07.09.2010

Бюрократия сильнее президентов?

Нурсултан Назарбаев и Дмитрий Медведев сошлись во мнении, что реализации их договоренностей и соглашений на предыдущих шести форумах по межрегиональному и приграничному сотрудничеству мешают… бюрократические препоны. 
 
Автор: Ольга УШАКОВА
 
Об этом президенты заявили на очередном, VII Форуме по межрегиональному сотрудничеству Казахстана и России, который прошел сегодня, 7 сентября, в технопарке «Алтай» Усть-Каменогорска.
- Создается ощущение, что мы работаем только от форума до форума, — признался Дмитрий Медведев. — Давайте дадим задание правительству, чтобы наши проекты не глохли, а развивались.
Не только главы государств, но и представителями российских и казахстанских министерств говорили на форуме, что «заглохли» поручения президентов, данные еще в прошлом году на аналогичном мероприятии в Оренбурге. Тогда речь шла об увеличении сроков пребывания граждан России и Казахстана на территориях сторон без обязательной регистрации до 30 дней и реализации совместных проектов по разведке и добыче углеводородного сырья.
- По месторождению Хвалынское казахстанской стороной представлены проекты текстов соглашения о разделе продукции и технико-экономического обоснования в Министерство энергетики России, — заявила министр экономики и торговли РК Жанар Айтжанова. — Просим российскую сторону активизировать работу по созданию межведомственной комиссии и началу переговоров по Хвалынскому месторождению. Также по Центральному месторождению просим ускорить представление необходимой геологической информации.
Что касается увеличения сроков пребывания граждан России и Казахстана на территории сторон, г-жа Айтжанова отметила, что «этот вопрос рассматривается в рамках формирования договорно-правовой базы единого экономического пространства между Казахстаном, Беларусью и Россией». Но когда будет принято окончательное решение, министр не упомянула. Так что порадовать рядовых граждан пока нечем.
Дмитрий Медведев в свою очередь призвал казахстанскую сторону скорее завершить создание совместной правовой базы в области миграционной политики, пояснив, что имеет в виду в том числе и решение вопроса о правовом статусе представительства Федеральной миграционной службы. По его мнению, нужно сформировать единые подходы по вопросам пребывания граждан России, Белоруссии и Казахстана на пространстве Таможенного союза.
А Нурсултана Назарбаева, как выяснилось, не устраивает состояние автодороги, которая должна связать Казахстан с Россией и Монголией. По его словам, наша страна выполнила взятые на себя обязательства и построила дорогу до границы России, а вот российская сторона продолжать дело не спешит. Также он посетовал на отсутствие единых комплексных программ по сбалансированному использованию водных ресурсов, а попытки решить проблему водоохранных задач локально в отдельных областях не дают желаемого результата.
- К сожалению, сегодня вопросы водообеспечения остались без должного внимания, и природа решила нам об этом напомнить. Засуха привела к небывалому обмелению реки Урал, это затрагивает интересы населения всего Урало-Каспийского бассейна. Нам также нужно совместно работать с коллегами из КНР по проблеме Иртыша, на берегу которого мы сейчас находимся, - заявил г-н Назарбаев.
В этой связи президент Казахстана предложил дать задание правительствам Казахстана и России «принять совместные меры по поиску путей решения этих вопросов». Он даже вспомнил проект 30-летней давности о переброске сибирских рек в южные регионы России и Казахстана.
- Иначе эта проблема может оказаться очень большой и необходимой для обеспечения питьевой водой всего Цетрально-Азиатского региона, - обратился Нурсултан Назарбаев к Дмитрию Медведеву.
Также, по мнению Назарбаева, нужно создать единую систему защиты от техногенных и природных катастроф, совместно решать проблемы по рациональному использованию ресурсов и внедрению энергосберегающих технологий. Он подчеркнул, что реальный сектор экономики отстает от разработок ученых, а технический уровень регулирования в этой сфере тормозит внедрение энергосберегающих технологий. Соответственно, по его словам, надо пересмотреть этот технический регламент.
Впрочем, присутствующие на форуме так и не услышали конкретных предложений от президентов по многим поднятым здесь вопросам. Много было сказано общих и давно известных фраз о том, что Казахстану нужно уходить от сырьевой направленности экономики, возрождать либо создавать новые технологические цепочки и что «от роста инноваций зависит экономика».
В завершение форума министры от обеих стран подписали 3 соглашения — о межрегиональном и приграничном сотрудничестве между Россией и Казахстаном, о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов, о совместной работе по геологическому изучению и разведке трансграничного газоконденсатного месторождения Имашевское. Также был заключен меморандум о взаимном сотрудничестве железных дорог РК и РФ в сфере эффективной реализации таможенного союза.
Вот только ничего не было сказано о том, не заглохнут ли данные инициативы — ведь управы на своих чиновников президенты пока так и не нашли.

0 коммент.:

Отправить комментарий