В фокусе – сауны, взятки и бизнес

Вместо детского спорта – разврат и сауны, вместо честной конкуренции в бизнесе – еще один контролирующий орган, вместо норм и правил – снова взятки. 

 

Автор: Александр УСТИНОВ

 

Мажилисмены поделились с чиновниками из правительства впечатлениями от поездок по стране в своих депутатских запросах.

Больницу не достроили, детей выгнали.
По словам депутата Майры Айсиной, которая побывала в Караганде, власти шахтерской столицы выгнали детей из только что отремонтированного в рамках Дорожной карты спортивного зала Дворца детей и юношества. Теперь, по словам депутата Айсиной, во Дворце детей и юношества играют в футбол, баскетбол, прыгают на батутах и соревнуются в эстафете вовсе не юноши и дети, а взрослые дяди и тети.
- В детской спортивной школе, — заявила Майра Айсина, оглашая свой депутатский запрос на имя акима Карагандинской области, — занимаются не дети, а взрослые. Дети, занимающиеся в кружках Дворца, не имеют возможности заниматься в спортивном зале.
Причем занятиями спортом, по ее словам, взрослые не ограничиваются.
- Кроме того, — добавила депутат, — руководство спортивной школы построило сауну, имеющую общую стену с Дворцом, что приводит к образованию сырости в здании Дворца. Также педагоги отмечают грубость, бесцеремонность со стороны руководства и посетителей спортивной школы.
Другая претензия депутата Майры Айсиной к карагандинским властям касается качества строительства третьей городской поликлиники. По словам мажилисмена, здание было сдано в эксплуатацию еще в 2008 году по программе «100 школ, 100 больниц» — «с рядом недоделок, которые до сих пор не устранены».
Чиновник защитит от ревизоров?
А мажилисмен Жакип Асанов пришел к выводу, что казахстанскому бизнесу нужен новый госорган, способный оградить предпринимателей от незаконных проверок со стороны контролирующих ведомств.
- Конечно, — пояснил в этой связи мажилисмен Жакип Асанов, — бизнес-структуры вправе самостоятельно отстаивать свои права и интересы. Однако надо понимать, что основная масса предпринимателей, особенно малый бизнес, вряд ли будет грамотно противостоять проверяющим органам или просто не захочет «портить отношения» либо тратить время на разборки во вред своему бизнесу.
И это при том, что недавно депутаты приняли совершенно замечательный закон, который должен, по идее, решать все проблемы с незаконными проверками бизнеса.
- Общими усилиями бизнес-сообщества, правительства, парламента принят новый закон о государственном контроле и надзоре, который систематизирует и оптимизирует контроль над частным предпринимательством. Четче стали основания, порядок и периодичность проверок.
Где логика? То депутат говорит, что бизнес нуждается в защите, заниматься этой защитой некому и нужно срочно создавать специальный госорган. Потом он же заявляет, что совсем недавно принят новый, отвечающий всем требованиям закон, по которому никто не имеет права допускать нарушения во время проверок бизнеса. Скорее всего, логике здесь нет места, а сам господин депутат, возможно, просто лоббирует определенное ведомство, которое сильно хочет стать контролером над контролерами.
- На наш взгляд, — заявил депутат Асанов, — наиболее подходящей структурой, способной осуществлять обе эти функции — и функции уполномоченного органа по защите бизнеса от незаконных проверок, и функции органа, санкционирующего проверки правоохранительных органов, — может быть Комитет по правовой статистике при Генеральной прокуратуре.
Другими словами, санкция на проверку того или иного предпринимателя может стать предметом торга между проверяющим и контролирующим проверки органами. В итоге из-за увеличения себестоимости разрешения на проверку повысится и ставка взяток с самих предпринимателей.
Минсельхоз позиций не сдает
Как ни обсуждали фермеры вместе с депутатами и представителями Министерства сельского хозяйства вопросы снижения административных барьеров, да так ничего чиновники и не снизили. По данным мажилисмена Петра Дмитриенко, чиновники разнообразных подразделений министерства выписывают около 80% от общего числа разрешений среди всех государственных орагнов, выдающих какие-либо разрешения.
- Считаю необходимым продолжить работу в сфере сужения в 2 раза действия лицензирования в рамках деятельности в области сельского хозяйства, — потребовал от правительства Петр Дмитриенко.
Похоже, мажилисмен погорячился. Кому хочется отказаться от весьма доходного занятия по выдаче разрешений на забой скота, водопользование, сенокос, выпас скота, рыболовство, охоту и так далее? Ведь не секрет, что каждая бумажка стоит определенных денег, и на все давным-давно уже установлены «чисто конкретные» расценки. Сами «выдавальщики разрешений» это уже давно не скрывают и работают по принципу открытой кассы. А те, кто не хочет платить, бегают по кабинетам так долго, что их продукция успевает испортиться.
Поэтому, уверен депутат Петр Дмитриенко, накрылась медным тазом и благая затея Минсельхоза по созданию убойных площадок для скота — своего рода пунктов по экспресс-забою и разделке по всем санитарным правилам мясных пород сельскохозяйственных животных. Такие площадки должны были появиться в каждом мало-мальски развитом ауле, однако построились и заработали далеко не везде.
- Органы санитарно-эпидемиологического надзора и противопожарной службы предъявляют к убойным площадкам требования, аналогичные предъявляемым к обустройству убойных пунктов, не учитывая их статус, чем препятствуют бесперебойной деятельности всего региона, — сделал свои выводы депутат Дмитриенко.
Впрочем, несмотря на все негодования и возмущения депутатов, ситуация вряд ли улучшится, и проверяющие не отпустят из своих цепких лап лакомый коррупционный кусок, который рядовые чиновники делят в том числе и с высокими руководителями министерств и ведомств.