Автор: Валерий МАРКОВ
На прошлой неделе информационные агентства распространили две новости, одну из Ирана, другую из Туркменистана, касающиеся вопросов освоения южной части каспийского шельфа. Обе эти новости всколыхнули Азербайджан, заподозривший соседей в посягательстве на его нефтегазовые интересы.
More...
Каспийское море — крупнейший внутренний водоем планеты. Его геополитическое и экономическое значение определяется, прежде всего, найденными на каспийском шельфе запасами углеводородов, которые, по данным министерства энергетики США, на середину 90-х годов прошлого века составляли 18—20 млрд т нефти и 7—8 трлн кубометров природного газа. По оценкам различных западных источников, доказанные извлекаемые запасы нефти Каспийского региона составляют примерно 2—4 млрд т. Это сравнимо с объемом запасов Северного моря и почти в 25—50 раз меньше, чем в государствах Ближнего и Среднего Востока, в недрах которых содержится 90—100 млрд т, или более двух третей мировых доказанных запасов. Нельзя забывать и того, что каспийский регион — единственный в мире естественный заповедник осетровых рыб, среда обитания других, зачастую уникальных, биологических видов.
Немного из новейшей истории
Если до распада Союза ССР статус Каспия определялся межгосударственными соглашениями между Россией и Ираном, то после него вместо двух хозяев у моря появилось сразу пять. Появление на берегах Каспия новых независимых государств Азербайджана, Казахстана и Туркменистана остро поставило вопрос о разделе углеводородных ресурсов, скрывающихся под морским дном. Суверенные прикаспийские государства в одностороннем порядке заявляли о своих правах на отдельные части Каспия и обозначали границы национальных секторов.
Начиная с 1992 года и по сей день идет поиск путей формирования многосторонних отношений в вопросах статуса и режима использования Каспийского моря, взаимоприемлемых решений по судоходству, рыболовству, охране и использованию биоресурсов, экологии и экономике, особенно в сфере использования гигантских ресурсов углеводородов. Перед каждой очередной встречей представители сторон с оптимизмом заявляют о высокой готовности соглашения по статусу Каспия, вплоть до того, что документ согласован на 90%. Может, и так, но нерешенным остается главный вопрос — как делить дно.
По северной части Каспия эту проблему удалось решить. После заключения в 1998 году российско-казахстанского соглашения границы национальных секторов были окончательно определены на основе двухсторонних и трехстороннего соглашений между Россией, Азербайджаном и Казахстаном. Что же касается освоения спорных участков, находящихся на линиях разграничения, то стороны договорились осваивать их совместно на паритетных началах.
Но в южной части моря дискуссии относительно правового статуса Каспия не утихают. Это ведет к обострению отношений между Туркменией и Азербайджаном, Азербайджаном и Ираном, постоянным спорам о принадлежности перспективных участков. В некоторых случаях, когда аргументы заканчиваются, дело доходит до угроз применения вооруженной силы. Так было, например, в 2001 году, когда Иран с помощью военных катеров заблокировал работы на нефтегазоносном блоке Араз-Алов-Шарг, права на который он оспаривает у Азербайджана. Сейчас регион вновь превращается в зону как внутрирегионального, так и глобального соперничества и противостояния.
Иран собрался за каспийскими ресурсами
В течение ряда лет Иран, продолжая отстаивать свою позицию о «справедливом» разделе дна Каспия, который должен либо осваиваться совместно всеми прикаспийскими странами, либо быть поделен на пять равных частей между ними, не проявлял большого интереса к разработке шельфовых месторождений. Основные ресурсы нефти и газа в Иране сосредоточены на юге страны, в районе Персидского залива. Снабжать же северные провинции Иран предпочитал, закупая нефть и газ в Казахстане, Азербайджане и Туркменистане.
Правда, несколько лет назад Иран заявлял о планах поиска и освоения углеводородных месторождений на Каспии. Однако работы эти не афишировались, и многими то заявление было воспринято как чисто политическое. Но выясняется, что Тегеран зря времени не терял. На прошлой неделе министр нефти страны Голямхоссейн Нозари в интервью иранскому телеканалу Press TV заявил, что Ирану принадлежат 46 нефтяных месторождений на каспийском шельфе. Восемь из них полностью готовы к разработке.
Как сообщает Press-TV, в прошлый четверг, 23 июля, в Иране была введена в эксплуатацию полупогружная буровая установка «Иран-Альборз» для исследования нефтегазовых запасов на Каспии. В церемонии принял участие лично президент страны Махмуд Ахмадинеджад. Строительство платформы, которая может использоваться на глубинах до 1300 м и бурить скважины до 6 км, велось практически полностью собственными силами — 95% проекта получила иранская компания Sadra Group, остальные 5% — шведская GVA. Это показывает, что Иран обладает реальными возможностями по строительству современного нефтегазового оборудования. Кроме того, как стало известно, Иран к 2013 — 2014 году планирует построить новый нефтепровод, связывающий северный порт Нека на Каспии и порт Джаск в Омане.
Азербайджан шокирован
Сообщение из Ирана болезненно было воспринято в Азербайджане. Иран начинает эксплуатировать азербайджанское месторождение? Полной уверенности у официального Баку пока нет. Однако эксперты подозревают, что установка «Иран-Альборз» доставлена к спорной территории, а именно к месторождению «Алов», входящему в уже упоминавшийся блок Араз-Алов-Шарг.
