Сначала Всемирный Банк, затем – МВФ

Автор: Тулеген АСКАРОВ

Глава государства, в последнее время не дающий скучать финансовым обозревателям, преподнес на днях еще один информационный сюрприз. В ходе интервью двум государственным телеканалам он радостно заявил в прямом эфире о получении письма от президента Всемирного банка Роберта ЗЕЛИКА по поводу выделения займа в $2,1 млрд на строительство автокоридора Западный Китай – Западная Европа.
More...
Этот проект руководство страны решило почему-то объявить всенародной стройкой, аналогичной Турксибу и БАМу (последний, кстати, советская власть так и не завершила), хотя по оценкам самого Всемирного банка в ходе реализации проекта будет создано не более 35 тысяч новых рабочих мест.

Для сравнения: по данным официальной статистики, в апреле численность безработных в стране составила 611 тыс. человек, в сравнении с которыми возможности проекта по занятости казахстанцев выглядят очень даже скромно. К тому же из истории известно, что народные стройки полагается вести обычно на собственные средства, а не на займы из-за рубежа.

Круг замкнулся

Другим странным обстоятельством телеинтервью стало то, что до объявления о займе Всемирного банка глава государства в очередной раз заклеймил несовершенство «дефектала», то есть того самого доллара, в котором и предоставляется новый кредит.

А еще один нюанс заключается в том, что сам Всемирный банк сообщил об одобрении займа советом его исполнительных директоров еще 30 апреля, тогда как президент выступил с телеинтервью 20 мая, то есть три недели спустя.

Но и это еще не все из списка сюрпризов «Ак орды». Ведь не далее как 9-го апреля во время совещания в акимате Алматы президент ясно заявил в ответ на информацию западных СМИ о предложении Всемирного банка к Астане запросить финансовую помощь у МВФ, что Казахстан не обращался и не намерен обращаться за кредитами в эти международные финансовые организации. Правда, глава государства тогда говорил о стабилизационных кредитах, а «автокоридорный» займ Всемирного банка предоставляется на инвестиционные цели.

Но как бы то ни было, вполне ясно, что «Ак орда» к маю выжала все что могла из своих внешнеполитических связей с богатыми ликвидностью арабскими государствами Персидского залива, а также Россией и Китаем, заполучив там за счет личных контактов главы государства порядка $15 - 17 млрд. Однако эти средства в основном пойдут на инвестиционные цели, а $10 млрд, направленные на господдержку из Нацфонда, уже практически закончились, поэтому теперь властям Казахстана нужно лихорадочно искать деньги именно на стабилизационные нужды финансовой системы страны.

Получить миллиарды долларов на такие цели можно лишь у МВФ. В общем, круг замкнулся, и теперь остается лишь подождать, пока в «Ак орде» придумают, как изящно дезавуировать апрельское заявление президента, а затем не менее изящно встать на колени вслед за известными странами СНГ и протянуть руку за займом МВФ.

Причем времени на раздумья осталось мало, поскольку как раз в момент подготовки этого номера нашей газеты к печати в Астану должен был прибыть заместитель управляющего директора МВФ Такатоши Като.

Чему тут радоваться?

Но вернемся к займу Всемирного банка. Поскольку к 1 апреля правительство было должно Всемирному банку порядка $300 млн, а общая сумма его внешнего долга составляла $1,6 млрд, то теперь последний показатель возрастет сразу в 2,3 раза, до $3,7 млрд, и в этой связи не очень понятна радость руководства страны. Тем более что со слов главы государства эта сумма не окончательная и вырастет еще на $1,5 млрд за счет средств неких азиатских и исламских банков.

Впрочем, и это еще не окончательная сумма, так как региональный директор Всемирного банка по странам Центральной Азии Мото Кониши в своем интервью «Панораме» оценил общие инвестиции в создание автокоридора в $6,7 млрд, из которых на займы Всемирного банка, Азиатского банка развития, Европейского банка реконструкции и развития и других кредиторов приходится 63%, то есть порядка $4,2 млрд. А оставшиеся $2,5 млрд должно изыскать правительство Казахстана, о чем глава государства почему-то не упомянул.

Не сказал президент и о том, что по данным Всемирного банка общая сумма предоставленных им Казахстану 33 займов, начиная с 1992 года, составила $4,2 млрд, а значит, вырастет ровно в полтора раза за счет кредита на автокоридор. При этом выплатить кредит нужно будет в течение 20 лет, с 2014 по 2034 годы, поскольку по нему предоставляется льготный период в 5 лет. Процент по кредиту привязан к межбанковской ставке предложения (LIBOR), в данный момент составляющей порядка 1,6%.

Чиновникам на руку

Понятно, что вливание средств займа Всемирного банка в казахстанскую экономику приведет к заметному улучшению платежного баланса нашей страны, что только на руку Нацбанку и правительству. Но при этом нужно учесть, что из его 5 компонентов только два непосредственно относятся к реальному сектору отечественной экономики — они включают модернизацию и реконструкцию участков автодороги в пределах Кызылординской области (за исключением объезда Кызылорды) и Южно-Казахстанской области, включая объезды городов Кызылорда и Шымкент.

Деньги по двум другим компонентам наверняка даже не будут покидать Вашингтон, где находится штаб-квартира Всемирного банка, так как они пойдут на оплату консультационных услуг по управлению проектом и надзору за строительными работами.

Средства же еще одного компонента достанутся наверняка нашим чиновникам из Комитета автодорог Министерства транспорта и коммуникаций, которые займутся институциональным развитием и разработкой планов мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и улучшению качества придорожных услуг.

И еще о транспортно-транзитной теме. На днях официальный представитель Саудовской Аравии озвучил предложение к казахстанской стороне обратиться совместно в Исламский банк развития для создания некой транспортной компании, в которую войдут страны Персидского залива и даже все исламские государства.

...В порядке справки напомним читателям, что, по неофициальным данным, в странах с коррумпированными режимами, к которым относится и Казахстан, расхищается значительная часть займов Всемирного банка. Как именно это делается и в чьих интересах, можно прочитать в нашумевших бестселлерах Джона Перкинса «Исповедь экономического убийцы» и «Тайная история американской империи: Экономические убийцы и правда о глобальной коррупции».