Вот уже неделю павлодарцы обсуждают забавную новость: областная прокуратура захотела построить для себя новое здание.
Само по себе известие не бог весть какое, так как фальшивой скромностью и постоянно расширяющимися штатами государственных учреждений сегодня мало кого удивишь. Но есть любопытные детальки – у нового прокурорского офиса запредельная цена и сомнительная юридическая база.
Чем прокуратуре не нравится нынешняя резиденция, понять трудно. Добротное здание с большим участком и многочисленными гаражами в центре города вполне справляется со своими административными задачами. Еще трудней понять логику государственного учреждения, которое только в прошлом году закончило масштабный капитальный ремонт с полной заменой фасада и интерьеров, а теперь вдруг вознамерилось строить совершенно новое здание. И это в период мирового финансового кризиса и в то время, когда Казахстан вынужден прибегать к внешним заимствованиям для покрытия бюджетного дефицита.
Накалу страстей способствовало и то, что место под новый офис прокуроры выбрали себе в самом живописном уголке Павлодара — в сквере на набережной Иртыша.
Они просто стесняются!
Общественное возмущение и болезненные упреки в аморальности и незаконности новой административной стройки вынудили надзорников провести в эту среду брифинг для разъяснения своей позиции. У прокуроров все оказалось более чем гладко.
Потребность в новом офисе заместитель областного прокурора Мурат Алиханов объяснил просто: прокуратуре тесно.
- Административный аппарат состоит из 96 работников. А в здании облпрокуратуры всего 603 квадратных метра, и в среднем на одного сотрудника приходится 6 с небольшим квадратных метра служебной территории. При норме 7,5 квадратных метров, — выложил железный аргумент представитель надзорного органа. — Ощущается острая нехватка площадей.
Но и это еще не самое плохое. Хуже всего то, что работники многих управлений прокуратуры сидят по 10—12 человек в кабинетах, не разделенных никакими перегородками. Сами понимаете, в таких условиях бороться с нарушениями законности стеснительные прокуроры не могут. А тут еще, как назло, прокуратуре придется посадить у себя дополнительных 10 спецпрокуроров. Это значит, что на полквадрата у прокурорской души будет меньше.
Г-н Алиханов для пущей убедительности напомнил, что три специализированные прокуратуры и прокуратура Павлодарского района сегодня ютятся в арендованных помещениях.
- Сегодня мы не вмещаемся в свое здание — заключил г-н Алиханов. — От того, что мы недавно отремонтировали свое нынешнее здание, площади же в нем не добавилось! Мы просто его эстетически привели в нормальный вид. Поэтому мы можем находиться в нем, никого и ничего не стесняясь.
Если строительные мечты прокуроров воплотятся в жизнь, то надзорники будут сидеть в новом офисе не просто никого не стесняясь, а испытывая чувство глубокого эстетического наслаждения. Представителям прочих ведомств, в том числе и «конкурирующих фирм», «государевы очи» намерены явно утереть нос.
- Само здание является ну если не архитектурным шедевром, то точно красивым зданием, которое украсит город, — скромно улыбаясь, сообщил ошарашенным журналистам зампрокурора области и небрежно добавил: — Что-то около миллиарда (тенге — авт.).
И сквер можно сделать деловым центром
Желание украсить город и разместиться с удобствами, по одному и за заветными перегородками, видимо, было так велико, что все положенные для землеотвода документы и разрешения были предоставлены с невиданной для Павлодара быстротой — за несколько недель. Выдававшие согласования ведомства проявили редкое сочувствие к просителю и без проблем поставили свои печати под всеми документами, даже дали добро на снос двух сотен деревьев и кустарников, которые внезапно оказались «неизлечимо больными». Но в пылу бюрократических согласований прокуроры допустили досадную юридическую оплошность.
Дело в том, что запримеченный надзорным органом участок площадью 0,76 га находится, как мы уже рассказали, в сквере на набережной Иртыша и наряду с другими немногочисленными зелеными островками в Павлодаре был отнесен городским маслихатом к категории земель общего пользования (к ним относятся улицы, площади, набережные, скверы, парки и прочие земли, необходимые для удовлетворения нужд населения) с полным запретом отдавать их под застройку. Данный пункт был специально зафиксирован в принятых маслихатом Правилах благоустройства и застройки города Павлодара четыре года назад.
Правда, г-н Алиханов опрометчиво уверил СМИ, что целевое назначение данного участка маслихатом вроде бы изменено и он перешел к землям деловой застройки. Но на его беду правозащитники, отстаивающие сквер на берегу Иртыша, накануне обращались за разъяснениями к депутатам, и те уверили: никаких решений по данному вопросу не принимали. Иными словами, прокуратура нарушила вышеуказанные правила.
Более того, облпрокуратура некрасиво обошлась со ст. 107 п. 4 Земельного кодекса, согласно которому «отнесение земельных участков к землям общего пользования на землях населенных пунктов, а также их исключение в связи с изменением их целевого назначения осуществляются местными исполнительными органами». То есть первоначальное решение о выделении участка под застройку принимается земельной комиссией акима города, в которую должны входить и депутаты. Однако их мнением никто не поинтересовался.
