Дайджест прессы за 26 января 2011 года

СМИ Казахстана сегодня полны предположениями о том, каким может быть итог у референдума по продлению полномочий президента, почему наши дипломаты лидируют по штрафам за парковку, дружественен ли Казахстану Китай и какая система безопасности работает в казахстанских аэропортах. 

 

Автор: Дайджест ПРЕССЫ

 

В материале «Казахстан-2011: в ожидании Послания», опубликованном на сайте «Ia-centr.ru» российский аналитик Андрей Карпов отметил, что Послание Нурсултана Назарбаева народу Казахстана эксперты ожидают, прежде всего, как окончательную точку в затянувшейся дискуссии о референдуме. Возможно, что так оно и произойдет. По крайней мере, подобный шаг со стороны казахстанского лидера был бы вполне логичным. Но в тоже время, ограничивать горизонт обсуждаемых проблем только одним сюжетом было бы крайне опасно. И так у многих экспертов складывается ощущение, что за фасадом вопроса о референдуме — содержательная пустота, отсутствие у назарбаевского окружения реальных сценариев дальнейшего развития в контексте экономических и политических реформ. Поэтому, как считает аналитик, не менее важно, как именно будет обозначена модернизационная повестка дня в тексте президентского Послания. Карпов полагает, что в экономической сфере, модернизационная повестка будет содержать программу ФИИН, которая стала общим местом всех последних выступлений не только Президента РК, но и всех ключевых фигур экономического блока. Реформа правоохранительной системы, также может стать одной из «фишек» выступления. Впрочем, говоря о политической составляющей президентского Послания, аналитик заметил, что здесь по-прежнему сохраняется главная интрига, которая может быть раскрыта только самим Назарбаевым.

Еженедельник «Взгляд» в материале «Референдум для преемника» сообщил, что, по всей видимости, голосовать на предстоящем референдуме мы будем не за «великого» и «незаменимого» Нуреке, а за его преемника, о чем недвусмысленно говорит статья 48 пункт 1 Конституции, дающая право прийти на место елбасы одному из управляющей «тройки». Как отмечено в материале, согласно одной версии республиканский референдум лидеру нации нужен не столько для того, чтобы продлить свои полномочия на десять лет, сколько для того, чтобы снять на время проблему преемника и разо¬браться со своим ближайшим окружением, которое не только достало его разборками, но и сильно компрометирует. Однако окружение хочет не «разбираться», а поучаствовать в контроле, распределении и дележке и посему будет держаться за свое место.

Далее в статье «Молчание Обамы — золото для НАНа», еженедельник напомнил, что ситуацию с правами человека в РК, организация «Хьюман Райтс Вотч» назвала не иначе как — «продолжающееся разочарование». В частности в докладе организация обвиняет наше Министерство связи в блокировании популярных сайтов, и сообщает, что «2010-й год не оправдал надежд на улучшение ситуации с правами человека. Активисты подвергались преследованиям за нарушение норм, регламентирующих свободу собраний. Несколько человек предстали перед судом...». «Во время встречи Нурсултана Назарбаева с Бараком Обамой президент США заявил, что его страна будет поддерживать проведение демократических реформ в Казахстане, но промолчал об обеспокоенности мирового сообщества по поводу сложившейся ситуации в Казахстане», говорится в заключение доклада.

Сайт «Inosmikz.org» в материале «Группы влияния или, если угодно, давления на руководство страны решают, кому быть министром (депутатом, лауреатом госпремии и т.д.), а кому — нет. Но кто они?!», сообщил, что на фоне ажиотажа, вызванного в связи с вопросом референдума о продлении полномочий президента Н.Назарбаева до 2020 года, некоторые наблюдатели высказывают прогноз о том, что в нынешнем году могут состояться парламентские выборы. Но из апатии общественное сознание в целом к событиям политической жизни в стране, которая как отмечено в статье, наблюдается уже давно, вывести людей можно лишь громким и даже скандальным событиям, связанным с выборами. Причина отстраненности значительной части населения от политических процессов в стране в том, что все решается в группах влияния или, если угодно, давления на руководство. Те же самые групповые кланы определяют, кого выдвигать, скажем, на ключевые позиции в системе исполнительной власти. Или — кому выигрывать тот или иной тендер и кому получать тот или иной орден, ту или иную премию. Как отмечено в статье, ничего другого в Казахстане в плане делания политики и принятия решений нет. И в ближайшее время уже не предвидится. Теперь важно лишь то, куда такая организация и такие механизмы действия вынесут страны в обозримом будущем.

