Трафик, свобода слова, недискриминация

В Алматы прошла информационная встреча НПО, посвященная серии мероприятий в рамках саммита ОБСЕ. 

 

Автор: Ирина МЕДНИКОВА
 

Организаторы уделили особое внимание процедурам регистрации на обзорную конференцию в Астане и саммит ОБСЕ, а также предварительной программе параллельной конференции НПО. Организаторами встреч выступило Казахстанское Международное бюро по правам человека в партнерстве с Freedom House.

Одновременно НПОшников информировали во всех городах Казахстана, где есть представительства бюро.
- В Астане пройдет целая серия мероприятий, откроется эта серия 26 ноября в первой половине дня форумом НПО (Open NGO forum). Это официальное мероприятие, которое организовано БДИПЧ ОБСЕ и казахстанским председательством, — рассказал собравшимся директор Freedom House в Казахстане Вячеслав Абрамов. — Обзорная конференция откроется в тот же день после обеда и продолжится до 28 ноября. Три основные темы этой конференции в рамках человеческого измерения: свобода слова, трафик и недискриминация.
Для неправительственных организаций, никогда прежде не участвовавших в мероприятиях ОБСЕ, организаторы пояснили регламент заседаний, формат участия НПО, а также рассказали о возможности прямых встреч с иностранными делегациями. Тем более что в последнее время официальные власти взяли на вооружение новый способ нейтрализации независимых НПО.
- Если раньше казахстанская официальная делегация лишь огрызалась в ответ на критику, — сказала председатель Алматинского Хельсинкского комитета Нинель Фокина, — то последние три года она возит огромные делегации, которые заранее собирают направления, по которым идет критика, заранее готовят ответы, изобилующие цифрами и фактами (как судья Баишев). А в последние два года появилось второе направление — они возят НПО, работающие по государственному социальному заказу, так называемые «организации идеологической контрпропаганды», которые также активно противостоят критике в адрес нашей власти.
Нинель Константиновна посоветовала не теряться в ответ на реплики официальной делегации, а методично доносить свой месседж не только на общих сессиях, но и при личных встречах.
Возможно, из-за таких камней преткновения у общественников и родилась идея проведения параллельной конференции НПО — где организации смогут порассуждать в том числе и о том, как сделать сотрудничество НПО и ОБСЕ более эффективным. В числе организаторов параллельной конференции авторитетные международные организации Human Rights Watch, Freedom House, Всемирное движение демократии, а также НПО из СНГ: «Кылым шамы», «Граждане против коррупции» (Кыргызстан), Nota Bene (Таджикистан), неформальные организации из Узбекистана, Туркменистана, Азербайджана, Белоруссии и России.
- Параллельная конференция не будет сосредоточена на Казахстане, — пояснил г-н Абрамов. — Цель встречи — обсудить будущее ОБСЕ: функционирование и необходимость реформирования институтов ОБСЕ, реагирование на кризисные ситуации, действенность ОБСЕ в сфере человеческого измерения и эффективность организации как наблюдателя за соблюдением норм этого измерения, фундаментальные права и свободы граждан на пространстве ОБСЕ с фокусом на Центральной Азии.
На конференцию уже зарегистрировалось около 100 НПО. Любопытно, что казахстанский МИД, по словам Вячеслава Абрамова, «выразил готовность принять параллельную конференцию в Астане», никак не противодействует ее организации и даже «содействовал в поиске зала».
- Службы безопасности заблокировали отели, где будут проживать делегации, и нам было предложено несколько бизнес-центров, после чего мы остановились на одном из них, — уточнил он.
Напомним, что в октябре на встрече международных НПО с официальной казахстанской делегацией во время варшавского раунда обзорной конференции «общественникам» было предложено отменить параллельную конференцию «из соображений безопасности». По звонку «сверху» даже была снята бронь с гостиницы, где планировалось провести мероприятие. Нынешняя «оттепель» в отношениях, на наш взгляд, свидетельствует, что авторитет международного неправительственного сообщества все же имеет значение для казахстанской власти.