экспертным оценкам, проект конверсии частот можно оценить в миллиарды рублей, — пишет издание.

«Во многих развитых странах аналоговые частоты, освободившиеся в результате перехода телевидения в цифровой формат — так называемый цифровой дивиденд, используются для развития технологии LTE. Операторы «большой тройки» заинтересованы в том, чтобы развивать LTE в России, поэтому они считают, что необходимо ускорить процесс цифровизации ТВ, а значит, и процесс высвобождения частот», — говорит собеседник РБК daily. По его словам, «ВымпелКом» предложил государству проект по финансированию раздачи приставок населению сотовыми операторами. Такой проект может потребовать несколько десятков миллионов долларов, отмечает источник. Представитель «ВымпелКома» в ходе заседания также заявил, что «для развития LTE необходимы частоты в диапазоне 2,2—2,5 ГГц, а также 700—850 МГц», поясняет собеседник РБК daily. По его словам, участники комиссии в свою очередь предложили оператору обсудить возможность субсидирования конверсии частот (высвобождения военных диапазонов под нужды гражданских лиц). Субсидирование процесса конверсии может потребовать инвестиций в несколько десятков миллиардов рублей. В качестве примера можно привести Белоруссию, в которой выделение полосы 20 МГц в спектре радиочастот 1900—1920 МГц оценивается примерно в $165,5 млн. Снятие ограничений по использованию подполос в полосах радиочастот 1920—1980/2110—2170 МГц стоит около $120 млн», — рассказывает газета.

«Время новостей» предлагает материал «Сомнительный рост», в котором журналисты пишут о том, что темпы восстановления мировой экономики заставляют падать цены на нефть. Так, за минувшую неделю, несмотря на многочисленные оптимистические заявления о том, что процесс оздоровления мировой экономики начинает набирать обороты, котировки самых востребованных марок нефти просели почти на 10%. Опрошенные «Временем новостей» эксперты уверены, что пессимизм инвесторов связан с несоответствием темпов роста предложения и спроса. Последний, как отмечают аналитики, еще очень далек от докризисного уровня. Поставки же сырья на рынок, напротив, постоянно растут, вслед за желанием стран-экспортеров нефти заработать на фоне более или менее благоприятной ценовой конъюнктуры. «Предложение нефти в мире в последние месяцы неизменно растет. Например, ОПЕК соблюдает установленные квоты только на 65%. Спрос при этом растет куда меньшими темпами. К тому же цены находятся в восходящем тренде с середины июля, и коррекция уже просто напрашивалась. Поэтому инвесторы стали перестраховываться и закрывать позиции, — поясняет главный аналитик ИК «Калита Финанс» Андрей Ганган.

Продолжая нефтяную тему, издание публикует материал «Выбор в пользу кадров», в котором рассказывает о том, что ЛУКОЙЛ определился со строительством нефтехимического комплекса и газоперерабатывающего завода для каспийского газа. За право разместить на своей территории такие крупные объекты боролись Калмыкия и Ставропольский край. Ранее считалось, что компания решила начать строительство в селе Артезиан, на берегу Каспийского моря. Но в итоге ЛУКОЙЛ выбрал Буденновск. «ГПЗ вместе со второй очередью нефтехимического комбината мы построим в Буденновске, там есть уникальная территория, подготовленные кадры", — заявил в Усинске глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов. В нефтяную столицу Коми он прибыл, чтобы принять участие в церемонии запуска установки по подготовке тяжелой нефти, добываемой на Тимано-Печоре. Окончательное решение в пользу Буденновска компания приняла на днях. По словам г-на Алекперова, одним из важных факторов стала точка врезки, которую ЛУКОЙЛ согласовал с «Газпромом" — город Георгиевск, расположенный в Ставропольском крае. «Газопровод, который нам согласовал «Газпром», находится в районе Георгиевска. Решение обусловлено технологически и экономически. Финансовые показатели проекта не изменились — $5--6 млрд", — сказал г-н Алекперов. За калмыцким Артезианом закрепится лишь роль хаба».

«Независимая газета» в материале «Квартирный патент в пользу богатых» обращается к теме недвижимости. Статья повествует о том, что московские налоговики упростили уплату налогов для жителей столицы, сдающих в аренду жилье и гаражи. В пятницу налоговики опубликовали сообщение, в котором рекомендовали арендодателям вместо уплаты налогов купить патент стоимостью 43,2 тыс. руб. в год. «Выгоду от нововведения получат наиболее состоятельные квартиросдатчики. Она прямо пропорциональна количеству и качеству сдаваемого жилья, так как цена патента одинакова для старушки, сдающей комнату на окраине, и для респектабельного предпринимателя, получающего доход от сдачи в аренду нескольких роскошных апартаментов в центре города. Более того, арендодатели единичного дешевого жилья при покупке патента оказываются в финансовом проигрыше по сравнению со стандартной системой налогообложения», — цитирует издание.

