Нарушения природоохранного законодательства становятся отличительной чертой павлодарских предприятий. В числе нарушителей – только что построенные «супертехнологичные» и «экологически безопасные» производства.
Примечательнее всего, что именно их обычно «подсовывают» для открытия президенту Назарбаеву.
В конце прошлого года разрешение на эмиссии было временно отозвано у ТОО «Нефтехим ltd». По сведениям управления предпринимательства и промышленности акимата Павлодарской области, это предприятие входит в число инновационных проектов региона. Торжественный запуск завода произошел осенью 2009 года. «Освящал» этот процесс сам глава государства.
Мы строили, строили...
Новый завод, построенный по китайской технологии, преподносили как самое нужное, современное и безопасное производство. Полипропилен используется в качестве основы для производства изделий из полиэтилена и пластмассы, МТБЭ — компонент высокооктанового топлива. Последний продукт, пожалуй, более всего важен для внутреннего рынка, поскольку до настоящего времени его в Казахстане вообще не производили. Переход на новые стандарты экологической безопасностиЕвро-3 неминуемо влечет за собой рост спроса на высокооктановый бензин, ответом на который и стало строительство ТОО «Нефтехим ltd» — подобного производства в Павлодаре.
Однако проработав всего год, «прорывной суперзавод» был уличен в серьезных экологических нарушениях. Плановая проверка Иртышского экологического департамента выявила, что предприятие не выполняло в полном объеме программу производственного экологического контроля (ПЭК), прописанную в проекте ОВОС и отдельным пунктом указанную в разрешении на эмиссии в окружающую среду.
В частности, не производились замеры инструментальным методом на метанол в атмосферном воздухе, а в сточных водах его контроль осуществляла неаккредитованная лаборатория. Кроме того, предприятие не отслеживало содержание МТБЭ в атмосферном воздухе и сточных водах.
Таким образом, постулат о безопасности и безотходности производства оказался не подкрепленным данными ПЭК. Департамент экологии вынес уведомление о приостановлении разрешения на эмиссии на три месяца, до устранения выявленных нарушений. Компанию привлекли к административной ответственности и оштрафовали.
Аргументы «за» и «против»
ТОО «Нефтехим ltd» нарушения признало, но с отзывом разрешения не согласилось и подало иск в Специализированный межрайонный экономический суд Павлодарской области с требованием признать его недействительным, так как три из отмеченных пунктов (контроль за содержанием метанола в атмосферном воздухе и сточных водах, а также мониторинг содержания МТБЭ в воздухе) ими уже выполнены, а в части контроля за содержанием МТБЭ в сточных водах требования ими же принятой программы ПЭК невыполнимы.
Аргументы были следующие:во-первых , МТБЭ якобы нерастворим в воде, во‑вторых, потому что используемая на заводе технология совершенно безвредна и безотходна, а в‑третьих — в Казахстане отсутствуют методики данного мониторинга, поскольку подобных производств в стране нет. Следовательно, данный пункт, по словам представителя завода, в программу ПЭК попал по вине разработавшего проект ОВОС ТОО «Экологический центр — PV».
Дескать, экопроектировщики знали эти обстоятельства, но включили в документацию заведомо невыполнимое требование. А природопользователь ничего этого не знал, поскольку не имел опыта работы.
При этом представитель завода признал, что в большинстве штатов США МТБЭ запрещен и в настоящее время в Северной Америке для получения экологически чистого топлива применяется менее опасныйэтил-трет-бутиловый эфир. Причина такого поворота в том, что в подземных источниках воды в 90-е годы стали фиксировать повышенное содержание МТБЭ.
В ходе судебного процесса также прозвучали сообщения о том, что в соседней России, где имеется несколько подобных нефтехимических предприятий, есть и методики контроля МТБЭ, и разработаны нормативы его предельно допустимой концентрации в окружающей среде. Получается, что в этих странах МТБЭ в воде растворяется и поддается мониторингу, а в Казахстане — нет?
Интересное замечание на процессе высказала руководитель ТОО «Экологический центр — PV» Нина Дешнер. Она заявила, что отсутствие метода экологического контроля не освобождает природопользователя от его проведения. Иными словами, учредители ТОО разместили в Павлодаре ранее неизвестное в Казахстане производство, не подумав о том, как будут отслеживать состояние окружающей среды. С мая 2005 года, с момента своего создания, компания даже не поинтересовалась наличием нужных методик проведения мониторинга и приступила к их поиску только сейчас.
