15.04.11

Законодательство о СМИ - что минное поле

Исключенная из Гражданского Кодекса РК норма, запрещающая юридическим лицам взыскивать с журналистов и СМИ моральный вред, была лишь верхушкой айсберга в общем пласте рисков, заложенных в казахстанском законодательстве. 
 
Автор: Редакция 
 
К такому выводу пришел международный фонд защиты свободы слова «Адил соз». Теперь властям страны надо выполнить и другие обещания: в первую очередь, дикреминализировать клевету и регламентировать суммы взысканий с журналистов и изданий за причиненный «моральный вред».
Международный фонд защиты свободы слова «Адил соз» сделал заявление о необходимости дальнейшего совершенствования законодательства о СМИ:
«16 апреля вступает в силу давно ожидаемое журналистским сообществом Казахстана изменение в Гражданский кодекс РК: юридические лица лишаются права требовать с журналистов и средств массовой информации возмещения морального вреда.
Начиная с 2002 года, когда для компенсации моральных страданий Администрации президента суд постановил взыскать с газеты «Республика. Деловое обозрение» отсутствующие у издания 50 млн. тенге, журналистские организации страны многократно обращались в парламент с предложением отменить норму, согласно которой неодушевленная организационная структура может испытывать нравственные страдания. За это время под предлогом защиты деловой репутации государственных учреждений и предприятий частного бизнеса было разорено немало СМИ. Теперь редакторы и собственники, ожидающие судебного решения по аналогичным искам, вздохнут свободно: уничтожения СМИ под предлогом соблюдения абсурдной нормы закона больше не будет, гарантированная Конституцией свобода слова с 16 апреля 2011 года стала реальнее.
Воздавая должное авторам этого изменения и депутатам, которые сумели его отстоять на всех этапах продвижения документа, считаем своим долгом напомнить правительству и парламенту, что решенная проблема — только одна из многих, которыми, как минами, усеяно информационное поле Казахстана:
- давно пора приступить к работе по ограничению сроков исковой давности по делам о защите чести и достоинства, эта задача стоит в Национальном плане действий в области прав человека в Республике Казахстан на 2009 — 2012 годы;
- в соответствии с принятыми Казахстаном в 2010 году рекомендациями Совета ООН необходимо реально декриминализировать клевету и оскорбление. Все наблюдаемые сейчас усилия перенести ответственность за эти деяния из уголовной сферы в административную проблему не решают, а лишь маскируют;
- в дорабатываемой сейчас новой редакции Кодекса об административных правонарушениях весь многочисленный арсенал наказаний и запретов должен быть пересмотрен и приведен в соответствие со ст. 39 Конституции Казахстана.
- в соответствии с Законом РК «О средствах массовой информации», согласно которому СМИ может быть закрыто только по решению собственника или суда, необходимо регламентировать суммы взыскания морального вреда в судебных спорах о защите личных неимущественных прав с тем, чтобы исключить возможность разорения и закрытия СМИ в результате взыскания сумм, превышающих возможности СМИ. Должна быть исключена ответственность СМИ за неумышленное причинение морального вреда.
Перечень этих неотложных задач можно продолжать долго. Надеемся, что реформирование законодательства в сфере свободы выражения в соответствии с нормами международного права и Конституцией Республики Казахстан продолжится в ближайший период и столь же эффективно».

0 коммент.:

Отправить комментарий