01.10.2010

Пришло время откровений

Вслед за успешным выходом Украины на мировой рынок еврооблигаций, чего так и не удалось сделать нашему Минфину, из-за рубежа пришла еще одна тревожная для остатков имиджа наших монетарных властей новость. 
 
Автор: Тулеген АСКАРОВ
 
Как выяснилось из отчета британской аналитической компании Z/Yen Group, составившей рейтинг мировых финансовых центров, в нем не оказалось Алматы.
Между тем на создание регионального финцентра в южной столице, известного под аббревиатурой РФЦА, уже много лет тратятся значительные средства налогоплательщиков. А само Агентство по регулированию деятельности РФЦА за эти годы успело не только значительно расширить свои полномочия, но и выстроить целую империю из всевозможных компаний, включая даже собственную академию и газету. Увы, составители рейтинга, по всей видимости, ничего не знают об успехах РФЦА, декларируемых отечественными чиновниками.
В списках не значится
Так или иначе, Алматы отсутствует в рейтинге Z/Yen Group даже в группе локальных эволюционирующих центров (local evolving centers). Поэтому если «Ак орда» и вправду все еще намерена вывести наш финансовый сектор в когорту ведущих мировых игроков, то лучше поставить крест на идее РФЦА, взяв ориентир хотя бы на Москву или Шанхай, Пекин с Шэньч­жэнем, либо продать этот проект вместе с KASE и биржевой инфраструктурой тем же россиянам либо китайцам.
Шансы последних выглядят предпочтительнее, ибо Шанхай идет в рейтинге 6-м, Шэньчжэнь — 14-м, а Пекин — 16-м, тогда как Москва заняла 68-е место, а Санкт-Петербург71-е. Среди же других более-менее близких Казахстану географически государств, финансовые центры которых попали в рейтинг и у которых стоит перенимать передовой опыт, отметим также Дубай (28-е место), Катар (34-е), Малайзию (Куала-Лумпур48-е) и Индию (Мумбай57-е).
За такое «достижение» «Ак орде» следовало бы спросить с советника главы государства по этому проекту, экс-руководителя Всемирного банка Джеймса Вульфенсона, куда-то запропастившегося в кризисные времена — по всей видимости, из-за интереса к более перспективным начинаниям и богатым спонсорам. На днях западные СМИ обнаружили его в составе совета директоров относительно малоизвестной компании Amerilink Telecom Corp. вместе с бывшим конгрессменом Ричардом Гепхардтом. Эта компания выступает в качестве консультанта и партнера по дистрибуции для китайской Huawei Technologies, которая давно пытается закрепиться на рынке США.
Наверняка после знакомства с рейтингом у «Ак орды» появится еще один повод для беседы и с главой Нацбанка Григорием Марченко, который отличился в начале этого года публичной критикой в адрес ненадежных инвесторов Лондонского Сити. Ведь по результатам рейтинга как раз таки британская столица набрала наибольшее количество баллов в рейтинге! Правда, вплотную за ней следуют Нью-Йорк и Гонконг последний г-н Марченко пригрозил увести казахстанских эмитентов), но при этом Лондон лидирует по оценкам управления активами и оказания профессио­нальных услуг, тогда как Гонконгу отведена «лишь» роль мирового центра страхования.
В общем, чем больше расширяет свое присутствие наше государство в финансовой сфере, тем больше тускнеет былой прогрессивный имидж «Ак орды», поэтому настоятельно предлагаем чиновникам заново браться за ум и перенимать передовой опыт реформ других стран. Как известно читателям, наша газета уже не раз обращала внимание на явное отставание официальной Астаны по темпам реформирования законодательства и соответствующих гос­органов.
Между тем уже с начала следующего года начнут свою деятельность три новых общеевропейских финансовых регулятора, которым на днях Европарламент дал путевку в жизнь. В их числе — Европейский совет по системным рискам (European Systemic Risk Board), в который входят главы центральных банков стран — участниц ЕС, а председателем на первых порах будет выступать глава Европейского центрального банка. Кроме того, создаются отдельные регуляторы для контроля за страховым сектором и рынком ценных бумаг. Причем последний будет надзирать и за деятельностью рейтинговых агентств.
С марта следующего года вступит в силу новая система надзора и регулирования Великобритании, где Управление по финансовым услугам (Financial Services Authority), с которого во многом копировалось и наше АФН, будет разделено на Управление пруденциального регулирования в структуре Банка Англии и Управление по защите потребителей и рынков.
Кстати, из материала Financial Times, посвященного деятельности независимой банковской комиссии Великобритании по вопросам реформирования финансового сектора, стало известно о том, что в ее состав вошел наш коллега — обозреватель этого издания Мартин Вольф. Всего в комиссию входит 5 членов, она была создана в начале лета текущего года новым правительством этой страны, а председательствует в ней сэр Джон Викерс. Правда, если комиссия придет к выводу о том, что крупнейшие универсальные банки придется разделять, то в ответ последние могут закрыть свои штаб-квартиры в Лондоне.
Рассказывали мы читателям и об эпохальной реформе финансового сектора США на основе закона Додда — Фрэнка, где также будет создано агентство по защите потребителей финансовых услуг.
Однако, помимо реформ государственной системы надзора и регулирования финансовых рынков, властям Казахстана нужно определяться и со скорейшим уходом из этой сферы, контроль над которой фактически перешел в руки чиновников через национализированные банки.
Если в западных странах этот процесс уже пошел достаточно успешно, то у нас государство явно не спешит расставаться с захваченными им активами. По этому поводу председатель совета директоров группы компаний «Сентрас» Ельдар Абдразаков высказал свое опасение «Курсиву» вполне ясно: «...Дальнейшее присутствие государства в банковском секторе может привести к тому, что оно директивно будет направлять средства госкомпаниям через государственные банки».
Напомним, что такая система уже существовала в советские времена, которые, как известно, закончились крахом эконо­мики СССР.

