19.08.2010

Начинать реформу надо... с семьи

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев объявил о реформе правоохранительных органов республики. В основном она сводится к передаче функций одних госорганов другим. 
 
Автор: Сергей УТКИН
 
Это должно, по мнению главы государства, повысить эффективность системы и сделать ее гуманнее. Известный в Казахстане юрист Сергей Уткин объяснил, что, пока не произойдет реорганизации внутреннего мира каждого судьи, прокурора и полицейского, у затеи президента нет перспектив.
В новостях написали: «Президент подписал указ, кардинально реформирующий правоохранительную систему». На самом деле никакой реформой даже не пахнет. После реформы что-то кардинально должно измениться. Ну неужели кто-то серьезно верит, что после перераспределения функций между госорганами у нас что-то принципиально изменится? Насколько я помню, такие «реформы» проводятся в нашей стране примерно раз в 3—4 года, но ситуация всегда только ухудшалась.
Чтобы начать что-то менять, нужно сначала признать, что конкретно у нас плохо. Например, председатель Верховного суда, подводя месяц назад итоги за первое полугодие, фактически заявил, что около 90% населения восхищаются судебной системой Казахстана. Президент не так давно тоже заявлял, что всего около процента наших чиновников коррумпированы. Слушайте, ну разве в такой ситуации надо проводить реформу? Надо радоваться такому положению дел и ездить по всему миру — делиться передовым опытом.
Поэтому для начала надо признать, что правоохранительная и судебная системы Казахстана тотально коррумпированы. Это значит, что где-то 90% судей, прокуроров и полицейских с утра до вечера думают не об исполнении своих служебных обязанностей во благо граждан, а о том, как дополнительно заработать денег, используя свое служебное положение. И, естественно, они не только об этом думают, но и воплощают свои думы в жизнь.
Только после того как мы признаем эту катастрофическую ситуацию в правоохранительной системе реальной, мы сможем начать думать о том, как изменить положение дел.
Естественно, что менять придется многое. Но главное — это не организационная внешняя структура, а внутренний мир каждого судьи, прокурора и полицейского. Сегодня руководство страны делает вид, будто не знает о том, что 90% судей, прокуроров и полицейских живут не на зарплату, а на какие-то иные доходы, в несколько раз, а у некоторых — в десятки раз — превышающие официальные доходы.
И пока президент будет переподчинять различные структуры и перераспределять между ними полномочия, судьи, прокуроры и полицейские будут продолжать паразитировать на шее бизнеса и граждан, принося больше вреда, чем пользы.
Кто-то скажет, что я говорю о каких-то несбыточных мечтах, что принципиально изменить все равно ничего нельзя. А я совершенно искренне верю, что все изменить реально. Смог же измениться западный мир. А ведь во многих странах и Европы, и Америки еще несколько десятков лет назад также было полно мафии и коррупции. Но сегодня там все по-другому. Да что там Америка, посмотрите на Грузию. Саакашвили удалось полностью избавиться от воров «в законе» и отучить гаишников брать взятки всего через несколько лет своего президентства!
Так что все решаемо. Но начинать такую кардинальную реформу президент должен с себя и своей семьи. Иначе никакого результата не будет. За 10 лет службы в армии я наглядно убедился, что если командир требует по принципу «Делай как я», то у его подчиненных все получается, а если командир требует от подчиненных одного, а сам со своими приближенными поступает совершенно по-другому, то в реальности все получается так, как у командира.

0 коммент.:

Отправить комментарий