Досрочные президентские выборы завершились, но «Ак орда» почему-то продолжает «гнать лошадей»: 3 апреля состоялось «всенародное» голосование, 5 апреля ЦИК уже утвердил итоги выборов, 6 апреля зарегистрировал Назарбаева президентом РК и на 8 апреля назначил инаугурацию.
То есть меньше чем за неделю сделано то, на что по закону отведен целый месяц.
Если вспомнить, как развивались внутриполитические события в стране с момента инициирования группой граждан в последние дни декабря референдума о продлении полномочий Назарбаева до 2020 года и до сегодняшнего дня, то создается ощущение, что елбасы и его администрация куда-то торопятся. Причем так сильно, что перестали обращать внимание на приличия, видимо, рассчитывая, что победителей не судят.
Полной картины происшедшего пока нет, но уже очевидно, что победа Назарбаева на досрочных президентских выборах была пирровой. Однако прежде чем объяснить, почему так считаем, есть смысл обратить внимание еще и на другое важное обстоятельство — впервые процесс развивался не по сценарию «Ак орды». Последней приходилось постоянно и срочно вносить поправки в партитуру.
А теперь давайте проанализируем ситуацию подробнее. Судя по всему, первоначальный план администрации заключался в проведении референдума, на котором президентские полномочия Назарбаева продлялись сразу на десять лет. При этом приходилось действовать в условиях цейтнота, вызванного тем, что, с одной стороны, текущий председатель ОБСЕ не мог себе позволить демонстративно нарушать принятые на себя обязательства и подменять регулярные выборы внеочередным референдумом, а значит, нужно было сначала передать председательствование Литве.
С другой стороны, видимо, существовал некий временной порог, установленный или рассчитанный кем-то в администрации или зарубежными советниками и одобренный Назарбаевым. В результате организаторам референдума пришлось укладываться в прокрустово ложе и начинать крупнейшую в истории Казахстана внутриполитическую акцию тогда, когда весь мир встречает Новый год и отходит после праздников.
Все шло как по маслу: оппозиция и гражданское общество не смогли быстро мобилизоваться, население отдыхало, зато государственная машина напряглась и смогла за две недели собрать 5 с лишним миллионов подписей в поддержку референдума. Одновременно подсуетился парламент и единогласно принял поправки в Конституцию, позволяющие провести данный плебисцит.
Однако тут политическая инициатива «Ак орды» натолкнулась на жесткое неодобрение США, Евросоюза и ОБСЕ. Мы можем только подозревать, кто конкретно и в каких выражениях донес до елбасы недопустимость подобного способа продления его единовластного правления, но то, что это имело место, — несомненно. В результате пришлось срочно давать задний ход. Последствия мы знаем — решение Конституционного Совета о неконституционности поправок.
Поскольку своя рука — владыка, сценарий внутриполитического действа был подправлен: под благовидным предлогом были назначены досрочные президентские выборы, а чтобы все это носило законный характер, снова срочно перекроили Конституцию под задачу момента. После чего заряженная, отмобилизованная и управляемая из «Ак орды» государственная махина начала решать проблему переизбрания елбасы на следующий президентский срок.
Но тут получилась следующая проблема. Демократическая оппозиция, которую рассчитывали использовать в предвыборной гонке втемную, неожиданно отказалась играть по сценарию власти. И если от блока «Народовластие» можно было ожидать всякого, то бунт ОСДП «Азат», выдвинувшей своего кандидата в президенты, но отказавшейся от участия в досрочных выборах, оказался для Астаны полной неожиданностью.
Хуже того, на освободившееся политическое пространство кинулось два десятка самовыдвиженцев всякого разного толка, мгновенно превративших электоральную кампанию в некое подобие балагана, а самого Назарбаева — в приму плохо написанного и бездарно исполняемого водевиля. В результате ЦИКу пришлось демонстрировать чудеса избирательности и субъективности, чтобы сформировать хотя бы номинально приличный список кандидатов.