За приговор Жовтису ответит Назарбаев?


Автор: НП "Алга!"

«О политически мотивированном судебном приговоре Евгению Жовтису и первоочередных задачах демократических сил по восстановлению законности в стране» – так называется резолюция учредительного съезда Народной партии «Алга!».
More...
Учредительный съезд Народной партии «Алга!» оценивает как политически мотивированный судебный приговор, вынесенный Жовтису Е.А.

Это доказывается грубейшими нарушениями законодательства и вопиющим несоблюдением прав Жовтиса Е.А. в ходе предварительного следствия и судебного процесса, подлогом результатов технической экспертизы, усилением сил полиции около суда задолго до вынесения приговора, технической невозможностью написать текст приговора в период между уходом судьи для вынесения приговора и началом его объявления.

Власти воспользовались случайным автодорожным происшествием с трагическим исходом, чтобы изолировать в местах лишения свободы авторитетного правозащитника, долгие годы защищавшего гражданские права и свободы казахстанцев, всегда боровшегося против произвола госорганов и чиновников, жестко и аргументировано критиковавшего президента, правительство, правоохранительные органы и суды, когда те нарушали Конституцию и международные обязательства Казахстана, Пакт о гражданских правах и свободах.

Учредительный съезд Народной партии «Алга!» возлагает политическую ответственность за политически мотивированный приговор Жовтису Е.А. на действующую власть Республики Казахстан, на правящую партию «Нур Отан» и гаранта Конституции. Обвинительный приговор Жовтису Е.А. является частью кампании по запугиванию гражданского общества и активистов правозащитных организаций, по недопущению реальной демократизации страны; особенно кощунственно это выглядит в преддверии председательства Казахстана в ОБСЕ.

Учредительный съезд Народной партии «Алга!» считает восстановление законности в стране, прекращение произвола спецслужб, обеспечение строгого соблюдения Конституции, гражданских прав и свобод казахстанцев первоочередной задачей демократических сил Казахстана.

Учредительный съезд Народной партии «Алга!» поручает Координационному комитету:

1. Принять участие в организации и работе Комитета по защите Жовтиса Е.А.

2. Предложить движению «За справедливый Казахстан» сконцентрировать свои усилия, активность и действия на восстановлении законности в стране и предотвращении дальнейших нарушений Конституции, гражданских прав и свобод Казахстана.

3. Усилить активность первичных партийных организаций по защите конституционных прав и свобод граждан.

4. Практическими усилиями поддержать деятельность международного штаба по защите лиц, преследуемых по политическим мотивам, в том числе Жовтиса Е.А.

5. Признать Евгения Жовтиса политическим заключенным.

Утверждено на учредительном съезде НП «Алга!»

г. Алматы, 5 сентября 2009 года

Инструкция оказалась важнее закона?


Автор: Мадия ТОРЕБАЕВА

Неожиданно смелый выпад Союза адвокатов Казахстана в адрес КНБ в связи с практикой ограничения допуска защитников к делам, связанным с государственными секретами, пока остался без ответа. Впрочем, некоторые юристы полагают, что заявление адвокатов вряд ли заставит силовиков изменить свое отношение к этой проблеме. Хотя выход из сложившегося положения, по их мнению, есть.

More...
Напомним, Союз адвокатов Казахстана, ссылаясь на статьи Конституции, уголовно-процессуального кодекса и международные договоры, ратифицированные нашей страной, отметил, что не предусмотренные Конституцией, международным правом и УПК РК ограничения правового статуса адвокатов и препятствование их профессиональной деятельности, носят неправомерный характер и применению не подлежат.

Понятно, что поводом для появления данного документа стали последние громкие уголовные процессы, куда под предлогом отсутствия допуска к госсекретам не были допущены даже знаковые в отечественной адвокатуре фигуры.

По секрету всему свету

Член Союза адвокатов Казахстана, адвокат Жан Кунсеркин впервые столкнулся с «надуманными госсекретами» в 2000 году, когда КНБ вело дело так называемых уйгурских террористов.

