21.04.11

Оппозиции парламента не видать еще долго

Казахстанский парламент, оказывается, должен был стать многопартийным еще до начала председательства Казахстана в ОБСЕ в 2010 году. Такая информация содержится в одной из дипломатических депеш из архива WikiLeaks. 
 
Автор: Евгения ПЛАХИНА
 
Правда, пускать в депутаты представителей оппозиции, оказывается, никто и не собирался.
Про то, что до прихода оппозиции в казахстанский парламент еще далеко, недвусмысленно выразился в своей депеше от 31 июля 2008 года посол США в РК Джон Ордвей после разговора с Ермухаметом Ертысбаевым (тогда он занимал кресло министра культуры и информации). Сама беседа состоялась 21 июля 2008 года.
Чиновник заявил американскому дипломату, что в преддверии председательства Казахстана в ОБСЕ «Ак орда» ищет пути для того, чтобы сделать казахстанский парламент многопартийным. Правда, к тому моменту , видимо, до сих пор) Назарбаев еще не принял окончательного решения о проведении досрочных парламентских выборов, но Ермухамет Кабидинович уговаривал, мол, своего шефа устроить разгул демократии в 2009-м году, и тот, кажется, уже начал соглашаться. «Проведение досрочных выборов в 2008 году маловероятно в виду внутренней экономической ситуации, но есть возможность провести их в 2009-м», — говорится в депеше.
И посол Ордвей, и министр Ертысбаев сошлись на том, что чрезмерное усердие акимов областей, направленное на сбор голосов в пользу назарбаевской партии «Нур Отан», может препятствовать проведению честных и прозрачных парламентских выборов в Казахстане. Именно это обстоятельство насторожило представителя Белого дома.
«...Еще один раунд плохих выборов может нанести больший вред имиджу Казахстана, чем сохранение однопартийного парламента. С другой стороны, еще ни один парламент с момента обретения страной независимости не досидел до полного окончания своего срока. А тот факт, что Назарбаев отдельно встретился с оппозиционными лидерами Абиловым и Туякбаем, может означать, что до сделки о запуске оппозиции в парламент еще далеко», — прокомментировал слова министра Ертысбаева в своей депеше Джон Ордвей.
«Ертысбаев признал, что это (нечестные выборы — авт.) действительно является опасностью, и что новые выборы могут создать «многопартийный парламент», состоящий из партии «Нур Отан» и суррогатной партии «Нур Отана», такой, как «Адилет», а не настоящей оппозиционной партии», — говорится в депеше.
При этом Ертысбаев честно признался Ордвею: «Адилет» не тянет на серьезную партию. На тот момент, признался министр, в Казахстане существовало всего лишь три конкурентоспособных партии — «Нур Отан», «Азат» и «Алга».
И у «Азата», и у «Алги», как заявил Ертысбаев, хорошее финансирование: владелец «Казкоммерцбанка» Нуржан Суханбердин спонсирует «Азат», а председатель «Банка ТуранАлем» Мухтар Аблязов из тени финансирует «Алгу».
Посол США Джон Ордвей в разговоре с министром культуры и информации также указал на важность дальнейших демократических реформ, в частности, выказав озабоченность по поводу доминирования государства в области телерадиовещания и ограничений на проведение протестов и демонстраций. Как говорится в депеше, г-н Ертысбаев был оптимистичен по поводу выполнения Казахстаном мадридских обещаний.
В общем, известный своей говорливостью «соловей» и два с лишним года назад обещал безоговорочную победу демократии, но Назарбаев не решился даже на суррогатный парламент. Хорошая иллюстрация к ответу на вопрос, чего стоят клятвенные заверения советника.
P.S. Всем желающим мы предлагаем ознакомиться с текстом депеши в оригинале:
id: 164303
date: 7/31/2008 11:55
refid: 08ASTANA1374
origin: Embassy Astana
classification: CONFIDENTIAL
destination:
header:
VZCZCXYZ0000
PP RUEHWEB
DE RUEHTA #1374 2131155
ZNY CCCCC ZZH
P 311155Z JUL 08
FM AMEMBASSY ASTANA
TO RUEHC/SECSTATE WASHDC PRIORITY 2875
INFO RUCNCIS/CIS COLLECTIVE 0588
RUEHVEN/USMISSION USOSCE 1931