Поговорили по душам
Чтобы осветить экологический спор со всех сторон, я предложил руководству ТОО «Нефтехим ltd» разъяснить свою позицию. Однако весь разговор свелся к обсуждению этикета. Начало уроку хороших манер положила мимолетная встреча с неизвестным человеком в приемной заводоуправления, где я сидел, ожидая аудиенции. Один из пробегавших мимо меня мужчин на ходу поздоровался со мной и после моего ответного приветствия выпалил, что я — невоспитанный человек.
- Вот я с вами здороваюсь, а вы сидите, — пояснил с важным видом человек и скрылся в директорском кабинете.
Через несколько минут, когда по приглашению секретаря я вошел в помещение, оказалось, что это и был первый руководитель ТОО «Нефтехим ltd» Ерлан Кусанов. Разговор наш сразу не заладился.
- Мое личное мнение о вас, что вы невоспитанный человек, — заявилг-н Кусанов.
- Давайте останемся каждый при своем мнении, тем более что пришел я по другому вопросу. Меня интересует позиция предприятия по поводу выявленных нарушений и отзыва разрешения на эмиссии.
- Пока идет суд, даватькакие-то комментарии будет некорректно.
- Меня интересуют вопросы не только по суду. Например, почему не проводились обязательные публичные слушания по проекту строительства вашего завода?
- Скажу так — я здесь с 2008 года нахожусь, а проект с 2006 года. Когда он делался, меня здесь не было. Поэтому я не знаю.
- Скажите хотя бы, кому вы поставляете свою продукцию? Надеюсь, это не секрет?
- Не секрет. Но я хочу — могу дать комментарий, а могу с вами и не общаться.
- Причем здесь лично я? Есть общественное мнение, есть читатели, у которых наверняка есть вопросы к вашему производству.
- Задайте вопросы.
- Являются ли учредители и директор ТОО «Нефтехим ltd» жителями Павлодара?
- Они не являются жителями города Павлодара, и что?
- Значит, вопросы экологии их интересуют не так, как местных жителей.
- Давайте так, вопросы экологии у нас все сняты. Потому что у нас экологически чистое предприятие. Вы пройдите и посмотрите — занимаемся полностью вопросами охраны экологии и безопасности труда. Вы такое другое предприятие найдите в Павлодаре. Нет таких.
- Ивсе-таки , почему вы не хотите изложить свою позицию по иску к департаменту экологии в СМИ?
- Я с журналистами много и часто общался. Иногда говоришь одно, а они пишут другое. Это я очень четко понимаю, поэтому и не хотел давать комментарий по телефону. Когда приходят из «Казахстанской правды», то мы очень хорошо общаемся. Чай сидим с ними пьем, даю человека, который им все показывает, ребята идут и фотографируют. Проблем нет.
- «Казахстанская правда» — государственная газета, поэтому излагает только одну сторону проблемы. И критических вопросов не задает.
- На все вопросы я отвечаю. Поймите, мне скрывать нечего! Но вы изначально сами себя противопоставили мне, и все — я закрылся для вас.
- Журналист не встал перед вами по стойке «смирно» и у вас о нем сложилось негативное впечатление?
- Не надо передо мной вставать. Просто о вас у меня сразу сложилось. Вы себя просто поставили, я закрылся, и у меня нет настроения. Потому что вы сидите...
...Искренне рад за сотрудников и руководство ТОО «Нефтехим ltd», за год работы ставших большими профессионалами по части великосветских манер. Жаль только, что по части природоохранного законодательства они оказались не великими знатоками. И жаль, что об этом не знает «первооткрыватель» завода Нурсултан Назарбаев. Или знает, нопочему-то молчит?
Ради людей или...?
Председатель ОО «Эком», доцент ИнЕУ Светлана Могилюк была 25 января на коллегии Министерства охраны окружающей среды. По ее словам, глава кабмина Карим Масимов поддержал высказанные независимыми экологами опасения по поводу нарушения промышленными предприятиями природоохранного законодательства.
- Он заявил, что корпоративные лидеры должны быть лидерами, в том числе и по части экологической безопасности, — пересказала павлодарский эколог слова премьера. — Но, к сожалению, на деле мы видим совсем другие примеры. Построенные новые предприятия (к числу которых можно отнести и ТОО «Нефтехим ltd» — авт.) уже с первых шагов позволяют себе игнорировать многие нормы Экологического кодекса, что не может не вызывать тревоги.
