24.01.2011

Президента Назарбаева поймали на слове

Проведение республиканского референдума по продлению полномочий первого президента Нурсултана Назарбаева не противоречит международным обязательствам, взятым на себя Казахстаном. 
 
Автор: Айнагуль БЕКЕЕВА
 
Об этом заявил замминистра иностранных дел Кайрат Омаров на заседании конституционного совета по рассмотрению обращения президента о проверке на соответствие конституции поправок парламента.
Он напомнил, что наша страна является участником двух многосторонних международных договоров, в которых упоминаются отдельные аспекты волеизъявления народа, а также тем или иным образом раскрыты содержание избирательных прав, требования к выборному процессу и принципы его проведения. В частности, это международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года и конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-участниках СНГ от 7 октября 2002 года.
«Данными документами выборы признаются в качестве формы волеизъявления народа, которые в том числе являются правовой основой для публичной власти и соответственно ее полномочий. Вместе с тем, эти международные договора не исключают наличие иных, помимо выборов, демократических форм волеизъявления народа. Проведенный министерством анализ пакта и конвенции свидетельствует о том, что последние никоим образом не регламентируют вопросы, связанные с проведением референдума, не содержат каких-либо непосредственных запретов и ограничений на проведение референдума, не разграничивают между собой выборы и референдум, не определяют соотношение между выборами и референдумом в качестве форм выражения воли народа», — отметил заместитель главы МИД.
«Иными словами, — заключил К. Омаров, — принятый парламентом закон «О внесении изменения и дополнения в конституцию РК» обязательствам страны, вытекающим из международных договоров, не противоречит».
В свою очередь исполнительный директор общественного фонда «Хартия за права человека» Жемис Турмагамбетова заметила, что ст.25 международного пакта о гражданских и политических правах устанавливает минимальный перечень прав человека, которые государство обязано обеспечивать. Таким образом, подчеркнула она, пактом запрещено лишение каких-либо прав человека и гражданина о чем говорит ст.3 закона «О республиканском референдуме», а также сама Конституция.
«В силу того, что предлагаемые поправки в пункт 5 статьи 42 Конституции по своей юридической природе непосредственно влекут лишение пассивных и активных избирательных прав (право выбирать и быть избранным — КазТАГ) всех граждан РК, они также противоречат статье 12 Конституции в части невозможности отчуждения прав человека, а также требованиям конституционного закона «О республиканском референдуме» в части невозможности вынесения на референдум вопросов, которые могут повлечь нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина», — сказала Ж. Турмагамбетова.
Резюмируя свое выступление, глава общественного фонда процитировала президента Н. Назарбаева, который 29 августа 2002 года на праздновании дня Конституции отметил: «Я всегда исходил из того, что в конституционном законотворчестве требуется особая осмотрительность и тщательность, так как любое изменение норм Основного закона влияет на все общество и само государство в целом. Ревизия норм Конституции, продиктованная политическая конъюнктурой, — это прямой путь к кризису власти и расшатыванию государственных устоев».
Источник: КазТАГ

0 коммент.:

Отправить комментарий