С требованием отменить дискриминационный Закон «О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан» выступили политические партии, общественные движения и граждане Казахстана.
Обращение
политических партий, общественных движений, граждан Казахстана
Президенту РК Н. Назарбаеву
Депутатам обеих палат парламента РК
В 2005 году Казахстан стал участником Международного пакта «О гражданских и политических правах», принятого ООН 16 декабря 1966 года. Ратификация этого основополагающего договора в области прав человека наложила юридические обязательства по приведению национального законодательства и всей правоприменительной практики в соответствие с положениями этого пакта.
Войдя в состав Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Казахстан дополнительно взял на себя политические обязательства по обеспечению соблюдения всех основополагающих прав и свобод. В том числе, обеспечение права на свободу мирных собраний в соответствии с Руководящими принципами ОБСЕ по свободе мирных собраний.
Став в 2010 году председателем ОБСЕ, в своем обращении к участникам первого заседания Совета ОБСЕ, президент Назарбаев заявил, что Казахстан «четко следует фундаментальным принципам и ценностям ОБСЕ», из чего можно сделать вывод, что отечественное законодательство уже приведено в соответствие с нормами ООН и ОБСЕ. Однако, принятый в 1995 году, дискриминационный Закон «О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан» остался неизменным. Опираясь на этот закон, местные власти необоснованно запрещают любые митинги или пикеты, на которые поступают заявки. А если граждане осмеливаются выходить на акции мирного протеста без разрешения властей, тут же оказываются в полиции и в судах, где подвергаются штрафам или административным арестам. Закон действует, как репрессивный механизм подавления политической воли граждан.
Конституция РК предоставляет безусловное право гражданам на мирные акции протеста, какими являются митинги и т.п. Запреты вводит именно Закон «О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан» В частности, все подобные мероприятия в Казахстане могут проводиться только в местах, указанных властью. А такими местами всегда оказываются пустыри на окраинах городов. Действует разрешительный, а не уведомительный и согласовательный — как предписано ООН и ОБСЕ — порядок проведения мирных собраний. Согласно Руководящим принципам ОБСЕ по свободе мирных собраний, государство должно помогать гражданам реализовывать право на мирные собрания, а не мешать им. Но в Казахстане — все наоборот. В соответствии с упомянутым законом государство блокирует конституционные права граждан. В реальности, права на мирные собрания в Казахстане просто не существует.
Жесткое ограничение права граждан на мирные акции протеста, заложенное в казахстанском законодательстве, приводит к свертыванию гражданских свобод и деградации общественных отношений. Лишают граждан Казахстана достоинства, как основополагающего принципа Международного пакта «О гражданских и политических правах». Острые социальные конфликты приобретают неразрешимый характер, порождают криминал, бытовое насилие, суициды в среде молодежи и пенсионеров.
Представители гражданского общества, правозащитных организаций, политических партий неоднократно направляли президенту Казахстана, депутатам парламента предложения по приведению законодательства о мирных собраниях в соответствие с Международным пактом «О гражданских и политических правах» ООН и Руководящими принципами ОБСЕ по свободе мирных собраний. Но казахстанские власти не только не идут навстречу, а наоборот, намеренно продолжают нарушать фундаментальные права и свободы граждан. Только в мае текущего года по всему Казахстану были запрещены первомайских демонстрации, пресечены гражданские акции в День памяти жертв политических репрессий, преданы суду граждане, чествовавшие в День победы героев войны.
Следуя духу и букве Международного пакта «О гражданских и политических правах» ООН и Руководящих принципов ОБСЕ по свободе мирных собраний, мы, граждане Республики Казахстан, заявляем, что не намерены закрывать глаза на вопиющее нарушение наших прав. Мы требуем от Вас, г-н президент Назарбаев, и от парламента Казахстана немедленно отменить дискриминационный Закон «О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан»
В случае, если никаких подвижек в этом вопросе не произойдет, мы оставляем за собой право использовать любые, не противоречащие закону методы борьбы за наши ущемленные ныне конституционные права и свободы.
Мы намерены также обратиться в ООН и ОБСЕ с призывом поддержать наше обращение и, в свою очередь, призвать президента и парламент Казахстана привести законодательство по мирным собраниям в соответствие с международными нормами.
г. Алматы:Абдильдин С. — Председатель Верховного Совета РК (1991 — 1994)
Алдамжаров Г. — Первый секретарь ЦК Компартии Казахстана
Козлов В. — Председатель Координационного комитета Народной партии «Алга»
Байменов А. — Председатель Демократической партии Казахстана «Ак жол»
Абдрахманов С. — Общественный деятель
Савостина И. — Председатель движения «Поколение»
Батталова З. — Председатель ОО «Фонд развития парламентаризма в Казахстане»
Дуванов С. — Журналист
Бапи Е. — Журналист
Бельгер Г. — Писатель, лауреат президентской премии мира и духовного согласия.