Газета «Литер» в статье «Непосредственная, прямая демократия» предлагает мнения зарубежных специалистов относительно идеи по продлению полномочий Нурсултана Назарбаева. Все шесть респондентов издания, в своих комментариях подчеркнули, что «Назарбаев является символом современной эпохи в новой истории Казахстана. И народная инициатива по проведению референдума этому подтверждение».

Еженедельник «Дат — Общественная позиция» в материале «Все упирается в Назарбаева» предложил читателям интервью с политологом, директором Центра актуальных исследований «Альтернатива» Андреем Чеботаревым, по мнению которого сейчас разрабатывается сценарий, согласно которому нас ожидает «отмена очередных президентских выборов в связи с реализацией полномочий главы государства как лидера нации и проведение парламентских выборов в очередном порядке». Но при этом политолог не исключает, что и в этом сценарии возможны корректировки. «Если рассматривать этот вариант по логике властей, то, во-первых, его реализация так или иначе позволит продемонстрировать всему миру последовательность официального политического курса в рамках модернизации политической системы Казахстана. Причем, поскольку речь идет о предстоящем уходе от монопартийности парламента, можно будет говорить об определенной демократизации указанного процесса. Во-вторых, чисто тактически это позволит отвлечь от референдума внимание ведущих оппонентов путем их переключения на участие в парламентских выборах. В-третьих, одновременное проведение референдума и досрочных парламентских выборов представляется экономным с точки зрения затрат из государственного бюджета», — отметил эксперт. Но в целом, он признал, что в нашей реальности делать какие-то прогнозы весьма сложно. Единственное в чем можно не сомневаться: «независимо от того, что в итоге будет проходить — референдум или выборы, смены верховной власти в стране на ближайшую перспективу не ожидается».

«Московский комсомолец в Казахстане» опубликовал интервью с аналитиком Данияром Ашимбаевым — «Про референдум и многое другое». В частности аналитик считает, что в не зависимости от того, будет референдум проведен или нет, «на общее развитие это никак не повлияет». «На мой взгляд, перспектива того, что референдум состоится, на данный момент составляет 99,9%. Честно говоря, надеюсь, что президент все же отклонит эту инициативу. Идея референдума слишком неоднозначна по своим политическим последствиям, вызовет множество внутри- и внешнеполитических проблем, кроме того, обострит тему борьбы за власть и преемничества. Глава государства очень щепетильно относится к вопросу «престолонаследия», — пояснил эксперт. По его словам, существует проблема, в связи с тем, что из-за референдума возникает конституционное противоречие. В случае принятия поправок в Основной закон, разговоры о перспективе применения поправок на практике только обострятся. «Кроме того, мне кажется, что даже если референдум будет проведен, то через 3—4 года все равно возникнет необходимость проведения президентских выборов — для внешних приличий, подтверждения политической легитимности существующей системы и тому подобное», — отметил Ашимбаев.

Еженедельник «АиФ — Казахстан» в материале «Дружба начинается с границы» предлагает комментарии казахстанского политолога Константина Сыроежкина к вопросам по проблемам и перспективам казахстанско-китайского сотрудничества. Говоря об инновационных проектах, эксперт заметил: «Увы, здесь хвалиться нечем. Потерь гораздо больше, чем приобретений. Нам нечего предложить китайцам, кроме рабочих рук. Которых у них и без того хватает». Все это потому, что в сравнении с учеными старой школы (работавших над советскими разработками) новые исследователи пока явно проигрывают. Наука финансируется по остаточному принципу, несмотря на эмоциональные заверения об обратном. Академия наук по сравнению с той, что была, почила в бозе, а более-менее способные ученые работают по иностранным грантам. Естественно, что от такой деятельности государство ничего не получает. Говоря об охранной системе и таможенном досмотре на посту Хоргос, ученый заметил, что, несмотря на черный (служебный) паспорт, его багаж, также как и других пассажиров, «китайские товарищи проверяли с педантичностью, которая присуща скорее охраннику в тюремной зоне», но никак не в «свободно-экономической». И вообще, по словам Сыроежкина: «Дружба народов, начинается с границы. И чем больше у тебя проблем, тем слабее желание выезжать за пределы Отечества». «Видеть во всех потенциальных террористов и контрабандистов — это бред» — резюмировал казахстанский ученый.

