08.12.2010

Думаете, хуже не будет? Будет, будет!

За год председательства Казахстана в ОБСЕ ситуация с правами человека стала значительно хуже, констатировали правозащитники. 
 
Автор: Татьяна ПАНЧЕНКО, Алла ЗЛОБИНА
 
А что будет дальше, даже предполагать страшно. Накануне 62-й годовщины принятия Всеобщей декларации прав человека ООН замглавы представительства «Фридом хаус» в Казахстане Вячеслав Абрамов выразил надежду, что присутствующие смогут собраться через год в том же составе.
В понедельник в Национальном пресс-клубе в Алматы представители международных НПО говорили о положении с правами и свободами в стране-председателе ОБСЕ после саммита перед выборным периодом.
Завтра будет хуже, чем вчера
- Ситуация стремительно ухудшается, — задала тон председатель Алматинского Хельсинкского комитета Нинель Фокина. — С самой ОБСЕ ничего не случилось, организация не развалилась, но никаких подвижек так и не было.
Доказательства скатывания по наклонной спикеры получили из ежегодных докладов таких зубров защиты прав, как Human Rights Watch, «Репортеры без границ», Transparency International. В некоторых рейтингах Казахстан «благополучно» переехал из категории «частично свободные страны» в «несвободные».
Да и какие, в принципе, нужны доказательства, сокрушалась врио главы Казахстанского Международного бюро по правам человека Роза Акылбекова, когда, несмотря на все усилия правозащитного сообщества, до сих пор находятся в местах заключения Евгений Жовтис и Рамазан Есергепов, а приговор Айдосу Садыкову оставлен без изменения. По всем этим случаям остаются очень большие сомнения в обоснованности судебных решений.
Обведя взглядом немногочисленных журналистов, замглавы представительства «Фридом хаус» в Казахстане Вячеслав Абрамов сказал:
- Для нас главное — что есть еще люди в этой стране, способные написать о правах человека, и мы очень надеемся, что через год у нас тоже будет возможность провести конференцию к очередному Международному дню по правам человека, и мы сможем высказаться и увидим не меньше людей в этом зале.
Правозащитники и не ожидали многого от председательства, напомнил г-н Абрамов, и действительно, за этот год «Казахстан достаточно активно действовал в других странах бывшего СССР, и по разрешению замороженных конфликтов, и в экономическом и в военном измерении, в вопросах безопасности».
- Но внутри страны ситуация не то что не улучшалась, а значительно ухудшалась, — констатировал он. — Хотя крайне сложно прогнозировать что-то в области прав человека в Республике Казахстан, у правозащитных организаций нет позитивных ожиданий и больших надежд.
Причины такого пессимизма, по мнению г-на Абрамова, следующие: во-первых, завершено председательство в ОБСЕ, что было сдерживающим фактором для властей и позволяло НПО более активно работать и высказываться внутри страны и за ее пределами. Во-вторых, начинается предвыборный период — перед президентскими и парламентскими выборами.
- Выборы у нас в Казахстане всегда были тем инструментом, который серьезно влиял на неправительственные организации, и они сталкивались с серьезными препятствиями в своей работе, так как их воспринимают как серьезную помеху в проведении качественной предвыборной кампании провластными силами, — объяснил спикер.
Сравнив итоговые документы саммита ОБСЕ и параллельной ему конференции НПО, выступавшие не без гордости заявили, что у них получилось гораздо эффективней: даже резолюция НПО на 19 страницах, где поместилось 70 рекомендаций, а астанинская декларация — всего на трех, и там нет «никаких конкретных инструментов».
Напоследок — наверное, чтобы разрядить ситуацию (подавленные мрачными пророчествами журналисты даже не стали задавать вопросов спикерам) — Нинель Фокина рассказала о трех эпизодах во время саммита, оставивших наиболее яркие впечатления.
- Ехали мы в автобусе в «пирамиду» и вдруг увидели идущего вдоль дороги человека. Все прильнули к окнам с криками: «Люди, человек идет!» Это впечатление о том, какая обстановка была в городе. Второе впечатление было от пламенной речи одного полковника из финпола на параллельной конференции НПО, который со слезами в голосе бичевал порядки выдачи шенгенских виз и порядки на базе Гуантанамо. Ну и третье — когда действующий председатель ОБСЕ во время приветствия гостей сказал о совпадении даты начала саммита с 19-й годовщиной выбора Нурсултана Абишевича президентом и призвал гостей поздравить его с этой датой. Тем самым признал, что у нас президент уже 19 лет, и саммит, собственно говоря, подарок ему.
О «честном слове» позабыли
Аналогичные пресс-конференции провели вчера правозащитники и в регионах страны. Увы, и они подвели аналогичные итоги председательства республики в ОБСЕ.
Ситуация по соблюдению прав и свобод граждан Казахстан ухудшается, заявил вчера на пресс-конференции в Уральске директор Западно-Казахстанского филиала международного Бюро по правам человека и соблюдению законности Павел Кочетков.
Отправной точкой анализа правозащитников стал 2007 год, когда в Мадриде при рассмотрении заявки Казахстана на председательство в ОБСЕ бывший министр иностранных дел Марат Тажин озвучил ряд обещаний руководства страны по демократизации республики. Обещания были восприняты как демонстрация политической воли казахстанского руководства продвигаться по пути внедрения демократических стандартов. Но сегодня можно с уверенностью сказать, что эти надежды не оправдались, заявляют правозащитники.
До сих пор не предпринято реальных шагов по проведению демократических реформ избирательной системы, средства массовой информации продолжают подвергаться давлению, а попытки журналистов отстаивать свои права в судах показывают, что суды в Казахстане политически ангажированы, говорится в заявлении, подготовленном МБПЧСЗ.
В обращении правозащитников к общественности также подчеркивается, что правительство не только не исполнило обещаний об исключении клеветы из числа уголовно наказуемых деяний, но и ужесточило наказания для журналистов за публикации о частной жизни «лидера нации». Был принят новый ограничивающий закон, регулирующий Интернет, по политическим причинам закрыты как минимум две независимые газеты. В тюрьмах продолжают оставаться журналисты, в том числе редактор независимой газеты Рамазан Есергепов.
- Думаю, это защитный рефлекс системы — заткнуть рот наиболее рьяным журналистам и правозащитникам, — убежден Павел Кочетков. — В уходящем году государство предприняло все меры, чтобы в прессу попадало как можно меньше негатива, чтобы создать на международном уровне мнение — у них все великолепно!
В своем заявлении правозащитники также подчеркнули, что время председательства Казахстана в ОБСЕ стало и годом, когда впервые в истории страны за решетку попал правозащитник. Им оказался Евгений Жовтис, директор международного Бюро по правам человека, незаконно осужденный политически мотивированным судом.
Список «демократизации» страны продолжают факты запретов проведения мирных собраний граждан, запреты регистрации неугодных политических партий, преследования верующих и религиозных групп за несанкционированную мирную религиозную деятельность, ухудшение ситуации с беженцами, пытки в тюрьмах. И на фоне всего этого власти активно пропагандируют Национальный план действий в области прав человека.
- Прошло уже два года, и ни один из принципиальных вопросов, касающихся соблюдения прав и свобод граждан, так и не решен, — сказал в комментариях «Республике» Павел Кочетков. — Я убежден, что гражданское общество, НПО, лидеры оппозиционных партий и журналисты должны объявить войну всем этим позорным явлениям и постоянно держать факты нарушения прав и свобод граждан на острие общественного мнения. Особенно это касается пыток и политических прав и свобод.

0 коммент.:

Отправить комментарий