22.12.2010

С тобой, Карим, мы всякий кризис покорим!

Из кризиса страна вышла! Благодарить за все - премьер-министра. Нурсултан Назарбаев наградил Карима Масимова орденом «Первого президента - Лидера нации» за заслуги перед Отечеством. Заслуженны ли лавры? 
 
Автор: Алия БАССАРОВА
 
Что такого выдающегося сделало для страны правительство во главе с его рулевым?
Неделю назад нескольких членов Кабинета министров наградили различными орденами. В частности, заместителю премьер-министра — министру индустрии и новых технологий Асету Исекешеву — вручен орден «Курмет», главе МЧС Владимиру Божко — орден «Барыс» I степени, министру культуры Мухтару Кул-Мухаммеду — орден «Парасат».
Орден «Первого президента — Лидера нации» дали премьер-министру.
- Карим Масимов проделал большую успешную работу по выводу страны из кризиса в 2008—2009 годах, благодаря чему наше государство вышло из кризиса без больших потерь, — отметил президент заслуги правительства, чем несказанно растрогал его главу.
- Я думал, меня ничто не может взволновать. Но, оказывается, это очень волнительный момент, — боролся со скупой мужской слезой премьер. — Каждый гражданин страны может сказать: я счаст¬лив, что живу в такой великой стране, которая называется Казахстан. И я счастлив, что у меня есть такой президент!
Давайте-ка вместе поразмышляем, счастливы ли мы, граждане, от того, что у нас такой премьер?
Обошел Ахметова
Если начать с явных достижений Карима Кажимкановича, то сразу видно, что он рекордсмен по части продолжительности пребывания на посту премьер-министра. 6 августа текущего года действующий глава правительства впервые побил абсолютный рекорд Казахстана, принадлежавший до того Даниалу Ахметову. Теперь же получается, что дольше всех прослужил премьер-министром Карим Кажимканович, а меньше всех — Имангали Тасмагамбетов (полтора года). Сегодня Карим Масимов вышел на финишную прямую на пути к достижению четырехлетия пребывания на посту главы правительства.
Напомним, за все время с момента обретения республикой независимости на должность главы ее правительства назначались семь человек: Сергей Терещенко, Акежан Кажегельдин, Нурлан Балгимбаев, Касым-Жомарт Токаев, Имангали Тасмагамбетов, Даниал Ахметов, Карим Масимов.
Пребывание только двоих из них на этом посту превысило три года. Речь идет о Даниале Ахметове (возглавлял правительство с 13 июня 2003 года по 8 января 2007-го) и о Кариме Масимове 10 января 2007 года по настоящее время).
Пальцем в небо
Именно в свой первый год на посту главы правительства Масимов столкнулся с финансовым кризисом, но долго не признавал его наличия. А ведь среди стран СНГ как раз Казахстан первым испытал на себе последствия кризиса ликвидности на мировом рынке: взлетели ставки на рынке межбанковского кредита, тенге начал падать, пошел отток капитала из страны.
В Нацбанке тогда признали, что ослабление тенге обусловлено резким увеличением оттока капитала из страны. Но 15 ноября 2007 года Нурсултан Назарбаев заявил: «В Казахстане нет кризиса. Есть только отдельные кризисные явления в некоторых секторах экономики».
Для подавления ненужных слухов выделили $4 млрд, дабы завершить строительство жилищных объектов в Астане, оказать поддержку малому и среднему бизнесу и рефинансировать индустриальные и инфраструктурные объекты.
В свою очередь и Карим Масимов отметил, что «показатели экономического развития в текущем (2007) году свидетельствуют о сильных позициях Казахстана. За девять месяцев реальный рост ВВП составил 109,7%».
Премьер тогда успокоил казахстанцев: мол, причин или предпосылок для возникновения внутреннего кризиса нет, поскольку фундаментальные факторы не изменились.
- В условиях нестабильности на мировых финансовых рынках правительство Казахстана уверено, что темпы развития экономики страны в следующем (2008) году останутся на достаточно высоком уровне. Правительство и Нацбанк адекватно оценивают риски, — говорил Карим Масимов, выступая три года назад на заседании правительства. Он также пообещал гражданам, что правительство совместно с Национальным банком и Агентством по финансовому надзору предпримет все меры по сокращению внешнего долга.
Прорыв к провалу