Прямым текстом
Раз уж зашла речь о национализированных банках, то перейдем к последним новостям из их стана. Как выяснилось из информации «БТА Банка», обновленный состав его совета директоров провел свое первое заседание, чтобы ознакомиться с итогами реструктуризации и текущей финансовой ситуацией в банке, заслушать информацию о качестве его ссудного портфеля и принять решение об изменении составов комитетов при совете.
В итоге комитет по рискам возглавил представитель кредиторов Маартен Лео Пронк, в него вошли также независимые директора Константин Корищенко и Юрки Талвитие, члены совета Анвар Сайденов и Абай Искандиров, а также еще один представитель кредиторов — Кристоф Шефбек. Последний возглавил комитет по аудиту, членами которого стали г-да Корищенко, Талвитие, Лео Пронк и независимый директор Булат Бабенов, вице-президент KASE. Во главе комитета по назначениям и вознаграждению также оказался иностранец в лице г-на Корищенко, а его членами стали Арман Дунаев, г-да Бабенов и Шефбек.
Управляющий парт­нер юридического консультанта реструктуризации «БТА Банка» — компании White&
Case LLP — Фрэнсис Фитцхерберт-Брок­хоулз со страниц «Делового Казахстана» заявил, что «хотя в своей карьере я сделал много непростых вещей, но ничего подобного по сложности не припомню». Он также заметил, что его компания консультировала и «Альянс Банк».
Из его откровений выяснилось, что «обычно регулятор либо закрывает банк, либо делит банк на плохой банк и хороший. Никто еще не проводил реструктуризации банка так, чтобы он продолжал работать как полноценный финансовый институт». Более того, г-н Фитцхерберт-Брокхоулз заметил, что «в Германии принимают закон о реструктуризации, схожий с тем, что был принят в Казахстане», а «за рубежом отмечают, что реструктуризация в Казахстане является процессом прозрачным, честным, справедливым и раз­умным».
Примечательно и другое заявление юриста, шокировавшее даже хорошо знакомых с нравами официальной Астаны журналистов: «Нами были предложены изменения в законодательство, в основном состоявшие в том, что для утверждения реструктуризации банка необходимо утверждение ее плана двумя третями от числа кредиторов, чьи обязательства предполагается реструктурировать. А также то, что после утверждения реструктуризации судом все обязательства перед кредиторами будут считаться исполненными и кредиторы уже не смогут предъявлять исков к реструктурированным банкам. После того как изменения в законодательство были подготовлены, премьер-министр республики решил, что будет правильным шагом их принять. Поэтому глава правительства поддержал изменения в законодательство, а парламент их одобрил. Эти изменения позволили нам получить юридическую основу для проведения реструктуризации».
Иными словами, получается, что власти суверенного государства принимали законы под диктовку иностранных кредиторов! Что еще диктовали и диктуют ныне иностранные партнеры Казахстана «Ак орде», правительству и парламенту? Об этом остается только гадать. Но слышать такие заявления в канун двадцатилетия независимости Казахстана, естественно, не слишком приятно.
Любят — не любят?
После того как глава Нацбанка Григорий Марченко опустил ниже «плинтуса» деловую репутацию аналитиков международных рейтинговых агентств, занимающихся Казахстаном, стало известно о посещении нашей страны представителями агентства Fitch.
Помимо встреч в госорганах, включая и Нацбанк, представительствах международных организаций, они побывали также и в банках второго уровня. Правда, осталось неизвестным, встречались ли они с г-ном Марченко и требовали ли от него сатисфакции за ущерб деловой репутации. Теперь, как сообщил «Казинформ» со ссылкой на пресс-службу Министерства экономического развития и торговли, ожидается публикация сообщения Fitch о подтверждении или изменении суверенного кредитного рейтинга Казахстана.
Между тем российский вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин заявил недавно в Госдуме, что в ближайшие год-два ожидает повышения кредитных рейтингов соседней страны, ссылаясь при этом на реакцию иностранных инвесторов на меры властей России по поддержке финансовой системы. Так что если рейтинг этой стране будет повышен, а Казахстану — нет, то мы получим вполне ясную оценку, чьи меры гос­поддержки были лучше и «честнее».
