04.03.2011

Бизнес и власть несовместимы

Экс-кандидат в президенты Мусагали Дуамбеков приподнял завесу тайны над своим истинным уходом с предвыборной гонки. Он заявил, что выборы грозили крахом бизнеса его доверенных лиц. 
 

В Кокшетау задержан алговец

Перед выборами усилилось преследование оппозиции: в Кокшетаве сегодня, 4 марта, сотрудниками УВД города за распространение листовок задержан Бахытжан Канапия, активист партии «Алга», находящейся в процессе регистрации. 
 

На пути к пирровой победе

Судя по всему, список кандидатов на внеочередных президентских выборах сформирован. Ими стали Нурсултан Назарбаев, Мэлс Елеусизов, Гани Касымов и Жамбыл Ахметбеков. 
 

Экспертам Минюст уже не доверяет?

Любопытное предложение было озвучено в четверг на еженедельном брифинге официальным представителем Министерства юстиции Ерболатом Еримбетом: по его словам, Минюст рекомендовал всем госорганам не просто вывешивать тексты новых законопроектов на их официальных сайтах, но еще и собирать электронные отклики граждан на свои законодательные инициативы. 
 
Автор: Серик БАЙДАУЛЕТОВ
 
Больше того, из слов г-на Еримбета следовало, что все замечания и предложения, высказанные интернет-пользователями, разработчикам следует учитывать при подготовке окончательного текста законопроекта. То есть фактически руководство Минюста предлагает коллегам из других госорганов сделать население частью законотворческой системы республики. Мотив простой: зачастую недостатки законопроекта виднее со стороны, а среди пользователей Интернета есть специалисты в тех отраслях, которые призван регулировать разрабатываемый законопроект.
- Сегодня в отечественном интернет-сегменте очень много активных пользователей, обладающих специальными познаниями в какой-либо отрасли. Соответственно, их предложения уже на стадии разработки законопроекта позволят спрогнозировать социальные, экономические и правовые последствия отдельных норм, — сформулировал представитель Минюста одну из причин попытки вовлечь население в законотворчество.
Другая причина — не хотим отставать от соседней России, где, по данным Еримбета, законопроект «Об органах внутренних дел» обсуждался «всеми членами общества, общественными организациями».
- Такое же обсуждение должно быть и у нас в Казахстане, — заявил он.
Есть, правда, и третья причина, самая, наверное, главная, хоть и не связывавшаяся представителем Минюста напрямую к подключению населения к обсуждению законопроектов. Интернет-пользователи, заинтересованные в принятии нормальных законов, не будут требовать за свои рекомендации ни копейки. В отличие от многочисленных институтов и экспертов, чье экспертное мнение по законопроектам оплачивается из бюджета, а в итоге законопроектная работа правительства хромает на обе ноги из года в год. С этими экспертами Минюст тоже решил разобраться, взяв в союзники Министерство финансов.
- Министерством юстиции совместно с Министерством финансов будет проанализирована эффективность использования средств, направленных госорганами на подготовку законопроектов и проведение их научной экспертизы, — заявил г-н Еримбет.
По его словам, проведенный Минюстом анализ показал, что ежегодно отраслевым министерствам и ведомствам на различного рода научные и прикладные исследования, связанные с законопроектной работой, выделяются «огромные бюджетные средства». А количество творческих коллективов и отраслевых институтов, задействованных в этой работе, составляет около 170 организаций.
- И, несмотря на это, из года в год отмечается нестабильность и слабая подготовка законодательных решений, — посетовал представитель Минюста.
И хотя сумма, съедаемая этими творческими коллективами, не озвучивалась, судя по тому что они допекли сразу два ведомства, решивших проинспектировать их деятельность, речь идет о достаточно весомом бюджетном куске. Правда, не факт, что эта проверка будет иметь для «творческих» коллективов далекоидущие последствия: по признанию Еримбета, результатом проверки будет «выработка предложений по улучшению ситуации с эффективностью этих затрат из бюджета». То есть «творцам» в очередной раз погрозят пальчиком и порекомендуют быть скромнее и поиметь совесть...
В этой ситуации заполучить бесплатного консультанта, который кровно заинтересован в принятии качественного закона, потому что завтра этот закон будет регулировать его деятельность, — ход действительно нестандартный и эффектный. Будет ли он эффективным, зависит от того, сможет ли Минюст заставить госорганы в действительности учитывать поступающие от пользователей предложения и замечания при работе над законопроектами или же эта затея потихоньку сойдет на нет, как призывы премьера сообщать о всех безобразиях госорганов на правительственный блог.
Радует одно — Минюст считает, что с технической точки зрения процесс участия граждан в обсуждении законопроектов на сайтах госорганов должен быть максимально упрощен.
- Законопроекты должны обсуждаться... без регистрации, без получения каких-то электронных ключей, — подчеркнул представитель Министерства юстиции.
Но это пока лишь благое пожелание Минюста.
Что до уже набивших оскомину проблем с аутентичностью текстов законопроектов на казахском и русском языках, которыми парламентарии регулярно попрекают правительство, то теперь они будут устраняться с помощью научной лингвистической экспертизы. Через нее будут проходить все законопроекты, вносящиеся из правительства в парламент.
Претензии парламентариев на качество законотворческой деятельности правительства породили обратную реакцию: по словам Еримбета, Минюст предлагает «рассмотреть вопрос проведения научной правовой экспертизы всех предложений депутатов парламента, вносимых ими при рассмотрении законопроектов в стенах законодательного органа страны». Поскольку господа парламентарии зачастую сами допускают юридические ляпы...
А напоследок официальный представитель министерства порадовал журналистов доказательством того, что Минюст научился не наступать дважды на одни и те же грабли: после того как на аттестацию адвокатов в феврале этого года не явилась половина претендентов на соответствующую лицензию (аттестация проводилась только в Астане), министерство решило организовать лицензирование на местах.
- Как статистика показывает, почти половина приглашенных претендентов не пришли, мы думаем, это в связи с отдаленностью, с необходимостью дополнительных расходов на приезд в Астану, поэтому сейчас разрабатывается проект постановления правительства, согласно которому такие аттестации будут производиться теперь на местах, — сказал Еримбет.
По его словам, аттестация в последующем будет проводиться департаментами юстиции областей и городов Астаны и Алматы.
- Указанная мера позволит облегчить доступ к профессии и будет способствовать увеличению численности адвокатов, — считает представитель министерства.
По его данным, на аттестацию, проходившую с 21 по 24 февраля, были приглашены все претенденты, сдавшие документы в 2010 году, — 970 человек, однако из них явились лишь 520 претендентов, из которых процедуру лицензирования успешно прошли 249 человек.

