В Казахстане появился новый закон «О связи», его главной формальной задачей является повсеместное насаждение цифрового телевидения.
Заодно власть, очевидно, пытается решить проблему с распространением неугодного контента.
Мажилис принял новое законодательство о связи в Казахстане. Главная декларируемая цель поправок в законы — «обеспечение внедрения цифрового телерадиовещания и создание благоприятных условий для развития отечественного телерадиовещания». Власти обещают — через пять лет в доме каждого казахстанца появится возможность бесплатно просматривать несколько отечественных каналов — республиканских и региональных. Кроме того, по идее, (в документах об этом не говориться) переход на цифровое телевидение должен предусматривать и улучшение качества картинки.
Реализация закона возложена на плечи налогоплательщиков. Неизвестно какие траты предусматривает окончательная редакция закона, но его проект требовал выделения 725 млн 618 тыс. тенге. «Поскольку региональные и частные телекомпании не имеют свободных средств на распространение программ в цифровом формате, единственным выходом в данной ситуации является поддержка со стороны государства — это распространение упомянутых программ в цифровом формате за счет средств из республиканского бюджета», — объяснили авторы поправок необходимость субсидий.
Формально Казахстан идет по стопам России. Вернее следует идеям ее президента. «На территории всей нашей страны в течение пяти лет необходимо обеспечить широкополосный доступ в интернет, осуществить переход на цифровое телевидение и мобильную связь четвертого поколения», — требовал еще в ноябре прошлого года президент страны Дмитрий Медведев.
В Казахстане требования немного скромнее, а традиционный «цифровой» ньюсмейкер — на ранг ниже — премьер Карим Масимов. Но главное — фактические, а не формальные цели, которые с помощью цифрового телевидения надеются решить Астана и Москва, существенно отличаются.
В России, главным образом, думают о том, как довести политическую волю руководства страны и официальную точку зрения до самых окраин — туда, где телек пока не берет. То есть президент России ради решения этой задачи планирует развивать поток информации. А казахстанские власти больше волнует ограничение доступа к информации. Одной из первоочередных целей закона является «снижение зависимости рынка телерадиовещания Казахстана от иностранных теле-, радиопрограмм».
Об «информационной безопасности» в Казахстане говорят нынче много, строя планы, каким образом помешать вещанию иностранных каналов. Сенатор Толеген Мухамеджанов, например, недавно призывал коллег как можно быстреечто-то предпринять в отношении телеканала «К+», который, как он выразился, можно посмотреть в гостинице за рубежом и который несет в себе «совершенно другую информацию» о Казахстане.
Похоже, новый закон о связи и должен стать подспорьем в бессмысленной и очень дорогостоящей борьбе с независимой, иной точкой зрения. «В сельских местностях и некоторых городах республики распространены так называемые спутниковые тарелки. Они настроены на прием сигнала зарубежных спутниковых операторов, которые передают любые теле-, радиопрограммы, кроме казахстанских», — объяснили депутаты в своем заключении. То есть они поняли — то, что смотрел за границей Толеген Мухамеджанов, в принципе можно увидеть и в Казахстане.
Депутатов можно понять. А вдруг избиратель, посмотрев сюжет оком-нибудь из чиновников, кто купил себе очередной дорогостоящий дом в Швейцарии или против кого за границей начали расследовать уголовное дело, начнет задавать вопросы своим избранникам, мол, куда смотрите, почему ничего не предпринимаете? И что отвечать?
Как результат, депутатов даже не смутила явно антиконституционной суть закона. Ее даже не постарались замаскировать в первоначальной редакции проекта. Анализируя проект этого закона, специалистынаучно-исследовательского института правового мониторинга, экспертизы и анализа обратили внимание на то, что согласно «Всеобщей декларации прав и свобод человека, пункту 2 статьи 20 Конституции Республики Казахстан, каждый вправе свободно получать и распространять информацию любым, не запрещенным законом способом».