Атабаев Б. — Режиссер, общественный деятель
Туменова Б. — Президент ОФ «Куретамыр»
Таукина Р. — Председатель ОФ «Журналисты в беде»
Беляева Е. — Журналист
Ергалиева Б. — Председатель Казахстанского международного историко-правового центра «Демократия и право»
Сарсенбаев Р. — Главный редактор газеты «Жас Алаш»
Сизов М. -Главный редактор газеты «Алга»
Курманбаев Е. — Главный редактор газеты «Правда Казахстана»
Винявский И. — Главный редактор газеты «Взгляд»
Курманов А. — Председатель РОО «Талмас»
Куанышалин Ж. — Общественный деятель, публицист
Кадырбаева А. — Президент ОФ «Куретамыр»
Уктешбаев Е. — Председатель движения «Оставим народу жилье»
Мамай Ж. — Руководитель клуба «Рух пен тiл»
Исакай С. — Член союза писателей РК
Уаткан М. — Общественный деятель
Амрекулов Н. — Политолог
Исмаилов М. — «Союз рабочих и безработных»
Кожа-Ахмет Х. — Движение «Азат»
Кабышулы Г. — Журналист, лауреат международной литературной премии «Алаш»
Кенжебай М. — Акын
Кенебай Ж. — Руководитель дискуссионного клуба «Таным»
г. Астана:
Симбинов Р. — НП «АЛГА» (г. Астана)
Носенко Д. — ОО «Союз по защите прав и свобод граждан»
Елюбаева Т. — КПК (г. Астана)
Каманов Р. — ОСДП «Азат» (г. Астана)
Сарсенова М. — ОК « За достойное жильё»
Чемурзиева Ф. — ОО « Женщины репрессированных народов — жертв политических репрессий»
Абжан М. — РОО «Шанырак» (г. Астана)
Зонова Л. — ОО «Совет Рабочее движение»
Бақыт Алуай — «Азаматақ қоған лайқты паіпана үшін»
Акмолинская область:
Бузаубасов Д. — ОО «НАШЕ СЕЛО»
Новиков В. — ОО «АКСАКАЛЫ»
Мукаш С. — ОО «Ekol «Burabay-Kokshetau»
Рыжков С. — КПК (г. Кокшетау)
Жанузаков М. — НП «Алга», Депутат Кокшетауского городского маслихата
Актюбинская область:
Селбаева С. — ОО "Асыл Ана"
Асаров А. — КПК (г.Актобе)
Коновалова Н. — ОО "Поколение" (г. Актобе)
Тортбаев Г. — Ресурсный центр "Арлан"
Тулемисова Г. — НП «Алга», Актюбинский Центр содействия демократии
Абдирова А. — ОО "Ару Ана"
Италиев А. — ОО "Улт тағдыры" (г. Актобе)
Қожаманұлы Н. — Член союза журналистов РК
Жумин Е. — ОФ "Куретамыр" (г. Актобе)
Ермаханов Н. — Инициативная группа водителей (г. Актобе)
Оразалин О. — ОО " Ізгі амал"
Алматинская область:
Файзулин Б. — НП «Алга» (г. Талдыкорган), Председатель ОО "Арша"
Сарсембаев Ж. — Председатель КСК "Карлыгаш" (г. Талдыкорган)
Доскужанова Р. — Профсоюз «Мушелик»
Узакбаев А. — ОО «Демеу»
Малахов А. — КПК (г. Талдыкорган)
Новоселова С. — ОО «Союз Текелийцев»
Нимзоров М. — ТОО «Томь»
Сухорукова М. — ОО «Ассоциация одиноких матерей»
Пан М. — ССО (студенческий строительный отряд)
Кадыр Б. — ОО "Улт тагдыры — Жетысу" (г. Талдыкорган)
Восточно-Казахстанская область:
Макыжанов Т. — КПК (г.Семей)
Абенова М. — ОО «Дом»
Касенова Ф. — НП «Алга» (г. Семей)
Какимова И. — ОО "Ариадна"
Осинцев А. — КПК (г. Усть-Каменогорск)
Булгаков И. — ОРП "Защита труда"
Кадола В. — ОО "Поколение " (ВКО)
Датчиков Э. — ОФ "ОФОС"
Жамбылская область:
Жарылкасынова Д. — НП «Алга!» (г. Тараз)
Тен Г. — ОСДП «Азат» (г. Тараз)
Баскамбаев К. — КПК (г. Тараз)
Западно-Казахстанская область:
Абенова А. — НП «Алга!» (г. Уральск)
Терновская О. — КПК (г. Уральск)
Бойкова С. — ОО «Поколение» (г. Уральск)
Кулькова Л. — ОО «Кедр»
Кочетков П. — ОО «Казахстанское Международное Бюро По Правам Человека и Соблюдения Законности» (г. Уральск)
Жансейтов А. — ОО «Союз Воспитанников Детских Домов»
Курмангазиева М. — МОО «Кыран»