Никто не спорит с тем, что стратегия форсированной индустриализации имеет для страны большое значение. Но, видя как порой она выполняется на местах, хочется задаться вопросом, а не перепутали ли конечные цели исполнители? Прорывные проекты, индустриализация, строительство новых предприятий задумывается не ради самих себя, а для человека. Экономическое развитие необходимо для того, чтобы улучшить жизнь человека, в том числе и повысить экологическую безопасность. У нас же (именно такое складывается впечатление) вопросы экологии отодвигаются на второй и даже третий план, а на первый ставят только экономическую мотивацию.
...А сегодня стало известно, что ТОО «Нефтехим ltd" отозвало свой иск к Иртышскому департаменту экологии и уже не считает временное приостановление разрешения на эмиссии незаконным. На сегодняшнем заседании в Специализированном межрайонном суде Павлодарской области представители нефтехимического предприятия дали гарантию, что в течение трех месяцев они разработают и утвердят необходимую методику экологического мониторинга.
Мы строили, строили...
Новый завод, построенный по китайской технологии, преподносили как самое нужное, современное и безопасное производство. Полипропилен используется в качестве основы для производства изделий из полиэтилена и пластмассы, МТБЭ — компонент высокооктанового топлива. Последний продукт, пожалуй, более всего важен для внутреннего рынка, поскольку до настоящего времени его в Казахстане вообще не производили. Переход на новые стандарты экологической безопасности
Однако проработав всего год, «прорывной суперзавод» был уличен в серьезных экологических нарушениях. Плановая проверка Иртышского экологического департамента выявила, что предприятие не выполняло в полном объеме программу производственного экологического контроля (ПЭК), прописанную в проекте ОВОС и отдельным пунктом указанную в разрешении на эмиссии в окружающую среду.
В частности, не производились замеры инструментальным методом на метанол в атмосферном воздухе, а в сточных водах его контроль осуществляла неаккредитованная лаборатория. Кроме того, предприятие не отслеживало содержание МТБЭ в атмосферном воздухе и сточных водах.
Таким образом, постулат о безопасности и безотходности производства оказался не подкрепленным данными ПЭК. Департамент экологии вынес уведомление о приостановлении разрешения на эмиссии на три месяца, до устранения выявленных нарушений. Компанию привлекли к административной ответственности и оштрафовали.
Аргументы «за» и «против»
ТОО «Нефтехим ltd» нарушения признало, но с отзывом разрешения не согласилось и подало иск в Специализированный межрайонный экономический суд Павлодарской области с требованием признать его недействительным, так как три из отмеченных пунктов (контроль за содержанием метанола в атмосферном воздухе и сточных водах, а также мониторинг содержания МТБЭ в воздухе) ими уже выполнены, а в части контроля за содержанием МТБЭ в сточных водах требования ими же принятой программы ПЭК невыполнимы.
Аргументы были следующие:
Дескать, экопроектировщики знали эти обстоятельства, но включили в документацию заведомо невыполнимое требование. А природопользователь ничего этого не знал, поскольку не имел опыта работы.
При этом представитель завода признал, что в большинстве штатов США МТБЭ запрещен и в настоящее время в Северной Америке для получения экологически чистого топлива применяется менее опасный
В ходе судебного процесса также прозвучали сообщения о том, что в соседней России, где имеется несколько подобных нефтехимических предприятий, есть и методики контроля МТБЭ, и разработаны нормативы его предельно допустимой концентрации в окружающей среде. Получается, что в этих странах МТБЭ в воде растворяется и поддается мониторингу, а в Казахстане — нет?
Интересное замечание на процессе высказала руководитель ТОО «Экологический центр — PV» Нина Дешнер. Она заявила, что отсутствие метода экологического контроля не освобождает природопользователя от его проведения. Иными словами, учредители ТОО разместили в Павлодаре ранее неизвестное в Казахстане производство, не подумав о том, как будут отслеживать состояние окружающей среды. С мая 2005 года, с момента своего создания, компания даже не поинтересовалась наличием нужных методик проведения мониторинга и приступила к их поиску только сейчас.
Поговорили по душам
Чтобы осветить экологический спор со всех сторон, я предложил руководству ТОО «Нефтехим ltd» разъяснить свою позицию. Однако весь разговор свелся к обсуждению этикета. Начало уроку хороших манер положила мимолетная встреча с неизвестным человеком в приемной заводоуправления, где я сидел, ожидая аудиенции. Один из пробегавших мимо меня мужчин на ходу поздоровался со мной и после моего ответного приветствия выпалил, что я — невоспитанный человек.
- Вот я с вами здороваюсь, а вы сидите, — пояснил с важным видом человек и скрылся в директорском кабинете.