- Раньше такие дела с госсекретами были очень редкими, а сейчас их появляется все больше и больше. Кстати, насколько я помню, если взять в качестве примера дело по топ-менеджерам «Казатомпрома», та же гражданка Квятковская все эти сведения по госсекретам уже озвучила, — напомнил он. — Если все обо всем знают: и депутаты, и пресса, какой вообще смысл делать эти госсекреты? Странно ведь. Сначала вся информация выливается на страницы газет, а потом адвокатов не допускают по делам. Иначе как самоуправством конкретных чиновников от КНБ это и не назовешь.

С коллегой согласен и адвокат Серик Сарсенов, с точки зрения которого всем защитникам давно уже пора объединиться и решить острые вопросы.

- Лично меня уже трижды не допустили к уголовным делам, — поделился опытом адвокат Серик Сарсенов. — Девять лет назад я самый первый получил допуск к госсекретам. После меня допуск получили еще 30—35 алматинских адвокатов. А в 2007 году наше доблестное ДКНБ по Алматы направило письмо в нашу коллегию о том, что у нас должна быть служба по секретам и госсекретам. И на основании того, что у нас отсутствует такая служба, они приостановили допуск всем.

При этом комитетчики «забыли», что, согласно закону, уже полученный допуск действует на протяжении десяти лет, и правом приостанавливать этот допуск КНБ не обладает.

- Я предлагал обжаловать эти действия КНБ в судебном порядке. Но все же боятся вообще что-то против КНБ сказать!

По этой же причине Серик Сарсенов сомневается, что действия Союза адвокатов смогут изменить ситуацию.

- Если бы власти были заинтересованы в законности, они были бы заинтересованы и в соблюдении законов. Это просто повод для того, чтобы устранить неугодных адвокатов, которые мешают им «стряпать» незаконные дела.

Получается, что, сконцентрировав внимание на засекречивании дел по уголовным производствам, сотрудники силовых структур позабыли о еще одном немаловажном моменте. Любопытно, имеют ли допуск к госсекретам другие участники судебных процессов: судьи, прокуроры, конвоиры или секретари, стенографирующие процесс судебных заседаний? Скорее всего, нет...

Пробел в законе как манна для КНБ

Согласно казахстанским законодательным нормам у каждого гражданина есть право на защиту, которую осуществляют профессиональные юристы, имеющие на это лицензию от государства. Эти статьи работали бы в правовом демократическом государстве, но как отмечает представитель Союза адвокатов Казахстана Жан Кунсеркин, в нашей республике далеко не все так безоблачно, как это представляет в своих громких заявлениях лидеры политического Олимпа.

- Как юрист я могу сказать, что сегодня Конституция и Уголовно-процессуальный кодекс РК по иерархии оказываются ниже, чем Положение «О госсекретах», — отметил адвокат Жан Кунсеркин. — Непонятно, почему моя государственная лицензия должна быть еще и обусловленной разрешением какого-то чиновника из КНБ об участии в деле. Мне эту лицензию дало государство, подписал ее министр! Почему я еще должен идти на поклон к кому-то из КНБ и просить допуск к участию в деле? Получается, что два разных государственных органа дают мне два разных разрешения, тогда как сама лицензия и является разрешением. На мой взгляд, эти безобразия должны быть как можно быстрее прекращены, потому что из-за этих госсекретов нарушается право граждан на защиту при уголовном преследовании.

Стоит отметить, что засекречивание уголовных дел отчасти основывается на Положении «О порядке выдачи допуска к госсекретам», разработанном Агентством РК по защите госсекретов, и утвержденном правительством от 29.06.99 года № 892. В данном Положении п.11 п./п.13 Агентство разрабатывает порядок специальной проверки граждан в связи с их допуском к государственным секретам и представляет его на утверждение правительства. Существует и еще одно Постановление правительства от 14.03.2000 года № 389, где тоже речь ведется о порядке засекречивания.

- Даже не пытайтесь искать это Положение, — пресек нашу инициативу адвокат Серик Сарсенов. — Вы ни в интернете, ни где-то еще текста данного постановления не найдете. Я знакомился с этим документом, там нет ничего секретного. Если в законе «О госсекретах» есть пункты о том, какие сведения попадают под госсекреты, то в этом Положении нет ничего подобного. Кстати, я слышал, что кроме этого Положения, в недрах КНБ есть еще и документ для внутреннего пользования, который не утвержден ни Агентством, ни правительством о выдаче допуска к секретам и госсекретам. Но вот этот документ позволяет им без всяких обоснований по надуманным разным мотивам отказывать адвокатам в допуске. КНБ воспользовалось возможностью все засекречивать и в течение уже 3 лет допуск разрешают лишь избранным, работающим на них адвокатам, которые должным образом не осуществляют защиту.

