Эйфория через ЦБ не пройдет

Автор: Александр ГАБРОВСКИЙ

Несмотря на заявления представителей правительства РФ о начале выхода страны из кризиса, Банк России продолжает плотное регулирование финансового сектора. Вчера глава ЦБ Сергей Игнатьев анонсировал ряд мер, которые могут быть реализованы в ближайшее время. Однако не все новшества позитивны для сектора – регулятор начнет сворачивание беззалогового кредитования и хочет сохранить возможность регулирования ставок по вкладам.
More...
ыступая в среду перед депутатами Госдумы, глава регулятора Сергей Игнатьев рассказал о ряде инициатив, ввод которых должен повысить устойчивость банковской системы. «По мере выхода экономики РФ из кризиса беззалоговое кредитование должно быть свернуто и замещено другими инструментами рефинансирования», — отметил он. Банкир напомнил, что в России пик таких займов пришелся на середину минувшего февраля. Тогда их объем составил 1,92 трлн рублей, к 16 сентября этот показатель сократился до 428,2 млрд рублей. Подобное кредитование, по словам главы ЦБ, является «очень нетрадиционным», другие центробанки беззалоговые займы в значимых масштабах не предоставляют из-за серьезных рисков.

Кроме того, Сергей Игнатьев попросил депутатов продлить как минимум на год право ЦБ ограничивать ставки по вкладам банков. «Некоторые кредитные учреждения устанавливают очень высокие ставки по депозитам, еще недавно это было 18—20% годовых, — отметил он. — Такие банки принимают на себя очень высокие риски понести серьезные убытки и оказаться не в состоянии исполнять обязательства перед кредиторами, вкладчиками». Банк России проводит «разъяснительную работу с банками», и, как правило, его рекомендации выполняются, пояснил г-н Игнатьев. Но добавил, что ЦБ может рекомендовать банкам снижать ставки по депозитам в соответствии с правом, закрепленным за ним до 31 декабря 2009 года, и хотел бы это право пока сохранить.

В обмен на сокращение госфондирования и продолжение корректировки ставок по депозитам регулятор предлагает ввести безотзывные вклады, оставить в силе механизм компенсации убытков на рынке межбанковского кредитования (МБК) и удалить кое-какие ограничения на привлечение средств с долговых рынков. «Мировой экономический кризис еще не закончился, возможны неприятные сюрпризы, поэтому я просил бы депутатов продлить действие этого механизма (механизм компенсации убытков при межбанковском кредитовании) еще на год, то есть до 31 декабря 2010 года», — цитирует Интерфакс слова Игнатьева.

По его данным, к 1 сентября ЦБ заключил 18 таких соглашений с крупнейшими банками, которые в свою очередь кредитуют на рынке МБК 370 контрагентов. За все время действия соглашений был зафиксирован лишь один страховой случай, отметил он. Рынок МБК занят достаточно серьезными игроками, которые знают, кого и под какую ставку можно ссужать, рассуждают эксперты, поэтому данный сигнал от ЦБ носит, скорее, психологический характер, обещая дальнейшую поддержку.

Сергей Игнатьев также заявил, что считает необходимым снять действующее ограничение объема выпуска облигаций банка величиной его уставного капитала, считая его «излишним». «Инициатива ЦБ давно ожидаема банковским рынком, который сейчас испытывает известную нехватку средств», — считают в ФЦ «Инфина». «Ограничивать эмиссию облигаций размером уставного капитала неразумно, у многих банков он искусственно занижался, скажем, для процессов купли-продажи, — рассуждает аналитик "Арбат Капитала" Михаил Завараев. — Гораздо объективнее обращать внимание на показатели достаточности собственного капитала, уровень активов и ликвидности».

Еще одной инициативой, призванной помочь устойчивому фондированию банковского сектора, которую озвучил г-н Игнатьев, является возможность введения безотзывных депозитов, которую он предложил рассмотреть депутатам. «Нужно вернуться к вопросу о введении нового вклада, который нельзя отозвать по первому требованию», — считает он. Введение такого депозита, по словам банкира, могло бы создать предпосылки для появления «длинных» денег в финансовом секторе. «Это самое устойчивое фондирование, даже в кризис, — согласился с инициативой главы ЦБ г-н Завараев. — За рубежом они существуют достаточно давно и стали частью системы». Чтобы сделать их более привлекательными для потенциальных клиентов, он предложил повысить по ним ставки. «Риски же по таким вкладам все равно минимальные, так как существует система страхования вкладов», — добавил он.

Стоит отметить, что не все инициативы ЦБ, озвученные Сергеем Игнатьевым, нашли безоговорочную поддержку депутатского корпуса. Депутаты взяли их на «домашнюю проработку». Для финансового же сектора выступление главы ЦБ означает, что до конца кризиса и начала уверенного восстановления еще далеко, потому регулятор по-прежнему держит систему под плотной опекой и дозированно внедряет меры по ее восстановлению.

О том, как эксперты в целом оценили антикризисный отчет правительства России в Госдуме, см. материал "Кризису настойчиво указывают на дверь".