В завершение общественный комитет «Защитим Конституцию» в составе Коммунистической партии Казахстана и находящейся в процессе госрегистрации Народной партии «Алга» при поддержке ряда влиятельных НПО призвал избирателей бойкотировать выборы. Как следствие, «Ак орде» пришлось в очередной раз менять сценарий и тактику — вместо уговоров проголосовать за елбасы казахстанцев начали уговаривать просто принять участие в выборах.
Но поскольку ситуация явно выходила из-под контроля, «Ак орда», испугавшись, решила задействовать административный ресурс, причем в таких размерах, что скрыть применение оного стало невозможно. Как результат — несмотря на то что независимые наблюдатели смогли охватить относительно небольшое количество избирательных участков, вердикт миссии БДИПЧ ОБСЕ был однозначно негативным. Таким образом, главная задача — легитимизировать третье десятилетие единоличного и единовластного правления Назарбаева — была не выполнена.
В ходе предвыборной кампании самый талантливый исполнитель роли кандидата в президенты — Гани Касымов предложил следующую шкалу измерения демократии. Если полный авторитаризм — за елбасы проголосует 100%, а разница между фактической поддержкой и этими 100% и есть показатель уровня демократии. Учитывая, что в демократиях победитель выигрывает при уровне поддержки 50% + 1 голос избирателя, легко найти коэффициент демократичности нашей страны. За трех кандидатов 3 апреля было отдано 4,5%, что составляет 9% от разницы между 50 и 100%.
Пожалуй, можно согласиться с этой методикой Гани Касымова, если бы не одно обстоятельство — за Назарбаева на самом деле было отдано 100% голосов, ведь трое других кандидатов даже не скрывали, что они за «лидера нации» и играют по его правилам.
Да, сегодня елбасы принимает поздравления, а по всей стране проходят тои в честь победы «лидера нации». Но тот факт, что в ходе политической кампании «Ак орде» пришлось трижды серьезно корректировать сценарий, а для обеспечения переизбрания широкомасштабно задействовать административный ресурс, говорит о том, что Назарбаев как политик уже давно не тот.
Более того, казахстанский президент так и не смог внятно объяснить, зачем и почему ему понадобилось так срочно переизбраться. Единственный комментарий-пояснение на эту тему дал советник Ертысбаев, но верить словам человека, который, подобно дипломату, врет во благо своего шефа, — дело политического вкуса. Возможно, Назарбаев, у которого источников информации куда больше, чем у редакции независимой газеты, видит впереди второй этап экономического кризиса. Или аналитики Администрации президента посчитали, что впереди такой крутой скачок потребительских цен, которого не выдержат даже терпеливые казахстанские избиратели.
Так или иначе очевидно, что нынешняя кампания по продлению полномочий елбасы получилась совсем не такой, как планировалась. Вместо 10 лет прибавки получилось только 5. Вместо конкурентной избирательной кампании вышла неуклюжая постановка в формате водевиля. Убедительная победа над оппозицией стала результатом испуга Астаны перед тем, что избиратели проигнорируют выборы. Плюс ко всему организаторам политического действа изменило чувство меры.
Если бы Назарбаева поддержали искомые 95% казахстанцев, пришедших 3 апреля на избирательные участки, при 70—80% явке, то зарубежное общественное мнение, скорее всего, согласилось бы с результатами голосования. Но 95,5% голосов при 90-процентной явке возвращают Казахстан в эпоху, когда Советский Союз только что развалился, но тоталитарный дух еще продолжал властвовать над страной и ее гражданами.
Ну что же, политический спектакль закончился, а впереди новый — досрочные парламентские выборы, на которых, скорее всего, все повторится. Действительно, какой смысл напрягаться и выстраивать конкурентную политическую среду, если есть административный ресурс, против которого бессильна любая политическая партия?! Как говорит народная мудрость, против лома нет приема, окромя другого лома. Будем ждать, пока он появится?