«Комсомольская правда — Казахстан» в материале «Наши дипломаты в Великобритании лидируют по количеству штрафов за парковку» сообщила, что в прошлом году сотрудникам нашего посольства было выписано 1715 штрафов на сумму, превышающую 180 тысяч фунтов стерлингов. Этот «антирекорд» наши дипломаты в Соединенном Королевстве ставят ежегодно на протяжении последнего десятилетия. Однако в Министерстве иностранных дел Казахстана говорят, что вины сотрудников дипкорпуса в этом нет. По словам официального представителя МИД РК Ильяса Омарова, проблема заключается в неудачном расположении нашего посольства.

Также «Комсомолка» в материале «Антикризисная «таблетка» дала результат» сообщила о том, что правительство РК подбило итоги выполнения антикризисной программы: за два года Нацфонд увеличился на 17 млрд. долларов, а внешние долги банков удалось снизить в три раза. Вчера правительство отчиталось, как выполнены антикризисные меры, на которые было выделено более 3 трлн. тенге. Как заверили члены Каб-мина, в стране удалось не допустить рецессии экономики в 2009 году и обеспечить ее уверенный рост в 2010 году. «Прирост ВВП в 2009 году составил 1,2%, а в 2010-м — уже 7,0%.Объемы промышленного производства в истекшем году выросли на 10%, в том числе обрабатывающей — на 18%. Сохранена стабильность на продовольственном рынке. Уровень инфляции удержан в запланированном коридоре 6—8%. Уровень безработицы в 2010 году снизился до 5,5%, в то время как к концу 2009 года он составлял 6,3%,» — доложил вице-министр экономического развития и торговли Марат Кусаинов.

Газета «Известия — Казахстан» в материале «Догоним и перегоним» также сообщила, что антикризисный план кабмина позволил стране не только выстоять в кризис, но и заложить основы для устойчивого посткризисного развития. В статье напоминается, что одним из основных направлений антикризисной программы стала стабилизация финансового сектора Казахстана, в рамках которой была проведена докапитализация и предоставлена дополнительная ликвидность четырем системообразующим банкам на сумму 486 миллиардов тенге. Для того чтобы вкладчики не побежали из банков, была увеличена сумма гарантированного возмещения по вкладам физических лиц с 700 тысяч до 5 миллионов тенге. А участие государства в лице фонда «Самрук-Казына» в реструктуризации внешней задолженности коммерческих банков привело, по данным заместителя председателя Национального банка Данияра Акишева, к снижению объема этой задолженности. Как пояснила глава АФН Елена Бахмутова, освоение средств, выделенных из Нацфонда, происходило без значительных нарушений. Банки уже возвратили досрочно средства Нацфонда в размере 147,5 миллиарда тенге, что говорит об их оздоровлении. Также в статье отмечено, что Казахстан приступил к реализации крупных инвестиционных и инфраструктурных проектов: строительству газопровода Бейнеу-Бозой, электрических подстанций Алматы, инфраструктуры газохимического комплекса в Атырауской области и железнодорожных линий «Хоргос — Жетыген» и «Узень — граница Туркменистана», комплекса по производству ароматических углеводородов на Атырауском НПЗ.

В статье «Казахстан — ОИК: потенциал экономического сотрудничества» газета сообщила о том, что в
середине января в Алматы и Астане прошли семинары по исламскому финансированию. А развитие исламского финансирования в Казахстане будет одной из главных тем на VII Всемирном исламском экономическом форуме (WISF), который пройдет в Астане с 7 по 9 июня 2011 года. В настоящее время Казахстан активно развивает торговые и инвестиционные отношения с 42 государствами — членами ОИК. В основном сотрудничество осуществляется в четырех сферах — экспорт-импорт, транспорт, туризм и финансы. Суммарный объем международной торговли Казахстана со странами — членами ОИК составляет приблизительно 10 процентов от суммарного объема внешней торговли республики.

