Для истинного искоренения коррупции в судах нужны серьезные реформы, говорится в заявлении Центра исследования правовой политики (LPRC).
Пока же, считают в этой неправительственной организации, привлечение к уголовной ответственности судей Верховного Суда больше похоже на интриги и разборки элит.
Приводим заявление LPRC:
Привлечение к уголовной ответственности судей Верховного Суда, безусловно, беспрецедентное событие в истории судебной системы в Казахстане. Оценивая эту ситуацию необходимо затронуть несколько важных вопросов.
Во первых, борьба с коррупцией, в рамках которой происходят данные события, не должна превращаться в «охоту на ведьм» или носить избирательный характер. Судьям Верховного Суда, обвиненным в коррупционных преступлениях, должны быть обеспечены все гарантии справедливого судебного разбирательства, как того требует Международный пакт ООН о гражданских и политических правах. Только в случае соблюдения принципов верховенства права можно будет говорить об эффективной политике борьбы против коррупции на всех уровнях власти.
В противном случае, борьба c коррупцией будет восприниматься как завуалированные политические интриги, когда неугодных судей, государственных деятелей отстраняют от должностей при весьма сомнительных обстоятельствах. Примеры «избирательной» борьбы подобного рода хорошо знакомы общественности страны. Такая «антикоррупционная» политика не будет иметь поддержки в обществе. Самое главное, мы не получим должного эффекта предотвращения таких преступлений. В результате, такая политика будет способствовать лишь усилению лояльности власти и ускорению любых проявлений независимого мышления у судей и чиновников. В такой ситуации вряд ли можно будет ожидать от судей подлинной независимости при принятии решений.
Во вторых, представители гражданского общества неоднократно заявляли, что стране требуется серьезная реформа всей судебной системы, в том числе новое поколение смелых, справедливых и ответственных перед обществом судей. Для этого нужно в корне пересмотреть механизмы отбора и назначения судей, дисциплинарные процедуры, устранить влияние председателей судов на индивидуальных судей. Также следует усилить контроль общества за судебной системой, в том числе через расширение подсудности суда присяжных, других институтов общественного контроля.
Независимость судей и борьба с коррупцией это не взаимоисключающие векторы. Поэтому необходимо укреплять независимость судебной власти и одновременно устранять различные неформальные механизмы, которые влияют не личную независимость судей, в том числе, любое коррупционное влияние, давление со стороны исполнительной власти, политическую ангажированность. Судьи не должны оглядываться по сторонам при принятии решений. Они должны руководствоваться только законом и стандартами профессиональной этики.
Мы полагаем, что процесс реформирования судебной власти в Казахстане с целью усиления стандартов независимости и профессиональной этики судей, должен продолжаться с широким участием общественности.
Назгуль Ергалиева
Исполнительный директор
Центра исследований правовой политики
Привлечение к уголовной ответственности судей Верховного Суда, безусловно, беспрецедентное событие в истории судебной системы в Казахстане. Оценивая эту ситуацию необходимо затронуть несколько важных вопросов.
Во первых, борьба с коррупцией, в рамках которой происходят данные события, не должна превращаться в «охоту на ведьм» или носить избирательный характер. Судьям Верховного Суда, обвиненным в коррупционных преступлениях, должны быть обеспечены все гарантии справедливого судебного разбирательства, как того требует Международный пакт ООН о гражданских и политических правах. Только в случае соблюдения принципов верховенства права можно будет говорить об эффективной политике борьбы против коррупции на всех уровнях власти.
В противном случае, борьба c коррупцией будет восприниматься как завуалированные политические интриги, когда неугодных судей, государственных деятелей отстраняют от должностей при весьма сомнительных обстоятельствах. Примеры «избирательной» борьбы подобного рода хорошо знакомы общественности страны. Такая «антикоррупционная» политика не будет иметь поддержки в обществе. Самое главное, мы не получим должного эффекта предотвращения таких преступлений. В результате, такая политика будет способствовать лишь усилению лояльности власти и ускорению любых проявлений независимого мышления у судей и чиновников. В такой ситуации вряд ли можно будет ожидать от судей подлинной независимости при принятии решений.
Во вторых, представители гражданского общества неоднократно заявляли, что стране требуется серьезная реформа всей судебной системы, в том числе новое поколение смелых, справедливых и ответственных перед обществом судей. Для этого нужно в корне пересмотреть механизмы отбора и назначения судей, дисциплинарные процедуры, устранить влияние председателей судов на индивидуальных судей. Также следует усилить контроль общества за судебной системой, в том числе через расширение подсудности суда присяжных, других институтов общественного контроля.
Независимость судей и борьба с коррупцией это не взаимоисключающие векторы. Поэтому необходимо укреплять независимость судебной власти и одновременно устранять различные неформальные механизмы, которые влияют не личную независимость судей, в том числе, любое коррупционное влияние, давление со стороны исполнительной власти, политическую ангажированность. Судьи не должны оглядываться по сторонам при принятии решений. Они должны руководствоваться только законом и стандартами профессиональной этики.
Мы полагаем, что процесс реформирования судебной власти в Казахстане с целью усиления стандартов независимости и профессиональной этики судей, должен продолжаться с широким участием общественности.
Назгуль Ергалиева
Исполнительный директор
Центра исследований правовой политики
0 коммент.:
Отправить комментарий