Имидж.KZ на уровне плинтуса

«Пренебрегая свободой прессы», «Казахстан подрывает позиции ОБСЕ», «Эффективные гарантии против пыток отсутствуют», «Адский труд», «Нарушенные обещания: свобода вероисповедания и проблемы свободы убеждений в Казахстане и Кыргызстане» – здесь приведены названия еще не всех «закордонных» докладов, оценивающих демократические «достижения» Казахстана этого года. 

 

Автор: Андрей ГРИШИН

 

Помимо них в 2010-м отметились своими выводами, касающимися соблюдения Казахстаном прав человека, Freedom House и Human Rights Watch, еще вышли отчеты спецдокладчика ООН по вопросам пыток и эксперта ООН по вопросам меньшинств. На этот же год пришлись презентации прошлогодних наблюдений по правам человека Госдепартамента США, Международной амнистии, отчет о положении мигрантов Международной федерации по правам человека... И, как можно догадаться, в них о Казахстане ничего хорошего не сказано.
С самого начала председательствования в ОБСЕ нетрудно было предположить, какой повышенный интерес со стороны зарубежных правозащитных организаций и СМИ ждет нашу республику. Ожидания оправдались на все сто. Конечно, достаточно было бы заявить, что, дескать, все клевещут, после чего забыть, как это неоднократно бывало ранее. Или вяло огрызаться. Или просто не обращать на все внимания. Но, видимо, не в этот раз.
Еще год назад основным «врагом» государственного образа считался Саша Барон Коэн, хотя и без него Голливуд посвятил Казахстану немало фильмов, в которых повсеместно наши города и степи представали в глазах зрителей не самым приятным местом на Земле, где обитают террористы, коррупционеры, партизаны и чудовища.
Поскольку новых фильмов вроде крамольного «Бората» за это время не появлялось, радеющие по долгу службы за чистоту казахстанского образа могут перевести дыхание. На самом деле Казахстан уже не воспринимается большинством тех, кто вообще о нем что-то слышал, как нелепая страна со смешными обитателями, носящими странные имена. Ну, или, на худой конец, как логово терроризма. Взамен того произошла куда худшая вещь — если судить по приведенным выше докладам и ряду публикаций в западных медиа, теперь нас воспринимают как жителей если не военной диктатуры, то как минимум периферийной постсоветской монархии, и отнюдь не просвещенной: ведь по «их» понятиям, передовое общество неразделимо с соблюдением прав каждого.
План ПМРПННФНИМАВПЧ
Приближается пора подводить «победные» итоги казахстанского года в ОБСЕ, где по нашему сценарию критика абсолютно не вписывается, а значит, государство вынуждено на время озаботиться «внешностью», особенно в упомянутой области. В этом отношении самое простое, но оно же и абсолютно фантастическое решение — перестать нарушать права своих же граждан. Правда, такой подход однозначно не для нас. Зато есть альтернатива — «сор из избы не выносить», а все телодвижения по улучшению имиджа одновременно и засекретить, и забюрократизировать.
Комитет уголовно-исполнительной системы на сайте Министерства юстиции — единственный, кто вскользь, скорее всего, несознательно, обмолвился о существовании Плана мероприятий по реализации поручений, направленных на недопущение формирования негативного имиджа на международной арене по вопросам прав человека. Название проекта (только аббревиатура состоит из 14 букв!) вполне соответствует последующим шагам по реализации этого Плана (хотя, раз по нему нет никакой информации, то все это только логические предположения). Кем был принят этот План и когда — до сих пор остается загадкой. Из списка подозреваемых можно разве что исключить тот самый КУИС, который официально отписался, что не имеет к ПМРПННФНИМАВПЧ никакого отношения. Но помимо него остаются еще десятки ведомств, начиная с Администрации президента, которые гипотетически могли приложиться к составлению Плана. Также План может оказаться межведомственным, при этом у каждой стороны могут быть свои представления о том, как это следует выполнять.
Так что, как и кем на самом деле осуществляется этот План, непонятно. Поэтому далее просто пара примеров без каких-либо выводов.
Как писала журналист «Голоса республики» Ирина Медникова, больших трудов стоило ей попасть на ежегодную обзорную конференцию ОБСЕ по человеческому измерению в Варшаве (человеческое измерение в переводе на нормальный язык означает права человека). В отличие от прошлых конференций, на сей раз регистрация осуществлялась не на сайте, уведомительным образом, а путем получения приглашения (читай: разрешения) от организаторов, коим предварительно нужно было выслать данные о себе, а те уже решали — достоин ли кандидат предстать на мероприятии.
Правда, как и в предыдущие годы, внушительный десант представителей казахстанского неправительственного сектора и оппозиции посетил Варшаву. В то же время нет уверенности, что вся делегация в том же формате предстанет на заключительной части конференции, которая пройдет уже в Астане. И еще больше сомнений относительно возможности проведения в Астане альтернативной саммиту ОБСЕ конференции НПО — стран-участниц ОБСЕ. На варшавском мероприятии внезапно выяснилось, что хватило одного звонка, чтобы руководство отеля, где потенциальные альтернативщики забронировали себе номера, отменило бронь. И там же, в Варшаве, представители казахстанского МИДа вполне явно намекнули, что искать другой отель в Астане — бессмысленная затея.
Совсем недавно мне рассказали про один случай. Поскольку письменных подтверждений не существует, поведавшие о нем люди славы не ищут, поэтому предлагаю по определению считать это измышлением, не имеющим никакого отношения к Плану с аббревиатурой из 14 букв, не считая предлогов. Так вот, очередное НПО пытается пройти регистрацию. Но получает отказ, мотивированный (правда, устно) тем, что в названии организации присутствует фраза «права человека», и ссылаются при этом на негласный указ / приказ одного силового ведомства. В итоге организация пошла на компромисс и согласилась поменять название, уже без прав человека...
И совершенно не хочется думать, что регулярные неприятности, происходящие с правозащитником Вадимом Курамшиным (с неизменным участием полиции) накануне встреч с западными депутатами или ооновским экспертом, — тоже часть загадочного Плана.
Само существование такого Плана вполне логично: когда хвалят, пусть даже за деньги, — это приятно; когда говорят то, что есть на самом деле, — не очень, и в случае официальной Астаны единственный выход — «пенять на зеркало» или, если невозможно повлиять на обстоятельства (допустим, надавить на менеджеров норвежских отелей Астане пока еще не под силу), игнорировать происходящее. Не по тому ли в июле на ежегодной сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ в Осло кресло Каната Саудабаева, полномочного представителя действующего председателя ОБСЕ, так и осталось пустым, несмотря на приглашение? А ведь и в области коррупции (равно как и в успехах по борьбе с ней) Казахстану, безусловно, было чем поделиться с коллегами. Или совсем недавно в том же Осло во время вручения премии Свободы Евгению Жовтису казахстанские дипломаты вновь сослались на тотальную занятость и на мероприятие не пришли, несмотря на то что престижной премии удостоился их соотечественник. Но, похоже, что загружены они были на самом деле по самое «не хочу»: заключительная часть вечера сопровождалась фуршетом, а халяву пропускать даже в дипломатических кругах принято только в самых исключительных случаях.

