21.10.2010

Боливар не выдержит троих?

Однопартийный парламент – такое же извращение, как и однополый брак. Жить ли нам с партией “Нур Отан” еще полвека или в законодательном собрании все же появятся “новые игроки”, отстаивающие интересы народа? 
 
Автор: Олеся ЩЕЛКОВА
 
Будет реальная борьба или исход выборов предрешен, а партийные организации создают имитацию бурной деятельности?
О досрочных выборах в парламент говорят уже второй год. Тему поднимают как независимые эксперты, так и представители власти. Многие сходятся во мнении, что выборы пройдут раньше назначенного срока.
К примеру, единственный представитель Партии патриотов в сенате Гани Касымов предложил кардинально поменять выборное законодательство. Смысл его предложения в том, чтобы снизить заградительный барьер для политических партий с семи до пяти процентов, разрешить блокирование и установить лимит «не более 60% (от общего количества депутатов) для получения депутатских мандатов от одной политической партии».
Активизация «патриота» Касымова, возможно, связана с приближающимися выборами. Учитывая, что по закону выбирать президента и депутатский корпус одновременно нельзя, вероятно, выборы президента состоятся, как и планировалось, в 2012 году, а депутатский корпус изберут досрочно, в 2011-м.
Соловьи поют, заливаются...
Нельзя сказать, что предложения Гани Касымова отличаются новизной. Летом 2008-го Центризбирком Казахстана проводил круглый стол «Избирательные технологии и процедуры», организованный ЦИК совместно с БДИПЧ/ОБСЕ для политических партий и общественных объединений РК. Внезапную активность Центризбиркома и тогда связывали с возможными внеочередными выборами в парламент. Тем более в то же время советник президента по политическим вопросам Ермухамет Ертысбаев прогнозировал, что уже осенью 2009 года, возможно, будут проведены досрочные выборы в парламент, дабы изменить однопартийную систему в связи с председательством страны в ОБСЕ.
На этом заседании руководители оппозиционных политических партий предложили отменить предоставление депутатских мандатов членам общественной организации Ассамблея народа Казахстана. Восстановить конституционное право гражданина избирать и быть избранным (беспартийные не имеют права быть в списке кандидатов в мажилис. — Ред.). Вернуть одномандатные округа, законодательно закрепить участие представителей политических партий в избирательных комиссиях, снизить барьер для прохождения в парламент до пяти процентов, разрешить политические предвыборные блоки и покончить с фальсификацией выборов на местах под руководством кураторов из исполнительной власти. Внимательно выслушав всех присутствующих, председатель ЦИК Куандык Турганкулов пообещал создать комиссию, которая учтет все предложения и замечания, но на этом все и закончилось.
Затем уже Нурсултан Назарбаев, открывая XVII сессию Парламентской ассамблеи ОБСЕ, заверил европейцев, что «в Казахстане будет создан правовой механизм, позволяющий формировать парламент с учетом не менее двух партий». Были даны обещания «создать более благоприятные условия для государственной регистрации политических партий», «снять излишние бюрократические барьеры, регулирующие деятельность СМИ». Но радость и надежды оппозиции оказались прежде­временными. Никаких реальных изменений не последовало.
Место уступят, но кому?
Возвращаясь к предложениям Гани Касымова, отметим, что на такие кардинальные изменения законодательства ни исполнительная, ни законодательная ветви власти, конечно же, не пойдут. Год председательства Казахстана в ОБСЕ благополучно заканчивается, никаких форс-мажорных событий не предвидится, зачем тогда теснить «Нур Отан» с вершины политического олимпа? Тем более если вспомнить недавнее заявление главы государства о том, что НДП «Нур Отан» должна оставаться у власти не менее полувека.
Понятно, что пока Назарбаев находится у власти и является председателем главной партии страны, «Нур Отан» будет занимать лидирующие позиции на выборах. Однако также ясно, что власти все же подвинутся и впустят в нижнюю палату еще хотя бы одну партию. А это, надо сказать, неплохой повод поднапрячься. Особенно если учитывать, что партии создают всегда с целью прийти к власти.