Данную информацию подтвердил и адвокат Кунсеркин:

- Такое Положение действительно есть, на основании него приостанавливают действие допуска или вообще запрещают его.

Получается, что этот «засекреченный несекретный» документ и стал для КНБ важнее основного закона страны.

- КНБ теперь самый главный начальник, поскольку этот вопрос тщательно не урегулирован. Действительно, мало ли к каким тайнам судебных дел может быть допущен адвокат. Но на сегодняшний день в законодательстве получился пробел, который очень удачно занял КНБ, — уверен юрист Сергей Уткин. — А так, я полностью поддерживаю инициативу Союза адвокатов Казахстана. Прекрасно, что адвокаты, наконец, заняли достаточно принципиальную позицию, не побоялись ни КНБ, ни судебную систему, которая первых полностью поддерживает.

С разных точек зрения

Респонденты «Республики» рассуждая о возможности допуска адвокатов и их подзащитных к госсекретам, сошлись во мнении, что для решения этого вопроса необходимо внести уточняющие поправки в действующее законодательство. Правда, при этом, участники опроса предложили разные варианты действий.

- В УПК должна быть норма о том, что если дело касается госсекретов, то орган уголовного преследования тут же должен оформить допуск для адвоката, обязав его тем-то и тем-то. Вот и все решение вопроса, — считает Серик Сарсенов. — Когда ведь Комитету надо, они для своих подручных адвокатов за 2 дня оформляют допуск. Там и надо-то всего лишь анкету заполнить и фотографию представить.

С адвокатом согласен и юрист Сергей Уткин, считающий, что здесь есть работа для парламента.

- Если адвокаты выступают против, демократическая общественность выступает против, международные организации выступают тоже против, то вполне возможно, что на уровне парламента, администрации президента, Конституционного совета, кто-то и задумается над этой проблемой, — надеется г-н Уткин. — Тогда пусть либо внесут изменения в УПК, где черным по белому напишут, что адвокаты должны идти только с допуском, либо надо согласиться с предложением адвокатов, сказать, что действительно обвиняемый, адвокат допускаются к материалам дела без всяких специальных допусков. Парламент должен решить, в какой закон какие поправки внести, чтобы ни у кого не было двойного толкования.

Однако с данной точкой зрения категорически не согласен адвокат Сериккали Мусин, по мнению которого обжаловать незаконные действия сотрудников КНБ, которые ограничивают адвокатов и граждан в их правах, надо через судебные инстанции.

- Понятно, что законодательные нормы должны приниматься парламентом, но в суде тоже какие-то точки уже бы расставили. Нужно ли иметь адвокату допуск к секретным документам или это нужно только по выбору клиента. Если клиент выбрал адвоката, то это уже автоматически означает, что ты имеешь право ознакомиться со всеми материалами дела, — пояснил свою позицию г-н Мусин.

Ответа нет. Да и будет ли?

В заключение стоит отметить, что редакция «Республики» попыталась связаться и с КНБ РК, и с отдельными представителями парламента, и с Союзом адвокатов Казахстана, дабы выяснить реакцию на инициативу последних.

Однако народные избранники и представители Комитета показали полное единодушие, сознавшись, что не владеют ситуацией, а потому не могут дать соответствующий комментарий. Впрочем, комитетчики посоветовали направить письменный запрос на имя г-на Шабдарбаева и дождаться официального ответа.

А в Союзе адвокатов Казахстана нам сообщили лишь, что пока никакой реакции на попытку организации защитников отстоять свои права не поступило. Эту же информацию подтвердил и адвокат Жан Кунсеркин:

- Никакого ответа нет. Но, мы надеемся, конечно, что, в конце концов, эти допуски к госсекретам будут отменены, потому что они нарушают конституционные права граждан и правила защиты по уголовным делам.

Впрочем, с точки зрения адвоката Сериккали Мусина реакции со стороны властей, скорее всего, не последует.

- Эта проблема поднималась еще пять лет назад. На мой взгляд, надо было тогда уже обращаться в судебные органы. А так, эти заявления — не более чем сотрясение воздуха. Три года назад эти допуски КНБ на местах выдавал без проблем. Любой адвокат, который принимал участие в делах с госсекретами, через Коллегию адвокатов подавал заявление и в течение недели или десяти дней получал допуск. А потом эти вопросы стало так сложно решать... Возможно, это связано с тем, что в последнее время таких уголовных дел стало больше, или же под этим прикрытием скрываются какие-то неблаговидные дела, чьи-то интересы...