И супостату наш ответ...
Ведь какая логика у государства: в стране все замечательно, но есть профессиональные «очернители», вскормленные на деньги Запада. Но при этом как-то упускается, что и сама наша власть не забывает на внешних фронтах продемонстрировать — кто нынче «в доме хозяин».
Чего стоит случай с пресс-релизом после посещения членами Парламентской ассамблеи ОБСЕ заключенного Евгения Жовтиса. Наверное, впервые за свою историю ОБСЕ столкнулась с тем, что под давлением председателя вполне статичный пресс-релиз не смог попасть на сайт международной организации, а удивленные парламентарии были вынуждены разместить его на своем ресурсе (ПАСЕ) и тут же разродиться другим пресс-релизом — уже по факту цензуры со стороны председателя ОБСЕ. Справедливости ради можно отметить, что впоследствии злополучный текст все же был размещен на сайте ОБСЕ, но осадок, надо полагать, остался.
Но даже без Жовтиса уходящий год стал для Казахстана «урожайным» на всевозможные «косяки». Взять хотя бы «проект» «Лидер нации» или «сериал» «Поймать Рахата», поставивший на уши спокойную Австрию и давший почву для ряда публикаций немецкоязычной прессы.
Даже из таких «мелочей», как запрет шахтерской делегации из Германии встретиться со своими коллегами в Караганде (мотивируя тем, что немцы приехали по туристической визе), складывается впечатление о стране. А немецким шахтерам пришлось довольствоваться застольями и художественной самодеятельностью под бдительным оком сотрудников акимата и полиции.
...2010-й подходит к концу. Саммит ОБСЕ в Астане — последняя ступень, после которой наступит «разбор полетов» уже внутри самой организации. А то, что таковые будут — сомневаться не приходится. Тем более что как раз к саммиту Казахстан обзавелся к уже имеющимся еще парой политзаключенных, которые, по всей видимости, будут ими признаны и зарубежными правозащитниками. Да и все те отчеты, с чьих названий начался материал, наверняка прочитаны более чем внимательно, и доверия к ним гораздо больше, нежели к заверениям казахстанских дипломатов, похожих на репортажи агентства «Хабар» («пепел» мадридских обещаний Тажина тоже «до сих пор стучит в сердцах», поверивших им).
А что касается Саши Барона Коэна, все же его рано списывать со счетов. В 2011-м ожидается премьера новой комедии под названием «Козопас», где «враг государства нашего» предстанет сразу в двух ролях — пастуха и некоего свергнутого диктатора, заблудившегося в США. В пользу какого «славного народа» будут совершены новые «культурные исследования Америки», не сообщается. Но если учесть, что для большинства видевших «Бората» комик ассоциируется в первую очередь с Казахстаном, то даже если в этот раз он выступит в роли президента условной страны, понятно, что первым всплывет в уме зрителей.
Но пример вредного комика — тот самый редкий случай, когда удар по образу Казахстана наносится со стороны и притом неожиданно. За все остальное хочется в первую очередь сказать спасибо нашей власти, успевающей не только радеть за нас и обогащаться самой, но и прославлять страну за рубежом по мере своих скромных умений и неограниченных возможностей.
Впрочем, если сравнивать, как оно у нас и как в Мьянме или Туркменистане, то Казахстан находится в куда как более выигрышном положении: и те, которые радеют по долгу службы за чистоту казахстанского образа, могут немного расслабиться. Запас падения у нас еще есть.