Через несколько минут, когда по приглашению секретаря я вошел в помещение, оказалось, что это и был первый руководитель ТОО «Нефтехим ltd» Ерлан Кусанов. Разговор наш сразу не заладился.
- Мое личное мнение о вас, что вы невоспитанный человек, — заявил
- Давайте останемся каждый при своем мнении, тем более что пришел я по другому вопросу. Меня интересует позиция предприятия по поводу выявленных нарушений и отзыва разрешения на эмиссии.
- Пока идет суд, давать
- Меня интересуют вопросы не только по суду. Например, почему не проводились обязательные публичные слушания по проекту строительства вашего завода?
- Скажу так — я здесь с 2008 года нахожусь, а проект с 2006 года. Когда он делался, меня здесь не было. Поэтому я не знаю.
- Скажите хотя бы, кому вы поставляете свою продукцию? Надеюсь, это не секрет?
- Не секрет. Но я хочу — могу дать комментарий, а могу с вами и не общаться.
- Причем здесь лично я? Есть общественное мнение, есть читатели, у которых наверняка есть вопросы к вашему производству.
- Задайте вопросы.
- Являются ли учредители и директор ТОО «Нефтехим ltd» жителями Павлодара?
- Они не являются жителями города Павлодара, и что?
- Значит, вопросы экологии их интересуют не так, как местных жителей.
- Давайте так, вопросы экологии у нас все сняты. Потому что у нас экологически чистое предприятие. Вы пройдите и посмотрите — занимаемся полностью вопросами охраны экологии и безопасности труда. Вы такое другое предприятие найдите в Павлодаре. Нет таких.
- И
- Я с журналистами много и часто общался. Иногда говоришь одно, а они пишут другое. Это я очень четко понимаю, поэтому и не хотел давать комментарий по телефону. Когда приходят из «Казахстанской правды», то мы очень хорошо общаемся. Чай сидим с ними пьем, даю человека, который им все показывает, ребята идут и фотографируют. Проблем нет.
- «Казахстанская правда» — государственная газета, поэтому излагает только одну сторону проблемы. И критических вопросов не задает.
- На все вопросы я отвечаю. Поймите, мне скрывать нечего! Но вы изначально сами себя противопоставили мне, и все — я закрылся для вас.
- Журналист не встал перед вами по стойке «смирно» и у вас о нем сложилось негативное впечатление?
- Не надо передо мной вставать. Просто о вас у меня сразу сложилось. Вы себя просто поставили, я закрылся, и у меня нет настроения. Потому что вы сидите...
...Искренне рад за сотрудников и руководство ТОО «Нефтехим ltd», за год работы ставших большими профессионалами по части великосветских манер. Жаль только, что по части природоохранного законодательства они оказались не великими знатоками. И жаль, что об этом не знает «первооткрыватель» завода Нурсултан Назарбаев. Или знает, но
Ради людей или...?
Председатель ОО «Эком», доцент ИнЕУ Светлана Могилюк была 25 января на коллегии Министерства охраны окружающей среды. По ее словам, глава кабмина Карим Масимов поддержал высказанные независимыми экологами опасения по поводу нарушения промышленными предприятиями природоохранного законодательства.
- Он заявил, что корпоративные лидеры должны быть лидерами, в том числе и по части экологической безопасности, — пересказала павлодарский эколог слова премьера. — Но, к сожалению, на деле мы видим совсем другие примеры. Построенные новые предприятия (к числу которых можно отнести и ТОО «Нефтехим ltd» — авт.) уже с первых шагов позволяют себе игнорировать многие нормы Экологического кодекса, что не может не вызывать тревоги.
Никто не спорит с тем, что стратегия форсированной индустриализации имеет для страны большое значение. Но, видя как порой она выполняется на местах, хочется задаться вопросом, а не перепутали ли конечные цели исполнители? Прорывные проекты, индустриализация, строительство новых предприятий задумывается не ради самих себя, а для человека. Экономическое развитие необходимо для того, чтобы улучшить жизнь человека, в том числе и повысить экологическую безопасность. У нас же (именно такое складывается впечатление) вопросы экологии отодвигаются на второй и даже третий план, а на первый ставят только экономическую мотивацию.
...А сегодня стало известно, что ТОО «Нефтехим ltd" отозвало свой иск к Иртышскому департаменту экологии и уже не считает временное приостановление разрешения на эмиссии незаконным. На сегодняшнем заседании в Специализированном межрайонном суде Павлодарской области представители нефтехимического предприятия дали гарантию, что в течение трех месяцев они разработают и утвердят необходимую методику экологического мониторинга.
0 коммент.:
Отправить комментарий