...Респонденты «Республики» еще раз напомнили, что до тех пор, пока соответствующие изменения об участии адвокатов не будут внесены в закон «О госсекретах» и прочие законодательные документы, ничего не изменится.

Кредит крестьянину не товарищ?


Автор: Виктор МОИСЕЕНКОВ

На преодоление кризисных проблем в 2009-2010 гг. правительство выделило казахстанским сельхозпроизводителям 350 млрд тенге, еще 120 млрд поступили по линии холдинга «КазАгро». Хотя этих сумм, по мнению некоторых специалистов, явно недостаточно (изменить ситуацию, полагают они, могли бы 884 млрд тенге), все же многие сельчане вздохнули с облегчением: ведь поначалу казалось - вот она, реальная помощь «кормильцам» от родного государства!
More...
Однако актюбинские сельхозпроизводители уже пришли к выводу, что и на этот раз «финансовые реки» из госбюджета вряд ли оросят их поля.

Сегодня уже можно сделать предварительные выводы, касающиеся реализации этой антикризисной программы на уровне простого сельского труженика, считает председатель Актюбинского филиала партии «Ауыл» Куандык Алишев. Однако будут они, считает г-н Алишев, неутешительными

- Например, известно, что основной поток инвестиций в сельское хозяйство должен проходить через банки второго уровня, но многие сельские товаропроизводители так и не смогли получить у них кредиты, — уверен он. — Эти банки бюрократизировали процесс кредитования. При оценке залогового имущества они занижают стоимость предъявляемого залога в 5—10 раз, требуют ненужные бумаги, одним словом, делают все, чтобы люди сами отказались от кредитования.

Причем рассчитывать на хороший кредит могут лишь те хозяйства, у которых есть, что отдавать под залог. Большинство фермеров остались не у дел, поскольку их земля, скот, устаревшая техника в залог попросту не принимаются.

- Им светит в лучшем случае микрокредит в 100—200 тысяч тенге, а с этими средствами развить сельское производство нереально, — описал положение дел Куандык Алишев.

Впрочем, и более крупные хозяйства не могут похвастаться особым отношением к себе со стороны банкиров.

- Сейчас фермеров призывают объединяться и создавать сельские ТОО, кооперативы, кредитные товарищества, — рассказал руководитель сельского потребительского кооператива (СПК) «Жана дауыр» Жаналык Желдирбаев. — В одиночку фермеру получить кредит практически невозможно, потому что залоговая база на селе очень слабая. Вот мы в районе и объединились. По требуемым условиям такие объединения должны состоять из не менее 20 субъектов с уставным капиталом в несколько миллионов тенге. Проще говоря, каждый член объединения должен вложить в СПК по 150—200 тысяч тенге. Это в селе очень трудно, но мы пошли на это, надеясь, что получим льготные кредиты для развития животноводства и растениеводства. Но банки настолько замучили нас, что мы теряем надежду! Везде говорят, что для сельхозпроизводителей не должно быть преград по части доступности кредита, однако воз и ныне там. Мы обращались в исполнительные органы, во все банки, но так и не нашли понимания. Наш вопрос банкирам и департаментам, которым поручено это дело: сколько мы еще будем ходить за вами?

Другой источник инвестиций в сельское хозяйство — холдинг «КазАгро», который выделял кредиты на проведение посевной кампании и приобретение сельхозтехники, через такие организации как АО «Агрокредит», АО «КазАгроФинанс» и др. Некоторые актюбинские сельхозпроизводители действительно получали там кредиты, в частности, на покупку ГСМ, но и здесь не все так гладко, как кажется на первый взгляд.

- Там тоже существуют барьеры, которые рядовые сельчане преодолеть не в силах, — продолжил Куандык Алишев. — Эти финансовые организации требуют т.н. «зерновые расписки», которые выдаются элеваторами. Такие расписки могут предоставить либо сами собственники элеваторов, либо аффилированные с ними хозяйства. Это так сказать избранные люди, олигархи от сельского хозяйства.

...Кроме того, для кредитования по этой линии требуются еще и гарантии банков. Думается, не надо объяснять, что получить такие гарантии ненамного проще, чем сами банковские кредиты. Кстати, актюбинские банкиры тоже не преминули кинуть камешек в огород холдинга «КазАгро», заметив, что связанные с ним финансовые учреждения имеют лицензии на банковскую деятельность, однако требуют от клиентов гарантии других банков, тем самым перелагая ответственность за свои сделки на чужие плечи.