На тему реализации национального плана по стабилизации экономики пишет и газета «Литер». В статье «Антикризисный прорыв» отмечено, что одним из направлений плана действий, направленных для смягчения последствий кризиса в Казахстане и обеспечения необходимой основы для будущего экономического роста, является решение проблем на рынке недвижимости. Для решения данной задачи, по словам председателя Агентства РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Серика Нокина, в городах Астана, Алматы, Акмолинской и Алматинской областях через АО «Самрук-Казына» была запущена специальная программа ипотечного кредитования и развития жилищного сектора. Внесенные в законодательство изменения, позволят обеспечить полную защиту дольщиков. На сегодня фондом «Самрук-Казына» профинансированы 23 объекта незавершенного строительства — 2794 дольщика, в том числе 20 в городе Астане, 1 объект в Алматинской области и 2 объекта в городе Алматы. Завершение других 11 объектов предусмотрено до конца текущего года. Другим механизмом по завершению объектов жилья, предусмотренного планом действий, является приобретение фондом стрессовых активов объектов недвижимости у банков второго уровня. По словам первого вице-министра индустрии и новых технологий РК Альберта Рау, одним из приоритетных направлений деятельности министерства была поддержка отечественных производителей. В связи с чем, на постоянной основе проводился мониторинг более 200 крупных промышленных предприятий, проводились встречи и совещания с их руководителями, в том числе и с выездом на эти предприятия. Значительную поддержку предприятиям обрабатывающей промышленности оказывало снижение ставок таможенных пошлин на ввоз сырья и комплектующих, не производимых в республике. В общей сложности за 2009 и 2010 годы утверждено порядка 14 нормативных правовых актов, направленных на законодательное обеспечение мероприятий по развитию казахстанского содержания. Внедрена система сертификации товаров отечественного происхождения — «СТ-KZ», наличие которой предусматривает дополнительные льготы нашим товаропроизводителям, запущен интернет-портал «Казахстанское содержание». Проводилась работа по созданию новых производств. В 2010 году в рамках реализации Карты индустриализации Казахстана, по словам г-на Рау, реализовано 152 проекта на общую сумму более 800 млрд тенге с созданием более 23 тысяч рабочих мест. Также проводилась активная работа по привлечению прямых иностранных инвестиций. Сокращены сроки рассмотрения заявки и принятия решения органом по подтверждению соответствия о проведении работ по сертификации до 3 дней для юридических лиц и до 1 дня для физических лиц.

Газета «Экспресс К» в статье «Афганцев» побеждают чиновники» сообщила, что алматинских воинов-«афганцев» заели жилищные проблемы. Ветераны не могут приватизировать квартиры, в которых живут. Очередь же на жилплощадь, которую бойцам предоставляет государство, по самым скромным подсчетам растянется еще на сто лет. Принятые в прошлом году поправки в закон «О жилищных отношениях» отобрали у «афганцев» право на получение первоочередного жилья. В сентябре прошлого года «афганцы» встречались с депутатами парламента, и народные избранники обещали пересмотреть злополучные поправки. Но сейчас, по словам председателя Координационного совета общественных объединений ветеранов и инвалидов войны в Афганистане Мурата Абдушкурова, был получен ответ из управления жилья о том, что вносятся новые поправки в жилищное законодательство, и в них опять не будут учитываться интересы «афганцев».

Газета «Время» в материале «Вещдоки» для мытарей» сообщила, что сегодня бухгалтеры газет «Голос Республики», «Взгляд», «Алга», «Азат» и «Республика. Деловое обозрение» передадут в Астане всю свою финансовую документацию председателю Налогового комитета Даулету Ергожину. Напомним, в прошлом году налоговые органы Алматы обвинили эти газеты в неуплате налогов за несколько лет. По словам главного редактора газеты «Голос Республики» Татьяны Трубачевой, налоговые органы не учли расходы изданий, приписав только доходы. Для того чтобы налоговики пересмотрели свои обвинения, и будут переданы г-ну Ергожину документы.

В материале «На безопасности не экономят!» «Время» отметила, что теракт в Домодедово заставил задуматься: а насколько безопасны воздушные гавани Казахстана? В первую очередь этот вопрос актуален для самого крупного международного аэропорта Казахстана — в Алматы, пропускная способность которого — около 3 млн. пассажиров в год. В октябре прошлого года замсекретаря Совета безопасности Козы-Корпеш Джанбурчин констатировал: охрана стратегических объектов республики не обеспечивается должным образом. По словам г-на Джанбурчина, на протяжении нескольких лет КНБ проводил эксперименты, которые позволили убедиться в этом. Впрочем, сегодня, как сообщила газета, металлоискатели и сканеры вновь появились на трех центральных входах в аэропорт. Перед залом ожидания — еще один металлоискатель и сканер. В международном аэропорту Астаны после трагедии в Домодедово введен двухуровневый досмотр пассажиров и встречающих. В актюбинском аэропорту, как оказалось «гоняют» через досмотровое оборудование не только пассажиров и провожающих, но и своих сотрудников. Руководство аэропорта Усть-Каменогорска также приняло дополнительные меры безопасности в связи с террористическим актом в московском Домодедово. Аэропорт Петропавловска, как отмечено в статье, без сомнения, является самой безопасной воздушной гаванью республики. Ввиду полного отсутствия как самолетов, так и пассажиров. Оказавшись в плачевном состоянии из-за перебоев с электричеством, отсутствия материального снабжения и невыплаты зарплаты сотрудникам, аэропорт прекратил функционировать еще 8 декабря 2010 года.