Сегодня в ЦИКе зарегистрировано десять политических партий. Надо полагать, все они надеются стать той второй политической силой, прошедшей в парламент. Вот только будет ли интрига или все уже предрешено?
По мнению лидера «зеленых» «Руханият» Серикжана Мамбеталина, интрига будет в борьбе за второе и третье места.
- Обязательно пройдут две партии. Но если будет такой итог, то у граждан останется чувство неудовлетворенности. Люди начнут говорить, что опять искусственно затащили вторую партию в парламент, — отметил политик. — Поэтому я считаю, что минимум три партии должны быть представлены. А так как все партии, кроме «Нур Отана», имеют практически одинаковый рейтинг, то за второе и третье места развернется серьезная борьба. В любом случае начинать работать надо было еще вчера.
По словам лидера «зеленых», его партия рассчитывает пройти в парламент с большими экологическими кампаниями по проблемам Кашагана и Каспия. Программа практически разработана, и вскоре они заявят о себе, так как верят слухам о выборах в следующем году. Как отметил политик, нахождение партии «Руханият» в парламенте будет означать, что Казахстан встал на путь демократизации.
А будет ли интрига?
Противоположной точки зрения придерживается лидер КПК Газиз Алдамжаров. По его словам, ни о какой интриге не может быть и речи.
- Ходят слухи, что в апреле 2011-го будут выборы в парламент. Обратите внимание, как «Адилет» вдруг заболел делами пенсионеров, — заметил он. — Участились командировки по регионам, много поездок совершил сам глава государства. Можно говорить об активизации подготовительных работ по проведению выборов.
Политик отметил, что поговаривают не только о самом факте досрочных выборов, но и о том, кто конкретно пройдет пороговый уровень.
- Говорят, что вокруг «Адилета» объединятся партии «Ак жол» и «Ауыл». А партии Абилова дадут какое-то количество мест, — поделился Алдамжаров. — То есть, по разговорам, 75% голосов будет за «Нур Отаном», остальные распределят между партиями, которые в той или иной степени не противоречат действиям власти. Если учитывать то, что слухи у нас часто подтверждаются, можно считать, что выборы уже состоялись. Никакой интриги не будет. Лично нам ничего не светит, но мы все равно станем участвовать.
В отличие от Газиза Алдамжарова глава партии «Ак жол» Алихан Байменов все-таки лелеет надежду попасть в парламент. По его словам, если появится доступ к телевидению, то пройдут не две, а все четыре партии, среди которых помимо его «детища» будут «Азат», «Нур Отан» и КПК.
- Информационное пространство поделено между олигархическими группами, большинство из которых подконтрольны власти, — заметил политик. — Оптимально, если бы все партии имели доступ к телевидению. Такое изменение в выборное законодательство необходимо. Также нужно четко устанавливать ограничение в финансовой поддержке политических партий. К примеру, когда Обама в один из месяцев своей предвыборной кампании собрал $35 млн, их ему дали 70 тысяч человек. Там потолок был две тысячи долларов. В этой ситуации каждый помог, как хотел и мог, но никто персонально не мог диктовать условия. У нас же проблема многих партий в том, что они вынуждены исполнять роль танцора, которому оплачен танец.
Кто же в итоге «будет танцевать» и под чью музыку? Будут ли это реверансы в сторону власти или в парламенте наконец-то появится оппозиция — группа людей, имеющих не только собственную точку зрения, но и смелость голосовать против спорных законопроектов?
Лидеры политических партий возлагают нешуточные надежды на предстоящие парламентские выборы, заявляя о трех и даже четырех силах, которые могут разбавить партию власти и получить право голоса. Однако главное не то, две или четыре фракции войдут в парламент, а не будут ли их голоса после выборов звучать в унисон?
Источник: Деловая газета "Взгляд" №37 (173) от 20 октября 2010 года

0 коммент.:

Отправить комментарий