Анекдот в тему
Журналисты спрашивают у елбасы: «Правда, что вы собираетесь выступить с прощальным посланием народу?» Назарбаев: «А что, мой народ куда-то уходит?»
Источник: Газета "Голос Республики" №13 (189) от 08 апреля 2011 года
Полной картины происшедшего пока нет, но уже очевидно, что победа Назарбаева на досрочных президентских выборах была пирровой. Однако прежде чем объяснить, почему так считаем, есть смысл обратить внимание еще и на другое важное обстоятельство — впервые процесс развивался не по сценарию «Ак орды». Последней приходилось постоянно и срочно вносить поправки в партитуру.
А теперь давайте проанализируем ситуацию подробнее. Судя по всему, первоначальный план администрации заключался в проведении референдума, на котором президентские полномочия Назарбаева продлялись сразу на десять лет. При этом приходилось действовать в условиях цейтнота, вызванного тем, что, с одной стороны, текущий председатель ОБСЕ не мог себе позволить демонстративно нарушать принятые на себя обязательства и подменять регулярные выборы внеочередным референдумом, а значит, нужно было сначала передать председательствование Литве.
С другой стороны, видимо, существовал некий временной порог, установленный или рассчитанный кем-то в администрации или зарубежными советниками и одобренный Назарбаевым. В результате организаторам референдума пришлось укладываться в прокрустово ложе и начинать крупнейшую в истории Казахстана внутриполитическую акцию тогда, когда весь мир встречает Новый год и отходит после праздников.
Все шло как по маслу: оппозиция и гражданское общество не смогли быстро мобилизоваться, население отдыхало, зато государственная машина напряглась и смогла за две недели собрать 5 с лишним миллионов подписей в поддержку референдума. Одновременно подсуетился парламент и единогласно принял поправки в Конституцию, позволяющие провести данный плебисцит.
Однако тут политическая инициатива «Ак орды» натолкнулась на жесткое неодобрение США, Евросоюза и ОБСЕ. Мы можем только подозревать, кто конкретно и в каких выражениях донес до елбасы недопустимость подобного способа продления его единовластного правления, но то, что это имело место, — несомненно. В результате пришлось срочно давать задний ход. Последствия мы знаем — решение Конституционного Совета о неконституционности поправок.
Поскольку своя рука — владыка, сценарий внутриполитического действа был подправлен: под благовидным предлогом были назначены досрочные президентские выборы, а чтобы все это носило законный характер, снова срочно перекроили Конституцию под задачу момента. После чего заряженная, отмобилизованная и управляемая из «Ак орды» государственная махина начала решать проблему переизбрания елбасы на следующий президентский срок.
Но тут получилась следующая проблема. Демократическая оппозиция, которую рассчитывали использовать в предвыборной гонке втемную, неожиданно отказалась играть по сценарию власти. И если от блока «Народовластие» можно было ожидать всякого, то бунт ОСДП «Азат», выдвинувшей своего кандидата в президенты, но отказавшейся от участия в досрочных выборах, оказался для Астаны полной неожиданностью.
Хуже того, на освободившееся политическое пространство кинулось два десятка самовыдвиженцев всякого разного толка, мгновенно превративших электоральную кампанию в некое подобие балагана, а самого Назарбаева — в приму плохо написанного и бездарно исполняемого водевиля. В результате ЦИКу пришлось демонстрировать чудеса избирательности и субъективности, чтобы сформировать хотя бы номинально приличный список кандидатов.
В завершение общественный комитет «Защитим Конституцию» в составе Коммунистической партии Казахстана и находящейся в процессе госрегистрации Народной партии «Алга» при поддержке ряда влиятельных НПО призвал избирателей бойкотировать выборы. Как следствие, «Ак орде» пришлось в очередной раз менять сценарий и тактику — вместо уговоров проголосовать за елбасы казахстанцев начали уговаривать просто принять участие в выборах.