Несмотря на вопиющий факт нарушения, местным поборникам экологии не стоит обольщаться, поскольку городской маслихат в Павлодаре органом власти назвать трудно. Так что для такой солидной организации, коей является прокуратура, задним числом оформить перевод земли из одной категории в другую для легализации своих архитектурных идей особого труда, видимо, не составит.
Накалу страстей способствовало и то, что место под новый офис прокуроры выбрали себе в самом живописном уголке Павлодара — в сквере на набережной Иртыша.
Они просто стесняются!
Общественное возмущение и болезненные упреки в аморальности и незаконности новой административной стройки вынудили надзорников провести в эту среду брифинг для разъяснения своей позиции. У прокуроров все оказалось более чем гладко.
Потребность в новом офисе заместитель областного прокурора Мурат Алиханов объяснил просто: прокуратуре тесно.
- Административный аппарат состоит из 96 работников. А в здании облпрокуратуры всего 603 квадратных метра, и в среднем на одного сотрудника приходится 6 с небольшим квадратных метра служебной территории. При норме 7,5 квадратных метров, — выложил железный аргумент представитель надзорного органа. — Ощущается острая нехватка площадей.
Но и это еще не самое плохое. Хуже всего то, что работники многих управлений прокуратуры сидят по 10—12 человек в кабинетах, не разделенных никакими перегородками. Сами понимаете, в таких условиях бороться с нарушениями законности стеснительные прокуроры не могут. А тут еще, как назло, прокуратуре придется посадить у себя дополнительных 10 спецпрокуроров. Это значит, что на полквадрата у прокурорской души будет меньше.
Г-н Алиханов для пущей убедительности напомнил, что три специализированные прокуратуры и прокуратура Павлодарского района сегодня ютятся в арендованных помещениях.
- Сегодня мы не вмещаемся в свое здание — заключил г-н Алиханов. — От того, что мы недавно отремонтировали свое нынешнее здание, площади же в нем не добавилось! Мы просто его эстетически привели в нормальный вид. Поэтому мы можем находиться в нем, никого и ничего не стесняясь.
Если строительные мечты прокуроров воплотятся в жизнь, то надзорники будут сидеть в новом офисе не просто никого не стесняясь, а испытывая чувство глубокого эстетического наслаждения. Представителям прочих ведомств, в том числе и «конкурирующих фирм», «государевы очи» намерены явно утереть нос.
- Само здание является ну если не архитектурным шедевром, то точно красивым зданием, которое украсит город, — скромно улыбаясь, сообщил ошарашенным журналистам зампрокурора области и небрежно добавил: — Что-то около миллиарда (тенге — авт.).
И сквер можно сделать деловым центром
Желание украсить город и разместиться с удобствами, по одному и за заветными перегородками, видимо, было так велико, что все положенные для землеотвода документы и разрешения были предоставлены с невиданной для Павлодара быстротой — за несколько недель. Выдававшие согласования ведомства проявили редкое сочувствие к просителю и без проблем поставили свои печати под всеми документами, даже дали добро на снос двух сотен деревьев и кустарников, которые внезапно оказались «неизлечимо больными». Но в пылу бюрократических согласований прокуроры допустили досадную юридическую оплошность.
Дело в том, что запримеченный надзорным органом участок площадью 0,76 га находится, как мы уже рассказали, в сквере на набережной Иртыша и наряду с другими немногочисленными зелеными островками в Павлодаре был отнесен городским маслихатом к категории земель общего пользования (к ним относятся улицы, площади, набережные, скверы, парки и прочие земли, необходимые для удовлетворения нужд населения) с полным запретом отдавать их под застройку. Данный пункт был специально зафиксирован в принятых маслихатом Правилах благоустройства и застройки города Павлодара четыре года назад.
Правда, г-н Алиханов опрометчиво уверил СМИ, что целевое назначение данного участка маслихатом вроде бы изменено и он перешел к землям деловой застройки. Но на его беду правозащитники, отстаивающие сквер на берегу Иртыша, накануне обращались за разъяснениями к депутатам, и те уверили: никаких решений по данному вопросу не принимали. Иными словами, прокуратура нарушила вышеуказанные правила.
Более того, облпрокуратура некрасиво обошлась со ст. 107 п. 4 Земельного кодекса, согласно которому «отнесение земельных участков к землям общего пользования на землях населенных пунктов, а также их исключение в связи с изменением их целевого назначения осуществляются местными исполнительными органами». То есть первоначальное решение о выделении участка под застройку принимается земельной комиссией акима города, в которую должны входить и депутаты. Однако их мнением никто не поинтересовался.
Несмотря на вопиющий факт нарушения, местным поборникам экологии не стоит обольщаться, поскольку городской маслихат в Павлодаре органом власти назвать трудно. Так что для такой солидной организации, коей является прокуратура, задним числом оформить перевод земли из одной категории в другую для легализации своих архитектурных идей особого труда, видимо, не составит.
0 коммент.:
Отправить комментарий