«Жайыкмунай» продали незаконно?

Автор: Дулат ТАСЫМОВ

Одной из крупных нефтяных компаний страны, похоже, не удастся избежать судебного разбирательства за пренебрежительное отношение к отечественному законодательству. Агентство РК по защите конкуренции может аннулировать сделку по продаже активов компании «Жайыкмунай», разрабатывающей Чинаревское нефтегазовое месторождение в Западно-Казахстанской области.
More...
Речь идет о сделке, совершенной в 2004 году между компаниями Thyler Holdings Ltd. и Scoulton Holdings Ltd, когда первая приобрела 100% акции второй. Некий Данияр оставил послание на персональном блоге председателя агентства Мажита Есенбаева, где вопрошает, законным ли образом проведена процедура смены хозяев, если она не согласована с антимонопольным ведомством?

Без срока давности

«Сейчас компания проводит на Западе «роадшоу» с целью привлечения новых акционеров, — поделился информацией интернет-пользователь. В то же время «она не выполняет поставленные задачи, а государство из-за этого недополучает значительные доходы». Также Данияр сообщил, что «по оценке консультантов Жайыкмунай, отраженной в проспекте IPO от 2008 года, приобретение компанией Thyler Holdings Ltd. компании Scoulton не было согласовано в Агентстве по защите конкуренции». И спросил: «Требовалось ли согласование данной сделки, и какие санкции будут применены к компании?».

Автор блога г-н Есенбаев ответил, что с точки зрения действовавшего на тот момент Закона РК «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности» от 19 января 2001 года данная сделка не может быть легитимной. Поскольку, согласно пункту 1 статьи 2 этого закона, физические или юридические лица обязаны были представить в антимонопольный орган ходатайство о даче согласия на их совершение. Сделки, произведенные в нарушение данного порядка, могут признаваться недействительными в судебном порядке по иску антимонопольного органа.

Кроме этого, за совершение такого рода сделок без получения предварительного согласия антимонопольного органа предусматривается административная ответственность в виде штрафа. Эти же нормы прописаны и во вступившем в силу с 1 января 2009 года законе «О конкуренции».

Лакомый кусочек

«Жайыкмунай» занимается разведкой, добычей и продажей нефти и газового конденсата. Лицензию на разработку Чинаревского месторождения она получила в 1997 году, а добычу нефти начала с 2000-го. Доказанные запасы составляют 48 млрд кубометров газа и 35 млн тонн нефти.

По последним сведениям, компания ведет строительство нефтепровода от Чинаревского месторождения к железнодорожной станции вблизи Уральска, а также возводит на этой станции нефтепогрузочный терминал. В этом году предприятие планировало пустить в эксплуатацию комплекс по обработке и очистке попутного газа. Установка комплекса по переработке газа должна позволить ежегодно добывать 1,5 млрд кубометров товарного газа, 140 тыс. тонн сжиженного природного газа и 750 тыс. тонн газового конденсата. В 2008 году «Жайыкмунай» заключила кредитное соглашение с банком BNP Paribas S.A. о предоставлении кредитной линии на сумму свыше $500 млн, которые планируется направить на развитие бизнеса.

Естественно, что администрация ЗКО связывает с новыми объектами предприятия большие надежды в решении социальных вопросов региона. Буквально в середине прошлого месяца предприятие презентовало президенту страны Нурсултану Назарбаеву во время его визита в ЗКО свои строящиеся объекты. Глава государства даже отметил, что газ с Чинарево можно было бы отправлять и в южные регионы Казахстана.

Нефтяной передел?

К сожалению, компания не ответила на наш запрос по поводу информации, появившейся на блоге председателя Агентства по защите конкуренции. Хотелось узнать, действительно ли имеет место нарушение казахстанского законодательства со стороны предприятия или же это очередная кампания по переделу нефтяной собственности Казахстана?

- Возможно, Данияр прав и компания испытывает финансовые трудности, поэтому вынуждена просить средства у западных инвесторов, чтобы выполнить свои обязательства, — проанализировал сложившуюся ситуацию Малик Исабеков, председатель Центра анализа и прогнозирования. — Сейчас многие нефтяные компании переживают трудные времена. Несмотря на то что цены на нефть упали, расходы на добычу нефти остались высокими, как и были. К тому же банкиры могли приостановить выдачу кредита.

С другой стороны, по мнению эксперта, совсем не исключено, что вброс компрометирующей информации на блог председателя антимонопольного ведомства может быть инициирован рейдерами. Передел собственности в нефтяной сфере — это перманентное состояние современного Казахстана.

Что интересно, Мажит Есенбаев в своем ответе попросил своего визави «с целью прекращения нарушения антимонопольного законодательства предоставить в Агентство ходатайство на получение согласия на совершение сделки». Чиновник почему-то уверен, что сообщение написал представитель «Жайыкмунай», а главное, что нарушение действительно произошло.