Но поскольку ситуация явно выходила из-под контроля, «Ак орда», испугавшись, решила задействовать административный ресурс, причем в таких размерах, что скрыть применение оного стало невозможно. Как результат — несмотря на то что независимые наблюдатели смогли охватить относительно небольшое количество избирательных участков, вердикт миссии БДИПЧ ОБСЕ был однозначно негативным. Таким образом, главная задача — легитимизировать третье десятилетие единоличного и единовластного правления Назарбаева — была не выполнена.
В ходе предвыборной кампании самый талантливый исполнитель роли кандидата в президенты — Гани Касымов предложил следующую шкалу измерения демократии. Если полный авторитаризм — за елбасы проголосует 100%, а разница между фактической поддержкой и этими 100% и есть показатель уровня демократии. Учитывая, что в демократиях победитель выигрывает при уровне поддержки 50% + 1 голос избирателя, легко найти коэффициент демократичности нашей страны. За трех кандидатов 3 апреля было отдано 4,5%, что составляет 9% от разницы между 50 и 100%.
Пожалуй, можно согласиться с этой методикой Гани Касымова, если бы не одно обстоятельство — за Назарбаева на самом деле было отдано 100% голосов, ведь трое других кандидатов даже не скрывали, что они за «лидера нации» и играют по его правилам.
Да, сегодня елбасы принимает поздравления, а по всей стране проходят тои в честь победы «лидера нации». Но тот факт, что в ходе политической кампании «Ак орде» пришлось трижды серьезно корректировать сценарий, а для обеспечения переизбрания широкомасштабно задействовать административный ресурс, говорит о том, что Назарбаев как политик уже давно не тот.
Более того, казахстанский президент так и не смог внятно объяснить, зачем и почему ему понадобилось так срочно переизбраться. Единственный комментарий-пояснение на эту тему дал советник Ертысбаев, но верить словам человека, который, подобно дипломату, врет во благо своего шефа, — дело политического вкуса. Возможно, Назарбаев, у которого источников информации куда больше, чем у редакции независимой газеты, видит впереди второй этап экономического кризиса. Или аналитики Администрации президента посчитали, что впереди такой крутой скачок потребительских цен, которого не выдержат даже терпеливые казахстанские избиратели.
Так или иначе очевидно, что нынешняя кампания по продлению полномочий елбасы получилась совсем не такой, как планировалась. Вместо 10 лет прибавки получилось только 5. Вместо конкурентной избирательной кампании вышла неуклюжая постановка в формате водевиля. Убедительная победа над оппозицией стала результатом испуга Астаны перед тем, что избиратели проигнорируют выборы. Плюс ко всему организаторам политического действа изменило чувство меры.
Если бы Назарбаева поддержали искомые 95% казахстанцев, пришедших 3 апреля на избирательные участки, при 70—80% явке, то зарубежное общественное мнение, скорее всего, согласилось бы с результатами голосования. Но 95,5% голосов при 90-процентной явке возвращают Казахстан в эпоху, когда Советский Союз только что развалился, но тоталитарный дух еще продолжал властвовать над страной и ее гражданами.
Ну что же, политический спектакль закончился, а впереди новый — досрочные парламентские выборы, на которых, скорее всего, все повторится. Действительно, какой смысл напрягаться и выстраивать конкурентную политическую среду, если есть административный ресурс, против которого бессильна любая политическая партия?! Как говорит народная мудрость, против лома нет приема, окромя другого лома. Будем ждать, пока он появится?
Анекдот в тему
Журналисты спрашивают у елбасы: «Правда, что вы собираетесь выступить с прощальным посланием народу?» Назарбаев: «А что, мой народ куда-то уходит?»
Источник: Газета "Голос Республики" №13 (189) от 08 апреля 2011 года
0 коммент.:
Отправить комментарий