Слова новоиспеченный на тот момент премьер говорил распрекрасные, но на деле все вышло с точностью до наоборот. Эксперты, которых опрашивал в 2007 году «Взгляд», в один голос твердили: кризис не в головах, как заявил в тот же период Нурсултан Абишевич, а уже на казахстанских улицах, надо просто раскрыть глаза. Однако для прозрения властям понадобилось больше года. Первым его наличие подтвердил глава государства, а уже вслед за ним и все власть предержащие, в числе которых оказался, естественно, и премьер-министр. Карим Масимов с ожесточением бросился на борьбу с финансовым кризисом, заявив о необходимости перевести экономику на «ручное управление». В вопросе «Что бы это значило?» пресса разбиралась долго и упорно. По всем показателям, и никак иначе, новая мера должна была принести огромную пользу государству. Но в 2009 году и премьер, и глава государства призвали казахстанцев затянуть потуже пояса.
«Я для себя назвал кризис глобальной перезагрузки: во-первых, это глобально, а во-вторых, весь мир переза¬грузился — у нас сейчас другие представления во всех частях мира: и в США, и в России, и в Казахстане, — вещал Масимов на экономическом форуме. — Мы немножко на все смотрим по-другому (.....) Нам нельзя жить так же, как мы жили в 2005—2006 годах, тогда мы тратили и потребляли больше, чем могли сами производить. Нужно затянуть пояса».
Но Карим Кажимканович не просто призывал казахстанцев меньше потреблять, он продолжал работать, так сказать, «вручную» управлять. К главным достижениям, которыми гордится наше правительство, можно отнести: создание в 2007 году фонда развития предпринимательства «Даму», появление на свет фонда «Самрук-Казына» и Фонда стрессовых активов, а также утверждение правительством программы «Прорывные проекты».
Идеи были хороши, а вот реализация, как обычно, подкачала. И ложкой дегтя здесь не обойтись.
Итак, поддерживаемые правительством «прорывные» проекты имеют мало общего с диверсификацией экономики. Их исполнители стараются получить финансирование, потратить деньги и красиво отрапортовать к юбилею президента. Прорывной проект по развитию биопроизводства в Акмолинской области остался на бумаге, а 600 млн тенге исчезли. Поддерживаемые правительством социально-предпринимательские корпорации за время своего существования не смогли реализовать ни одного успешного проекта. А Фонд стрессовых активов оказался «мертворожденным ребенком». Он так и не приступил к выкупу сомнительных кредитов казахстанских БВУ по причине их возможного обесценивания. И это далеко не все «прорывы» казахстанского правительства.
В долгах как в шелках
Не прошло время даром (пока главой правительства является Карим Масимов) и для заимствований за рубежом. Долги Казахстана за почти четыре года выросли на $14 млрд. В 2007 году внешний долг банковского сектора Казахстана составлял $46 млрд, а валовой внешний долг был $96,2 млрд.
Летом 2008 года, после пика инфляции в 20,1%, был разработан антикризисный план. Согласно ему казахстанское правительство выделило средства для покупки у системообразующих банков (Народный, Казкоммерцбанк, Альянс и БТА) 25% голосующих акций. Крупнейшие банки страны отреагировали молниеносно и отказались от предложения «Самрук-Казыны», заявив, что способны своими силами погасить внешнюю задолженность, но после «консультаций» с правительством согласились. Да и выбора у банкиров не было.
Однако долги продолжали расти. По состоянию на декабрь 2008 года банковский сектор Казахстана имел внешний долг порядка $40 млрд, а валовой внешний долг — $108 млрд.
4 февраля прошлого года Нацбанк девальвировал тенге на 25%. В связи с этим сумма задолжности банков составила $35 млрд. Председатель Счетного комитета РК Омархан Оксикбаев назвал сумму валового внешнего долга Казахстана в $105,6 млрд.
Но в итоге в 2010-м внешний долг банков если и сократился до $28,5 млрд, то долг государства за последний год вырос и составляет более $110 млрд.
...Если освежить в памяти историю так называемой работы правительства, становится не совсем понятно, за что можно благодарить Карима Масимова и за какие заслуги им получен орден «Первого президента — Лидера нации». Выходит, наградили за то, что ни одна программа толком не работает, или за то, что внешний государственный долг вырос? А, может, глава государства отметил покладистый характер премьера, который и позволил последнему продержаться дольше всех в этом кресле? Но есть в Казахстане народная примета — «получил награду — жди уголовного дела». Не зря же Нурсултан Абишевич как-то сказал, что всех может за руку взять да в суд отвести. А уж за такое «ручное управление» тем более.
Источник: Деловая газета "Взгляд" №46 (182) от 22 декабря 2010 года

0 коммент.:

Отправить комментарий