Скорее всего, в фаворитах у инвесторов сейчас россияне, поскольку, к примеру, на днях «Сбербанк» вновь разместил на мировых рынках свои евро­облигации еще на $1 млрд сроком на 6,5 лет под 5,4% годовых. В текущем году «Сбербанк» вышел на рынки евробондов в третий раз, заняв там в общей сложности $2,5 млрд. Кроме того, масштабными заимствованиями отметились там же ВТБ и «Альфа-Банк», а российский Минфин разместил суверенные евробонды.
Из других новостей банковского сектора отметим опять-таки российскую тему, так как дочерний «Сбербанк» сообщил о предоставлении ему гарантийной линии по торговому финансированию на $50,0 млн Европейским банком реконструкции и развития. Понятно, что такой рычаг сразу же дает преимущества россиянам, поскольку их отечественные конкуренты все еще не имеют прежнего доступа к ресурсам торгового финансирования со стороны западных партнеров.
Дела текущие
Нашим же банкам дорога на мировые рынки все еще закрыта, поэтому приходится «кормиться» внутри страны. Так, 5-летние облигации «Казинвестбанка» объемом выпуска 4 млрд тенге прошли процедуру листинга на KASE. Маркетмейкером по ним стала компания «Асыл-Инвест» с минимальным объемом обязательной котировки 2900 облигаций.
У ФНБ «Самрук-Казына» в листинг KASE включены облигации двух выпусков на общую сумму 150 млрд тенге. Любопытно, что среди андеррайтеров по этим бондам оказались «дочка» «БТА Банка» — «БТА Секьюритис» (она же стала маркетмейкером по ним), «дочка» «Народного банка Казахстана» — Halyk Finance и государственный Банк развития Казахстана, входящий в группу ФНБ. Учитывая к тому же, что ФНБ еще является владельцем «БТА Банка» и присутствует в капитале «Народного», «конечным» владельцем которого является зампред правления ФНБ Тимур Кулибаев, вряд ли можно говорить о том, что данная сделка укрепляет имидж госхолдинга как поборника высоких стандартов хорошего корпоративного управления и открытости.
Банк развития Казахстана порадовал инвесторов выплатой им $4,5 млн в виде купонного вознаграждения по 20-летним международным облигациям, выпущенным весной 2006 года на $150 млн.
У kaspi bank возникли проблемы в отношениях с биржевиками, так как последние перевели привилегированные акции этого банка из первой во вторую категорию официального списка KASE. В сообщении биржи по этому поводу указывается, по результатам проверки банка и его «префов» на соответствие листинговым требованиям выявлено несоответствие по количеству акций в свободном обращении — их оказалось 16,22% от общего числа размещенных таких акций, тогда как минимум установлен в 25%. Поэтому-то «префы» банка и перевели во вторую категорию, поскольку там требование к количеству акций, находящихся в свободном обращении, установлено на уровне 15%.
Акционеры «Эксим­банка Казахстан» встретятся на внеочередном общем собрании 11 октября, чтобы обсудить лишь один вопрос — об одобрении банком сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, с лицом, связанным с банком особыми отношениями, — АО «Центрально-Азиатская топливно-энергетическая компания».
Руководство АО Fattah Finance заявило о том, что до конца текущего года в АФН будут переданы документы для получения разрешения на открытие второго в Казахстане исламского банка. В состав его акционеров помимо указанной компании войдут также малайзийская AmanahRaya и, что особенно примечательно, государственный Банк развития Казахстана, хотя в нашей стране по Конституции государство и религия разделены. По всей видимости, в БРК просто забыли об этом либо решили не обращать внимания. К тому же формально БРК является квазигосударственным институтом.
В разделе необычных новостей выделим информационный удар, нанесенный по имиджу «Народного банка Казахстана»... детьми и Генпрокуратурой, а если точнее — то укравшими у сирот деньги сотрудниками филиала банка в Северном Казахстане. Речь в данном случае идет о воспитанниках лицея, со счетов которых и были похищены деньги.

