07.10.2010

Чтоб я жил на госфинансирование!

Цифра с девятью нулями всегда вызывает у обывателя живой интерес. В особенности если ее выделяют из госбюджета на непонятные цели. 
 
Автор: Алия БАССАРОВА
 
Чисто случайно выяснилось, что 5 000 000 000 тенге идут на финансирование НДП “Нур Отан”. А могли бы пожарную технику закупить или пенсии старикам поднять.
О сумме с множеством нулей общественность узнала, когда сенатор Гани Касымов предложил коллегам по депутатскому корпусу лишить денежного приоритета партию власти, перераспределив средства в пользу МЧС.
Во время обсуждения законопроекта о внесении изменений в республиканский бюджет на 2010—2012 годы депутат высказал идею, которая может серьезно пошатнуть финансовое положение «Нур Отана»: перебросить эти партийные пять миллиардов тенге на финансирование МЧС, которому в бюджете выделено, как выясняется, всего три миллиарда тенге на приобретение противопожарной техники.
Новость сразу получила широкую огласку. Пользователи оставляли комментарии на различных интернет-ресурсах, высказывая собственную точку зрения на аморальность финансирования партий. Негодованию граждан не было предела, и их можно понять. Ведь каждый из нас видит, в каких домах живут наши правители, на каких автомобилях разъезжают госслужащие и какие часы на руках носят: «Это серьезно? Но ведь сейчас идут сокращения 26 тысяч госслужащих. А тут партия пять миллиардов получает. Честно, удивлен!»; «Кто им разрешал брать эти деньги? Если бы президент свои кровные отдал бы олигархам, тогда другое дело. Где же у нас демократия, о которой так красиво пел недавно Е. Е.?»; «Почему им все, а другим кукиш? Если я и мои друзья, родственники, коллеги, да и вообще больше половины населения не голосовали за «Нур Отан», почему мы должны платить?»
Раньше было нельзя, теперь можно?
Мы решили проштудировать Закон «О партиях РК», ведь, насколько нам известно, статья 18 этого документа гласит: «Не допускаются пожертвования политической партии и ее структурным подразделениям (филиалам и представительствам) от иностранных государств, иностранных юрлиц и международных организаций; иностранцев и лиц без гражданства; юрлиц с иностранным участием; государственных органов и государственных организаций».
Выходит, от госорганов и организаций финансирование не допускается. В законе также оговаривалось, что если все же пожертвования от вышеперечисленных лиц либо организаций поступили, то средства «зачисляются в доход государства по решению суда».
Закон вполне логичен, так как издавна политические партии существовали исключительно на вступительные и членские взносы, пожертвования граждан и негосударственных организаций Казахстана. Более того, прежде чем перевести средства на счет партии, организация должна была предоставить сведения об источнике дохода.
Все это кануло в Лету в прошлом году. Но история пяти миллиардов уходит корнями в трехлетнюю давность, когда парламент принял поправки в Основной закон страны.
В новой редакции Конституции снимается запрет на госфинансирование политических партий. В комментариях к поправке сказано: «Мера призвана обеспечить гармоничное включение партий в целостный механизм государственной власти»; «партии станут в большей степени зависеть от общества, поскольку госфинансирование — это средства налогоплательщиков».
В феврале прошлого года глава государства подписал Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РК «О политических партиях». Изменения коснулись и статьи 18: «Деньги получат партии, прошедшие в мажилис по итогам выборов».
За президентом быстро собралась и утвердила правила финансирования Центральная избирательная комиссия.
«Размер бюджетных средств, выделяемых на финансирование деятельности политических партий, определяется в законе о республиканском бюджете на год с учетом одного процента от минимального размера заработной платы за каждый голос избирателя, поданный при голосовании за политические партии, представленные в мажилисе парламента по итогам последних выборов», уточняется в документе.
У нас, как известно, в парламенте одна-единственная и незаменимая партия, набравшая на последних выборах 88,41% голосов избирателей. Так как в зависимости от квалификации минимальная заработная плата довольно разнится, мы взяли за основу минимальный прожиточный минимум, установленный на 2010 год в размере 14 587 тенге, и умножили на число проголосовавших — 5 174 169 человек. Однако суммы в пять миллиардов так и не получили.