Щёлоков Д. — движение «За Свободный интернет» (г. Уральск)
Муканова Х. — ОСДП «Азат» (г. Уральск)
Еслямова Т. — ОО «Журналистская инициатива»
Абдрахманов К. — газета «Жайық үні» (г. Уральск)
Карагандинская область:
Махотина В. — НП "Алга!" (г. Караганда)
Москвитин В. — КПК (г. Караганда)
Брагин А. — ОО "Поколение" (г. Караганда)
Томилова Н. — ОО "Шахтерская семья"
Костанайская область:
Денисов А. — ОСДП «АЗАТ» (г. Костанай)
Комкова В. — ОО «Общественный комитет по правам человека»,
Кудренко М. — ОО "Поколение" (г. Костанай)
Хасанова А. — ОО «Движение в защиту прав пенсионеров г. Рудного»
Колов И. — НП «Алга» (г. Костанай), ОО «Общественный комитет по правам человек»,
Чумаков Н. — ОО «Общественный комитет по защите прав граждан»
Ананьина Ю.- ОЮЛ «Костанайский Областной Центр Свободных Профсоюзов»
Михейлис Е. — ОО «Профсоюз предпринимателей сферы услуг»
Барвин О. — ОО «Общество защиты прав автомобилистов «Форверс»
Жусупов А. — ОО «Профсоюз «Шахтер»
Кинжегалеев А. — ОО «Свободный профсоюз работников города Рудного»
Дауренбекова А. — Профессиональный Союз Предпринимателей Сферы Услуг
Тиханенко С. — ОО «Талмас» (г. Костанай)
Власов Г. — ОСДП «Азат» (г. Костанай)
Капустянов А.- ОО «Поколение» (г. Костанай)
Кызылординская область:
Жүсіп С. — ОА-тың кеңесшісі
Сармағамбетова А. — ҮЕҰ «Детар»
Егізбаев Ж. — «Ұлт тағдыры» (г. Кызылорда)
Раманқұл А.-«Әділет» партиясы (г. Кызылорда)
Құдайберген С. — «Самала» газеті (г. Кызылорда)
Мамбеталиев Ә. — ҚКП партиясы (г. Кызылорда)
Егай А. — «Невада-Семей»
Ибрашұлы С. — «Азат» ЖСДП (г. Кызылорда)
Асанов Ө. — Сайлаушылар одағы
Мұхит Н. — «Алға» ХП (г. Кызылорда)
Павлодарская область:
Шегебаев Г. — ОСДП «Азат» (г. Павлодар)
Егорова Г. — ОО «Родители против наркотиков»
Макен К. — ПТП ДОО «Правовое развитие Казахстана
Семенова Е. — ОО «Оставим Народу Жилье» (г. Павлодар)
Кожанова З.. — КПК (г. Павлодар)
Алдабергенов Е. — МОО «Улан»
Завизенов В. — ОО «Поколение» (г. Павлодар)
Докучаева А. — РОО «Шанырак» (г. Павлодар)
Касимова П. — НП «Алга!» (г. Павлодар)
Северо-Казахстанская область:
Нистолий М. — НП «АЛГА!» (г. Петропавловск)
Ильин В. — КПК (г. Петропавловск)
Антонова Н. — Северо-Казахстанское общество по защите прав инвалидов «Наша семья»
Измайлов С. — ЧФ «Молодежь Петропавловска за демократическое развитие»
Тягельская В. — ОО «Поколение» (г. Петропавловск)
Чеснокова С. — КСК «Мечта народа» (г. Петропавловск)
Лапшин В. — Член экспертного совета ДАРЕМ (по СКО)
Южно-Казахстанская область:
Пернеев Е. — КПК (г. Шымкент)
Култаев Д — ЖСДП «Азат» (г. Шымкент)
Пірмат Ш. — Газета «Діл»
Каратаев А. — Ассоциация Афганцев (г. Шымкент)
Бультрукова А. -НП «Алга!», управляющии с. Боз-Арык
Бекжанов М.- ЖД зам. по рефрежераторам (г. Шымкент)
Тапанов Б.- ЖД зам. по эксплуатации (г. Шымкент)
Гумилова Л.-ТОО «Лабснаб Реактив»
Новикова Н. — ТОО «Тараз Маркет»
Вострикова Е. — Дизайн Салон «Камея»
Химониди Д. — Строймаркет «Алинекс»
Краснов Ю. — Суперстроймаркет «Электролюкс»
Быстров Г. — Бытовая техника «Эврика»
Левена Е. — газета «Смотри кино»
Гулькина В. — «Домино пицца »
Дубов В. — Рекламно производственная компания «Индустрия компания»
Алимов Г. — ТОО «Энергострой Сервис»
Жумагулов Е. — «Техно Сервис» (г. Шымкент)
Умбетов А. — Школа №57 преподаватель (г. Шымкент)
Досжанов Ж.. — НП «Алға!» (г. Шымкент), ОО «Демократы юга Казахстана».
0 коммент.:
Отправить комментарий