01.02.2011

Неожиданный депутатский поворот

Сегодня в Мажилисе парламента Казахстана прошло экстренное пленарное заседание. Депутаты приняли в работу представленный президентом законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы». 
 
Автор: Ирина СЕРГЕЕВА
 
- Законопроектом вносятся поправки в конституционные законы «О выборах» и «О президенте РК», которые предусматривают возможность проведения внеочередных выборов, — пояснил, представляя документ коллегам, председатель комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Рахмет Мукашев. — Согласно законопроекту, внеочередные президентские выборы назначаются решением президента и проводятся в двухмесячный срок после их назначения.
При этом проведение внеочередных выборов от выборов очередных отличаться не будет — законопроектом предлагается установить, что они «проводятся в соответствии с правилами, установленными для очередных выборов президента». Сроки проведения избирательных мероприятий определяются Центральной избирательной комиссией. Рахмет Мукашев добавил, что «последующие за внеочередными выборами выборы объявляются через пять лет в сроки, установленные законом «О выборах».
Законопроект депутаты приняли в работу быстро, единогласным решением. Вопросов ни у кого не возникло. Зато масса вопросов появилась у журналистов, в первую очередь — зачем эти поправки нужны, если конституция оговаривает проведение досрочных выборов.
Увы, но мажилисмены почему-то объяснять смысл инициативы настырным журналистам не пожелали. Рахмет Мукашев со словами «без комментариев» быстро удалился, спикер Мажилиса Урал Мухамеджанов и вовсе сделал вид, что не заметил толпу журналистов и несколько телекамер. Лишь немногие депутаты рискнули задержаться возле репортеров. В их числе — Ирак Елекеев, на вопрос о 94-й статье конституции ответивший:
- Здесь вы совсем путаете. Здесь нет слов «внеочередные выборы». А здесь законопроекте) как раз связано со вчерашним выступлением главы государства, и в связи с этим вносятся эти изменения.
- Получается, что под решение главы государства у нас подтягивается законодательство? — тут же прозвучал вопрос.
- Ну, это ваш комментарий, я не собираюсь его обсуждать, — усмехнулся в ответ Ирак Елекеев.  
Журналисты поинтересовались, есть ли гарантия того, что и эти поправки не повторят судьбу недавних изменений в конституцию, с легкостью принятых парламентом и признанных Конституционным Советом не соответствующими Основному закону страны. Ирак Елекеев, немного смутившись, все-таки ответил:
- Возможно, в ходе обсуждения возникнут, могут возникнуть и другие изменения. Могут быть.
Мажилисмен Мурат Абенов предположений не выдвигал, заявив журналистам, что «это не прерогатива парламента — определять сроки президентских выборов». А когда ему напомнили о статье 94, заявил:
- В данном случае парламент рассматривает инициативу главы государства. Все, что мы сегодня приняли в работу, оно соответствует нормам и конституции, и законодательства.
Но вот что любопытно. Конституция определяет исчерпывающий перечень полномочий и президента, и парламента. И если в полномочиях парламента есть право сократить президентский срок, а в списке обязанностей Мажилиса — объявление очередных выборов Президента Республики, то право президента объявлять о внеочередных выборах Основной закон страны никак не оговаривает. А это значит, что либо парламент примет очередной закон, не соответствующий конституции, либо конституция вновь будет корректироваться.

0 коммент.:

Отправить комментарий