Советника несет на поворотах

Похоже, советник президента по политическим вопросам Ермухамет Ертысбаев взял повышенные предвыборные обязательства перед «папой» и переквалифицировался в управдомы ООО «Ак орда». 
 

Рахат скинул «бомбу» на «Ак орду»

И снова информационное пространство страны «взорвал» Рахат Алиев. По итогам визита казахстанского президента в Китай он озвучил сенсационную новость о существовании некоего секретного соглашения между нашим «лидером нации» и китайским. Инфобомба от бывшего зятя Назарбаева всколыхнула оппозицию. 
 

Можно ли победить, не участвуя в выборах?

Чем отличаются обычные президентские выборы от выборов досрочных, а точнее – скоропалительных? Тем, что организаторам приходится что-то придумывать, менять и доделывать прямо на ходу. 
 

Оппозиция призывает к бойкоту

«Фишкой» этих выборов стало разделение политически активного населения на два лагеря. Одни страстно призывают электорат прийти и проголосовать, другие жарко убеждают казахстанцев отказаться от похода на избирательные участки. 
 

Новым премьером быть Келимбетову?

Бурные события последних месяцев отодвинули на второй план прежде злободневную тему, кто сменит Карима Масимова на посту премьера страны. 
 

Пекин крутит «счетчик»

Не будучи сведущими в тонкостях политического PR, рискнем все же утверждать, что с учетом известных антикитайских настроений нашего электората главному кандидату в президенты от партии власти следовало бы отсрочить свой визит в Поднебесную. 
 

Не деньгами, так Мининформом

«Пресса имеет право общественного контроля над судом». Большой плакат с этими словами председателя Союза судей Владимира Борисова стоит вывесить в кабинете каждого судьи Казахстана. 
 

Будущее Казахстана – за молодыми!

Все уже обратили внимание, в каком странном одиночестве нынешний президент идет на очередные перевыборы. Вот он, главный итог многолетних усилий и созидания демократии с казахстанским лицом. 
 

Тема Китая: фикция или инфобомба?

Заявление Рахата Алиева о том, что Назарбаев в ходе своего последнего визита в Китай все же подписал договор о передаче миллиона гектаров земли Китаю, раскололо общество на два лагеря. 
 

Судьи, вспомните о правах журналистов!

Актюбинские журналисты пожаловались председателю областного суда на его подчиненных. В жалобе представители СМИ сетуют на запреты со стороны судей на освещение открытых процессов и плохую работу пресс-службы. 
 

Поменять президента на коалицию!

Назарбаев должен уйти в отставку и раскрыть источники богатства своей семьи. В стране должно быть сформировано коалиционное правительство.