Не пытайте, это все Минфин
Откуда взялась цифра с девятью нулями, мы попытались узнать у сенатора Гани Касымова.
- Я заинтересовался новой строкой «финансирование политических партий», появившейся в проекте закона по бюджету на 2010—2012 годы, — начал издалека собеседник, — и задал Минфину вопрос, что за множественное число? Одна же партия в парламенте. Лукавят в документе, когда пишут во множественном числе. У нас столько катаклизмов в стране, а мы пять миллиардов партии выделяем. Поскольку у нас нет многих, прошедших в парламент партий, значит, деньги надо отдать в другую сферу, на мой взгляд, МЧС. У нас, когда высотные здания горят, ничего сделать не могут. Пусть технику чеэсники закупают.
- Мы хотели уточнить, откуда взялась цифра в пять миллиардов тенге?
- Там не пять, там больше. Точно не помню, где-то пять миллиардов и еще сто или двести миллионов тенге.
- И все же, откуда взялась сумма в пять с лишним миллиардов тенге? Ведь если обратиться к постановлению ЦИКа, то в итоге выходит намного меньшая цифра.
- Ну что вы меня пытаете? Я же говорю о проекте, который вносит в правительство Министерство финансов.
Но если Гани Касымов предлагает отдать все деньги МЧС, то лидер КПК Газиз Алдамжаров считает, что лучше увеличить пенсии старикам. Тем более, по его словам, у «Нур Отана» хватает источников финансирования.
- Эта партия сегодня и так отлично себя чувствует. Вы знаете, еще Алиев писал, что «Нур Отан» финансируется бизнесменами и другими лицами. Им не на что жаловаться, тем более эти люди сегодня находятся на госслужбе, поэтому нет необходимости их финансировать за счет бюджета, — заметил политик. — Наши пенсионеры влачат жалкое существование. Сколько старушек с протянутой рукой стоят на базарах. Я бы отдал эти пять миллиардов людям. Надбавка к пенсии, может, и небольшая, но лишней, согласитесь, для стариков не будет. А у МЧС и так хватает средств на модернизацию оборудования и закупку техники.
Кому нужнее?
Когда смотришь на цифру в 5 000 000 000 тенге, не понимаешь до конца, что это за деньги, куда их можно потратить, какие проблемы населения решить. Мы не привыкли держать в руках такие суммы, распоряжаться ими.
Начнем с того, что, переведя в доллары, мы получим более $33 миллионов. Это, конечно же, не миллиарды, но все же лучше решать на эти средства конкретные задачи, чем отдавать на откуп партии власти.
Возьмем хотя бы Большую алматинскую кольцевую автодорогу (БАКАД), которая призвана спасти южную столицу от пробок. Сейчас, из-за кризиса, проект заморожен. Да и в республиканском бюджете на 2010 год такая статья расходов не предусмотрена. В целом стоимость строительства БАКАД, по оценке Минтранскома, составляет $667 млн. Сумма немалая, однако $33 млн помогли бы разморозить проект и продолжить строительство. А ведь эта сумма для партий закладывается ежегодно, значит, худо-бедно, а строительство будет продвигаться.
Понятно, что данная дорога больше интересует водителей-алматинцев. Поэтому вернемся к предложению Газиза Алдамжарова по увеличению пенсий. Сегодня в Казахстане насчитывается свыше 2,4 миллиона пожилых людей. Естественно, что у всех пенсия разная, но большинство все же получает минимальную, которая чуть больше 14 тысяч тенге в месяц. Разделив пять миллиардов на число пенсионеров, получим по две тысячи тенге на каждого. Сумма, как говорил выше политик, небольшая, но любая бабулька будет со слезами на глазах благодарить государство за эту надбавку.
Или вспомним ветеранов Великой Отечественной войны. По последним данным, их число по республике не превышает и 15 тысяч человек. Если им сделать надбавку от так называемых партийных, то каждый из них получил бы 33 тысячи тенге.
О том, куда лучше было бы потратить деньги, можно рассуждать до бесконечности, тем более в нашей стране социальных сфер, нуждающихся в финансировании, пруд пруди. Однако власти нужно поддерживать себя. И если в следующем году будут проведены выборы в парламент, а, по мнению многих политиков, именно для этого деньги и выделяются, то все встает на свои места: налогоплательщики проплачивают таким образом предвыборную агитацию партии власти. Но нужно ли это самим казахстанцам?
Источник: Деловая газета "Взгляд" №35 (171) от 06 октября 2010 года

0 коммент.:

Отправить комментарий