----------------- header ends ----------------
C O N F I D E N T I A L ASTANA 001374
SIPDIS
E.O. 12958: DECL: 07/31/2018
TAGS: PGOV, KDEM, PHUM, KZ
SUBJECT: KAZAKHSTAN — PRESIDENTIAL ADVISOR YERTYSBAYEV
SUGGESTS THE POSSIBILITY OF EARLY ELECTIONS
Classified By: Pol/Econ Chief Steven Fagin, Reasons 1.4 (b) and (d)
1. (C) Nazarbayev advisor (and former Culture and Information
Minister) Yermukhamet Yertysbayev told the Ambassador on July
21 that the government is looking for a way to bring in a
multi-party parliament before taking over the OSCE
chairmanship in 2010. Early elections, he explained, are not
likely in 2008, given the domestic economic situation, but
are a possibility for 2009. Yertysbayev maintained that
Nazarbayev was inclined to hold early elections, a position
that Yertysbayev was strongly pushing. He admitted that the
final decision would be Nazarbayev's and had not yet been
taken.
2. (C) The Ambassador suggested that it might be difficult
for the government to conduct free and fair elections given
that oblast akims (governors) believe they have to outdo
themselves in “delivering” votes for Nazarbayev's Nur Otan
party. Yertysbayev admitted that this is a danger, and that
new elections could thus yield a “multi-party parliament”
consisting of Nur Otan plus a Nur Otan surrogate party such
as Adilet, rather than a genuine opposition party.
3. (C) Yertysbayev explained to the Ambassador that in his
view, Kazakhstan currently has only three viable political
parties: Nur Otan, Azat, and the unregistered Alga.
(Comment: Yertysbayev was thus discounting the relevance of
Zharmakhan Tuyakbay's OSDP and Serikbolsyn Abdildin's
Communists. Based on our own observations, OSDP and the
Communist Party are, in fact, less organized and less active
than Azat and Alga. End Comment.) Both Azat and Alga have
good financing, Yertysbayev maintained, with Kazkommertsbank
owner Nurzhan Subkhanberdin providing funds to Azat, and Bank
TuranAlem Chairman Mukhtar Ablyazov bankrolling Alga from the
shadows. Yertysbayev contended that Alga's registration has
been held up specifically because Ablyazov has not been
transparent in his support for Alga.
4. (C) The Ambassador stressed to Yertysbayev the importance
of moving forward on democratic reforms, expressing specific
concerns about the government's domination of the broadcast
media and restrictions on rallies and protests. In response,
Yertysbayev said he was optimistic that the government would
follow through on its Madrid commitments.
5. (C) Comment: There are several arguments against
Nazarbayev deciding to hold early parliamentary elections --
most important, that another round of bad elections would be
worse for Kazakhstan's image than maintaining the one-party
parliament. On the other hand, no parliament since the
country's independence has sat through its full term. The
fact that Nazarbayev recently met separately with opposition
leaders Abilov and Tuyakbay could indicate that a deal is the
horizon about bringing the opposition into parliament.
Yertysbayev gave an interview for the July 24 edition of the
opposition newspaper Svoboda Slova (his second Svoboda Slova
interview in the months since he was named a Nazarbayev
advisor) in which he publicly implied his personal support
for early elections. As Yertysbayev put it to Svoboda Slova,
when Kazakhstan becomes the first Asian country to chair the
OSCE, "we want Kazakhstan to look respectable, (we want) the
Europeans to see that the full spectrum of basic political
forces is represented in the Kazakhstani parliament." The
timing of elections, he stressed, is an issue for Nur Otan to
decide, just like in Britain, where the ruling party names
the date of early elections — a date when political and
economic conditions are most favorable for that party. End
Comment.
ORDWAY

0 коммент.:

Отправить комментарий