02.12.2010

Если ты колясочник – уже не человек?

Беспредел, творящийся в Талгарском доме слепых, шокирует даже циников, в то время как система этих учреждений приватизирована одним весьма состоятельным человеком. 
 
Автор: Дарья МАКСИМОВА
 
В среде инвалидов образовалась целая монополия, которая лоббируется чиновниками. Пока государство расписывается в собственном бессилии, люди с ограниченными возможностями решили сами себя защитить.
Никто из нас не застрахован от беды. Подчас проблемы со здоровьем застают человека врасплох и в самом расцвете сил. Кто-то, став инвалидом, опускает руки, другой же пытается бороться и вести привычный образ жизни, что не так-то просто, ведь для основной части общества эти люди живут в отдельном мире.
В целом около 650 миллионов человек (десять процентов населения планеты!) — это инвалиды. Конвенция ООН «О правах инвалидов» защищает права человека с ограниченными возможностями в гражданской, культурной, экономической, политической и социальной сферах жизнедеятельности. Тем не менее во всем мире инвалиды продолжают сталкиваться с барьерами и зачастую вынуждены жить на задворках общества. Они лишены основных прав на равенство перед законом и правоспособность, свободу мнений и их выражение, а также на участие в политической и общественной жизни. Большинство из них вынуждены терпеть прямое нарушение права на свободу передвижения.
На работу в депутаты!
В нашей стране ситуация плачевнее некуда, хотя бы потому, что даже Конвенция «О правах инвалидов», подписанная главой государства, до сих пор не ратифицирована. При этом документ не добавляет инвалидам никаких дополнительных прав, а только оставляет за ними присущие всем права человека, «рассматривая их с позиции инвалидов». Конвенция направлена на искоренение стигмы в отношении людей с ограниченными возможностями.
Однако главное после ратификации Конвенции — не привести уже имеющиеся законы в соответствие с международными нормами (на бумаге это сделать нетрудно), а поменять сознание людей. Труднее всего изменить психологию чиновников, ведь инвалиды элементарно не могут воспользоваться общественным транспортом. Пока власти объясняют это дороговизной создания специальных приспособлений...
Речь идет не только о пандусах, по которым колясочник может съезжать в общественных местах, и не только о социальном транспорте. Даже косые взгляды в сторону инвалидов, разговоры об их «неполноценности» — это все пережитки старой идеологии, советского менталитета.
- Сегодня инвалиды находятся где-то на задворках и упоминаются только всуе, — заявил председатель ОО инвалидов «Намыс» Кайрат Иманалиев на форуме НПО. — У нас есть активное и пассивное право при голосовании на выборах. Но если даже пассивное право не выполняется (инвалиды не могут попасть на участки), что уж говорить об активном праве, когда политические партии не включают их в свои списки. И мы не имеем сегодня даже эфемерной возможности попасть в парламент.
В своих поправках к резолюции неправительственных организаций глава общественного объединения настаивает на том, чтобы в пределах трехпроцентной квоты инвалиды были включены во все государственные органы власти и в парламент республики.
- Мы должны своими руками защищать наши права во всех областях. Но пока этим занимаются люди, не понимающие сути проблем, сдвигов не будет. Поэтому в депутатском корпусе тоже должны быть представлены инвалиды, — подвел он итог.
Некачественный, но гарантирован!
На заявление Кайрата Иманалиева отреагировала директор Департамента социальной помощи и оказания социальных услуг Министерства труда Кайни Манабаева. По ее словам, работа по проблемам инвалидов не прекращалась.
- В 2005 году мы подготовили и приняли Закон «О защите инвалидов». Пусть он не самый передовой, но тем не менее отличается от законов стран постсоветского пространства.
В чем отличие нашего законодательства от зарубежных, Кайни Манабаева не пояснила, однако заметила, что в настоящий момент действует рабочая группа, которая уже в первом квартале 2011 года должна предоставить правительству проект национального плана по ратификации Конвенции «О правах инвалидов». Как пояснила чиновник, сегодня документ готов уже на 60%, и все рекомендации, прозвучавшие на форуме, будут учтены.
Не успела Кайни Манабаева закончить свое выступление, как на нее обрушились с вопросами участники форума. В частности, говорилось о том, что проводимые тендеры в регионах попахивают коррупцией.
- Репортаж видели из Павлодара? — с металлом в голосе спросила у работника министерства депутат мажилиса Айгуль Соловьева. — Там через тендер люди получили коляски, которые не соответствуют их параметрам и потребностям. Почему нельзя монетарно решать этот вопрос? Инвалид может добавить средства и самостоятельно выбрать себе более комфортабельную коляску.
- В рамках сегодняшнего законодательства мы не можем перейти на монетизацию льгот. Да и на практике у нас существует такая коллизия: когда человек получает деньги, он может потратить их на что-то другое и завтра не получит тот же протез. А сегодня его выдают в рамках гарантированного объема, — ответила Кайни Манабаева.
Эра «водолея»
- В Казахстане реализовано около 30% рекомендаций Национального плана действий в области прав человека, — с такого заявления начал свою речь секретарь Комиссии по правам человека при президенте РК Тастемир Абишев.
Несмотря на недовольные возгласы участников форума, которые пытались направить г-на Абишева в русло дискуссии, выступающий продолжил свою речь, заметив, что «в соответствии с Национальным планом действий ратифицирована Гаагская конвенция о международном усыновлении детей, а также Конвенция по защите прав трудовых мигрантов и членов их семей из стран СНГ».
- Государство предпринимает необходимые меры по поэтапной защите прав лиц с ограниченными возможностями в социально-экономической, культурной и политической сферах, — вернулся он к обсуждаемой теме. — Я хочу рассказать вам об истории подписания Конвенции...
- Зачем нам это? Давайте говорить о сути проблем и их решении, — возмутились присутствовавшие.
Под натиском представителей неправительственных организаций Тастемир Абишев был вынужден перейти к главной части своего доклада по проблемам инвалидов, в связи с чем его речь существенно сократилась.
- Комиссия поддерживает инициативы НПО о включении их представителей в мажилис, — попытался он успокоить присутствовавших. — Мы считаем, что такие организации должны быть представлены в высшем законодательном органе государственной власти. Кроме того, мы поддерживаем тему о квотировании лиц, которые относятся к социально незащищенным слоям населения и людям с ограниченными возможностями, чтобы они могли работать на государственной службе. Дискриминация в нашей стране запрещена Конституцией. Комиссия по правам человека при президенте РК будет продолжать свою работу по ликвидации всех форм дискриминации.
«Хата» госоргана с краю
Несмотря на позитивное выступление Тастемира Абишева, вопросов у представителей неправительственного сектора не уменьшилось. И по большей части отвечать на них пришлось Кайни Манабаевой. В частности, председателя СМК Мурата Телибекова интересовало, почему государственные органы бездействуют, когда в Талгарском доме слепых происходят шокирующие факты. Система этих домов в Казахстане приватизирована владеющим огромной недвижимостью человеком.
- Вы сами сказали, что монополия создана — это Казахское общество слепых и Казахское общество глухих. Мы не можем напрямую вмешиваться в дела таких общественных объединений. Эта ситуация существует давно, но ведь есть судебные органы, куда люди могут обратиться и решить эту проблему. Но мы как госорган сегодня ее решить не можем. Все эти вещи делаются без согласования с нами.
Окончательную оценку работе гос¬органа дал режиссер Булат Атабаев, заявив, что не раз обращался к властям в качестве представителя лиц с ограниченными возможностями от культуры, но каждый раз слышал, что он «больной не их района».
- И опять представитель Минтруда и соцзащиты открещивается от проблем в Талгаре, говорит, не наш сектор. Когда такое отношение к своим прямым обязанностям, о какой зрелости можно говорить? — возмутился он.
По мнению Булата Атабаева, сложившаяся ситуация указывает на отсутствие гражданской культуры в стране. И нам надо сегодня говорить именно об отсутствии позиции в наших министерствах. По всей видимости, как только чиновники обретут личный взгляд на вещи, проблемы начнут решаться.