Снова про Россию
В заключение обзора — еще одна порция новостей из соседней страны.
Российские СМИ в преддверии вступления в силу запрета центробанка на существование банковских обменных пунктов прогнозируют, что уже к сегодняшнему дню их доля на рынке станет практически нулевой. Дело в том, что с 1 октября обменники не имеют права работать вне банковских подразделений, к тому же с мая вступил в силу запрет на открытие новых таких пунктов.
А «Сбербанк» наряду с работающими у нас ВТБ и «Альфа-Банком» попал в список российских банков, не выполнивших рекомендации центробанка по раскрытию сведений об обязательных нормативах и капитале.

Заметим, что
Агентство по регулированию дея­тельности РФЦА за эти годы успело выстроить целую империю, но тем не менее до регионального финансового центра южной столице по-прежнему далеко. Причина, по мне­нию аналитиков, заключается в «узости» казахстан­ского рынка и его незначительной ликвидности.

«Альянс Банк» вывел на биржу международные облигации на общую сумму $835,4 млн и 2,2 млрд тенге, прошедшие процедуру листинга по категории «долговые ценные бумаги с рейтинговой оценкой». Платежным агентом по этим бондам выступает The Bank of New York Mellon, а ведение системы реестров держателей по ним возложено на его люксембургскую «дочку».

Источник: Газета "Голос Республики" №33 (164) от 01 октября 2010 года

0 коммент.:

Отправить комментарий