Это стало бы грубейшим нарушением международных правовых норм, заявил азербайджанской газете «Эхо» председатель Центра нефтяных исследований Ильхам Шабан. До июля 2001 года группу месторождений Араз-Алов-Шарг, согласно 25-летнему контракту, подписанному между Азербайджаном и международным консорциумом во главе с компанией British Petroleum (BP), намеревалась разрабатывать азербайджанская сторона. Но после конфликта c Ираном, закончившимся маневрами иранских военных катеров в акватории блока, работы были приостановлены. С тех пор вопрос о принадлежности блока Араз-Алов-Шарг остается открытым.
«Вопрос о статусе Каспия все еще не решен, до его разрешения заниматься в одностороннем порядке разработкой месторождения, расположенного на спорной территории, означает противоречить добрососедским взаимоотношениям, — отмечает Ильхам Шабан. — Поэтому получается, что данный шаг — явная провокация Ирана против Азербайджана». По его словам, если Азербайджан не сможет противостоять этому самостоятельно, то вынесет этот вопрос на обсуждение на очередной встрече по Каспию, которая пройдет в Баку.
Параллельно Азербайджан может обратиться для защиты своих прав в международные организации. Правда, руководитель пресс-службы МИД Азербайджана Эльхан Полухов призывает не горячиться. В прессе часто путают два разных названия — «Алов» и «Альборз», считая, что это одно и то же, пояснил он «Эху». На самом же деле морское месторождение и буровая установка для работы на море — это две разные вещи. Дело усложняется и тем, что каждая страна использует для одних и тех же месторождений собственные названия и часто бывает трудно разобраться, о чем идет речь.
Сюрприз от Туркмении
Взаимодействие с соседями по Каспийскому региону, в частности, Азербайджаном, стало центральной темой повестки дня состоявшегося в прошлую пятницу, 24 июля, специального заседания кабинета министров Туркмении. В ходе заседания замминистра иностранных дел, председатель Государственного предприятия по вопросам Каспийского моря при президенте Туркмении Тойлы Комеков доложил о результатах проведенных в Баку 15—17 июля туркмено-азербайджанских переговоров по вопросам разграничения дна и недр Каспийского моря. Несмотря на усилия туркменской стороны, консенсус в этом вопросе до сих пор не достигнут, главным образом, из-за различия позиций в отношении к принадлежности нефтегазовых месторождений в центральной части Каспия, на спорной между Туркменией и Азербайджаном территории, сообщил он.
После этого прямо на заседании правительства президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов поручил министру иностранных дел Рашиду Мередову привлечь авторитетных международных экспертов для изучения правомерности претензий Азербайджана на спорные морские месторождения на Каспии. Как передает Turkmenistan.ru, речь идет спорных нефтегазовых месторождениях «Омар» и «Осман», а также претензиях Азербайджана на месторождение «Сердар», называвшееся ранее «Промежуточное». Кстати, в Азербайджане его называют «Кяпаз». Помимо этого, будет рассмотрена правомерность участия иностранных нефтегазовых компаний в разработке и освоении спорных территорий. Собранные документы будут переданы на рассмотрение Международного арбитражного суда. Туркменский лидер поручил правительству оповестить иностранные компании, которые работают на спорных участках, что в случае, если арбитраж примет сторону Ашхабада, Туркменистан потребует от них возмещения убытков.
«Поиск и разработка взаимоприемлемых решений в этой области во многом сдерживается из-за особой позиции Азербайджана, в одностороннем порядке приступившего к разработке спорных месторождений нефти», — заявил Гурбангулы Бердымухамедов. По его словам, «в существующих со времен СССР нормативных актах, утвержденных соответствующими министерствами и ведомствами, четко определено, что эти месторождения находятся в пределах территории Туркменистана и однозначно принадлежат ему». «Для Туркменистана является неприемлемой подобная практика односторонних действий на Каспийском море, и в первую очередь, по разработке тех участков, где отсутствуют договоренности заинтересованных государств. Исходя из основополагающих принципов международного сотрудничества, туркменская сторона неоднократно включала спорные территории в повестку дня туркмено-азербайджанских переговоров, однако согласие так и не было достигнуто», — сказал президент Туркменистана.
Реакция Баку на заявления из Ашхабада последовала незамедлительно. В субботу замминистра иностранных дел Халаф Халафов в интервью азербайджанскому телеканалу ANS заявил о том, что Азербайджан намерен отстаивать свои интересы в вопросе разработки нефтяных месторождений в Каспийском море. «Мы готовы защищать интересы Азербайджана всеми доступными средствами, в том числе и дипломатическими, — уточнил Халафов. — Что касается судебных процедур, то в случае, если возникнет такая необходимость, мы готовы рассмотреть и их». Он подчеркнул, что Азербайджан еще в начале 90-х годов прошлого века провел необходимые исследования по вопросам разработки месторождений, включая географические, физические и правовые аспекты. «Мы провели все необходимые исследования для обоснования нашей позиции и прав», — сказал он.
Заявление президента Туркменистана об обращении в Международный арбитражный суд для решения с Азербайджаном вопроса спорных территорий на Каспии стало неожиданностью, сказал в субботу глава Центра мониторинга общественных финансов (PFMC) Ингилаб Ахмедов. Об этом сообщает Trend-Capital. По словам эксперта, единственным отрицательным последствием может стать временное замораживание начинающихся переговоров по сотрудничеству между странами — это и статус Каспия, и совместная разработка имеющихся месторождений, транспортировка туркменских углеводородов и проект «Набукко».
Сейчас еще трудно говорить, как будут развиваться события на Южном Каспии. Но, несомненно, тучи собираются, конфликт интересов между тремя странами сохраняется. Мы будем внимательно отслеживать ситуацию и информировать наших читателей.
0 коммент.:
Отправить комментарий