Инвалидов объединит творчество
Казахстанским инвалидам за выдающиеся достижения будет вручаться премия «Самгау». Ее учредили благотворительный фонд «Бауыржан» и частный фонд «Мейiрiм».
- Одним из важнейших социальных барьеров для людей с ограниченными возможностями является их слабая вовлеченность в общественную жизнь, — отмечает президент БФ «Бауыржан» Жулдыз Омарбекова. — Необходима активизация их творческого, художественного и интеллектуального потенциалов. Именно в искусстве они могут проявлять в полной мере свои таланты, чувствовать себя нужными и конкурировать на равных со здоровыми людьми.
По ее словам, премия призвана стать достойным воплощением подвига людей, которые, несмотря на ограниченные физические возможности, создают красоту, вносят вклад в культуру и совершают настоящее духовное подвижничество.
Уникальность премии «Самгау» заключается в объединении всех инвалидов — по слуху, зрению, общим заболеваниям, с нарушением опорно-двигательного аппарата — в едином творческом соревновании.
Сбор заявок на участие в присуждении премии начался 1 октября текущего года. Общий призовой фонд составляет три миллиона тенге. Торжественная церемония награждения пройдет уже 3 декабря 2010 года.
Победителей определит компетентное жюри — известные люди в мире спорта, литературы, музыки, культуры и образования.
Сама же премия будет присуждаться по шести номинациям — «За достижения в области культуры», «За достижения в области образования», «За достижения в области спорта», «За активную общественную деятельность», «За достижения в области литературы». Отдельная номинация — «Детское творчество», ее участники — ребята от шести до 16 лет.
Источник: Деловая газета "Взгляд" №43 (179) от 01 декабря 2010 года

0 коммент.:

Отправить комментарий