«Предоставление правительству возможности определять перечень казахстанских телевизионных и радиопрограмм, распространяемых посредством спутниковых систем вещания, не согласуются с указанными нормами Конституции», — отметили эксперты. Кроме того, по их мнению, создается привилегия для отдельного круга лиц, что закладывает коррупционный потенциал, и нарушается принцип равенства и равных возможностей при участии в конкурсе.
Таким образом, власть не оставляет попыток использовать все возможны и невозможные способы для борьбы с неугодной информацией, совершенно не замечая абсурдности ситуации: противостоять ей с помощью цифровых технологий это примерно тоже самое, что использовать ветряные мельницы в качестве оружия против циклона.
Реализация закона возложена на плечи налогоплательщиков. Неизвестно какие траты предусматривает окончательная редакция закона, но его проект требовал выделения 725 млн 618 тыс. тенге. «Поскольку региональные и частные телекомпании не имеют свободных средств на распространение программ в цифровом формате, единственным выходом в данной ситуации является поддержка со стороны государства — это распространение упомянутых программ в цифровом формате за счет средств из республиканского бюджета», — объяснили авторы поправок необходимость субсидий.
Формально Казахстан идет по стопам России. Вернее следует идеям ее президента. «На территории всей нашей страны в течение пяти лет необходимо обеспечить широкополосный доступ в интернет, осуществить переход на цифровое телевидение и мобильную связь четвертого поколения», — требовал еще в ноябре прошлого года президент страны Дмитрий Медведев.
В Казахстане требования немного скромнее, а традиционный «цифровой» ньюсмейкер — на ранг ниже — премьер Карим Масимов. Но главное — фактические, а не формальные цели, которые с помощью цифрового телевидения надеются решить Астана и Москва, существенно отличаются.
В России, главным образом, думают о том, как довести политическую волю руководства страны и официальную точку зрения до самых окраин — туда, где телек пока не берет. То есть президент России ради решения этой задачи планирует развивать поток информации. А казахстанские власти больше волнует ограничение доступа к информации. Одной из первоочередных целей закона является «снижение зависимости рынка телерадиовещания Казахстана от иностранных теле-, радиопрограмм».
Об «информационной безопасности» в Казахстане говорят нынче много, строя планы, каким образом помешать вещанию иностранных каналов. Сенатор Толеген Мухамеджанов, например, недавно призывал коллег как можно быстрее
Похоже, новый закон о связи и должен стать подспорьем в бессмысленной и очень дорогостоящей борьбе с независимой, иной точкой зрения. «В сельских местностях и некоторых городах республики распространены так называемые спутниковые тарелки. Они настроены на прием сигнала зарубежных спутниковых операторов, которые передают любые теле-, радиопрограммы, кроме казахстанских», — объяснили депутаты в своем заключении. То есть они поняли — то, что смотрел за границей Толеген Мухамеджанов, в принципе можно увидеть и в Казахстане.
Депутатов можно понять. А вдруг избиратель, посмотрев сюжет о
Как результат, депутатов даже не смутила явно антиконституционной суть закона. Ее даже не постарались замаскировать в первоначальной редакции проекта. Анализируя проект этого закона, специалисты
«Предоставление правительству возможности определять перечень казахстанских телевизионных и радиопрограмм, распространяемых посредством спутниковых систем вещания, не согласуются с указанными нормами Конституции», — отметили эксперты. Кроме того, по их мнению, создается привилегия для отдельного круга лиц, что закладывает коррупционный потенциал, и нарушается принцип равенства и равных возможностей при участии в конкурсе.
Таким образом, власть не оставляет попыток использовать все возможны и невозможные способы для борьбы с неугодной информацией, совершенно не замечая абсурдности ситуации: противостоять ей с помощью цифровых технологий это примерно тоже самое, что использовать ветряные мельницы в качестве оружия против циклона.
0 коммент.:
Отправить комментарий